上海市松江区新浜镇总体规划(2016-2040)
上海松江新浜镇土地整治项目景观生态设计及其实践
上海松江新浜镇土地整治项目景观生态设计及其实践张红;龙腾【摘要】将景观生态设计理念运用至土地整治项目,是土地整治推进生态文明建设,助力乡村振兴战略的迫切需求.本文以上海市松江区新浜镇白牛乡贤片区为例,遵循生态保护、可持续发展与微更新的规划设计理念,以构建"生产、生活、生态"三生融合的游憩空间、打造"农田集约高产,稻蛙共养生态和谐;水景清澈秀美,本土物种丰富多样;人文特色凸显,乡村活力全面激发"的新农村乡野休闲景观用地为目标,以改善生态环境质量、保护物种多样性、挖掘休闲游憩价值、传承农耕文化为重点方向,对片区"田、水、路、林、村"五个要素的微改造提出了具体的设计思路与模式,以期为相似地区土地整治的生态景观设计提供借鉴.【期刊名称】《上海国土资源》【年(卷),期】2018(039)003【总页数】5页(P49-53)【关键词】土地整治;景观设计;生态保护;乡村振兴【作者】张红;龙腾【作者单位】上海市建设用地和土地整理事务中心,上海 200003;上海市建设用地和土地整理事务中心,上海 200003【正文语种】中文【中图分类】F301.2党的十九大报告提出了加快生态文明体制改革、坚持人与自然和谐共生、实施乡村振兴战略等重要部署，为新时期的土地整治工作提出了新要求，指明了新方向。
我国自上世纪90年代开始开展土地整治工作，20多年来，土地整治在优化城乡用地布局、提高土地节约集约水平、促进城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。
然而，从生态学角度来看，土地整治活动是一个打破了原有生态系统后重建新系统的过程，一些不恰当的整治方式，必然会对区域的生态环境产生负面影响，如造成土壤裸露板结，改变土壤微生境；加剧生境破碎化，降低生物多样性等[1-2]。
随着城市化的不断推进及对生态环境问题的日益重视，我国土地整治已由单纯重视数量过渡到“数量、质量、生态”并举阶段，上海的土地整治已率先进入“数量、质量、生态、资源、人文”五位一体综合保护的4.0新时期[3-5]，更加注重土地综合整治，开始提倡保护乡村人文风貌、保护乡愁、打造山水林田湖生命共同体。
上海市松江区总体规划暨土地利用总体规划
二、要落实规 划 建 设 用 地 “负 增 长”的 总 体 要 求,严 守 人 口 规 模、土地资源、生态环境、城市安全底线,实现可持续发展.严格管 控常住人口规模,优化人口布局.到 ２０３５年,松江区常住人口调 控目标不超过 １８０万人,其中城镇常住人口 １７５．８万人左右.坚 持最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度,到 ２０３５年, 松江区规划建设用地规模不 超 过 ２８６．２ 平 方 公 里,耕 地 保 有 量 不 低于１５．９万亩;到 ２０２０年,永 久 基 本 农 田 保 护 任 务 不 低 于 ２２．３８ 万亩.到２０３５ 年,松江区生态空间面积不小于 ３２５．６ 平 方 公 里, 生 态 保 护 红 线 面 积 １．１ 平 方 公 里 ,森 林 覆 盖 率 不 低 于 ２５％ ,人 均 公 园绿地面积不 低 于 １５ 平 方 米,历 史 文 化 风 貌 区 面 积 ２．８ 平 方 公 里 ,地 表 水 水 环 境 功 能 区 达 标 率 达 到 １００％ ,生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率达到１００％.要 加 强 市 政 基 础 设 施 和 防 灾 减 灾 设 施 规 划 建 设, 提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后恢复能力.
