202X国考申论公文辅导：决定的种类及写法.doc
公务员考试申论应用文写作指导：决定
公务员考试申论应用文写作指导：决定一、涵义和特点【涵义】适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决定和决议是近似文种，尤其这两种文体在党的机关公文中并存，在写作实践中，一定要区分二者的不同。
这些不同大致表现在四个方面：1.内容有所不同决议涉及的内容原则性、理论性较强，而决定涉及的内容相对比较具体，实践性更强一些。
2.形成程序有所不同按规定，决议的形成必须经过会议讨论通过；而决定，虽然有时也要经过会议讨论通过，但没有规定必须如此。
3.表达方式有所不同决议的一个突出特点在于“议”，所以较多使用议论；决定则较多用来布置工作、提出要求，不一定要展开充分的议论。
4.成文日期标写有所不同决议的成文日期，用括号标写在标题下方，有时还要包括会议名称；决定可以这样标写（如党的机关公文对决定就要求这样标写），也可以像一般公文一样，将成文日期标写在正文之后（这种情况行政公文比较多见）。
【特点】1.权威性决定虽然没有命令那样浓的强制色彩，但也是一种权威性很强的下行文。
决定是上级机关针对重要事项和重大行动，经重要会议或领导班子研究通过后，对所辖范围内的工作所做的安排。
决定一经发布，就对受文单位具有很强的约束力，必须遵照执行。
2.指挥性决定在对重要事项进行决策时，同时也提出工作任务、具体措施和实施方案，要求受文单位依照执行。
3.全局性决定一般不是向某一个具体单位发出的，行文对象有一定的普遍性。
这是由于决定所涉及的事项和解决的问题，都有全局性的意义。
二、基本类型（一）法规政策性决定关于建立、修改某项法规的决定，关于贯彻、落实某一法律的决定，关于对某一领域犯罪行为进行专项打击的决定，都属于法规政策性决定。
如《国务院关于修改<中华人民共和国植物新品种保护条例>的决定》。
（二）重要事项和重大行动的决定对重要事项或事关全局的重大行动做出的决定，具有决策的性质。
一般要阐述基本原则，提出工作任务、方案、措施、要求。
公文的写作-决定
决定的写作要求
➢ 决定事项是据顶的核心与实质性内容，必须紧紧围绕发文 主旨和中心议题。决定事项，有的很简短，只是一两句话； 有的则事项较多，就必须分条说明。有的决定的条文理论 性、政策性、规定性很强，则各项内容一定要实事求是， 符合客观实际，制定的政策措施要经得起实践的检验，具 有针对性和可行性。有的决定主要不是阐明什么理论和政 策，而是要讲“做什么”和“怎么做”，那就要将这两点 写得清楚、具体、准确。
决定和决议的区别：
第一，决议必须由会议讨论通过 第二、决定偏重务实；决议偏重务虚
目录
（1）介绍和评价 （2）奖励决定 （3）发出号召和提出希望
（四）惩戒性决定
惩戒有关单位及人员的决定。 标题：三项式 正文：
（1）错误事实或事故情况 （2）原因和后果的分析评说 （3）错误的性质和认错的态度 （4）处理决定 （5）提出引以为戒的希望和要求
决定的写作要求
➢ 决定属于重大决策性公文，其内容必须与党和国家的有关 方针、政策，现行法律法规和上级单位的规定精神保持一 致；在内容安排上要考虑决定的长久影响，务求决定中所 提出的各项原则与措施务实而稳妥，观点正确，是非清楚， 政策界限分明。
行动性 事项性 奖励性 惩戒性 决定 决定 决定 决定
（一）行动性决定
安排重大行动的决定。 眉首：按文件格式 标题：三项式 题注：位于标题之下 主送机关：一般无 正文：开头、主体、结尾 发文机关印章和发文日期：分有无题注
返
决定的正文
行政公文中决定的基本写法
行政公文中决定的基本写法行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
决定作为行政公文中的一种重要文种，具有权威性、强制性和稳定性等特点，适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
下面我们就来详细了解一下行政公文中决定的基本写法。
一、决定的种类决定根据其适用范围和作用，可以分为以下几种类型：1、指挥性决定：用于对重要事项或重大行动作出决策和部署，具有很强的指导性和指令性。
