重庆市乡村人居环境质量评价及其差异化优化调控
农村人居环境改善问题研究——以永川区南大街街道为例
081经济智库农村人居环境改善问题研究近年来，重庆市永川区农村人居环境得到较大改善。
截至目前，全区农村生活垃圾有效治理行政村达100%，村庄清洁覆盖率达到100%，卫生厕所普及率达80%，农村生活污水集中处理率达70%；建成国家级改善农村人居环境示范村1个，打造示范清洁院落 200 个，示范清洁田园 60 片。
总体上，农村“脏”“乱”“差”的状况正逐步改观，村容村貌明显改善，农民群众的获得感、幸福感明显增强。
南大街街道农村人居环境改善工作情况2018年以来，南大街街道聚焦“建设美丽宜居村庄”，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为抓手，动员街道各方力量，整合街道各种资源，扎实推进农村人居环境改善。
经过长期努力，该区农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。
一是农村垃圾治理方面。
建立健全了农村生活垃圾治理的组织管理和运转体系，农村行政村实现的生活垃圾的收集、转运、覆盖率达100%，农村环境卫生清扫保洁实现全覆盖；统一制定下发“环境卫生村规民约、门前三包责任书、环保提示牌”，组织村民签订《农村环境卫生责任书》，开展“美丽乡村、整改庭院”等评比活动，黄瓜山村、代家店村、小南村开展垃圾分类试点工作。
但农村留守群众思想观念成旧，环保意识差、缺乏维护环境卫生的思想自觉，部份村庄环境卫生仍然脏乱。
二是农村“厕所革命”方面。
按照《永川区农村卫生厕所建设指南》标准投入资金，完成黄文场、永隆场社区5个公共厕所改造升级，完成12个村社便民服务中心厕所已改造升级，完成11个旅游园区及农家乐厕所改造升级，年度农村户厕改建任务正逐步完成。
但公厕建设数量仍然不足，且已建成的公厕维护艰难，农村户厕改建任重道远。
三是农村生活污水治理方面。
设污水处理系统5套，技改2家，实现污水达标排放，辖区内34.21公里主要河道均有人负责清漂，清漂垃圾311.38吨，“千沟万塘”整治正加紧实施，大南村、黄瓜山村开展“千沟万塘”治理试点。
重庆市永川区农村人居环境整治存在问题及对策
重庆市永川区农村人居环境整治存在问题及对策卢本琼 肖弟康（重庆水利电力职业技术学院，重庆 402160）［摘 要］ 农村人居环境整治是乡村振兴建设的一项重要工作。
为此，以重庆市永川区为例，梳理当地农村人居环境整治主要工作情况，发现其中存在农民主动参与度不高、资金投入不足、区域发展不平衡等问题，在此基础上提出通过强化组织领导、落实重点工作、发动社会力量等措施来提高农村人居环境整治水平，以期为相关部门提供参考。
［关键词］ 环境整治；农村人居；重庆市永川区［中图分类号］ D422.6 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2022）06-131-40引言脱贫攻坚战取得全面胜利之后，“三农”工作重心逐步转向全面推进乡村振兴，农村人居环境整治则成为乡村振兴建设的重要内容之一［1］。
为此，笔者以重庆市永川区农村人居环境整治情况为例，分析其工作中存在的问题和遇到的困难，在此基础上提出了相应的改进意见，希望能为相关部门提供参考。
1永川区农村人居环境整治工作情况及成效1.1 主要工作情况农村人居环境整治是乡村振兴建设的一项重要工作，也是实施乡村振兴战略要打的第一场硬仗。
根据《永川区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》建设目标，“十四五”时期当地农村人居环境整治工作的内容主要包括清脏、改厕、治污、减排、创美共5个方面。
现将这5个方面的工作情况分述如下。
1.1.1 立足全面“清脏”，改善农村环境卫生情况。
一是建体系。
永川区建立了“户集、村收、镇运输、区处理”的垃圾收运模式，基层垃圾收运网络基本完善。
二是增设施。
截至目前，永川区新配备垃圾桶28 499个、垃圾箱2 684个、垃圾运输车辆85台，新设置垃圾中转站9座。
三是强队伍。
当地建立了以村（社区）为基础的保洁单元及各村垃圾前端收集保洁专职队伍。
目前，永川区共有农村生活垃圾治理专兼职管理人员423人、农村保洁人员2 208人。
1.1.2 抓住关键“改厕”，提高农村社会文明程度。
重庆市江北区人民政府办公室关于印发江北区农村人居环境整治管理办法（试行）的通知
