选调工作人员综合应用能力考试试卷

选调工作人员综合应用能力考试试卷

一、案例分析题（先阅读材料，再回答问题，部分30分）：

[案例一]

A镇是全国闻名汽车摩托车配件生产基地，全镇拥有汽摩配件生产企业上千家，产值达180亿元，已有工业园区2个，工业点18个。但由于受土地指标、研发人才匮乏的限制，大多数企业长期处于低、小、散状态。为解决企业用地问题，镇政府决心规划建设汽车摩托车配件产业园，上报省发展委要求列入省重大产业项目，多年申报努力都未获得审批。而邻县B镇也是摩托车配件生产基地，面临着A镇同样问题，B镇通过规划，在原工业园区优预留土地内划出300亩，建设集产品研发、检测、展销、总部经济，并以“汽摩配件研发基地”项目申报，获得了省发改委批准。最近，国土资源部发出了《国土资源部关于印发城镇低效用地再开发试点指导意见》、温州市政府发出了《关于加快小微企业工业（创业）园建设的通知》、瑞安市政府发出了《关于推进城镇低效用地再开发试点实施意见》。

1、请问A镇的汽车摩托车配件产业园，为什么没有获得省发改委立项？原因是什么？

2、根据上述文件，结合A镇实际，你有什么好的建议。

[案例二]

某市决定在A村建造垃圾焚烧发电厂，征求了村两委的意见，村两委认为这是市里对A 村的关心，可以拿到项目，发展经济。但是该村的村民知道后，认为项目选址不合理，在该村建设垃圾焚烧发电厂造成环境污染，影响村民身体健康，不断到镇政府上访，镇政府为平息事态，派出所民警来维护秩序，但造成了大规模的冲突，并打伤了警察。市委、市政府非常重视，派出工作组进行协调。

1、如果你是工作组的负责人怎么协调这次事件？

2、从这件事情得出什么教训？

二、公文写作题（先阅读材料，再回答问题，30分）：

（一）材料：

市发改局近期要召开全局工作会议，局长要求办公室起草一份讲话稿重点部署7月份工作，局长交待讲话稿要体现7月份这个时间节点的要求，明确责任，抓好落实，并重点突出以下几个方面：一是抓好固定资产投资。上半年全市固定资产投资150亿元，仅完成年度计划31.6%，在温州各市（县、区）排名倒数第二。二是9月份要申报一批项目，争取列入省重点工程。三是要抓好夏粮入库工作。四是要做好抗台防汛和市场物价稳定工作。五是密切关注全市经济运行情况。六是继续深化体制机制改革，完成市委、市政府领导交办的各项工作任务。根据局长指示，部分科室上报了7月工作要点如下：

1、国民经济综合科（发展规划科）：完成“十二五”规划中期评估报告初稿；完成二季度经济运行分析报告；完成二季度网上经济运行监测问卷调查；做好《瑞安市天燃气综合利用规划》编制跟踪服务工作；召开北麂岛金太阳工程项目可行性研究评审会，协调做好跟踪服务。做好部分产业项目跟踪服务，如瑞明智能化生产项目、通力技改项目补助资金发放等。

2、体改工作科：开展四个中心镇功能区编制方案论证；做好华峰和国投企业债券发行监管；指导做好我市创建省卫生强市迎检工作；梳理并上报20项民生事项作为第二批放权事项。

3、固定资产投资科：开展半年度投资运行分析，组织半年度投资排名考核；

梳理汇总2014年中央预算内投资项目，做好2014年中央预算内投资计划草案编制和项目申报；配合做好省“411”重大项目监测运行工作，启动信息填报和审核工作；根据重大投资项目“三级”联动协调机制，配合投资办做好重大项目跟踪服务，定期梳理存在各类问题并上报协调；启动2014年固定资产投资计划编制工作。

4、行政审批科：完成马屿镇第二中学教学楼等8个项目立项；完成高楼镇财政业务用房等10个项目初步设计批复，组织开展汀田派出所等3个项目初步设计评审，参加相关部门组织的建设工程初步设计评审；完成瑞安市滨海公园等3个项目概算调整；组织各部门进行建设工程现场踏勘工作；开展三线并进、模拟审批、并轨审批工作。

5、价格管理科：继续做好塘下镇自来水价格调整工作；完成市区自来水价格调整方案并提请市政府批准发布。

6、收费管理科：继续开展公墓价格调研工作。调整和规范部分交通票价；协助温州发改委做好妇幼保健院病房床位费的审核；整理定价案卷。

7、粮食调控科：组织开展全市第二季度“一符四无”粮仓鉴定及储备粮大检查；宣传贯彻国家粮食收购政策，全面开展全市早稻收购入库工作；开展外建粮食生产基地调查统计；开展驻军子弟兵走访慰问活动。