四、要推进形成“两横三纵多带”的生态网络空间,完善公园体 系 和 绿 道 体 系 . 强 化 松 江 区 的 对 外 交 通 联 系 ,落 实 全 市 国 铁 通 道
—２—
规划布局,推动松江南站成为城市级枢纽.完善轨道交通网络,落 实«上海市城市 总 体 规 划 (２０１７－２０３５ 年)»中 确 定 的 市 域 线 和 市 区线,并新增局域线.构建松江“一廊九区”的产业空间布局结构, 形 成 ４ 处 商 业 商 务 集 聚 区 ,形 成 １ 个 产 业 基 地 、９ 个 产 业 社 区 以 及 若干零星工业用地的先进制造业空间总体格局.加快改善居住条 件 ,优 化 住 房 供 应 结 构 ,加 大 保 障 性 住 房 建 设 力 度 ,完 善 租 购 并 举 的住房体系,构建科学合理的住房时序调控机制.到 ２０３５年,全 区城镇住 宅 建 筑 量 约 ８３８７．２ 万 平 方 米,城 镇 住 宅 套 数 约 ８２．０ 万 套.依托新城 副 中 心 和 地 区 中 心,提 供 高 等 级、特 色 化 的 公 共 服 务 ,构 建 １５ 分 钟 社 区 生 活 圈 ,促 进 基 本 公 共 服 务 水 平 均 等 化 . 建 立永久基本农田分类管控体系,引导农用地复合利用,推进郊野地 区现状低效建设用地减量化.重点加强仓城、府城、下塘、华阳桥、 长 石 路 等 ５ 处 历 史 文 化 风 貌 保 护 区 以 及 松 江 唐 经 幢 、兴 圣 教 寺 塔 、 广 富 林 遗 址 、佘 山 天 文 台 等 ４ 处 全 国 重 点 文 保 单 位 等 的 保 护 利 用 . 加强城市设计,注重城市色彩引导,体现“水墨松江、清雅荟彩”,郊 野 地 区 以 及 历 史 风 貌 地 区 、副 中 心 以 及 地 区 中 心 、生 活 区 、产 业 区 形 成 较 为 统 一 协 调 的 色 彩 风 格 . 贯 彻 绿 色 低 碳 的 发 展 理 念 ,优 化 重大市政公用设施布局,加强环境保护.
松江区新浜镇SJS80001单元02-10号动迁安置房地块-配套绿化工程的重点及难点及对策分析 田寒
松江区新浜镇SJS80001单元02-10号动迁安置房地块-配套绿化工程的重点及难点及对策分析田寒冰摘要：本文以松江区新浜镇SJS80001单元02-10号动迁安置房地块-配套绿化工程为例，针对该工程的重难点进行分析，并通过工程质量管理、工程安全保护、科学的苗木养护等管理方式，提高苗木成活率与绿化效率。
力求通过本文研究，使绿化工程得以顺利高效完成。
关键词：绿化工程；重难点；管理措施引言：在环保型社会背景下，绿化工程作为建筑项目中的重要内容，受到广泛重视和关注。
但是，一些建筑所处地形较为复杂、施工环境恶劣、施工要求严格，在一定程度上增加了工程施工难度。
对此，应根据工程项目的实际情况，对施工重难点进行深入挖掘和分析，并采取科学有效的解决措施，保障工程的绿化质量。
1工程概况本文以松江区新浜镇SJS80001单元02-10号动迁安置房地块-配套绿化工程为例，该工程位于新浜镇四至范围东至河道，南至规划四路，北至叶新公路，总绿化面积为10790m2。
该项目的绿化养护期为栽植养护期满后的1年，工程质量等级为竣工及移交一次验收合格率100%、1年苗木成活率100％。
在2019年5月12日开始施工，工期为60天。
2建筑绿化工程重难点经过对招标文件与设计图纸的分析，对施工现场反复勘测、观察施工场地内的地形、地貌与周边环境，深入剖析工程质量的影响因素，将本次工程各项施工的重难点进行归纳总结，具体如下。
（1）该工程的施工范围较广，工期紧张，任务艰巨，交通安全要求较高，应制定相关交通安全组织方案与安全施工方案，注重对施工场地内人员的安全管理，使施工安全得到切实保障；（2）该工程的施工季节为5月—7月，在夏季施工过程中，乔木和灌木种植属于工程的重点所在，树木的种植质量将对景观绿化效果具有直接影响。