重庆市江北区人民政府办公室关于印发江北区农村人居环境整治管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】江北区人民政府办公室•【公布日期】2019.01.17•【字号】江北府办发〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文重庆市江北区人民政府办公室关于印发江北区农村人居环境整治管理办法（试行）的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：《江北区农村人居环境整治管理办法（试行）》已经区政府第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
重庆市江北区人民政府办公室2019年1月17日江北区农村人居环境整治管理办法（试行）第一章总则第一条根据《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强改善农村人居环境工作的实施意见》（渝府办发〔2015〕134号）文件要求，为进一步改善我区农村人居环境，推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，加强农村人居环境整治项目的建设和资金的管理，特制订本办法。
第二条本办法的适用范围限于我区农村人居环境整治项目建设管理和资金管理。
第三条我区人居环境整治的实施范围为鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇、郭家沱街道、铁山坪街道的农村区域。
第四条区委实施乡村振兴战略工作领导小组统筹协调推进全区农村人居环境整治工作。
区委实施乡村振兴战略工作领导小组办公室负责全区农村人居环境整治项目审批、资金计划编制、监督管理、年度绩效评定。
各相关职能部门和街镇按《江北区推进“五沿”区域农村人居环境整治工作方案》明确的职责推进我区农村人居环境整治“六化”工作。
第五条农村人居环境整治工作按照政府主导，农户主体；城乡统筹，注重保护；示范先行、有序推进；坚持公平、公正、公开的原则进行。
第二章项目管理流程图：项目规划设计-项目申请-项目方案设计-项目预算审核-项目施工及监理单位的确定-施工过程监管-项目验收-档案管理。
第六条项目规划设计。
《2024年农村人居环境现状分析及优化对策》范文
《农村人居环境现状分析及优化对策》篇一一、引言随着社会经济的持续发展，我国农村人居环境问题日益凸显，已成为乡村振兴战略中亟待解决的问题之一。
本文将深入分析当前农村人居环境的现状，并提出一系列的优化对策，以期为农村环境的改善提供有益的参考。
二、农村人居环境现状分析1. 基础设施建设滞后当前，部分农村地区的基础设施建设相对滞后，如道路、供水、供电、通讯等设施不完善，影响了农村居民的生活质量。
此外，农村的垃圾处理和污水处理设施也相对缺乏，导致环境卫生状况不佳。
2. 环境卫生问题严重由于缺乏有效的环境卫生管理措施，农村地区的环境卫生问题日益严重。
垃圾乱倒、污水横流、畜禽养殖污染等现象普遍存在，严重影响了农村的人居环境。
3. 生态环境破坏随着农村经济的发展，部分地区过度开发、过度利用资源，导致生态环境破坏严重。
土地荒漠化、水资源枯竭、生物多样性减少等问题屡见不鲜。
三、优化对策1. 加强基础设施建设政府应加大对农村基础设施建设的投入，完善道路、供水、供电、通讯等设施，提高农村居民的生活质量。
同时，建设垃圾处理和污水处理设施，改善农村环境卫生状况。
2. 实施环境卫生整治工程开展农村环境卫生整治工程，加强垃圾分类、收集、运输和处理，推行污水治理和畜禽养殖污染防治等措施。
建立健全环境卫生管理机制，提高农村居民的环境卫生意识。
3. 推进生态保护与修复加强生态保护与修复工作，严格控制农村地区的开发强度和资源利用强度，保护生物多样性和生态系统稳定性。
同时，积极推进土地荒漠化治理、水资源保护、植被恢复等工程，改善农村生态环境。
4. 发展循环农业与绿色产业推广循环农业模式，发展绿色产业，提高农业资源的利用效率，减少农业污染。
鼓励农民种植生态农业、有机农业等环保型农业，推动农村经济向绿色、可持续发展。
5. 加强宣传教育，提高农民环保意识通过开展环保知识宣传、举办环保培训等活动，提高农民的环保意识。
引导农民树立正确的生态观念，自觉参与到农村环境改善中来。
重庆市人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见
