别拿村干部不当干部
廉政问责绝不能“抓大放小”
廉政问责绝不能“抓大放小”作者：暂无来源：《检察风云》 2014年第15期文/扎西随着反腐的不断深入，一个个大老虎随之落马，公众对身边的“苍蝇”失去了兴趣，但近年来，“苍蝇式”腐败已经呈现触目惊心的地步。
一旦失去有效监管,“小苍蝇”照样干出“大老虎”的事来。
廉政问责,绝不能“抓大放小”。
随着反腐的不断深入，一个个大老虎随之落马，公众对身边的“苍蝇”失去了兴趣，但近年来，“苍蝇式”腐败已经呈现触目惊心的地步，即使连根本不是“官”的村级干部，贪腐情况不仅仅是面广，涉及的金额与一些高官相比，也有过之而无不及。
“别拿村官不当干部”的现象必须引起重视。
“别拿村官不当干部”在过去的一年中，一些“问题村官”步入人们的视野：在征地拆迁方面，深圳市龙岗区“村官”周伟思，家产过亿，在旧城改造项目中坐地生财，收受贿赂上千万元，相当一部分为拆迁和项目开发提供帮助所得的“好处费”；长春市岗子村原村支部书记于生勾结测绘人，将集体土地虚设在村民王某等三户村民名下，“套”取土地补偿款83万元……2013年8月被曝光的温州10名村官瓜分价值18亿元、316套安置房，也创下了“村官腐败”的新纪录。
从各地报道的数据来看，村级腐败已经呈现量大面广的状态。
在城镇化推进过程中，面向群众的街道干部、村官成为贪腐的高发人群。
大量征用农村土地，都要和村官打交道，一些村官政治素质不高，腐败问题严重。
近年来纪检部门收到此类涉纪涉腐案件很多，大都是举报村官把土地补偿款贪污、挪用、截留、私分等。
特别是一些腐败村官做事无法无天，涉案金额巨大，问题性质恶劣。
相关数据显示，在当前全国查处的基层违法违纪案件中，村官腐败案占了70﹪以上，由村官腐败引发的群众信访和越级上访，已经占了农村信访总量50﹪以上。
“小官大贪”现象，不仅说明“苍蝇”与“老虎”之间并没有绝对界限，也折射出不受制约的权力的巨大危害。
上海交通大学舆情研究实验室、危机管理研究中心主编的《中国社会舆情与危机管理报告（2013）》称，“苍蝇”的危害在于，直接面向基层、面向人民群众，不良作风和滥用公权将在群众中造成极坏影响，从而直接损害了党和人民政府在群众中的形象；比起“老虎”，“苍蝇”数量大，传播病菌范围广，其危害程度更广、更深。
再小的权力也不能任性
再小的权力也不能任性
作者：袁浩
来源：《党政论坛》 2017年第11期
“别拿村长不当干部”，多年前一句调侃式的电视剧台词道出了村干部权力真相，也折射
出了部分小微权力运行实况。
以前，村干部一直是“纪委够不着、群众管不了”的特殊群体，
少数人一有权就任性，“我的村子我做主”。
还有许多小微权力因其小，容易被监管“遗漏”，也容易成为侵害群众利益的工具，“小官大贪”“科长经济”就是例证。
习近平总书记反复强调，要将权力关进制度的笼子里；要坚持“老虎”和“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
这意
味着对腐败的“零容忍”，也意味着，权力固然有大小之分，但再微小的权力也不能任性。
因
为腐败也是有“进化论”的，今日的“大老虎”就是昨日的“小苍蝇”。
只有将无论多小的权
力都关进“笼子”，让人们时刻保持警醒的状态，才能将腐败扼杀在摇篮里。
防止小微权力任性而为，各级纪检监察不仅要梳子、篦子并用，构建一套严密的监督机制，强化惩防体系建设，让小微权力无隙可逃，还要对“刮”出的虱子依法进行惩处。
这样，才能
使所有的公权力持有者，无一例外地纳入日常化的监督框架中，确保基层干部权力行使不越界
失控。
