工程招投标与合同管理-建设工程施工投标培训课件
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建设工程招投标与合同管理完整版课件
建设工程招投标与合同管理完整版课件一、建设工程招投标概述建设工程招投标是指在建设工程领域，建设单位通过公开招标的方式，邀请符合条件的承包商参与竞争，以实现工程质量、进度、成本等方面的最优组合。
建设工程招投标是市场经济条件下资源配置的重要方式，也是建设工程领域规范运作的重要环节。
二、建设工程招投标程序1. 招标准备招标准备阶段主要包括项目立项、编制招标文件、发布招标公告等工作。
项目立项是指建设单位根据国家有关规定，向有关部门申请建设项目，取得项目批准文件。
招标文件是招标过程中最重要的文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等。
2. 投标阶段投标阶段主要包括投标人购买招标文件、编制投标文件、提交投标文件等工作。
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并按照规定的时间、地点提交投标文件。
3. 开标阶段开标阶段是指招标人在规定的时间和地点，组织投标人和有关人员对投标文件进行公开拆封、宣读、记录等活动。
开标过程应当公开、公正、公平，确保投标人的合法权益。
4. 评标阶段评标阶段是指招标人组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人。
评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审，确保评标过程的公正、公平。
5. 定标阶段定标阶段是指招标人根据评标结果，确定中标人，并发出中标通知书。
中标通知书是招标人同意与中标人签订合同的法律文件。
6. 签订合同招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标文件的约定，签订书面合同。
三、建设工程合同管理1. 合同管理概述建设工程合同管理是指在建设工程的实施过程中，对合同的签订、履行、变更、解除等活动进行管理，确保合同的顺利实施，维护合同双方的合法权益。
2. 合同签订管理合同签订管理主要包括合同谈判、合同审查、合同签订等工作。
合同谈判是指在合同签订前，双方就合同条款进行协商，达成一致意见。
合同审查是指对合同条款进行审查，确保合同内容的合法、合规。
工程招投标与合同管理教材(PPT 46页)
【问题】招标人在上面发出招标文件的澄清与修改环节中是否存在问题？说 明理由，如不正确，给出正确做法。
公开招标公告
招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选
定施工单位，现将招标有关事宜公告如下：
一、招标条件：
1招标项目名称：新建XX机场航站楼。
2招标项目地点：A市B区C路D号。
3批准文件编号：G发展和改革委员会批准（批准文号：G发改【
不正确，请逐一说明应该如何处理；
招标投标阶段 准备阶段
项目报建
审查建设单位 资质
成立招标机构
资格预审文件 、招标文件的
编制与送审
刊登资审通告 、招标通告 资格预审
发放招标文件
堪察现场
投标预备会
投标文件的编 制与递交
案例解析：
（1）招标单位采用的招标方式不妥。受自然地域环境限制的工 程项目，宜采用邀请招标的方式进行招标。
2）方式：
建设工程招标
公开招标
01
项目技术复杂或有特殊要求
邀请招标
受自然地域环境限制
02
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 03
公开招标费用与项目价值相比不值得 04
3）具备招标的条件
(1) 招标人已经依法成立。 (2) 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 (3) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已
有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程 项目的项目经理。
3.2 本次资格预审
(接受或不接受)联合体资格预审申请。联
合体申请资格预审的，应满足下列要求：
。
3.3 各申请人可就本项目上述标段中的 出资格预审申请，但最多允许中标 适用于分标段的招标项目)。
公开招标公告
招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选
定施工单位，现将招标有关事宜公告如下：
一、招标条件：
1招标项目名称：新建XX机场航站楼。
2招标项目地点：A市B区C路D号。
3批准文件编号：G发展和改革委员会批准（批准文号：G发改【
不正确，请逐一说明应该如何处理；
招标投标阶段 准备阶段
项目报建
审查建设单位 资质
成立招标机构
资格预审文件 、招标文件的
编制与送审
刊登资审通告 、招标通告 资格预审
发放招标文件
堪察现场
投标预备会
投标文件的编 制与递交
案例解析：
（1）招标单位采用的招标方式不妥。受自然地域环境限制的工 程项目，宜采用邀请招标的方式进行招标。
2）方式：
建设工程招标
公开招标
