美国战略调整对我国的影响及对策

学术研究 与探讨
Ａｃ ａ ｄｅ ｍｉ ｃ ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ａ ｎｄ ｄ ｉ ｓ ｃ ｕｓ ｓ ｉ ｏ ｎ
美国战略调整对我 国 的影响及对策
丁 瑜
（ 南京 政治 学院 南京 亚太计划显示 出美 国军事战略正在做 出新 的调整 ，认真研 究这 些变化可 能对我 国安全环境 带来的影响 ，从 战 略上寻求适合 的应对之 策，是 我国安全战略 当前必须面对的一个重大现 实课题。 【 关键词】 美国 战略调整 对 策
［ 作者 简介］ 丁瑜 ，南京政治学院军事思想与军事历史系研究生 。
稳定 ，我们就不 怕美国 的战略遏 制和 围堵 。对 美国政府推行 战 略 东移政策 ，我 们一是不怕 ，要 敢于斗争 ，同时要保持接触 ， 讲 究策略 。要 多强调 中美在 维护世界和平 ，促进共 同发 展 ，以 及 一些重大 国际问题上 的重 要的共 同利益 ，坚持 “ 以两 手对两 手” ，以斗 争求合作 ，争取 在 “ 中美 三个 联合公报 ”的基础上 促进两 国关 系的稳定发 展 ，建立一种建设 性 的合作关 系 ，以保 持两 国在 战略互 动 、特别 是在 台湾 问 题上 有 回旋 的余地 和空 间 ，努 力通过多极 战略打破美 国的战略遏止和 围堵 ，维护全球 战略 的平衡 。 ３ 在解决 台湾问题上 ，要立 足于更困难 ，更复杂 的情况 ， 根 据军事安全 环境的新变化 ，采取坚定 灵活的战略选择 。台湾 问题是 中美关 系的核心 ，也是美 国用 以牵 制我们 的一 张最 有效 的牌 ，美 国利 用台湾 问题牵 制我 国的战略意图不会改 变。从美 国的立场分析 ，美 国最希望 的就是维持 两岸关系现状 不变 ，它 并不愿意 因台湾独立而 卷入一场风 险很 大的战争 。解 决 台湾 问 题一定要 立足于美 国干预 ，甚至 高强 度 、全过程 、纠集西 方盟 国一起介 入干预 的极 其困难 、极 其复杂的情况 ，来进行战 略上 的筹划 、部署和指 导。一是要加快 军事斗争准备 步伐 ，立 足于 以武 止独 。要 大力 加强高技术条 件下联合作 战的战法研究 和人 民战争战略战 术在新的历史条件 下的运用研 究 ，把各项 准备＿ Ｔ 作真 正落到实处 ，保证党 中央 、中央军委一声 令下 ，能够 决战 决 胜 。二是要 坚持文攻武备 的方针 。要通 过各种方式 充分 向美 国和 国际社会 表明我 国在解 决台湾 问题 上的坚强意 志和决心 ， 以军事斗 争准备 的实 际步骤 ，让 台湾 当局 清楚走 向台独灭顶之 灾 的后 果 ，让美 同明 白介 入军 事 干预 的极 大风 险和 巨大 的代 价 ，从精 神上瓦解 台独 的意志和美 国介入的决 心。ｊ是在解决 方式上 ，要立足 以武力为后盾 ，争 取和平方式解 决 ，作多种选 择 考 虑 和 多 手 的全 面 准 备 。被 迫 采 取 武 力 方 式 时 ，可 以采 取 军 事威 慑 、联合 封锁 、火力打击 、渡海登陆等 多种选择 。打起来 以后 ，也还可 以有以打促谈 ，打打谈谈 ，边 打边谈 ，或 只打不 谈 等多种 战略选择 。四是在解 决 台湾 问题 时机的选择 上，应采 取模糊策 略。我可 以在我认 为最为合适 或十分必要 的时机 ，采 取相应 的方式来解决 台湾 问题 ，而不 限于台湾 当局是 否宣布独 立或其它条件 ，以始终掌握战略上的主动权 。 ４ 建立国家 、军队危机反应机制 ，妥善处理各种可 能发生 的危机 。随着美 国军 事战略重 点东移 ，其在我周 边 以海空兵 力 为 主的作战部署必 然要加强 ，在 我当面海 、空域 发生类似 中美 撞机 事件危机 的机会将会增 多。为保证在危 机处理上能完全 体 现政治外交 的要 求和党和 国家的意志 ，必须 建立国家和 军队的 危 机反应机 制 ，以保证危机发 生时 ，能得 到最快捷 、最 有效 的 正 确 处 置 ，防 止 因 “ 擦 枪 走 火 ” 酿 成 重 大 政 治 、军 事 危 机 ， 以 维 护 边 海 空 防 和 国 家 政 治 大 局 的稳 定 。
