浅谈市政工程质量监督管理
浅谈市政工程施工质量监督管理
（ ）勘察 、设计 单位的资质 核查 。主要 审查 ：１ １ ）勘察 、设计单 书 ，并在 证书许 可的范 围 内承 揽工程 。不得 超越资质 等级或超业 务范
位 的资质证 书类别 和等级 ；２ 勘察 、设计 单位 的营业执 照 ；３ ） ）参与 围承接市政 基础设施 工程 ，不得 将承 接 的市政 基础设施 道路工程转 包
该 工程的主要技术人员 的执业资格 。
或 违法分包 ，也不得 以任 何形式 用其 他市政 基础设施道 路工程施 工企
（ ） ２ 施工 单位 的资质 核查 。承包 单位 必须在 规定 的 范围 内进 行 业 的名义承揽 工程或允 许其他单 位 和个 人以本单位 的名义承揽工程 。
经 营活 动 ，且不得超范 围经营。
１市政工程施工质量监督管理 的前期准 备 ．
１ 办理工程质量监督登 记手续 ． １
和其他相关 工程建设标 准 的规定 ，按 照设等 级许 可的范 围 内承接相应 的设计 业 ２
建 设单 位应在工程 项 目施工 招标投标 工作完 成后 ，申请领 取施 工 务 。不得超 越资质 等级或 超越业 务 范围承接业 务 ，不得 将承接 的业 务 许可 证之前 ，办理 工程质量 监督登记 手续 ，填写 工程质 量监督登 记表 转包 或违法分包 ， （ ）设计单 位应对 本单位编 制 的设计 文件和 图纸 的质量负责 。 ３ 并按 规定交纳工程质量监督 费用 。
（ ） 照 国家有 关法 律 、法 规 的要求 ，将 工程 发包 给持有 工商 品 、设备 ，其性 能应 当符合设 计文 件要求 ，其质量应 当符合 国家 有关 １ 按 产 品质量管 理的法律 法规和技 术标 准规定 。 营业执照和具备相应 市政基础设施 道路工 程施工资 质 的施工 单位 。
浅谈市政工程管理、质量控制措施
议 。
［ 关键词 ］ 市政工程 工程 管理 质量控制措施
１工 程 质 量 的 内 涵 ． １１ 程 项 目的 质 量 ．工
任何工程项 目都是由分项工程 、 分部工程和单位工程所组成 的， 所 以＿ Ｔ程质量本身就是由工序质量 、 分项Ｔ程质量 、 分部工程质量和单位 工程质量所组成。 ｌ － ２工作质量 工作质量 工作质量是指参与 工程建设者的工作水平 和完善程度 ， 要保证 ］ 一 程质量就要求选择高素质的管理部门和人员 ，当然包括承包人 和监理 人员 ， 对决定和影响工程质量所 有因素严加控制 。 １ ３工程的功能和使用价值人功能和使用价值来看 ， 市政道路丁程 项 目质量 以体现在适 用性 、 可靠性 、 经济性 、 外观 质量 与环境协调等方 面。 由于市政道路工程项 目是根据业 主的要求而兴建的 ， 不同的业 主也 就有不 同的功能要求。所以 ， 市政 道路Ｔ程项 目的功能与使用价值 是相 对于业主 的需要面言 ， 并无一个固定 和统一 的标准 。 ２影响市政道路工程质量 的主要因素 ． ２１ ． 工程造价对工程质量的影 响 目前 ， 市政道路工程建设普遍采用招标方式选择施工 企业 ， 一般投 标报价要 比标 的下降 １％ ５ 左右才 能巾标 ，施Ｔ企业 为扭 亏为盈靠 偷Ｔ 减料 ， 降低质量标准去实现。 因此 ， 真正要确保工程质量 ， 必须确定科学 合理 的工程造价 ， 使施丁企业的基本盈利得到保 障， 才会使偷 工减料 得 到 根 本 的有 效 防 范 。 ２２Ｔ 程 设 计 对 Ｔ 程 质 量 的 制 约 ． 工程设计对工程质量 的制约 突出在 养护工 程 ，许 多地 方大中修工 程年度投 资总额靠计划来控制 ， 往往与实际需求资 金相差 较大 ， 基层生 产部 门经费不够 ， 只能降低设计标 准 ， 有时人 为地 对设计值打折扣 ， 从 而 留下质量 隐患 。另外在设计 中， 使用 的测量数据不准确 、 套用标 准图 过多 ， 造成有些设计偏于保守而 白白浪费投资 ， 的设计甚 至不符 合实 有 际需要而直接造成Ｔ程质量问题 。 ２３ ＿施工组织计划对 ＿程质量的影响 Ｔ Ｔ程开Ｔ前 ，施Ｔ企业根据合 同工期有一个 实施 性的施工组织设 计， 需要对原施工组织设计计划根据客观突变作适 时相应调整 。 就是说 市政道路工程施Ｔ组织计划是多变 的动 态计 划 ，必须 采取 相应的动态 管理 。 ２ ． ４施工操作技术对 工程质量的影响 现场施 工技术人员不仅要熟悉工程情况 、 设计 意图和要求 、 质量标 准和施ｌ方 法，更重要 的是要能及 时发 现施 工现场 操作的问题并加以 Ｔ 纠正 ， 可以将试验 、 没理贯穿于施工过程 的始终 ， 用数据指导施Ｔ ， 利 防 止不 合格 的产生 。充分认识项 目质量控制是项 目经理 的重要职责 。 在 丁 程项 目上 ， 目经理是企业法人代表在项 目上的全权代 表 ， 项 所负责的 项 目拥有与公司经理相 同的责任 和权力 ， 以项 目经理不仅要管好人 、 所 财、 ， 物 还要管好 工程的协调和工程进度 ， 得一定 的经济效益 ， 取 更重要 的是要抓好 工程质量 的控制 ， 造一定 的社会效 益 ， 创 为企业赢得 声誉 ， 开拓更广 阔的市场 ， 这样企业 的发展才能有后劲 ， 才能有 ｍ路 ， 才能在 市 场竞争 中立于不败之地 。对项 目经理 而言 ， 目质量的控制 ， 项 不单是 对项 目负责 ， 更重要 的是对企业的发展具有重大的战略意 义。 以项 目 所 经理和项 目经理部要牢 固树 立“ 质量第一 ” 的思想 ， 把认真抓 好工程质 量 当作 自己义不 容辞的责任 。 ３市 政 道 路 工 程 质 量 控 制 的 内容 与 措 施 ． 市政工程质量 的形成是一个复杂 的过程 ， 可以依据“ ＱＣ 中人 、 但 Ｔ ” 机 、 、 、 五大要素管理 的理论 和对施工 全过 程进行 一般性的分析 ， 料 法 环 明确项 目质量控制的内容。 ３ 工作质量的控制。 － Ｉ 在项 目质量控制 中 ， 、 、 、 、 人 机 料 法 环这 五大要 素 ， 人是决定 的 因 素。管理 、施工及操作人 员 自身素质的高低 对工程质量起决定性 的作 用。 员素质高低对 ＿程质量影响 的表现形式就是工作质量 ， 人 ［ 因此对工 作质量必须进行 严格管 理。岗位 教育和技术交底是保证工作质量 的前 提， 因此要通过 岗位教育和技术交底树立全员的质量意识 ， 这样才能在 质量上形成你追我赶的 自觉行 动 ， 才能形成人人关心质量 ， 个个重视质
如何加强市政工程质量管理
浅谈如何加强市政工程质量管理摘要：随着经济的快速发展，人们的物质文化生活都有了较大的提高，人们更注重于生活质量的改善，这就对市政基础设施工程提出了更高的要求，市政工程是保证城市正常运行，促进城市各项功能良好发挥的重要保证。
因此在市政工程施工中，要对工程质量进行严加管理，从而提高整座城市的品位，促进城市的可持续发展。
文中分析了市政工程质量管理中存在的问题，并针对这些问题提出了具体的管理对策。
关键词：市政工程；质量管理；施工质量前言城市化进程的加快，市政工程建设进入了快速发展的时期，在城市建设过程中有着十分重要的作用。
在每一座城市中，市政工程都在我们身边不停的进行着，这是关系着国计民生的重要工程，与人们的生活密不可分，，市政工程的质量直接关系着人民群众的生命财产安全，同时市政工程也是民心工程，对政府社会形象的树立起着积极的作用。
在城市高速发展过程中，各项基础设施的建设是确保城市发展的前提条件，所以其市政工程的质量关系着城市的发展和人民群众生命财产的安全，也影响到公共利益的实现，所以在市政工程施工中，要确保其质量，做好工程质量管理工作，从而确保每项工程都成为真正的民心工程，保证城市百姓的安居乐业。