2、奖惩性决定：用于表彰、奖励先进单位或个人，或者批评、处分违法违纪的单位或个人。
3、变更性决定：用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
二、决定的格式决定的格式一般包括标题、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期等部分。
1、标题：通常由发文机关、事由和文种三部分组成。
例如：“××市人民政府关于加强城市管理的决定”。
2、主送机关：即决定所针对的对象，一般为下级机关、所属单位或有关人员。
如果决定的对象比较广泛，可以省略主送机关。
3、正文：是决定的核心部分，包括决定的依据、决定事项和执行要求等内容。
4、发文机关署名：在正文的右下方署上发文机关的名称。
5、成文日期：一般以领导人签发的日期为准，位于发文机关署名的下方。
三、决定的正文写法决定的正文通常包括以下几个方面：1、开头开头部分一般要简要说明作出决定的背景、目的和依据，为下文的决定事项做好铺垫。
例如：“为了加强城市管理，改善城市环境，提高城市居民的生活质量，根据相关法律法规和政策规定，结合我市实际情况，特作出如下决定。
”2、决定事项这是决定的主体部分，要明确、具体地写出决定的内容。
如果是指挥性决定，要写明工作任务、目标、措施和要求等；如果是奖惩性决定，要写明奖惩的对象、事实依据、奖惩方式和具体内容等；如果是变更性决定，要写明原决定的错误之处和变更的理由、内容等。
公文写作：决定
×××同志作为违规执法当事人之一，对事 件负有直接责任，给予行政警告处分。 二000年三月八日（党组印)
主题词：纪律检查 处分 决定 抄送： 省政府纠风办 省政府治理公路“三乱” 督察队 广东省质量技术监督局 中共韶关市纪委 中共新丰县纪委 韶关市质量技术监督局办公室二00年三月八日印
国务院关于修改《中华人民共和国 外资企业法实施细则》的决定 为了适应我国对外开放新形势的需要，进一 步改善外商投资环境，根据《全国人民代表大会 常务委员会关于修改〈中华人民共和国外资企业 法实施细则〉的决定》，对《中华人民共和国外 资企业法实施细则》作如下修改： 一、将第三条修改为：“设立外资企业，必 须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的 经济效益，国家鼓励外资企业采用先进技术和设 备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约 能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企 业，” 二、将第四条、第五条合并，修改为：“禁 止或者限制设立外资企业的行业，按照国家指导
的奋斗目标，积极推进教育事业的改革和发展， 全市教育工作取得了可喜的成绩，涌现出一大批 教育工作先进个人。为表彰先进，树立榜样，激 励各级各类学校的校长和教师忠诚党的教育事业， 为建设教育强市多作贡献，市委、市政府决定： 授予梁惠权等10名同志“东莞市优秀校长”称号， 授予莫展明等250名同志“东莞市优秀教师”称 号，并连同我市受国家、省表彰的教育工作先进 个人一起给予表彰和奖励。 希望受表彰的先进个人再接再厉，争取新的 更大的成绩。全市广大教师要向受表彰的优秀教 师学习，以他们为榜样，树立高尚师德，刻苦钻 研业务，与时俱进，开拓创新，为全面实施素质
建立统一的企业职工基本养老保险制度是深 化社会保险制度改革的重要步骤，关系改革、发 展和稳定的全局，各地区和有关部门要予以高度 重视，切实加强领导，精心组织实施。劳动部要 会同国家体改委等有关部门加强工作指导和监督 检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保本 决定的贯彻实施。 国务院 一九九七年七月十六日 主题词：民政 职工 保险 决定 国务院办公厅 一九九七年七月十六日印 共印320份
公文书写格式一、决定
公文书写格式一、决定公文书写格式一、决定一、公文的定义和种类1. 公文的定义公文是指由机构、组织或个人起草并以正式形式发表的文件，用于表达决定、命令、通知等内容。