重庆市人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2014.11.07•【字号】渝府办发〔2014〕130号•【施行日期】2014.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设,村镇建设正文重庆市人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见渝府办发〔2014〕130号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号），进一步改善我市农村人居环境，实现农村经济持续发展、社会全面进步，经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会以及市委四届三次、四次、五次全会精神，贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以改善民生为导向，以农村环境整治为重点，坚持“统筹发展、富民美村”，坚持点上整治、面上改观、彰显美丽的原则，以“硬化、洁化、绿化、美化”为主要手段，因地制宜，循序渐进，全面改善农村人居环境。
（二）基本原则。
――坚持农民主体。
尊重农民意愿，充分发挥农村群众的主体作用，把改善农村人居环境与促进农民创业与增收相结合，着力解决农村群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
――坚持规划引领。
把科学编制规划作为前提，切实把好规划实施的事前审核关、事中监督关、事后检验关，保障规划科学合理，符合农村实际。
――坚持注重特色。
紧紧围绕五大功能区建设，根据山区、坪坝、城郊实际，因地制宜，突出特色，注重体现巴渝乡村风情和田园风光，注意保护农村优秀传统文化。
――坚持量力而行。
充分考虑地方财力和农民的承受能力，注重实用实效，循序渐进分步实施，做到当期可承受、长远可持续，着力提高工作的针对性、实效性和可持续性。
（三）工作目标。
按照“政府引导、群众自愿、统一规划、整合资源、分类推进、示范带动”的原则，从2015年起，由各区县（自治县）整合农民新村建设、农村危房改造、农村环境连片整治等专项资金，重点实施“弘扬历史文化、保护自然景观”“农房建设和改造”“村道硬化”“安全饮水”“垃圾处理”“污水治理”“卫生改厕”等方面的项目，每年完成1000个以上行政村的综合整治，推动农村安居、康居和宜居目标的实现。
重庆市乡村人居环境质量评价及其差异化优化调控
重庆市乡村人居环境质量评价及其差异化优化调控乡村人居环境是指农村居民生活场所与周边自然环境的总体状况，包括居住环境、生活设施、生产条件和文化娱乐等。
近几年来，重庆市对于乡村人居环境的建设和保护不断加强，但仍存在一定的差异化情况。
因此，本文将针对重庆市乡村人居环境质量评价及其差异化优化调控展开探讨。
一、重庆市乡村人居环境现状评价重庆市乡村人居环境现状的评价指标主要包括土地使用、自然环境、公共设施、文化娱乐等方面。
目前，重庆市乡村人居环境评价指标体系已建立，可以考虑从以下几个方面进行评价。
1. 土地使用情况评价在重庆市乡村，土地利用既涉及到自然生态的保护，也涉及到农村集体经济的发展。
因此，需要评价农村土地的利用方式，包括宅基地利用、耕地保护、林地保护、水土流失等指标。
2. 自然环境保护情况评价重庆市乡村地域较大，自然环境保护也较为复杂。
因此，需要对生态环境状况、污染物排放情况、水土流失等进行评价。
3. 公共设施建设情况评价公共设施包括农村道路、供水、供电、垃圾处理等方面，评价重点包括公共设施的完善程度、建设水平、服务半径等指标。
4. 文化娱乐设施评价文化娱乐设施建设是保障农村居民生活质量的重要保障。
因此，需要评价农村书屋、电影院、剧场、文化广场等设施的建设情况。
同时，需要关注文化娱乐设施与生产生活结合的程度、运营管理情况等指标。
在评价乡村人居环境质量时，不同区域间的差异化情况需要关注。
针对乡村人居环境质量差异化情况进行分析，可以从以下几个方面进行。
不同区域的土地利用状况存在较大的差异，首先需要关注的是占地面积差异。
此外，还需要分析不同区域的宅基地利用程度、耕地保护情况、林地保护程度、水土流失情况等指标。
不同区域的公共设施建设程度也存在差异。
需关注公共设施的完善程度、建设水平、服务半径等指标。
此外，不同区域的收入水平和地理位置等因素也可能对公共设施建设产生较大的影响。
1. 加强土地利用规划管理，推进土地保护应加强土地资源规划管理，提高土地资源利用效率。