1 市政工程施工质量管理中存在的问题分析在建筑企业当中，对市政工程的质量控制及管理是其整体管理工作中非常重要的一部分，市政工程质量的优劣不仅关系到政府部分的形象和经济效益的实现，同时也与城市的正常运行有着十分重要的关系，与城市人们的生活息息相关，所以在市政工程施工中对其经常容易出现的问题进行分析，并在工程施工中尽量避免。
1.1 施工单位承包脱节现象在我国的市政工程施工中，施工单位实行承包责任制，但其中很大一部分项目也存在着不具备施工能力而却承包了部分施工项目的单位，还存在着层层转包现象，这样在不断的转包过程中，最后的真正施工单位往往存在着无力可图的局面，在这种情况下，又由于不具备相关的施工资质，所以在施工中为了赢利，只能偷工减料，随意的篡改施工方案，根本就不按照施工图纸进行施工，给工程施工造成了严重的损失。
浅谈市政工程监理的工作方法和技巧
浅谈市政工程监理的工作方法和技巧市政工程监理是指在城市建设中，对政府投资建设的市政工程项目进行全面、系统、科学、客观和公正的监督和管理。
市政工程监理是对市政工程的各个施工过程进行监督、检查和督促，确保市政工程施工的合法合规，达到设计要求，保障工程质量和安全。
市政工程监理的工作方法和技巧对工程施工的成果质量和进度安全有着重要的影响。
接下来我们就来浅谈市政工程监理的工作方法和技巧。
1. 加强对工程施工的安全监督市政工程监理在工作中要加强对工程施工的安全监督，及时发现并解决存在的隐患和问题。
建立健全的安全管理制度，对施工队伍进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应急能力。
定期进行安全检查和督促整改，确保施工现场的安全生产。
2. 规范工程施工流程市政工程监理要严格遵守建设用地规划、施工许可证和安全生产许可证等相关规定，确保工程施工合法合规。
在施工过程中，要按照设计图纸和施工方案要求，规范施工流程，控制施工进度，保证工程建设质量。
3. 加强对材料质量的把控市政工程监理要加强对工程建材采购和使用的监督，确保施工材料的质量合格，避免使用次品和假冒伪劣产品。
建立材料检测和验收制度，对材料进行全面检测和抽检，并建立材料使用档案，做到有据可查。
4. 强化对施工质量的检查市政工程监理要加强对施工质量的检查，重点关注工程结构和施工工艺。
定期组织验收和检测，对关键节点和重要部位进行抽检，发现质量问题及时处理，并对施工质量进行评估和追踪。
5. 做好工程档案管理市政工程监理要建立健全的工程档案管理制度，完善工程档案的整理、归档和保存工作。
要求建设单位和施工单位提供完整、清晰的工程资料和记录，以备查阅和审计。
浅谈市政工程施工中的质量管理
引夸
随着 改革 开放 的不断深 化， 国国民经 济得到 了快速 发展 ， 市建 设进程 我 城 也不断加 快， 工程 的质 量 问题 是我 国扩大 内需和 国民经济 发展 决策 能否成 市政 败的关 键， 对市 政工程 的施 工质量 也提 出 了越 来越 高 的要求， 因此 迫切 需要提 高市 政 工 程施 工 中的质 量 管 理 。
象 。
２ ３ 施工 单位 内部存 在 的质 量管 理问题 ． 施 工单位在质 量管理方 面存在 薄弱环节 ， 一些建筑 企业在 企业 内部 搞项 目 承包制 ， 种行 为使得 项 目部质 量 管理大 大 减弱， 此 容易 出现质 量低 劣 的 问题 。 不具 各所 需 资质 的 施工 单位 质 保 体系 不健 全 、擅 自变 更 设计 、不 按 图纸 旌 工 。随着 建筑业 的 结构调 整和 飞速发 展， 多分包 企业 发展为 总包 企业， 分 许 在 包工 程 现场 施 工质 量和 质 量管 理 控制 上 相对 较 弱 。 ２ ４ 质量监 理机 制不健 全 ． 监 理机制 不健 全主要 表现 为 ： １人力 不足 质量 监理机 构人 才匮 乏， （） 甚 至一些 区域 没有相 关 的监 理人 才 ：２ 机械 设备 缺乏 由于资金 不足 或其 他原 （） 因， 没有 购 买一些 必 需 的设 备或 检 测仪 器， 使得 检测 不 能达 到质 量管 理 的要