01
项目技术复杂或有特殊要求
邀请招标
受自然地域环境限制
02
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 03
公开招标费用与项目价值相比不值得 04
3）具备招标的条件
(1) 招标人已经依法成立。 (2) 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 (3) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已
有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程 项目的项目经理。
3.2 本次资格预审
(接受或不接受)联合体资格预审申请。联
合体申请资格预审的，应满足下列要求：
。
3.3 各申请人可就本项目上述标段中的 出资格预审申请，但最多允许中标 适用于分标段的招标项目)。
工程招投标与合同管理培训教材(PPT 60页)
投资决策者 资金筹集者
由于业主主体资质审查十分 困难，所以对其进行约束和规 范，只能通过法律和经济的手 段来实现--项目法人责任制 （业主责任制）。
产权所有者
2.承包商（contractor）（施工单位、卖方、 乙方） 通常是指承担工程项目施工及设备采购 公司、个人和他们的联合体。
是建筑产品的生产者，具有长期性和持久性的， 因而必须进行从业资格管理。
市场准入的双重控制
单位资质制度
个人资格制度
【建筑法】第十三条
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位 和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、 技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同 的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后， 方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
【案例分析】
• 某市城管综合执法支队直属一大队白云山中队日常巡查白云山 风景名胜区时，发现风景名胜区特别保护范围内的市某管理局旧 仓库内，一幢简易旧仓库被悄悄拆除，而一幢建筑面积为98.94 平方米的混合结构建筑物拔地而起，工程已完成砌砖墙（2.8米 高），正安装1层顶部模板。初步了解：此建筑物由林某某负责 的施工队承建，由林某某自行设计施工，拟建1层，拟作其施工 队办公用房；林某某负责的施工队“挂靠”于广东潮阳某建筑公 司，是某管理局长期聘用进行工程建设的施工队。 白云山中队按规范执法程序的要求对该建筑物进行立案调查， 及时发出了询问调查通知书，要求施工单位先停工，待调查取证 后，才确定能否继续施工。经过询问调查和进一步取证，确认该 建筑物为违法建设，遂对违法建设主体发出了责令限期改正通知 书，要求其在规定的期限内将违法建设自行拆除，否则依法强制 拆除。不久此违法建设在规定的期限内被当事人自行拆除
建设工程招投标与合同管理全套课件
合同纠纷的预防
协商解决
调解解决
仲裁解决
诉讼解决
合同纠纷的解决方式
01
02
03
04
在出现合同纠纷时，首先应进行协商解决，寻求双方都能接受的解决方案。
如果协商无法解决，可以寻求第三方调解，通过调解达成一致意见。
如果调解无法解决，可以申请仲裁，由仲裁机构对纠纷进行裁决。
如果仲裁无法解决，可以向法院提起诉讼，由法院进行审判。
合同法的具体规定包括合同的种类、合同的履行抗辩权和保全措施等。
这些具体规定对于指导合同双方正确行使权利和履行义务具有重要意义。在建设工程领域，了解和掌握这些具体规定有助于承发包双方更好地管理合同和提高履约能力。
合同的法律基础
合同的分类与特点
总结词：按照不同的标准可以将合同分为多种类型，如双务合同与单务合同、有偿合同与无偿合同等。
在规定时间和地点，当众开启投标文件，宣读投标报价等关键信息。
开标
组建评标委员会，依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
评标
根据评标结果，向中标人发出中标通知书，并公示中标结果。
中标
开标、评标和中标
投诉处理
设立投诉处理机制，及时处理招投标活动中的投诉和纠纷，维护各方合法权益。
合同法规定了合同的成立、效力、履行、变更和终止等基本法律问题，是处理合同纠纷的重要法律依据。在建设工程领域，合同法也是规范承发包双方行为的重要法律基础。
合同法的原则包括自愿、公平、诚信原则等。
这些原则是合同法的基本精神，也是指导合同双方行为的重要准则。在建设工程领域，遵循合同法原则对于维护市场秩序和保障各方权益具有重要意义。
建设工程招投标与合同管理全套课件
建设工程招投标与合同管理完整版课件
建设工程招投标与合同管理完整版课件目录1.前言2.建设工程招投标概述3.招投标程序4.招投标文件准备5.评标与授标6.合同管理概述7.合同类型与结构8.合同履行管理9.变更与索赔管理10.合同终止与争议解决11.附件前言本课件旨在为建设工程招投标与合同管理提供全面的指导，帮助读者了解招投标程序、合同管理的基本概念和流程。