结合施工现场的气候特征，采用相应的防旱、防汛、防寒等措施，使苗木成活率提高；（3）该工程的施工质量、苗木成活率对整体工程形象具有直接影响，如何提高苗木成活率、促进工程质量提升、在规定工期内完成是关键所在；（4）本工程涉及的项目较多、工种复杂、工序集中，在有限空间和时间中开展流水施工作业，相互交叉和重叠，在无形中增加了施工难度。
人事丨松江区区管干部任职前公示(2016年8月18日发布)
人事丨松江区区管干部任职前公示（2016年8月18日发布）新鲜、权威的松江新闻每日送达■来源丨中共上海市松江区委组织部为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主，广泛听取群众意见，把干部选好、选准，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，经区委研究决定，对下列同志进行任职前公示。
陆青，男，1977年12月出生，汉族，籍贯上海，全日制大学，法学学士，2000年7月参加工作，2000年5月加入中国共产党。
现任松江区广富林街道党工委委员、副主任，拟任松江区方松街道党工委副书记。
刘峥，女，1967年9月出生，汉族，籍贯上海，全日制大专，中央党校大学，1988年7月参加工作，1996年7月加入中国共产党。
现任松江区经委党委委员、副主任，拟任松江区永丰街道党工委副书记。
葛洪兵，男，1972年4月出生，汉族，籍贯江苏南通，全日制大学，工学学士，高级工程师，1995年8月参加工作，2004年11月加入中国共产党。
现任松江区建管委党委委员、副主任，拟任松江区永丰街道党工委副书记。
季求清，男，1971年2月出生，汉族，籍贯江苏通州，全日制中专，中央党校大学，1987年9月参加工作，1991年6月加入中国共产党。
现任松江区泖港镇党委委员、副镇长，拟任松江区中山街道党工委副书记。
孙焱，男，1964年10月出生，汉族，籍贯上海，全日制大学，军事学学士，中央党校研究生，1984年9月参加工作，1986年1月加入中国共产党。
现任松江区文广局党委委员、副局长兼文化执法大队大队长，拟任松江区九里亭街道党工委副书记。
施佩丽，女，1976年10月出生，汉族，籍贯上海，全日制中专，在职研究生，医院管理专业硕士，1995年8月参加工作，1997年2月加入中国共产党。
现任松江区卫计委党委委员、副主任，拟任松江区泗泾镇党委副书记。
徐渊，男，1976年1月出生，汉族，籍贯浙江绍兴，全日制大学，法学学士，公共管理硕士，1998年7月参加工作，1998年6月加入中国共产党。
上海松江新浜可行性分析报告
松江新浜商业商务地块初步定位建议报告上海策源房地产投资有限公司2008-6-24前言鉴于项目迄今为止没有完整信息和不确定因素过多，以下分析仅以复地南区公司向我司提供的数据为参考，就项目大致商业定位做如下简述。
鉴于项目目前尚处于未开发阶段，周围可参考商业项目或商务项目几乎为零，政府对本项目地块仅有宏观规划，针对土地容积率、高度、可变性质的信息完全没有，本报告仅能按照目前国内及上海商业地产宏观环境进行分析，以兹供集团作为项目获取之未来操作做参考性意见。
一、项目土地信息分析项目位于松江区新浜镇，政府规划为商业商务综合用地，其中未规划住宅用地，实际可开发面积1500亩，已开发面积300亩，目前剩余土地约1200亩。
分析：地价从出让土地价格折合平均楼板价分析，目前已出售的商业项目土地楼板价约在396元/平方米—1590元/平方米，中间取值约993元/平方米。
目前政府土地出让价格为60万/亩，折合土地楼板价约在1000元左右，与周围土地供应情况比较，没有特别优惠之处。
分析：用途从土地性质而言，本案规划为商业商务用地，就项目自身地理位臵及商业及商务对区域位臵的要求（人口、交通、环境、政策），显然此土地定位远偏离业态实际的需求。
若能增加部分住宅性质用地，则本案实际开发风险将会有所降低。