求 。 ２ ５ 监督 力度太小 ． ・
设 单 位 、 设计 单 位 、勘 察 单 位 、施 工 图审 查 机 构 和 施 工单 位 、 工 程 质量 检测 机构 、 理单位 等违 反法 律法规 的行 为， 监 以及 不符合 工程 技术标准 等进 行 记录在 案， 不合格 的责任 主体逐 出建筑市 场， 将 促进 市场 规范 以保 证工程质 量 。 ３ ４ 实行 现场 跟踪 工程施 工 的方法 许 多 的工程 质量方 面 的问题 是现场 跟踪 检查 发现 的。质量 管理人 员切 实 做到 勤跑 工地， 于观 察和勤 于记 录 。在施 工现场 上 发现和解 决 问题， 勤 把质量 问题 从源 头上 消 失， 少损 失 。在 施工 现场 上， 量管 理人 员监 督施工 人员 ， 减 质 针对 现场 施工材 料等 进行 随时抽 查， 遇到 质量 问题， 施工人 员与质 量管 理人员 共 同解决 。 ３ ６ 增 强强制 性标 准执 行的监 督 ． 工 程强制性 标准用来 维护人 民群众 的利益并保 证结构使 用安全， 必须严格 执行 。加 大处 罚 力度 ， 据 《 筑 法 》等 有 关规 定 对违 法 行 为做 到 执法 必 根 建 严 、违 法 必纠 ， 对 建设 单 位干 扰 施 工设 计 、监 理 单位 降低 质量 、 施工 单 针 位违 反强制 性标准 及 不按 图纸施工 偷工 减料 的， 理单位 职责 没有履 行的， 监 不 符合 强制 性 标准 的， 坚决 给予 处 罚， 保质 量监 督 的强 制性 和权 威性 。 确 ３ ６ 高度 重视 设计质 量 ． 目前， 内的市政 工程较 多， 计工 作量较 大， 以做 到精心 设计， 国 设 难 监督管 理设 计单位 的体 制 尚不健全 ， 因此 经常发 现设 计的 问题 。在 实际施 工中， 出 会 现设 计资 料与 实际情 况不 吻合 的问题 。设计质 量对 施工质 量起着 决定 性的作 用， 例如 桥梁 桩 的施 工， 监理人 员经 常要 求钻得 深些， 不敢 及时终 孔， 入岩深度 达到 要求 数倍 ， 不仅 影 响施 工进 度， 还可 能存 在质 量 隐患 。 ３ ７ 提 高设计 人员 的水平 市 政工程 施工 项 目中的质 量 问题， 多是关 于新 工艺和新 技术， 许 专业 性较 强， 的设计 技术 已突破 了设 计规 范， 有 工程设 计人 员应做 到对标 准强 制性文件
浅谈市政工程项目管理中的质量控制
取得了一定的经济效益和社会效益 ， 也存在一些 问题 ， 但 本 文 就 市政 工 程 项 目管 理 中 的质 量 控 制 谈 几 点 认 识 。
前 ， 过 施 工 质量 计 划 的 编 制 ， 定 合 理 的 施 工 程 序 、 工 通 确 施 工 艺 和 技 术 方 法 ， 及 制 定 与 此 相 关 的 技 术 、 织 、 济 与 以 组 经
控 制 的 对 象 一 定是 施 工 主体 ， 且 为 实 现 特 定 的 目标 对 并 所控制的对象采取的计划 、 督 、 查 、 监 检 引导 和 纠 正 ， 其 处 使 于 稳 定状 态 的 连 续 管 理 行 为 。所 以对 市 政 工 程 项 目质 量 控
制 的基 本 要 求 有 ：
目负责 ， 重 要 的是 对 企 业 的发 展 具 有 重 大 的 战 略 意义 。所 更 以项 目经理 和项 目经理 部 要 牢 固树 立 “ 量第 一 ” 思想 ， 质 的 把 认 真 抓好 工 程 质 量 当作 自 己义 不容 辞 的责 任 。 “ 程 项 目管 工 理 ” 为一 种 先进 的管理 模 式 在 当前 被 广泛 采 用 。近年 来 ， 作 一
，
权 代 表 ，所 负责 的项 目拥 有 与公 司经 理 相 同 的 责任 和权 力 ， 更 重 要 的是 要 抓 好 工 程 质 量 的控 制 ， 造 一 定 的 社 会 效 益 ， 创 为 企 业 赢 得 声 誉 ｒ 拓 更 广 阔 的 市 场 ， 样 企 业 的 发 展 才 能 开 这