通过学习本课件，读者将能够掌握招投标文件准备、评标与授标、合同履行管理、变更与索赔管理等方面的知识，为实际工作提供参考和指导。
建设工程招投标概述建设工程招投标是指在建设工程项目中，招标人通过发布招标公告，邀请潜在的承包商参与竞争，并最终选择合适的承包商进行工程建设的活动。
招投标是建设工程项目中的重要环节，涉及到招标人、承包商、监理单位等多个主体。
招投标程序招投标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标保证金缴纳、投标文件递交、开标、评标、授标等环节。
招标人需按照相关法律法规和招标文件的要求进行招投标活动，确保程序的公开、公平、公正。
招投标文件准备招投标文件是招投标活动中的重要文件，包括招标公告、投标邀请书、投标文件、投标保证金、招标文件澄清与修改等。
招标人需根据工程项目的特点和需求，制定相应的招投标文件，明确投标人的资格条件、投标报价、工期等要求。
评标与授标评标是指招标人根据招标文件的要求，组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人的过程。
评标委员会需按照评标办法和标准进行评审，确保评审结果的客观、公正。
授标是指招标人根据评标结果，向中标候选人发出中标通知书，并与中标候选人签订合同的过程。
合同管理概述合同管理是指在合同签订后，对合同的履行、变更、终止等活动进行管理的活动。
合同管理是建设工程项目中的重要环节，涉及到合同履行管理、变更与索赔管理、合同终止与争议解决等方面。
合同类型与结构建设工程合同包括总价合同、单价合同、成本加酬金合同等类型。
合同结构包括合同主体、合同标的、合同价格、合同工期、合同质量等要素。
工程招投标与合同管理-建设工程施工投标(PPT 120页)
交招标人 D．F、G两单位构成联合体，它们各自对招标人承担责任 E．H、I两单位构成联合体，两家单位对投标人承担连带责任
3．工程投标的基本程序
企业资质资料 接受审查
购买标书及资料 了解情况提问题
公开答复疑问 响应性投标
准时出席会议
ห้องสมุดไป่ตู้
提交企业相关资料 资格预审
购买招标文件 现场踏勘 答疑会 投标文件
参加开标会议 评标
❖ 1．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标， 参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的 有（ ）。
❖ A．甲、乙两个单位以一个投标身份参与投标 ❖ B．如果中标，甲、乙两个单位应就中标项目向该房地产
开发商承担连带责任 ❖ C．如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担部分与该房
地产开发商签订合同 ❖ D．如在履行合同中乙单位破产，则甲单位应当承担原由
第4章 建设工程施工投标
教学目标： ❖熟悉投标的程序 ❖了解建设工程投标决策的内容与技巧 ❖掌握投标报价的构成和编制方法 ❖掌握编制投标文件的程序和内容
第4章 建设工程施工投标
本章的主要内容: 4.1 建设工程投标的程序 4.2建设工程投标的决策与投标策略 4.3建设工程投标文件的编制
4.1 建设工程施工投标程序
4.1.建设工程施工投标程序
四、购买招标文件与研究招标文件 招标文件是投标和报价的主要依据，也是承包商正确分
乙单位承担的工程任务
某省地税局办公楼扩建工程项目招标，十多家单位参与竞标， 根据《招标投标法》关于联合体投标的规定，下列说法正确 的有（ ）。
A．A单位资质不够，可以与别的单位组成联合体参与竞标 B．B、C两单位组成联合体投标，它们应当签订共同投标协议 C．D、E两单位构成联合体，它们签订的共同投标协议应当提
3．工程投标的基本程序
企业资质资料 接受审查
购买标书及资料 了解情况提问题
公开答复疑问 响应性投标
准时出席会议
ห้องสมุดไป่ตู้
提交企业相关资料 资格预审
购买招标文件 现场踏勘 答疑会 投标文件
参加开标会议 评标
❖ 1．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标， 参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的 有（ ）。
❖ A．甲、乙两个单位以一个投标身份参与投标 ❖ B．如果中标，甲、乙两个单位应就中标项目向该房地产
开发商承担连带责任 ❖ C．如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担部分与该房
地产开发商签订合同 ❖ D．如在履行合同中乙单位破产，则甲单位应当承担原由
第4章 建设工程施工投标
教学目标： ❖熟悉投标的程序 ❖了解建设工程投标决策的内容与技巧 ❖掌握投标报价的构成和编制方法 ❖掌握编制投标文件的程序和内容
第4章 建设工程施工投标
本章的主要内容: 4.1 建设工程投标的程序 4.2建设工程投标的决策与投标策略 4.3建设工程投标文件的编制
4.1 建设工程施工投标程序
4.1.建设工程施工投标程序
四、购买招标文件与研究招标文件 招标文件是投标和报价的主要依据，也是承包商正确分
乙单位承担的工程任务