2. 公文的种类公文的种类主要包括决定、通知、命令、公告等。
二、决定的特点和作用1. 决定的特点决定是指机构或组织根据实际情况和需要做出的具体决策，具有权威性和约束力。
2. 决定的作用决定具有以下作用：明确行动方向和目标；规范行为准则和要求；解决问题和矛盾；推进工作进程。
三、决定的基本要素1. 决定的标题决定的标题是对文件内容的简洁概括，通常使用加粗的大号字体进行标注。
2. 决定的决定的是对具体内容进行详细阐述，包括背景、原因、决策过程等。
3. 决定的签发人和日期决定的签发人是对决定的发起者进行确认，签发日期是决策作出的时间。
4. 决定的附件决定可以附带相关附件，用于进一步明确细节或提供支持材料。
四、决定的排版和格式要求1. 决定的格式决定的采用段落式写法，每段落首行缩进一个汉字。
2. 决定的标题格式决定的标题应居中显示，使用二号标题字体，加粗处理。
3. 决定的签发人和日期格式决定的签发人和日期应固定放置在下方的右侧位置。
4. 决定的附件格式决定的附件应按照编号顺序进行排列，每个附件标题应居中显示。
五、决定的撰写注意事项1. 简洁明了决定的内容要言简意赅，避免冗长和复杂的叙述。
2. 逻辑严密决定的内容应当符合逻辑，并清晰地表达决策的过程和原因。
3. 签发人责任决定的签发人要对决定的内容负责，并确保内容的正确性和合法性。
六、决定的示例公文决定书根据公司管理方针和市场需求，经公司董事会研究决定：一、决定提升A部门经理B为副总经理。
二、决定将C部门调整为市场部。
三、决定委托D公司进行市场调研工作。
本决定自发布之日起生效。
以上即为决定的相关内容和格式要求，希望对您有所帮助！。
公务员考试必备：决定的写法
决定的写法一、基本概念：决定是适用于对重要事项作出决策和部署，奖惩有关单位和人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
二、基本特点：（一）体现党和国家的方针政策和法律；（二）与上级机关和同级机关有关规定保持一致；（三）与本机关原有的各项规定紧密衔接，不要相互抵触或前后相互矛盾。
三、基本分类：（一）用来统一对某一方面或某类带有普遍性的重大问题的认识，确定大政方针的，一般将这类决定称作“方针政策性决定”，例如《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
（二）用来部署某一重要工作或安排某一重要活动的，一般将这类决定称作“部署指挥性决定”。
如《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》。
（三）用来解决具有特殊意义的重要事项，一般将这类决定称作“决策知照性决定”，例如《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。
（四）指某一级的党、政组织，按照有关政策、章程、规定给予有功人员或有过人员所做的表彰或处分的正式书面决定，一般将这类决定称作“表彰处分性决定”，例如《国务院关于表彰全国民族团结进步模范集体和模范个人的决定》、《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》。
四、基本结构：（一）标题。
《××××关于××××的决定》（二）决定的原因和目的。
如：目前……，（事实依据）。
根据……，（理论依据），为了……（目的主旨），现决定……（意图主旨）。
具体……如下：(三）决定的内容。
对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。
（四）希望与要求。
（五）加盖公章，注明日期。
公务员考试行测解题技巧大总结考生们都知道，做行测没有技巧是不行的，那么短的时间内把每一道完完整整进行思考很难行得通，掌握一定技巧就很关键，中公网校重庆公务员考试网专家总结了行测试卷中可能用到的所有技巧，期望为考生备考提速。
数学运算：1. 分析选项整体性，三奇一偶选其偶，三偶一奇选其奇。
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公文写作：决定的特点、格式与范文
