公共行政学形考任务二
2024年度国家开放大学本科《公共行政学》形考任务(含答案)
2024年度国家开放大学本科《公共行政学》形考任务（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员2.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国3.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。
A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识4.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺5.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型6.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）。
A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D.古德诺7.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。
A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性8.行政执行过程的第一阶段是（）。
A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段9.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯10.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式11.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员12.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特13.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种14.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
A.《美国社会与公共行政》B.《公共行政生态学》C.《政府生态学》D.《比较公共行政模式》15.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
2024年国家开放大学《公共行政学》形考任务及答案
2024年国家开放大学《公共行政学》形考任务及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性2.行政决策体制的核心是()。
A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统3.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。
A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识4.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督5.我国第一部行政学著作是（）。
A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》6.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案7.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国8.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.609.行政执行过程的第一阶段是（）。
A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段10.在西方，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德11.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。
A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特12.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。
A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图13.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。
A.中B.美C.英D.法14.我国第一部行政学著作是()。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》15.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
2024年(最新)国开电大本科《公共行政学》形考任务及答案
2024年（最新）国开电大本科《公共行政学》形考任务及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通2.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。
A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案3.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.604.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山5.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员8.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式9.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制10.在西方，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德11.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性12.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案13.行政决策体制的核心是（）。
A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统14.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
国开《公共行政学》形考任务完整版参考试题答案
形考任务1：话题讨论（请同学们在学完第5章后完成本次任务。
本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。
本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字形考任务2：案例分析（请同学们在学完第11章后完成本次任务。
本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。
请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）形考任务3：测试题题目1管理层次反馈题目2行政规章反馈题目3行政决策参与反馈题目4行政效率反馈二、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案1、教师会提前对同学们进行分组，每组 7 位左右学生。
每个小组设立 1 名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于 300 字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300 字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5 分），不少于 300 字（二）小组讨论结果（7.5 分），不少于 300 字答题要点：《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用,对不单独收费的 IC 卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的 IC 卡收费,其收费标准严格按照 IC 卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。
公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。
其次,执行收取磨损费是加重市民责任。
在市民办卡时尽到提醒注意的义务。
事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。
再次,严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以” 磨损费” 的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费” 予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。
2024国家开放大学电大本科《公共行政学》形考任务及答案
2024年度国家开放大学电大本科《公共行政学》形考任务及答案学校:班级:姓名：考号:一、单选题（15题）1.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是A.确定评估对•象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员2.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。
A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算3 .融合型的公共行政模式存在于（）。
A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会4 .我国第一部行政学著作是0。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》5 .衍射型的公共行政模式存在于（）。
A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会6 .内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
A.英国B.美国C.日本D.加拿大7 .在西方，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德8 .根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的。
天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.6（）9 .组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。
A.道德感情B.价值观C组织观念D.法律意识10 .委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的0。
A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞上11 .公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是A.古立克B.里格斯C德鲁克D.高斯12 .1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》,它的作者是（）。
A.怀特B.威尔逊C.魏劳毕D,古德诺13 .融合型的公共行政模式存在于（）。
A.原始社会B.信息社会C.农业社会D,工业社会14 .我国最早提出学习行政学的是（》,他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴15 .公共行政学学科形的时间OA.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期二、多选题（15题）16 .奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政公离的观点。
2024年国家开放大学《公共行政学》形考任务及答案
2024年国家开放大学《公共行政学》形考任务及答案学校:班级:姓名:考号:一、单选题（15题）1 .公共行政环境的O首先表现在各种公共行政环境之间的爰异性上。
A.不稳定性B.约束性C旦杂性D.特殊性2 .行政决策体制的核心是0。
A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统3 .组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。
A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识4 .事中监督是指对•监督对•象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫A.现场监督B.专案调杳C工作报告D.跟踪监督5 .我国第一部行政学著作是O0A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》CY行政学原理》DY行政学》6 .为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.枳极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案7 .世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国8 .根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的。
天内报有关部门备案。
A.i5B.30C.45D.609 .行政执行过程的第一阶段是A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段10 .在西方.，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德11 .被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是0。
A.普耳B.斯密C欧文D.斯图亚特12 .据考，“法治”一词是古希腊人O最早提出的。
A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图13 .职位分类最早产生于19世纪的O国，后被许多国家所效仿。
A中B.美C.英C法14 .我国第一部行政学著作是0。
A.《行政学原理》B.《论译书》C《行政学的理论与实际》D.《行政学》15 .称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。
A∙普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特二、多选题（15题）16 .行政方法的内容包括（）。
公共行政学 形考二 案例分析
...公共行政学形考任务二案例分析我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
根据以上作答：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。
第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参与意识需加强。
当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。
3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。
在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。
第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。
国外一些政府管理手段值得我们借鉴。
例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。
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案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
根据以上作答：
1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？
显然不是发达国家国民素质比中国人高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？
导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因
第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参与意识需加强。
当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。
3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？
第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。
在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。
第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。
国外一些政府管理手段值得我们借鉴。
例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。
美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。
应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。
第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。
政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。