某省地税局办公楼扩建工程项目招标，十多家单位参与竞标， 根据《招标投标法》关于联合体投标的规定，下列说法正确 的有（ ）。
A．A单位资质不够，可以与别的单位组成联合体参与竞标 B．B、C两单位组成联合体投标，它们应当签订共同投标协议 C．D、E两单位构成联合体，它们签订的共同投标协议应当提
工程招投标与合同管理教材(PPT-43张)可修改文字
工程招标代理机构
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室，代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标：招标人代表进入评标组织，对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证，确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
（1）工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同，确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合，根据合同的约定，双方履行权利、责任和义务，承包人完成工程项目，业主结清全部工程价款，结束承发包关系。
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室，代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标：招标人代表进入评标组织，对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证，确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
（1）工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同，确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合，根据合同的约定，双方履行权利、责任和义务，承包人完成工程项目，业主结清全部工程价款，结束承发包关系。
工程建设施工招投标与合同管理课件
原则
公平、公正、公开、诚实信用、 合法合规等原则。
02
工程建设施工招投标实务
招标文件的编制
招标文件是招投标过程中的重要文件，其编制需要遵循一定的规范和标准。
招标文件应包括工程概况、招标要求、投标人资格要求、投标文件格式等内容，其中工程概况应详细描述工程名称、地点、 规模、投资额等基本信息，招标要求应对招标方式、工期、质量标准等做出明确规定，投标人资格要求应根据工程特点设定 相应的资质、经验等要求，投标文件格式应规范、清晰，以便投标人准确填写。
进行结算，避免了更大的经济损失。
案例三：合同索赔的成功案例
总结词
合同索赔是维护合同权益的重要手段，成功的索赔能够 弥补因对方违约造成的损失。
详细描述
合同索赔是维护合同权益的重要手段，成功的索赔能够 弥补因对方违约造成的损失。
06
总结与展望
总结：招投标与合同管理的关系与重要性
招投标是合同管理的前提和基础 ，通过招投标确定中标人后，双 方签订合同，明确各自的权利和 义务。
工程建设施工招投标与合 同管理课件
目录
• 工程建设施工招投标概述 • 工程建设施工招投标实务 • 合同管理在工程建设施工中的作用 • 工程建设施工合同管理实务 • 工程建设施工合同管理案例分析 • 总结与展望
01
工程建设施工招投标概述
招投标的定义与特点
定义
招投标是一种通过竞争方式，使需求者从若干个供给者中选取技术、经济、管 理等方面均较为优秀的供给者，并与其达成协议，签订合同，按合同实施工程 建设的交易方式。
标准化合同管理
标准化合同管理有助于减少合同 纠纷，提高合同履行的效率和质 量。
国际合作与交流
随着国际工程建设市场的不断发 展，国际合作与交流将成为未来 发展的趋势，推动招投标与合同 管理的国际化发展。
公平、公正、公开、诚实信用、 合法合规等原则。
02
工程建设施工招投标实务
招标文件的编制
招标文件是招投标过程中的重要文件，其编制需要遵循一定的规范和标准。
招标文件应包括工程概况、招标要求、投标人资格要求、投标文件格式等内容，其中工程概况应详细描述工程名称、地点、 规模、投资额等基本信息，招标要求应对招标方式、工期、质量标准等做出明确规定，投标人资格要求应根据工程特点设定 相应的资质、经验等要求，投标文件格式应规范、清晰，以便投标人准确填写。
进行结算，避免了更大的经济损失。
案例三：合同索赔的成功案例
总结词
合同索赔是维护合同权益的重要手段，成功的索赔能够 弥补因对方违约造成的损失。
详细描述
合同索赔是维护合同权益的重要手段，成功的索赔能够 弥补因对方违约造成的损失。
06
总结与展望
总结：招投标与合同管理的关系与重要性
招投标是合同管理的前提和基础 ，通过招投标确定中标人后，双 方签订合同，明确各自的权利和 义务。
工程建设施工招投标与合 同管理课件
目录
• 工程建设施工招投标概述 • 工程建设施工招投标实务 • 合同管理在工程建设施工中的作用 • 工程建设施工合同管理实务 • 工程建设施工合同管理案例分析 • 总结与展望
01