［ 中图分类号】 Ｅ １ ２［ 文献标识码】Ｂ［ 文章编号】 １ ０ ０ ２ — ２ ５ ６ ２（ ２ ０ １ ４） 一 １ ４ — １ ６ ４ — １
１ 辩证 地 看待 美 国军事 战 略重 点 东移给 我 国安 全环 境带 来 的 不利 影 响 。要 坚 持 和平 与发 展作 为 当今 世界 主题 的判 断 不 变 ，坚定不 移地朝着 我 国现代 化建设第 ｉ步战略 目标 前进 。 邓 小平 同志早在８ Ｏ 年 代 中期 ，就提 出了和平与发展 是 当代世界 两大主题 的判断 ，这 一科学判 断仍然是我们 今天认识 世界大局 的基本依 据 。冷 战结束后 ，美国试 图建 立一个 由美国领导 的单 极世界 ，但世 界多极化 ，经 济全球化 的趋势不可 逆转 ，和平 与 发展作 为世界 的潮 流不 以霸权主义 的意志为转移 。 由于我们 发 展所取 得 的伟 大成就和 十分看好 的发 展趋势 ，使 美 国感 到了中 国的崛起将威 胁到美 国称霸全球 的战略 ，所 以 ，美 国要把 矛头 直接 指 向中国 ，把我列 为主要战 略竞争对手 。客观分析其 军事 战略重点东移 ，必然对 世界安全格 局带来新 的变化 、对 我周边 安 全环境带来 消极影 响 ，但其 主要 还是 出于对我进行 防范和遏 制 ，还不 大可能要 与我摆开架 势全面对抗 ，甚至迎头 相撞 ，也 不会 改变 和平与发展 的世界大 势。对此 ，我们一定要 有一个 清 醒 的认识 ，绝不能盲 目地 以冷 战思维 去应 对美 国的冷战思维 ， 而落入美 国设置 的军备竞争 陷井 ，重复 前苏联 的教训 。我们仍 然要 遵 照邓 小平 同志 的教 导 ，始终 扭住 经 济建 设这 个 中心 不 放 ，继续 坚决贯彻 小平 同志提 出的 “ 冷静观察 ，稳住阵脚 ，沉 着应付 ，韬光养 晦 ，善于 守拙 ，绝 不当头 ”的战略策略 思想 ， 抓住机 遇 、加快 发展 ，坚 定地 向着 我 国现代 化建设 的第 步战 略 目标 前进 ，这是 中华 民族 的最 高利益所在 。要认识 与美 国霸 权 主义的斗争 是一项长 期 的 、复杂 的斗争 ，最终还是 要靠我们 自己的发展 ，靠实力说话 ，这 也是解决 中国一切 问题 的根本 出 路。 ２ 继续 坚持稳 定周边 的外 交政策 ，努 力打 破美国 的战略遏 制 和 围堵 。首先要稳 定与俄 罗斯和 中亚 周边 国家 的睦邻友好 关 系 ，积极 通过上海合 作组织 这种崭新 的形式 ，不 断发展 和巩 固 相互信 任的合作 机制 ，使 北部边疆 维持长久 的和平与安 宁。要 积极发展 与俄罗斯 的面 向２ １ 世纪 的战略协作伙 伴关系 ，加强在 国际重大问题 的磋商 、协调 与合 作 ，努力谋 求全球 战略的平 衡 ，共同抵制美 国建 立单极霸权 的图谋 ，推 动多极化进 程 。要 坚持 鼓励俄罗斯 在阻 止北 约东扩 和欧洲事 务中发挥作 用 ，从 战 略上 牵制美 国不能完 全放弃欧 洲。要积极 支持朝鲜 半岛和平进 程 ，争取东 亚形势 向有利 于安 全方 向发展 。对东南 亚方 向 ，要 积极 发挥我 在亚洲金 融危机 中树 的 良好 的 国际形 象 ，充分 运 用 “ 东盟 ＋ ３ ” 以及 亚 洲论 坛 等对话 管 道 ，进一 步 加强 和巩 固 我与东盟 国家 的传 统关 系 ，求同存异 ，坚决 防止南海 问题 国际 化 ，努 力维护南 海局势 的相对稳定 。对印度关 系要进一 步加强 互信 ，消除其对 我不必要 的戒心 ，发 展睦邻 友好 ，争取 和睦相 处 、不被美 国所利用 。只要我们周边能够保持稳定 ，国内保持