同时，对一些“小官贪腐”典型案件，还要做好通报曝光的文章，通过“晒”案例，起
到“一人受处分、他人得教训”的警示效应。
如何解决村干部的职权滥用问题
如何解决村干部的职权滥用问题在解决村干部的职权滥用问题时，建立健全的监督机制、提高村民参与度、加强干部教育培训等措施都是至关重要的。
通过以下几个方面来详细探讨如何解决村干部的职权滥用问题。
一、加强村级监督机制建设有效的监督机制是解决村干部职权滥用问题的基础。
应建立健全村委会负责人和村干部的考核、评议机制，并将考核结果与干部晋升、任免挂钩。
同时，建立独立的村级监察机构，加强对村干部的监督，对违法违纪行为严肃处理。
二、提高村民参与度提高村民的知情权、参与权、监督权，是防止村干部职权滥用的重要途径。
通过设立村民议事会，定期召开村民大会、听取村民的意见和建议，增加村民对村务的参与度，加强村民对村干部的监督，从而防止职权滥用问题的发生。
三、加强干部教育培训加强村干部的教育培训，提高其法律法规和职责义务意识，对村干部进行廉政教育和反腐败教育。
加强职业道德建设，引导村干部依法办事，不能滥用职权谋取私利。
同时，加强干部能力建设，提高他们的工作素质和能力水平，更好地履行职责。
四、加强舆论监督建立健全村级宣传机制，加强对村级事务的报道和跟踪，及时曝光职权滥用等不良行为，形成舆论压力，引起上级部门的关注和处理。
同时，加强村庄信息公开工作，提高透明度，让村民了解村级事务的运作情况，增加对村干部的监督力度。
五、强化法律监督与制约加大对职权滥用行为的法律监督和制约力度。
完善相关法律法规，明确村干部的职责和权限，规范村级权力运行。
加强对违法违规行为的惩治力度，建立健全法律责任追究机制，让滥用职权者承担法律责任，遏制职权滥用行为的发生。
六、加强国家监督国家监督应加强对村级工作的指导和监督。
加大对村级事务的巡视力度，及时发现和纠正职权滥用问题。
加强对干部选拔任用的监督，在选拔任用干部时，注重干部的廉洁从政记录，杜绝有职权滥用嫌疑的人员担任村级干部职务。
综上所述，解决村干部职权滥用问题需要多方面的努力，包括建立健全的监督机制、提高村民的参与度、加强干部教育培训等。
别拿村官不当干部
别拿村官不当干部――小官巨腐千万级的贪腐12起，涉案总额高达22亿。
贪腐数额之巨，已经令人震惊，如果告诉你，这12起巨腐案的主角，不是“大老虎”，甚至连“小老虎”都算不上，只是小小村官，你会不会更诧异？虽然，中央第二巡视组此前曾指出，北京市乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。
但问题严重到什么程度，大家并无概念。
新京报这篇对小官巨贪的“不完全统计”的梳理性报道，无疑是将“小官巨腐”的严重性，给具象化了。
人们从中直观地看到，农村基层这个很容易被反腐遗忘的角落，腐败问题竟然如此深重。
别拿豆包不当干粮，别拿村官不当干部。
尽管这个群体并不醒目，但村官这个曾被春晚小品和影视剧渲染和致敬过的基层权力群体，竟然会以巨贪的姿态，出现在舆论风暴中心，让人万万没想到。
村官等基层干部的重要性，毋庸置疑，毕竟他们是最贴近民众、民生的权力载体和服务主体。
但小官巨腐的现象，却警示我们：官阶虽小，但腐败的能量同样巨大。
甚至，村官的腐败对公平正义的伤害，也更为严重——它将造成权力系统的根系性糜烂，蚁穴溃堤的道理，想必大家都明白。
那么，“千万级村官”是如何修炼而成的呢？根源埋藏得并不深，腐败的路径也并不隐蔽：一是利益格局的转变，让小官手中的权力，有了巨大的兑现能力；二是权力处于监管缺失的土壤上，为贪腐制造了巨大的空间。
利益巨大，监管薄弱，权力再小，也能变异成腐败的庞然怪兽。