全国首个！重庆发布和美乡村评价地方标准
全国首个！重庆发布和美乡村评价地方标准作者：来源：《南方农业·上》2023年第07期2023年7月5日，重庆市市场监督管理局发布《和美乡村宜居指数》地方标准公告，在全国率先提出制定宜居宜业和美乡村评估标准，为重庆开展宜居宜业和美乡村建设提供量化管理工具。
近年来，在实施“千村宜居”计划、千个宜居宜业和美乡村示范创建行动中，重庆已成功创建美丽宜居乡村1 482个，已启动宜居宜业和美乡村示范创建107个。
但一直以来缺少专门针对和美乡村宜居宜业程度的评估办法和标准，无法定量评估乡村建设宜居宜业水平。
随着宜居宜业和美乡村建设加速推进，重庆立足“大库区大山区”独特生态优势，围绕打造各具特色的现代版“乡村桃花源”目标，因地制宜制定和美乡村建设与评价地方标准，本次发布的《和美乡村宜居指数》就是其成果之一。
据介绍，此次发布的《和美乡村宜居指数》，对和美乡村宜居水平的评估原则、体系构建、评估方法、评估层级、评估程序等内容进行了规定，用于行政村和美乡村宜居水平的综合评估。
这项指数由环境指数、设施指数、庭院指数、和谐指数4个维度构成（4个一级指标构成），并在此基础上细分出12个二级指标、31个三级指標。
例如，乡村绿化度、田园清洁度、公共设施配套度、出行条件便利度等。
在评估程序上，首先确定评估对象和方式，然后组建评估小组，评估开始前发布评估公告，再实施评估工作，最后经主管部门对评估小组的评估报告进行书面或实地复核，审定评估结果，并以适当形式公布和授牌。
根据和美乡村宜居指数评估分值，将和美乡村宜居水平划分为5A、4A、3A三个等级。
据悉，《和美乡村宜居指数》发布后，重庆将选择1 000个不同类型的村开展试评估，探索评估方法，积累评估经验。
同时，重庆还启动了《和美乡村宜业指数》《和美乡村1000指数》地方标准编制，以加快形成“1+2”（和美乡村1000指数+和美乡村宜居指数、和美乡村宜业指数）的和美乡村建设和评价标准体系。
《2024年农村人居环境现状分析及优化对策》范文
《农村人居环境现状分析及优化对策》篇一一、引言随着社会经济的不断发展，农村地区的人居环境逐渐受到越来越多的关注。
农村人居环境的好坏直接关系到农民的生活质量、身心健康以及农村的可持续发展。
因此，对农村人居环境现状进行深入分析，并提出相应的优化对策，具有十分重要的现实意义。
二、农村人居环境现状分析1. 基础设施落后当前，许多农村地区的基础设施建设相对滞后，如道路、供水、供电、通讯等设施不完善，给农民的生活带来诸多不便。
特别是偏远地区的农村，基础设施建设的滞后问题更为严重。
2. 环境卫生问题突出农村环境卫生问题普遍存在，包括垃圾随意堆放、污水横流、河道污染等。
这些环境卫生问题不仅影响了农民的生活质量，还对农村生态环境造成了破坏。
3. 农业面源污染严重随着农业生产的快速发展，农药、化肥等农业投入品的使用量不断增加，导致农业面源污染问题日益严重。
这不仅影响了农村人居环境，还对周边水源地、生态环境造成了污染。
三、优化对策1. 加强基础设施建设政府应加大投入，完善农村基础设施，特别是道路、供水、供电、通讯等设施。
同时，应关注偏远地区的农村，确保基础设施建设能够覆盖到每一个角落。
在建设过程中，应注重基础设施的实用性和可持续性，以满足农民的日常需求。
2. 改善环境卫生状况政府应加强对农村环境卫生的管理，建立完善的垃圾分类、收集、处理系统。
同时，应加大对农村河道、池塘等水域的治理力度，减少水体污染。
此外，还应加强宣传教育，提高农民的环保意识，引导他们养成良好的卫生习惯。
3. 推进农业绿色发展政府应制定相关政策，鼓励农民使用有机肥料、生物农药等环保型农业投入品，减少农药、化肥的使用量。
同时，应推广先进的农业技术，提高农业生产效率，降低农业面源污染。
此外，还应加强农业生态环境保护，建立生态补偿机制，对受损的生态环境进行修复和补偿。
四、实施路径及保障措施1. 实施路径（1）制定规划：根据各地实际情况，制定农村人居环境整治规划，明确目标任务和时间节点。
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重庆市乡村人居环境质量评价及其差异化优化调控
作者：陈明亮
来源：《科技风》2019年第36期
摘;要：在乡村振兴战略的指引下，重庆市的乡村人居环境质量也实现了很大程度的提升，为新农村建设实现更好的发展奠定基础。
针对重庆市乡村人居环境质量进行有针对性的评价，并进一步梳理空间分异特征，对更有效的制定差异化乡村人居环境整治策略，有着至关重要的作用，具备着深远的指导性价值。