2003-2007年间周围区类似土地供应情况区县土地面积用途容积率中标价单价楼板价拟建项目金山枫泾镇355890 商业 1 13390 25.1 376 上海服装城金山新城中心108941 商业 1 6148 37.6 564 化工建材市场金山区金山卫镇1号135424 商业 1.2 5940 29.24 366 上海南方国际广场金山区朱泾镇176182 商业 1.2 14600 55.25 691 金山第二工业区金山区亭林镇3号153286.7 商业 1.4 9200 40.01 429 长三角物流港青浦区华新镇91620.0 商业 1.2 4810 35 438 永乐家电松江区泗泾镇117040.1 商业 1.2 12288 69.99 875 泗泾五金市场松江区辰花路二号428213 商业0.47 32000 49.82 1590 上海世茂新体验金山区新城区84655 商业 1.6 8635 68.00 638 国际水产城青浦区赵巷镇129298 商业 1 11640 60.02 900 绿地吉盛伟邦国际家具村松江新绿街一号地块32768 商业 1.5 2980 60.63 606澳森隆国际家具城金山区新城区192133 商业 1.8 20750 72.00 600 上海金山水产城* 新浜地区没有可参考数据二、项目建筑形态分析根据目前已知基础数据推算项目未来的建筑形态：分析：形态按照不同的容积率及建筑密度推算，未来项目建筑形态基本在2-3层左右的低密度建筑。
黄浦江水域管理及发展规划松江
黄浦江水域管理及发展规划一、发展现状2009年起，松江区按照上海市绿化和市容管理局关于黄浦江水域市容环境卫生管理事权下放的工作要求，落实黄浦江松江段水域的保洁管理，从奉贤区千步泾行政区划线起、向上游延伸至松江区女儿泾行政区划线止的河道中心线的南面水域，与松江区女儿泾行政区划线起、向上游延伸到太阳岛东端（松江区行政区划线内）止水域，全程长约27.50公里。
具体由上海米泾水上保洁公司（现已合并上海净达环境发展有限公司）实施保洁。
1、现有设施及人员黄浦江水域保洁共有保洁员46名，没有环卫起运码头，现临时租赁中舟船厂40米码头岸线。
共有10艘各类保洁船，其中近岸作业保洁船6艘，水葫芦、绿萍专用大型打捞船（含驳运船）4艘。
为提高打捞效率，分别在大泖港、斜塘、黄浦江A30桥西侧设置了三处拦截库区，在应对黄浦江死猪漂浮事件中，增设18处简易拦截库区。
2、资金投入主要是保洁费和专项资金。
由区财政拔付，四年合计2266.9万元，平均566.7万元。
（从2009年340万元，2010、2011年585.6万元，2012年755万元）。
专项资金主要是船舶添置（维修）和水葫芦的整治，四年共652万元。
3、管理机制松江区绿化和市容管理局是黄浦江水域松江段（事权下放水域）环境卫生的主管机关，环卫署对水域保洁给予指导、监督、考核，按照任务量核拨作业经费。
4、存在的问题资金投入严重不足。
对照《上海市水面废弃物打捞保洁费用预算定额（试行）》标准，黄浦江松江段保洁现有的机械设备和保洁人员配置相对不足。
按照目前的人员和装备力量，仅能做到每周普洁一次。
装备水平和科技含量低。
除人员船只数量不足以外，科技含量不高，江面检测、打捞的装备明显达不到上海主流行业科技水平。
在落潮水位低时，有些滩涂船只无法靠近作业；部分支流口窄水浅，作业船无法进入。
机械化程度低，劳动强度大，效率低。
水上作业码头点少线长。
黄浦江松江段水域保洁没有垃圾起运码头，目前临时租借米市渡东侧的中州船厂码头。
乡村振兴背景下的上海市郊野单元村庄规划研究——以松江区泖港镇试点为例
Shanghai Land & Resources上海国土资源乡村振兴背景下的上海市郊野单元村庄规划研究 以松江区泖港镇试点为例黄婧1，吴沅箐2（1. 上海市松江区规划和自然资源局，上海 201600；2. 上海市城市规划设计研究院，上海 200040）摘 要：郊野单元规划作为上海首创和特色规划，自实施以来对乡村地区的建设和发展发挥了积极作用。