利益格局的转变，首要来自土地财富变现能力的凸显。
这些“千万级”村官，过半涉及征地和拆迁。
城镇化的推进，土地不仅仅成为政府财政红利和农民变富的路径，村官们也因“土地爷”的身份，变成了“财神爷”。
而另外一些，则是贪墨政策红利，社保、集体资金、新农村建设投入、农资补贴等，国家公共投入在农村的大幅增加，也成了一些村官们口中的肥肉。
而对基层权力监管和监督的系统性缺位，则成为村官腐败的天然屏障：上面监管宽松，下面监督缺位，就连舆论也很少聚焦这个利益格局日益复杂的区域，乡村等基层，成了不设防的地带，腐败的吞噬也就愈演愈烈。
别拿村长不当干部
别拿村长不当干部《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。
而现在的农村竞选村长也相当激烈，在竞选中，你可以看见谁是两面派？谁是“内奸”？这内中关系错综复杂，甄别起来实非易事。
加上虚虚实实的势态千变万化，竞争双方又是大体上势均力敌，谁也不是省油的灯，不到最后，谁也说不出谁胜谁负。
所以谁也不敢掉以轻心，以至于竞选愈演愈烈，许多“目标”成了“拉锯战”的阵地，真的是“寸土必争”了。
休小看这小小的村长竞选，在农村来说却是冲突最激烈的头等大事，亲戚朋友参与那是不用说的，就是别的关系不大的选民那怕远在千里也会如期赶来，既有“说客”，也有“谋士”，还有“间谍”，甚至还有保驾护航的“保镖”。
他们之中非单只来自于本村的相关人员，而还有许多各村甚至各市的不相干的人也参与了进来，牵涉面之广实是难以想像。
虽然说现在的农民家都富裕了，但这些人不分白天黑夜来回不停地游离于各家各户之间，进行着游说拉拢等等竞选活动，搞得整个村庄鸡飞狗跳没有一刻的安静。
其对于一些选民的工作真是做得细了又细，甚至不惜动用十几人几十次反反复得地游说，直到“胸有成竹”为止。
哎，这种情况在现在的农村已经普遍了，特别是那些富饶之地。
甚至有时，谁也别想进入选民家中，一方进去，对方马上就会有人涌来，不要说做思想工作，就是平常说话也是说不了的了。
就这样双方都一直严阵以待地僵持着，谁也不敢松懈，反正是不到天亮决不收兵。
这时的村民虽被闹得不能安心入睡，可也是无可奈何，只好自我解嘲地说说风凉话了：“呵呵，这几晚真好，有这么多人守着，任何小偷都不敢上门偷盗了，我们倒省了不小心，不必防着小偷了啊”说起想当这个村长，实也不易，竞选者本人更是如坐针毡寝食难安，他们不得不放下往日的矜持和自尊，面对往日那些平时不宵一顾的选民显得格外尊重起来，就是人家翻出几十年的“旧账”也要和颜悦色洗耳恭听，甚至面对那些往日一直和自己过不去的人也是满脸堆笑尊重有加，这也许是毛主席的“相信群众，依靠群众，尊重群众”的话起了作用，更也许是已把“厚黑”读得非常透彻的充分发挥。
冯巩先生大战世俗风车 《别拿自己不当干部》
冯巩先生大战世俗风车《别拿自己不当干部》
曹元
【期刊名称】《电影世界》
【年(卷),期】2007(000)007
【摘要】王喜手下的女工被厂里的无赖高平玩弄,在宿舍服药自杀,幸好被王喜及时送到医院。
高平是厂里一个处长的儿子,所以这事儿没人敢出头,王喜气不过,向厂保卫科施压,高平得到风声跑来找茬。
仗着有点背景,高平气焰相当嚣张,根本不把王喜这个小小的工长放在眼里,嘴上骂骂咧咧,还想动手,王喜顿时火起,一个擒拿把他摁在桌上,车间主任却突然冲出来拦住王喜,高平趁机在壬喜脸上狠狠打
【总页数】1页(P99-99)
【作者】曹元
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】J905