目质量 控 制 的范 畴 。
３１项 目质 量控 制要 有 明 确 的 控 制 主体 －
浅谈市政工程施工质量管理控制措施.doc
浅谈市政工程施工质量管理控制措施作者：杨婷来源：《大陆桥视野·下》2013年第07期摘要和其他工程相比，市政工程质量本身具有影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性和终检局限大的特点。
因此，必须重视和加强市政工程现场施工中的工程质量控制，防患于未然，提高市政工程质量。
关键词市政工程工程质量质量管理控制措施一、市政工程项目质量控制的重要性工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。
导致工程质量问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故。
因而，分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重要。
市政工程质量具有影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性和终检局限大的特点。
因此，必须重视和加强市政工程现场施工中的工程质量控制。
本文从人员、材料、施工方法、机械设备、施工环境等方面探讨了市政工程施工质量控制的策略。
二、质量控制措施1.提高全员质量意识，以人为控制核心。
做好质量宣传工作，是搞好质量控制的一种重要手段。
质量控制按其实施者不同，包括业主方面、政府方面和承建商方面等。
所以，要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。
避免人的失误，调动人的主观能动性，增强人的责任感和质量观，达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的。
2.施工方法、工艺的控制。
这里所指的施工方法控制，包含工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。
施工方案正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否实现的关键。
往往由于施工方案考虑不周而影响质量。
为此，制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
浅谈市政工程建设的质量安全管理
浅谈市政工程建设的质量安全管理摘要：随着目前经济条件的不断发展，国家的各个方面都在日益不断的前进。
随着逐渐的发展，每个城市的市政工程建设也逐步的凸显了出来，一个城市市政工作的好坏与这个城市的形象方面有着密切相关的联系，同时也与人民的生活质量水平息息相关。
如今城市规模也在逐渐的扩大，城市的各种建设与以往相比也是发生着日新月异的变化。
虽说目前的市政工作与以往相比有了质的飞跃，但是目前市政工作存在的安全与质量问题还是有着较大的不足。
鉴于此，文章详细论述了市政工程建设质量安全管理，旨在可以为行业人士提供有价值的参考和借鉴，进而更好的为行业的稳定健康发展助力。
关键词：市政工程；建设质量；安全管理前言：市政工程的建设活动不仅非常复杂，而且具有系统性。
另外，随着城市的建设，扩展和社会的进步，市政项目对各种功能的要求也发生了变化。
这也无形中增加了出现安全和质量问题的可能性，因此，有关单位必须注意这一内容，创新施工理念，加强文明作业，加强监督，确保现场安全。
同时，必须控制施工过程，以进一步确保工作质量并予以重视现场监督，确保可以消除所有影响因素。
最后，还需要重视人员的管理和控制，培养人员的技能和素养，唯有如此，才能保证市政工程的安全和质量。