公文写作：决定的特点、格式与范文一、概念释义决定是行政机关对重要事项或重大行动做出具有规定性、强制性和领导、指导性的公文。
企事业单位、社会团体使用决定时，其内容应为本机关中相对重要的事宜。
一般来说，只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作，才适合使用“决定”行文。
二、决定特点1、制约性。
决定是下行文，一般由领导机关制发，要求下级机关贯彻执行。
决定的制约性主要表现在领导性、指挥性和强制性上。
比较起来，决定的制约性没有命令那么强硬，但比其他公文要强。
因为决定比较集中地体现了上级领导机关对重要事项和重大行动的指挥意志、处置意图和倾向，要求下级机关无条件执行。
另外，决定有时是法规的延伸和补充，具有强制性和行政约束力。
2、稳定性。
决定的稳定性主要表现在内容上。
某个问题一旦经党政领导机关做出决定，就要求相当长时期内贯彻执行。
例如，1984年10月20日《中共中央关于经济体制改革的决定》，一直是我国经济体制改革的主要政策依据。
三、决定种类1、指挥性决定。
也叫部署性决定，多为对重要事项和重大行动做出部署的决定。
这类决定政策性强，要求坚决贯彻执行。
2、法规性决定。
指为规范人们的社会行为和国家某一方面的管理工作要求而制定的类似法规的重要决定。
3、知照性决定。
主要指把决定的事项简要地传达给有关地区、单位和人员，多数没有执行要求，少数兼有事项安排。
4、表彰与处理性决定。
指对人或事进行表彰或处理的决定。
5、更变或撤销性决定。
指对下级机关不适当的决定事项或有关事项做变更或撤销处理的决定。
四、写作方法(一)写法决定的写法注重对原由和事项写作的详略处理。
决定主要有三种写法：1、略写原由，详写事项。
这是决定的一般写法。
2、详写原由，简写事项。
这种写法要求把情况写清楚，尽可能详细，因为它是决定事项的依据、前提。
3、不写原由，只写事项。
有些原由是法定的或众所周知的，可略。
原由省略与否，以是否影响决定事项的权威和效用为依据。
公文《决定》的写法和范例
决定决定是对重要事项或重大行动做出安排时使用的一种公文。
决定可由机关作出，也可由会议作出。
如《七届全国人大一次会议关于设立海南省的决定》。
决定对领导机关而言，发挥着领导作用；对公民而言，有着行动凭据的作用。
决定的特点是：权威性、约束性、具体性。
决定按其内容可分为：法规性决定、部署性决定、表彰性决定、处罚性决定、任免性决定、宣告性决定等。
决定的结构，一般由标题、正文和落款三部分组成。
标题。
有两种形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成的单一式标题。
一种是正副标题形式，这种标题的正题同第一种形式一样，副题需写明什么时间、什么会议通过的本决定。
在写作时，究竟采用何种形式的标题为宜，可根据实际情况灵活掌握。
正文。
一般由发布的理由（包括根据、原因、目的等）、决定的事项、结尾三部分组成。
发布的理由，是决定正文的开头部分，其内容主要是交待为什么发布决定或根据什么发布决定，以便使人们明白发布决定的必要性。
决定的事项，是决定的主体部分。
不同的决定在写法上不尽相同：法规性决定，着重写明针对不同性质、不同类型的问题，应采取什么样的处理方法或对解决所决定的问题提出具体的要求。
部署性决定，着重写明部署任务的原则或为完成任务而应该采取的具体措施。
表彰性决定要写出表彰对象的名称、先进事迹和贡献、表彰的形式（授予称号、授勋、奖章、证书、物质奖等）。
批评性决定应写出违纪人员的简历、所犯错误的主要事实、对错误的定性以及处理决定。
任免性决定及宣告性决定内容都比较简单，前者只需写明对何人任免何种职务即可；后者中将告知人们的重要事情叙述清楚即可。
如果内容复杂、涉及的问题较多、篇幅较长的决定，写主体部分时可将内容分条列项，逐一写出。
结尾部分，往往是围绕所决定的事项提出要求、希望或号召。
这一部分并非所有决定都有，通常多用于表彰性决定。
落款。
包括发布决定的机关名称、发布日期。
如果决定的标题采用的是正副标题形式，决定的最后也可不写落款。
