全市城区水系综合治理规划建设实施方案

全市城区水系综合治理规划建设实施方案
为落实X市第十八届人民代表大会第二次会议提出的“改善生态环境提升城市水质建设大美X”决议，加快推进城区“一江两河九堰”水系的综合治理。

根据我市实际，制定本实施方案。

一、X市城市生态水系规划建设基本思路
（一）城市生态水系建设指导思想
X市生态水系建设是以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省委城市工作会议精神，用绿色发展理念，以海绵城市省级试点建设为契机，以项目建设为载体，以综合治理为手段，以“精、美、特、新”为标准，把生态文明理念融入到生态水系规划、利用、开发建设、管理的各个环节。

坚持保护优先和自然恢复为主的方针，以落实最严格水资源管理制度为核心，通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理、加强制度建设等措施，大力推进水生态文明建设，完善水生态保护格局，实现水资源可持续利用，提高生态文明水平。

（二）城市生态水系建设目标
（1）建设总体目标
城市生态水系建设要利用我市独特的“两山夹城、三水穿城”的自然条件和水资源优势，建立“水安全、水生态、水环境、水景观、水文化、水经济、水管理”七位一体的水环境综合治理新模式。

采取控源、截污、引流、清淤、修复等多种手段，对全市水环境进行全面、
系统、科学的治理。

形成科学合理的水资源配置格局，增强防洪保安能力、供水保障能力、水资源承载能力；理顺水资源管理与保护体制，使水生态文明理念深入人心。

挖掘水的潜力，展现水的魅力，抒写水的韵律，打造“水清、岸绿、景美、游畅”的城市水环境新景观。

（2）建设具体目标
X年我市城区“一江两河九堰”（X）轻度污染水体治理率达到90%以上，过境段面水质与出境断面水质一致。

（三）编制高水平水系治理规划方案
结合我市自然地势和水系现状条件，要形成两山夹城灵秀，三水绕城蜿蜒的“一环一轴、两带、七线”的城市水系网络格局。

三水体系：让水河——生态门户河。

依靠X优越的交通环境，突出“白龙滩，两道弯”的景观空间形态，呈现“让水河畔，眺山望水；让水河畔，碧滩秀水；让水河畔，憩岸游水；让水河畔，阑珊映水”的景观意向，打造集生态保护、防汛排涝、绿化景观、休闲娱乐、旅游开发为一体的生态门户河流。

X——西环线生态堰。

依靠西山良好的自然生态环境，使X成为X市城际水环线上集农田灌溉、截污泄洪、生态保护、绿化景观、休闲娱乐为一体的山水都市休闲区。

X——生态护城河，依靠东山良好的自然生态环境，使X成为X 市城际水环线上集生态保护、防汛排涝、绿化景观、休闲娱乐、旅游开发为一体的的东环线生态景观护城河。

城市水文化整体格局，主要是保护X城市两山（东山、西山）夹两水（X）和一城三片，山、水、城相依相融的山水城市格局。

具体水系文化特质：X——太白文化；X——山水文化；X——山水文化；X——文风古貌；X——绿意新颜；X——道路水系景观；X——人文景观堰；X——城市休闲生活；X——古堰风貌展示；X ——工业景观融合；X——新城活水景观；X——田园农耕文化。

（四）城市生态水系建设任务
（1）控制面源污染。

建设一批海绵型公园与绿地：X清理水体沿线垃圾和生物残体、漂浮物，关停搬迁禁养区内畜禽规模养殖场和养殖专业户，开展畜禽养殖粪污综合利用技术指导，严禁直排入河；开展农业面源污染治理，减少污染源头。

（2）水系整治与生态修复。

X年—X年对昌明河上游、罗汉堰二期、六合堰、雷鸣堰、X、邓槽河、树德堰、碓河堰、涪西堰等水系实施清於、截污、拓宽、生态岸线建设。

X年起实施生态景观打造。

二、加强组织领导
成立由X市政府办、目督办、工业园区管委会、公安局、发改局、财政局、行政执法局、环保局、国土资源局、住建局、农牧局、水务局、审计局、X、城投公司等有关单位负责人和分管领导为成员的城区水系综合治理推进工作领导小组。

领导小组办公室设在市住建局，负责X市城区水系综合治理的日常工作，由住建局局长X兼任办公室主任，住建局副局长X、市水保办主任X任副主任。

三、城市水系建设保障措施。