1市政工程建设的质量安全管理问题1.1质量控制和安全管理意识不足在一些城市的市政工程建设过程中，可能会出现一些为了赶工期而不顾质量以及安全问题等情况的发生。
这一类的工程建设主要是通过缩短工期等方式加大劳动工人的施工量，这也就造成了大量的劳动工人夜以继日的进行工作，从而导致工程建设不合格，市政工程建设完成之后会存在有一定的安全以及质量问题。
同时，施工单位在招收施工人员时可能会将一些没有经验以及施工技术的人员也招纳进来。
有的施工单位还存在有简化施工程序以及施工内容等不良操作，从而时施工的现场容易发生是事故，导致市政工程的质量问题得不到保证。
1.2不规范的质量控制和安全管理在进行市政工程建设时必须要根据相应的规范要求来开工，从而使工程建设的质量以及安全问题有保证。
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浅谈市政工程质量监督管理
摘要:市政工程是一个城市最为基础设施的工程,其质量的好坏关系到公共利益和政府的形象。
与市民的日常工作和公共安全密切相关,历来倍受政府关注。
加强市政工程的质量监督与管理,确保工程结构的安全与环境质量就显得尤为重要。
本文阐述了市政工程质量监督管理存在的问题和加强质量监督管理工作的措施。
关键词:市政工程质量监督质量管理解决措施
市政工程是城市基础设施的一个重要组成部分,是城市经济和社会发展的基础条件。
市政工程质量的好坏对城市交通,城市经济,城市形象以及居民生活密切相关。
市政工程主要包括城市道路桥梁工程、供水工程、排水工程、燃气工程、集中供热工程、电力工程、通信工程、环境卫生工程及防灾工程等,是直接为城市生产、生活服务的城市公共设施。
市政工程是有政府部门筹划,政府投资的公益性项目,其产品为公众使用,多数属于形象工程。
市政工程基础设施具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点,是城市经济和社会发展的基础条件,与广大城市人民生产和生活密切相关,对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用。
为确保市政工程的质量,要坚持“百年大计、质量第一”的质量监督方针,建立和健全“政府监督、社会监理、企业自控”的质量保证体系,严格监督、热情服务,确保每一项市政工程的建设质量。
下面就谈谈自己对市政工程质量监督管理的肤浅看法。
1 市政工程质量监督管理存在的弊端
市政工程质量是企业的生命,在市政工程中质量关系着整个工程的成败。
封闭管理和内部监督体系不完善,施工企业和技术人员质量意识淡薄,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的质量监督管理机制。
1.1 缺乏有效的监督管理机制
政府监管体系和社会监控体系这两大体系已成为我国建设工程质量的有利保障。
但是,尽管工程质量监督机构在工程质量监管工作中发挥了极其重要的作用,却未能和社会监督力量有机的结合起来。
我国工程质量检测机构仍有相当数量设立在政府行政主管部门下或与有行政隶属关系,客观上极易产生行政腐败,不利于工程质量责任的落实。
市政工程质量管理体制不尽完善,重大工程质量技术风险未引起足够重视,在控制和消除质量技术风险方面,还缺乏有效的决策机制和强有力的管理措施[1]。
1.2 质量监督执法水平低下
市政工程主管部门对工程的相关验收把关不严,施工单位还没按设计和规范的要求完成工程的全部施工内容,市政工程主管监督部门很轻易地对工程进行了验收并出具了相关的手续,说明主管监督部门对工程质量的监管也只是流于形式。
从业队伍素质不高,不适应工程建设发展的需要;工程质量监督有法不依、执法不严的情况还时有发
生,监督执法水平需进一步提高。
部分企业和个人仍然没有把质量工作摆到重要位置,部分工程建设参与方和个人信用缺失,重大工程质量技术风险未引起足够重视,在控制和消除质量技术风险方面,还缺乏有效的决策机制和强有力的管理措施。