写决定，对事项要表述清楚，有关问题的界限要清晰；用语要确切，文风要质朴，要切实做到简洁、求实。
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202X国考申论公文辅导：决定的种类及写法
一、概念释义
决定是行政机关对重要事项或重大行动做出具有规定性、强制性和领导、指导性的公文。
企事业单位、社会团体使用决定时，其内容应为本机关中相对重要的事宜。
一般来说，只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作，才适合使用“决定”行文。
二、决定特点
1、制约性。
决定是下行文，一般由领导机关制发，要求下级机关贯彻执行。
决定的制约性主要表现在领导性、指挥性和强制性上。
比较起来，决定的制约性没有命令那么强硬，但比其他公文要强。
因为决定比较集中地体现了上级领导机关对重要事项和重大行动的指挥意志、处置意图和倾向，要求下级机关无条件执行。
另外，决定有时是法规的延伸和补充，具有强制性和行政约束力。
2、稳定性。
决定的稳定性主要表现在内容上。
某个问题一旦经党政领导机关做出决定，就要求相当长时期内贯彻执行。
例如，1984年10月20日《中共中央关于经济体制改革的决定》，一直是我国经济体制改革的主要政策依据。
三、决定种类
1、指挥性决定。
也叫部署性决定，多为对重要事项和重大行动做出部署的决定。
这类决定政策性强，要求坚决贯彻执行。
2、法规性决定。
指为规范人们的社会行为和国家某一方面的管理工作要求而制定的类似法规的重要决定。
3、知照性决定。
主要指把决定的事项简要地传达给有关地区、单位和人员，多数没有执行要求，少数兼有事项安排。
4、表彰与处理性决定。
指对人或事进行表彰或处理的决定。
5、更变或撤销性决定。
指对下级机关不适当的决定事项或有关事项做变更或撤销处理的决定。
四、写作方法
（一）写法
决定的写法注重对原由和事项写作的详略处理。
决定主要有三种写法：
1、略写原由，详写事项。
这是决定的一般写法。
2、详写原由，简写事项。
这种写法要求把情况写清楚，尽可能详细，因为它是决定事项的依据、前提。
3、不写原由，只写事项。
有些原由是法定的或众所周知的，可略。
原由省略与否，以是否影响决定事项的权威和效用为依据。
（二）写作结构
决定由标题、正文和落款三部分组成。
1、标题。
标题有两种写法：
（1）发文机关+事由+文种，如“中共中央关于科学技术体制改革的决定”。
（2）事由+文种，如“关于环境保护工作的决定”。
有的标题下面标明“××××年×月×日×××会议通过”字样，并用括号括住。
2.正文。
正文内容包括：做出决定的根据和原由；决定的事项、处理的问题或部署的重大行动；执行决定的要求和提出号召。
指挥性决定正文的写作，一般来说，都要讲明道理，布置任务，指出原则，拟出规定，交代办法，提出要求。
其决定事项往往采取分条列项式写法，把复杂的事情、众多的问题写得条理分明，眉目清楚，使下级机关易于把握，便于执行。
法规性决定的正文，开头一般写行文目的，其后以条款式逐条写出类似法规的决定内容。
知照性决定的正文，多数一段到底，不分条目，没有明显的两段式特征。
表彰与处理性决定的正文，实际上可分成两种：表彰决定的正文，主要写被表彰者的身份、事迹，对被表彰者的评价，表彰的决定事项，希望与号召等；处理决定针对人和事，先要把错误的事实说明，并分析其性质、根源、责任及后果，而后要交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现，再写处理决定，最后还要指出教训、提出希望，起到警戒作用。
更变或撤销性决定的正文，一般只要写明更变或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。
3、落款。
如果标题已有发文机关名称，落款处则一般不再写发文机关名称。
决定的日期是写公布此项决定的年、月、日，其位置通常写在标题下的小括号内。
如果是会议通过的决定，需要在标题下的小括号内写明这一决定是在什么时间、什么会议通过的。
其形式如：
全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定