工程建设施工招投标概述
招投标的定义与特点
定义
招投标是一种通过竞争方式，使需求者从若干个供给者中选取技术、经济、管 理等方面均较为优秀的供给者，并与其达成协议，签订合同，按合同实施工程 建设的交易方式。
标准化合同管理
标准化合同管理有助于减少合同 纠纷，提高合同履行的效率和质 量。
国际合作与交流
随着国际工程建设市场的不断发 展，国际合作与交流将成为未来 发展的趋势，推动招投标与合同 管理的国际化发展。
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❖ 投标的含义 ❖ 投标是指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在
规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承 包权的活动。投标是建筑企业取得工程施工合同的主要途 径，又是建筑企业经营决策的重要组成部分，它是针对招 标的工程项目，力求实现决策最优化的活动。
4.1 建设工程施工投标程序
❖ 我国《招标投标法》规定，投标人是响应招标、参加投标 竞争的法人或者其他组织。
三、建立投标组织
❖ （2）专业技术类人员主要是指工程及施工中的各类技术 人员，诸如建筑师、土木工程师、电气工程师、机械工程 师等各类专业技术人员。
❖ （3）商务金融类人员主要是指具有金融、贸易、税法、 保险、采购、保函、索赔等专业知识的人员。
❖ （4）合同管理类人才，是指从事合同管理和索赔工作的 专业人员。
❖ （8）在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法 行为
❖ （9）近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大 质量和特大安全事故
2．共同投标的联合体的基本条件
❖ （1）两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体， 以一个投标人的身份共同投标
❖ （2）联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 ❖ （3）由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低
4.1.建设工程施工投标程序
三、建立投标组织
投标的组织主要包括组建一个强有力的投标机构和配备 高素质的各类人才。
投标机构可由以下几种类型的人员组成： ❖ （1）经营管理类人员是指专门从事工程承包经营管理，
制订和贯彻经营方针与规划，负责投标工作的全面筹划和 具有决策能力的人员。
4.1.建设工程施工投标程序
1、公司简介；2.公司营业营业执照、资 质证书资信等级证书的复印件；3.公司财 务状况表；4.近年来完成工程概况表；5. 在建工程情况；6.目前剩余劳动力和机械 设备情况；7.近两年来涉及的诉讼案件情 况等
提交资格预审 材料
4.1.建设工程施工投标程序
二、参加资格预审 填写资格预审申请表格的注意事项： （1）在填表时加强分析，要针对工程特点，突出重点，特 别突出本企业的施工经验、施工水平和管理组织能力。 （2）如果施工项目难度大，本企业难以胜任或独立承包有 较大风险，考虑联合承包，并签订好联合协议。 （3）逐项核实填报内容，检查证明材料是否齐备，资格预 审材料签署盖章是否完善，法人授权委托是否开具。
第4章 建设工程施工投标
教学目标： ❖熟悉投标的程序 ❖了解建设工程投标决策的内容与技巧 ❖掌握投标报价的构成和编制方法 ❖掌握编制投标文件的程序和内容
第4章 建设工程施工投标
本章的主要内容: 4.1 建设工程投标的程序 4.2建设工程投标的决策与投标策略 4.3建设工程投标文件的编制
4.1 建设工程施工投标程序
乙单位承担的工程任务
某省地税局办公楼扩建工程项目招标，十多家单位参与竞标， 根据《招标投标法》关于联合体投标的规定，下列说法正确 的有（ ）。
A．A单位资质不够，可以与别的单位组成联合体参与竞标 B．B、C两单位组成联合体投标，它们应当签订共同投标协议 C．D、E两单位构成联合体，它们签订的共同投标协议应当提
4.1.建设工程施工投标程序
四、购买招标文件与研究招标文件 招标文件是投标和报价的主要依据，也是承包商正确分
中标
4.1 建设工程施工投标程序
一、投标的前期工作 投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策，
即从众多招标信息中确定选取哪些作为投标对象，这一阶 段的工作要注意以下问题: ❖ (1)获取信息并确定信息的可靠性 ❖ (2)前期投标决策
4.1.建设工程施工投标程序
❖ 投标人应当具备承担招标项目的能力。 ❖ 建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、
参与投标竞争的施工企业。 ❖ 投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技
术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文 件提出的要求；
1．投标人应具备的条件