本文梳理了上海市三版郊野单元规划发展历程，提出3.0版的郊野单元村庄规划已经由原来的专项规划发展为村庄规划，成为实施土地用途管制特别是乡村建设规划许可的依据。
相较于前两版，郊野单元村庄规划结合乡村振兴战略进行了一系列创新性探索：开展乡村地区业态与项目等产业发展策划，激活乡村地区经济活力；通过“空间管制分区一张图”和乡村单元图则，严格空间管制要求；创新“E+X+Y”镇村体系，引导农民集中居住；增加风貌规划引导内容，传承江南水乡风貌特征和特色传统文化；制定近期实施计划，加强规划实施引导。
以松江区泖港镇郊野单元村庄规划试点为例进行创新实践试点的说明，并指出郊野单元村庄规划在规划调整机制、用地分类、准入地类、与永久基本农田衔接等方面仍有待深化研究。
关键词：乡村振兴；村庄规划；郊野单元规划；土地用途管制；创新实践中图分类号：F301.2 文献标志码：A 文章编号：2095-1329(2020)02-0013-06为贯彻落实国家乡村振兴战略要求，上海市出台了《上海市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《上海市乡村振兴战略实施方案（2018-2022年）》，提出要抓规划编制与落地。
2018年8月，上海市召开全市乡村规划编制启动会，《上海市乡村规划导则（试行）》（以下简称《导则》）系列成果下发至各区镇。
该导则构建了全市乡村地区的规划体系，即村庄布局规划—郊野单元村庄规划—村庄设计[1]。
其中，郊野单元村庄规划是上海市郊野单元规划系列的3.0版本。
郊野单元规划作为上海首创和特色规划，自实施以来对乡村地区的建设和发展发挥了积极作用。
_松江新城总体规划修改2010_2020_
84上海城市规划 | 2011 | 5小城镇规划《松江新城总体规划修改2010-2020》The Revision on the Overall Planningof Songjiang New City 2010-2020松江新城是《上海市城市总体规划（1999-2020）》确定的重点新城之一，也是上海市“十五”时期确定的“一城九镇”中的试点新城。
为继续发挥松江新城在上海新城发展中的引领作用，促进新城发展水平整体提升。
2011年完成了《松江新城总体规划修改（2010-2020）》编制工作。
规划围绕“创新驱动、包容发展”的理念，确立建设“人文松江、宜居新城”的发展目标。
在城市总体规划的指导下，以创新驱动、转型发展为主线，从长三角区域联动和上海城市整体战略出发项目巡礼PROJECT REVIEW松江新城土地使用规划图设计单位：上海市城市规划设计研究院85小城镇规划探寻松江新城的发展路径，促进现代服务业发展、提升先进制造业能级、完善城区综合功能，建设生态宜居、多元创新的现代化新城，构筑与现代化国际大都市相适应的城市格局。
在延续原总体规划基本内容的基础上，《松江新城总体规划修改》着重在四方面开展研究：一是增强规模能级，塑造有序的空间形态；二是提升环境品质，形成完整的生态网络；三是强化产城融合，坚持服务经济主导和多元化发展；四是完善基础设施，提升系统服务水平。
1、城乡总体布局按照城乡统筹、区域协调的原则，以交通走廊和生态廊道锚固区域空间格局，松江全区形成“一轴、两带、六廊、八片”的布局结构。
2、新城发展规模松江新城规划范围总用地面积约160平方公里，规划城市建设用地面积约120平方公里。
预测至2020年，松江新城常住人口将达到110万人。
3、产业发展大力发展服务经济，推进松江新城产业结构调整。
新城生活区重点发展总部经济、文化创意、教育培训等生产性泰晤士小镇街景云间学林（松江大学城）86小城镇规划上海城市规划 | 2011 | 5东华大学（松江大学园区内）区域空间结构规划图87小城镇规划服务业，提升商业贸易、医疗保健、休闲娱乐等生活性服务业，增加就业岗位，促进职住均衡；科技园区和工业园区积极推进电子信息、新能源、新材料、生物科技等战略性新兴产业。