基于此，本文有针对性的分析和探究重庆市乡村人居环境质量评价及其差异化优化调控策略等相关内容，希望通过本文的简要分析，能够为相关从业者提供一定程度的参考和借鉴。
关键词：重庆市;乡村人居环境;质量评价;差异化;优化调控
从概念上来看，通常意义上我们所称之为的乡村人居环境主要指的是在乡村范围内，农户生产和生活所需的物质和非物质的有机结合体，伴随着改革开放的进一步深入，城乡之间要素进一步流动，乡村主体也有了更加广阔深远的行为空间，其更加多元化的行为结果导致乡村空间系统进一步呈现出要素结构功能的转型和发展。
在这个过程中，使得乡村经济发展和乡村人居环境保护两者之间出现比较深刻的矛盾，对于乡村发展和人居环境保护等相关难题要进行有效化解。
以重庆为例，面对乡村人居环境现状矛盾，怎样才能使这一难题得以破解，进一步优化其乡村人居环境，这是需要持续关注的焦点问题。
一、重庆市乡村人居环境质量评价
首先，进一步有效构建综合全面的评价指标体系。
从根本上来讲，乡村人居环境质量是针对农民生活环境和品质进行衡量的重要参考依据，针对重庆的基础设施，乡村公共服务，环境卫生，居住条件，乡村经济发展水平等一系列相关方面为依据，确保这5个方面成为一级指标，同时进一步结合实际情况，选取40个二级指标，由此进一步充分构建重庆市乡村人居环境质量综合评价指标体系。
其次，针对基础设施进行有效评价。
从根本上来看，基础设施的建设质量和水准是对乡村人居环境造成直接影响的硬环境，大多数时候，交通水利设施的条件越优质，信息通讯外部交通越发达，技术设施的建设水平就会变得越高。
在具体的评价过程中，要有针对性的选择村域之间的道路硬化率，村内部的主要道路路灯等指标，针对单元的交通水利设施条件进行有针对性的评价。
二、重庆市乡村人居环境质量差异化优化调控策略
（一）优势区
针对开该区域要进一步结合实际情况，针对重难点问题进行有效治理，分门别类的进行推进，进一步有效兼顾后期的各项管护工作。
从一方面来看，要针对农药在农业生产过程中的应用量进行严格的控制，进一步有效推进高效低残留的生物农药，针对农业结构进行有效优化，进一步提升生物化肥的使用效率，有效采取人工机械互相融合的地膜回收方式，进一步降低秸秆焚烧，充分使用规模化的沼气等清洁能源，针对垃圾进行科学合理的分类和处理，使其无害化处理。
（二）良好区
要确保规划先行，在落实的过程中确保进一步有效落实农村建设用地内部整理等相关方面的措施。
从一方面来看，要针对乡村的人居环境规划进行科学合理的布局和制定，以充分尊重自然发展规律作为基础，针对农村危房进行有效改造，更科学合理的实施相应的内容，改善人居环境和基础设施。
在另一方面而言，要以农民自愿并符合具体规划作为基础，把废弃基地或者农村建设用地进行复垦，变成耕地，优先满足乡村建设用地需求。
（三）一般区
要进一步有效加强三峡库区生态环境保护工作，使各项工作内容得到有效落实，确保乡村传统农业得到不断的优化和完善，有针对性的引导库区内的生态脆弱敏感地区超载人口向周边地区进行梯度转移，针对库区移民进行切实有效的安置，并有效实施长效扶持政策。
同时，要有针对性的结合长江上游得天独厚的资源，进一步研發和探究生态型农业生产技术，进一步有效培育新型农业经营主体，构建相应的利益连接机制。
（四）较差区
要贯彻落实因地制宜的基本原则，进一步有效发展特色乡村经济，使乡村传统文化得到充分的继承和可持续发展，结合实际情况设置和编制更科学合理的乡村特色旅游发展规划，以精准扶贫为政策依据，进一步充分融合优越的自然风光和少数民族文化特色，构建乡村独特的文化景观。
针对乡村基础设施和公共服务配套进行不断的完善和优化，以乡村产业扶贫为基础，使乡村经济和传统文化得到更有效的发展。
加强乡村人员的职业技能教育和培训，培养新型的职业农民队伍，从根本上促进农民增产增收，脱离贫困。
同时，建立健全相对应的乡村创业奖励机制，进一步构建更现代化的农业生产经营和产业体系，使乡村的内在活力得到有效激发和发展，进一步提升乡村的经济发展水平，从根本上为乡村人居环境的提升夯实基础。
三、结语
综上所述，通过上面的分析和探究，可以很明显的看出，有针对性的探讨重庆市乡村人居环境质量评价及其差异化优化调控是至关重要的。
我们这次研究主要以重庆作为案例，有针对性的从实际出发，进一步构建与之相对应的乡村人均人居环境质量评价体系，设计差异化的优化调控策略，希望能够据此为重庆以及其他的地区的乡村人居环境整治工作提供全新的思路和方法。
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