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民主管理习题
课时作业6民主管理：共创幸福生活时间：45分钟满分：60分一、选择题(只有一个最符合题意的选项，每小题2分，共28分)1．高一学生小李家住济南市槐荫区德兴西街。
在学习中，他和同学一起，准备以“参与基层民主管理”为主题，组织一次综合实践活动。
本次活动中，小李和他的同学最应该去的地方是()A．济南市槐荫区政府B．济南市人大C．济南市槐荫区党委D．济南市槐荫区德兴西街居委会2．在农村，村民民主管理村务的机构是()A．居民委员会B．村民监督委员会C．村民委员会D．村财务领导小组3．在我国现有的政治体制中，农村村民委员会在性质上是()A．基层政权组织B．基层自治组织C．基层社会团体D．基层经济组织4．“别拿豆包不当干粮，别拿村官不当干部。
”从政治生活角度理解，对此认识正确的是()①村委会是农村居民的自治组织②自己选举当家人是村民自治的基础③村委会是基层国家机关④村官是村民直选的行政干部A．①②B．①③C．②③D．①④5．据报道，闽北某村实行“村务公决”制度，以户为单位通过投票决定村务大事，由村民对村中大事直接行使决策权力；公决议案经80%以上的农户同意后，由村民委员会组织实施，否则应暂缓办理或者放弃。
可见这一制度()①是我国村民自治的基础②有利于村民参与本村公共事务和公共事业的决策和管理③是按照少数服从多数的原则来讨论村中大事④是保证村民依法直接行使民主权利的一种有效形式A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④6．在村委会选举中，由村民选举村民委员会成员，这是()A．村民参与民主管理的主要途径B．我国政府机构改革的重要组成部分C．公民参与国家管理的基础和标志D．实现人民当家作主最有效的途径7．某村委会一名成员提出将本村所有的自留山承包给外商种植桉树的方案，但有些村委会成员认为种植桉树会破坏本地水资源。
该方案应该() A．由村民委员会主任决定B．由村民委员会讨论决定C．提请村民会议讨论决定D．报请有关行政部门批准8．下列做法能体现城市居民自治的有()A．凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定B．本社区的人大代表都是由城市居民选举产生的C．居民自治的社区拥有高度的自治权D．城市居民可以不受当地法律、法规的约束9．近年来，在我国广大农村地区实行的村民委员会成员直接选举，在城市居民委员会实行的居民委员会成员直接选举，激发了广大人民群众参与政治生活的热情。
别拿村干部不当“干粮”
别拿村干部不当“干粮”9月2日，一篇称“村支书性侵村民留守妻子：村里一半都是我的娃”的文章在网上被大肆转载。
9月3日晚，河南省三门峡市委新闻发言人发布情况说明，披露已联系到原文作者，请求提供案情线索，作者以“遵循新闻工作职业道德，为信源保密”为由拒绝。
三门峡市公安局也通过微博请求杂志或作者提供具体线索，以便尽快破案。
（人民网9月4日）村支书性侵村民留守妻子的一篇报道在网络上疯传开来，但通过公安部门的核实，此案真实性还有待确定，也不排除恶意炒作，关于该报道的原贴已经删除，但当前村干部的腐败问题已经呈高发态势，村干部权力过分集中，监督管理不严，成为了腐败孳生的最大诱因。
虽然不属于国家机关，但手中的权利不亚于国家机关，有人称为“土皇帝”，别拿村干部不当“干粮”。
广大农村基层干部是兢兢业业、无私奉献，为维护农村稳定、推动新农村发展做出了重要贡献的。
但少数村干部尤其是村支部书记和村委会主任出现作风不实、为政不廉等问题。