❖ （1）投标人应当具备承担招标项目的能力。 ❖ （2）投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机
械设备、人员、资金等方面的能力， ❖ （3）参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所
允许的 ❖ （4）投标人要具备相应的资质等级 ❖ （5）具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实
体
1．投标人应具备的条件
❖ （6）承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业 绩和履约记录
❖ （7）财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、 停、并、转状态
的单位确定资质等级 ❖ （4）联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得
强制投标人组成联合体共同投标 ❖ （5）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方
拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并 提交招标人 ❖ （6）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订 同，就中标项目向招标人承担连带责任
交招标人 D．F、G两单位构成联合体，它们各自对招标人承担责任 E．H、I两单位构成联合体，两家单位对投标人承担连带责任
3．工程投标的基本程序
企业资质资料 接受审查
购买标书及资料 了解情况提问题
公开答复疑问 响应性投标
准时出席会议
提交企业相关资料 资格预审
购买招标文件 现场踏勘 答疑会 投标文件
参加开标会议 评标
二、参加资格预审 (1)资格审查的种类
资格预审 资格后审 （2）投标人在资格预审中的主要工作 ① 及时准确地获知资格预审的通知 ② 研究分析资格预审文件并填写有关表格
4.1.建设工程施工投标程序
二、参加资格预审
资格预审的工作程序：
资格预审报名， 选择拟投标标
购买资格预审 段、投标方式
文件
的分包人
填写资格预审 表
❖ 1．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标， 参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的 有（ ）。
❖ A．甲、乙两个单位以一个投标身份参与投标 ❖ B．如果中标，甲、乙两个单位应就中标项目向该房地产
开发商承担连带责任 ❖ C．如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担部分与该房
地产开发商签订合同 ❖ D．如在履行合同中乙单位破产，则甲单位应当承担原由
规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承 包权的活动。投标是建筑企业取得工程施工合同的主要途 径，又是建筑企业经营决策的重要组成部分，它是针对招 标的工程项目，力求实现决策最优化的活动。
4.1 建设工程施工投标程序
❖ 我国《招标投标法》规定，投标人是响应招标、参加投标 竞争的法人或者其他组织。
三、建立投标组织
❖ （2）专业技术类人员主要是指工程及施工中的各类技术 人员，诸如建筑师、土木工程师、电气工程师、机械工程 师等各类专业技术人员。
❖ （3）商务金融类人员主要是指具有金融、贸易、税法、 保险、采购、保函、索赔等专业知识的人员。
❖ （4）合同管理类人才，是指从事合同管理和索赔工作的 专业人员。
❖ （8）在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法 行为
❖ （9）近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大 质量和特大安全事故
2．共同投标的联合体的基本条件
❖ （1）两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体， 以一个投标人的身份共同投标
❖ （2）联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 ❖ （3）由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低
4.1.建设工程施工投标程序
三、建立投标组织
投标的组织主要包括组建一个强有力的投标机构和配备 高素质的各类人才。
投标机构可由以下几种类型的人员组成： ❖ （1）经营管理类人员是指专门从事工程承包经营管理，
制订和贯彻经营方针与规划，负责投标工作的全面筹划和 具有决策能力的人员。
4.1.建设工程施工投标程序
1、公司简介；2.公司营业营业执照、资 质证书资信等级证书的复印件；3.公司财 务状况表；4.近年来完成工程概况表；5. 在建工程情况；6.目前剩余劳动力和机械 设备情况；7.近两年来涉及的诉讼案件情 况等
提交资格预审 材料