8、沿海办：推进甬台温天然气和成品油管道（瑞安段）工程项目建设；加快课题调研和编制；继续配合市邮政局做好村邮站建设。

9、服务业办公室：修改完善安市关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》文本并上报市政府审议；协助做好汀田街道中国·瑞安金属城，华忠科技大搂等项目前期，积极做好省服务业重点项目和省产业重点项目申报工作；申报味海农产品冷链物流、瑞安市计量检测大楼、国家汽车电气零部件产品质量监督检验中心、瑞安市林业生态科普培训基地4个项目争取列入中央投资项目。

10、重点工程建设办公室：做好指挥部整合扫尾工作；开展上半年重点工程月度考核；开展一次下基层促进度活动。

11、重点工程前期办公室：下发2013年重点前期推进计划表，梳理争取开工项目、开工项目每月进度及存在问题，加强重点建设项目前期管理；跟踪重点工程前期经费落实情况，实行使用情况月报制；着手梳理2014年重点建设开工项目、预备项目、研究类项目，充实更新重点建设项目库。

（二）问题：

请根据上述材料写一篇局长讲话稿。要求突出重点，思路清晰，用词准确、恰当，有分寸。字数要求1200—1500字。

三、作文（先阅读材料，再回答问题，40分）

（一）材料：据温州日报报导，5月24日省委常委、市委书记陈德荣赴瑞安调研振兴实体经济工作。他强调，要认清形势、坚定信心，发挥政府主导、企业主体作用，加快推进企业制度创新和科技创新，以创新推动实体经济转型发展。

振兴实体经济，是政银企共同要答好的转型发展命题，是市委市政府全局工作的中心任务。自局部金融风波以来，温州实体经济经历风雨，目前总体呈现止跌回暖的势头。在瑞安，今年1至4月，该市实现规上工业总产值215亿元，工业性投资增长达113%。

陈德荣一行实地走访嘉利特荏原泵业有限公司、云顶集团、华峰集团、浙江长城换向器有限公司，并察看江南、云江标准厂房建设，了解企业发展情况，与当地企业家座谈交流，听取企业对政府工作的意见和建议。

面对复杂多变的国内外宏观经济形势，瑞安不少企业保持稳健发展。如华峰集团在营业收入、利税等全线飘红；浙江长城换向器有限公司年科研投入占销售收入5%左右，产品40%出口供应国际大型企业。陈德荣点头道：“不少企业的发展告诉我们，坚守实业的比多业运作挣快钱的要强，创新能力强的比固守老路的要优。只要真正坚守实业、坚持以创新提升竞

争力，不管碰到这个风波还是那个风波，企业都有抗风险能力、都能稳健发展甚至逆势增长。”

在座谈交流时，多位企业家谈到，由于住房、子女就学等原因，一些人才不愿留在企业。陈德荣说：“人才是企业创新的基本要素，要强化事业留人、待遇留人、感情留人。营造人才成长发展的良好环境是政府的职责，各级政府要加大公共品供给，尤其为人才提供良好的子女入学、医疗、社会保障等方面的保障。”他讲到，各级政府要深化环境建设，在持续改善宏观环境、中观环境的同时，优化企业运行的小环境，真正营造企业生长的良好环境，推动实体经济转型发展。

陈德荣说，经过全市上下共同努力，现在温州经济正迎来曙光，整体发展条件得到改善。当前是加快转型发展的最好时期。要冷静理性分析当前形势，坚定发展信心，坚持政银企联动，和衷共济、共渡难关，加快推动转型发展。

陈德荣指出，推动转型发展，就是要推动发展方式从资源推动型向创新驱动型转变。各级政府要发挥创新主导作用，为企业创新营造良好的环境条件。要完善“三保”倒逼机制，倒逼企业转型升级；要做好服务文章，加快打造产业集聚、公共技术服务等平台；要加快人才培养，大力发展高等教育和职业教育；要深化环境建设，切实解决政府审批服务等环境建设中的突出问题；要狠抓工作落实，开展“万名干部进万企破万难”活动，提升政府精细化管理、个性化服务水平，真正使扶工兴贸取得成效。

陈德荣强调，广大企业要发挥创新主体作用，加快制度创新和科技创新，推进“三转一市”工作，加大技改投入，实现“脱虚向实”、振兴实体经济。要通过腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，减员增效、减能增效、减污增效、减耗增效，切实提高全员劳动生产率、提高工业优质品率。要积极培育名企名家名品，更好打造温州企业家队伍，激发企业家干事创业激情。

（二）问题：

根据上述材料，以振兴实体经济为主题，写一篇政论性文章。字数要求800—1000字。