1.3 监理人员质量意识淡薄
市政工程主要专业技术工种和特种作业人员全面持证上岗率不足,存在违法分包、转包和挂靠承包现象,致使现场质量保证体系不能建立健全,工程质量安全难以有效控制,个别工程出现安全隐患。
监理人员执业资格不规范,人员素质不高,对验收标准、操作规程学习不够,理解不深,执行不力,对施工重点部位控制不到位。
监理资料不齐全、混乱,关键过程、重要部位、隐蔽工程未及时到位检查,签证不齐全,不严格按规范、标准及有关规定对基础、主体工程进行评定、对竣工工程质量进行初验和评估。
原有工程实体质量的监督模式,对不同的企业,不同的工程均实施单一的,无区别的质量监督模式,没有起到扬优治劣的作用。
一些施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,少数市政工程出现偷工减料违规行为,工程质量水平出现下降趋势。
在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,造成工程质量低劣,质量事故不断发生[2]。
1.4 施工人员专业化程度差
市政工程施工基本上都是综合性的施工企业,肩负着多重施工任
务。
由于施工企业承揽任务较多,专业技术人员和设备必然缺乏许多技术岗位,必要的技术人员p加大培训力度,开展企业管理人员和监理人员的技术培训,对监理人员进行定期资格培训考试,实行持证上岗,提高监理人员的业务素质。
监理人员要熟练掌握监督的方法和手段,熟悉市政工程有关的法律、法规和强制性标准,了解市政工程经济知识,具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。
市政工程质量监督管理要实现可持续发展,就必须加大对监理机构的检查力度,促进质量行为规范,严格市场准入,建立过程监管、年度综合评价体系,限制或清除质量行为不规范的监理企业,增强监理的责任感。
2.2 严格审查制度,做好监督预控
市政工程开工前,要进行设计交底和图纸会审,办理质量监督手续。
进行资格审查,审查施工、监理单位项目管理人员和质保人员从业资格,审查是否按规定履行变更手续。
监理工作重点是在确保工期的前提下,监控工程质量,使工程建设质量与工期达到预期的双重目标。
监理要参考施工单位历史施工情况,结合施工组织设计和监理规划等文件,制定工程质量监督方案,明确重点监督内容。
工程要求“短、平、快”,所以,一定要严格审查制度,做好监督预控。
2.3 建立监督机制,强化质量控制管理
完善市政工程建设系统的质量管理体系,择优选择监理单位,保障
监理利益,加强对监理单位工作管理与考核,充分发挥监理在质量管理中的基础控制作用。
市政工程的质量监督人员应不断学习和掌握新的技术和方法,体现技术权威性。
要提高思想政治素质,从政治的高度,树立对历史负责,对人民负责,对社会负责的责任感。
提高监督执法能力,质监人员要学法、懂法、守法,严格按程序执法,体现政府工程质量监督管理的“科学、公正、权威”。
2.4 加强质量控制,提高质量监督管理水平
质量控制是检查和保证实验工作质量的重要方法,也是帮助检验人员提高技术水平的重要措施。
按照“严格控制、加强防范、经常检查”的原则进行工程质量的监督工作,及早地发现和杜绝可能影响工程最终质量的不良因素和事故苗头,使质量问题消灭在萌芽状态。
质量监控事前预防,施工操作事先指导。
检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。
监督过程中一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到违法必究,牢固树立质量意识。
学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平。
[3]。