4.1.建设工程施工投标程序
二、参加资格预审 填写资格预审申请表格的注意事项： （1）在填表时加强分析，要针对工程特点，突出重点，特 别突出本企业的施工经验、施工水平和管理组织能力。 （2）如果施工项目难度大，本企业难以胜任或独立承包有 较大风险，考虑联合承包，并签订好联合协议。 （3）逐项核实填报内容，检查证明材料是否齐备，资格预 审材料签署盖章是否完善，法人授权委托是否开具。
第4章 建设工程施工投标
教学目标： ❖熟悉投标的程序 ❖了解建设工程投标决策的内容与技巧 ❖掌握投标报价的构成和编制方法 ❖掌握编制投标文件的程序和内容
第4章 建设工程施工投标
本章的主要内容: 4.1 建设工程投标的程序 4.2建设工程投标的决策与投标策略 4.3建设工程投标文件的编制
4.1 建设工程施工投标程序
乙单位承担的工程任务
某省地税局办公楼扩建工程项目招标，十多家单位参与竞标， 根据《招标投标法》关于联合体投标的规定，下列说法正确 的有（ ）。
A．A单位资质不够，可以与别的单位组成联合体参与竞标 B．B、C两单位组成联合体投标，它们应当签订共同投标协议 C．D、E两单位构成联合体，它们签订的共同投标协议应当提
4.1.建设工程施工投标程序
四、购买招标文件与研究招标文件 招标文件是投标和报价的主要依据，也是承包商正确分
中标
4.1 建设工程施工投标程序
一、投标的前期工作 投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策，
即从众多招标信息中确定选取哪些作为投标对象，这一阶 段的工作要注意以下问题: ❖ (1)获取信息并确定信息的可靠性 ❖ (2)前期投标决策
4.1.建设工程施工投标程序
❖ 投标人应当具备承担招标项目的能力。 ❖ 建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、
参与投标竞争的施工企业。 ❖ 投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技
术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文 件提出的要求；
1．投标人应具备的条件
❖ （1）投标人应当具备承担招标项目的能力。 ❖ （2）投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机
械设备、人员、资金等方面的能力， ❖ （3）参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所
允许的 ❖ （4）投标人要具备相应的资质等级 ❖ （5）具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实
体
1．投标人应具备的条件
❖ （6）承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业 绩和履约记录
❖ （7）财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、 停、并、转状态
的单位确定资质等级 ❖ （4）联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得
强制投标人组成联合体共同投标 ❖ （5）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方
拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并 提交招标人 ❖ （6）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订 同，就中标项目向招标人承担连带责任
交招标人 D．F、G两单位构成联合体，它们各自对招标人承担责任 E．H、I两单位构成联合体，两家单位对投标人承担连带责任
3．工程投标的基本程序
企业资质资料 接受审查
购买标书及资料 了解情况提问题
公开答复疑问 响应性投标
准时出席会议
提交企业相关资料 资格预审
购买招标文件 现场踏勘 答疑会 投标文件
参加开标会议 评标
二、参加资格预审 (1)资格审查的种类
资格预审 资格后审 （2）投标人在资格预审中的主要工作 ① 及时准确地获知资格预审的通知 ② 研究分析资格预审文件并填写有关表格
4.1.建设工程施工投标程序
二、参加资格预审
资格预审的工作程序：
资格预审报名， 选择拟投标标
购买资格预审 段、投标方式
文件
的分包人
填写资格预审 表
❖ 1．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标， 参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的 有（ ）。
❖ A．甲、乙两个单位以一个投标身份参与投标 ❖ B．如果中标，甲、乙两个单位应就中标项目向该房地产
开发商承担连带责任 ❖ C．如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担部分与该房
地产开发商签订合同 ❖ D．如在履行合同中乙单位破产，则甲单位应当承担原由