（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
有的决定，通过的日期与发布的日期不一致，在小括号内还要写上何时发布。
有的为了给执行决定留一段准备时间，同时还写上决定的生效日期。
其形式如：
中华人民共和国继承法
（1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过 1985年月10日中华人民共和国主席令第二十四号公布1985年10月1日起施行）
也有的决定把施行日期作为决定事项的一项内容，写在最后的条文里。
如上例的《中华人民共和国继承法》共37条，第37条写的就是施行日期，即：“本法自1985年10月1日起施行。
”有的决定生效日期与公布日期一致，便通常在末尾写上一句“本决定自公布之日起施行”。
有的决定在落款处发文机关名称下面写成文时间。
（三）写作的注意事项
第一，文种使用要正确。
决定的内容要和“决定”文种相符，避免把“决定”与“命令”等公文文种相混淆，写作之前要用心体会，正确区分。
第二，原因要简短明确。
决定是制约性非常强的公文，要求下级机关无条件执行。
因此，行文时，对于做出决定的原因应写得简短明确，不可长篇大论，以示决定的强制性。
第三，事项要具体可行。
决定既然要求下级机关无条件执行，那么决定的事项就应该写得具体明确，具有一定的可行性，以利于下级机关遵照执行。
五、参考范例：
范本一：指挥性决定
国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定
（一九八○年十一月七日国务院常务会议通过）
为改革我国在对外活动中有关赠礼、受礼的规定，特作如下决定：
一、我国各级政府、军事机关、人民团体、企业事业单位及其成员，在同外国单位和个人的交往中，除确有必要，并经授权机关批准者外，一律不向对方赠送礼品，也不接受对方的礼品。
二、在对外交往中，严禁公开示意或暗示对方赠与礼品，或以托对方代购物品为名变相敲诈勒索。
违者从严处分。
三、在对外交往中，由于难以谢绝而接受的礼品，一律交公，不得自行处理。
四、国际上交换科研资料、技术资料、图书期刊，相互提供贸易样品，在特定的国际友好活动（体育比赛、艺术演出、经济文化展览、人民团体友好往来、友好城市交往等）中，交换非消费性质的纪念品，有关国家赠与我援外人员的奖品，个人亲友之间的馈赠，不属于本决定范围。
范本二：法规性决定
全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定
1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过
为了惩治侵犯著作权和与著作权有关的权益的犯罪，对刑法作如下补充规定：
一、以营利为目的，有下列侵犯著作权情形之一，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役、单处或者并处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的；
（二）出版他人享有专有出版权的图书的；
（三）未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像的；
（四）制作、出售假冒他人署名的美术作品的。
二、以营利为目的，销售明知是第一条规定的侵权复制品，违法所得数额较大的，处二年以下有期徒刑、拘役、单处或者并处罚金；违法所得数额巨大的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
三、单位有本决定规定的的犯罪行为的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本决定的规定处罚。
四、查获的侵权复制品、违法所得和属本单位或者本人所有的主要用于侵犯著作权犯罪的材料、工具、设备或者其他财物，一律予以没收。
五、犯本决定规定之罪，造成被侵权人损失的，除依照本决定追究刑事责任外，并应当根据情况依法判处赔偿损失。
六、本决定自公布之日起施行。