随着各地城镇化、工业化的不断发展土地成了金饽饽，贪污、挪用土地承包费，占地赔偿款，低价私自出租、转让、发包集体所有土地等现象时有发生，近日，河北保定市原曲阳县七里庄村支书刘会民利用土地征用事宜，收受贿赂达五千万，黄金10公斤，受贿金额巨大。
或有着直接伸向救济款、扶贫款、惠农资金等国家专项资金，更有胆大妄为者直接向老百姓索要财物，不给钱不办事，不送礼不办事，欺压百姓，让老百姓敢怒不敢言。
不仅严重影响了党和政府的形象和威信，影响了党群干群关系，还阻碍了新农村的建设与发展。
所以千万别轻视村干部的“能量”。
为了减少村干部贪腐，个人认为要做好以下几项，一是把好选举关，对候选人的德能进行严格考察，确保做到能者上，平者让，庸者下，推出老百姓信赖的能力品德双优的村干部。
二是抓好村干部的培训工作，提高村干部的服务意识、政治觉悟和思想品质，大力改善村干部作风。
三是加强村干部的监督检查工作，重点是财务监督，严格落实村账镇管、成立村理财小组等财务管理制度，确保村财务公开透明，从源头上防治贪腐。
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别拿村干部不当干部
“上面千条线，下面一根针”。
村官虽小，却是群众的主心骨，是新农村建设的领头雁。
村干部身处农村经济社会发展的第一线、服务农民的最前沿，是农村基层政权的“神经末梢”，需要全社会充分的认识及重视。
村干部首先应定好位，充分认识自己所处位置的重要性，明确自己的职责。
而各级领导更应重视村干部的巨大作用，极大程度的帮助他们解决矛盾，做坚强的后盾。
村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，带领群众致富的重任,是村级组织的“核心”;是村里的领路人;是各项工作的实施者;是党员群众的“主心骨”。
责任大，担子重。
这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
作为一名村干部，要能充分认知自己所处位置的重要性，认清自己最主要的任务是带领全体群众致富，要以身作则，踏踏实实做事，勤勤恳恳做人，视群众为衣食父母。
切忌只埋头自己致富，忘了带领群众发家;见到利益朝前跑，听到问题躲着走的事情发生。
村干部工作在农村的最前线，既是组织领导者，又是生产劳动者。
常年累月跟农民群众滚在一起，工作难度大，工作环境差，任务繁重且待遇微薄。
这时上级组织的关心和重
视显得尤为重要，不少干部存在工作作风不够扎实的问题，倾听党员群众的意见和呼声少，走马观花，电话遥控，乱指挥，不做主的现象时有发生，甚至一遇到问题就拿村干部当“出气筒”。
造成了干群关系紧张，村干部工作有难处，无依靠的现象。
这就需要各级领导多一些关心，多到群众中走走，听听党员干部的心声，听听百姓的呼喊。
端正工作态度，设身处地的为村干部出谋划策，尽最大的努力为村干部提供帮助，做村干部坚实的后盾。
别拿村干部不当干部，村干部是农村的政治领导群体，担负的任务重大，关系到国计民生和社会稳定。
大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关。
所以，村干部对自己的任务要有充分的认识，在其位就要谋其政，扎扎实实的做好每一项工作。
各级党组织对待村干部要做到真正重视、真情关怀、真心爱护，积极支持村干部依法行使职权，大胆开展工作，要为那些坚持原则、秉公办事、敢抓敢管的干部撑腰。
共同努力有效调动农村党员干部工作积极性，推动新农村建设工作又快又好发展。
携起手来为构建和谐社会增砖添瓦。