(傅思明)清华依法行政经典案例分析(依法行政的实例)
依法行政法律案例(3篇)
第1篇一、案情简介某市某房地产开发公司（以下简称“开发商”）在开发一宗商业用地项目时，由于项目规划方案与周边环境不符，未能通过市规划局的审批。
开发商认为市规划局在审批过程中存在违法行政行为，遂向市人民法院提起行政诉讼。
二、争议焦点本案的争议焦点主要集中在以下两个方面：1. 市规划局在审批过程中是否存在违法行政行为；2. 开发商是否可以依法要求市规划局承担相应的法律责任。
三、案件审理过程1. 开庭审理市人民法院受理本案后，依法组成合议庭，公开开庭审理。
在庭审过程中，双方当事人就争议焦点进行了激烈的辩论。
开发商代理人提出，市规划局在审批过程中未充分考虑周边环境，违反了《城乡规划法》的相关规定，属于违法行政行为。
开发商要求市规划局撤销审批决定，并承担相应的法律责任。
市规划局代理人辩称，市规划局的审批行为符合《城乡规划法》的相关规定，不存在违法行政行为。
市规划局在审批过程中已充分考虑了周边环境，且开发商提供的规划方案与周边环境存在一定程度的矛盾。
2. 调查取证为了查明案件事实，合议庭依法进行了调查取证。
经调查，发现以下事实：（1）开发商提交的规划方案与周边环境存在一定程度的矛盾，特别是对周边住宅区的影响较大；（2）市规划局在审批过程中，未充分考虑周边环境因素，未充分听取周边居民的意见；（3）市规划局在审批过程中，存在违反法定程序的情形。
四、法院判决根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第二十七条的规定，市人民法院认为：1. 市规划局在审批过程中，未充分考虑周边环境因素，违反了《城乡规划法》的相关规定，属于违法行政行为；2. 开发商要求市规划局撤销审批决定，并承担相应的法律责任，符合法律规定。
据此，市人民法院判决如下：1. 撤销市规划局作出的审批决定；2. 市规划局承担本案的诉讼费用。
五、案例分析本案是一起典型的依法行政法律案例，具有以下特点：1. 依法行政原则得到充分体现。
市人民法院在审理本案过程中，严格依法进行，确保了案件的公正、公平。
地方政府如何依法行政
为什么要汇报呢？ 《野生动物保护法》规定：禁止猎捕、杀害国家重点 保护野生动物。因特殊情况，需要猎捕、杀害国家一级保 护野生动物的，须经国家林业局批准。
二、依法行政的基本要求 （8：50 — 9：50）
下午1:20传来省林业厅指示，可以击毙羚牛。 指挥部立即部署击毙方案。 2:00，县公安局长带领30名警察赶到现场， 指挥部经过现场察看，确定了击毙方案。4:20， 警察开枪击毙羚牛。 从8:30—4:20，处置结束，刘因伤失血过多 已经死亡。其妻在被送往医院抢救的途中死亡。
二、依法行政的基本要求 （8：50 — 9：50）
2. 如何贯彻行政应急性原则? ①启动：存在紧急危险；
②主体：政府法定机关；
③决策：遵循比例原则。 【法条】《突发事件应对法》第11条规定： “政府采取应对突发事件的措施，应当与突发事 件 的性质、程度和范围相适应。”
依法行政的理论与实践 （专题讲座）
田岭村刘昌家里， 把刘昌顶倒在地。 刘昌妻子吓得躲 在碗柜底下。
围观村民认 出这是国家一级 保护野生动物。
二、依法行政的基本要求 （8：50 — 9：50）
村委会主任得知后立即向乡政府汇报。 乡长向县林业局汇报后于10:00到现场。此时刘生命 垂危，而羚牛在屋里来回走动。 县林业局副局长于11:00 赶到了现场，并且成立抢救 指挥部，研究决定向林业厅汇报，但已11:30。
二、依法行政的基本要求 （8：50 — 9：50）
2. 积极行政时代
（1）服务行政、给付行政兴起。
（2）如何把握合法行政？
①在授益行政行为领域； ②只要法律没有禁止； ③为了增进公民福利。
二、依法行政的基本要求 （8：50 — 9：50）
（二）合理行政 1. 积极行政与自由裁量权。 2. 合理行政的标准： （1）符合立法目的；
大学思行政法律案例(3篇)
第1篇一、案例背景随着我国高等教育的快速发展，大学在行政管理中涉及的法律问题日益增多。
本案例以某大学在学生管理过程中出现的法律纠纷为切入点，分析大学在行政管理中可能遇到的法律问题及其应对策略。
二、案例描述某大学在学生管理过程中，发现部分学生存在旷课、打架斗殴等违纪行为。
为了加强学生管理，学校决定对违纪学生进行处罚。
然而，在执行处罚过程中，部分学生认为学校的处罚决定不合理，遂向学校提起申诉。
随后，学生与学校之间就处罚决定是否合法产生了纠纷。
三、案例分析1. 学校处罚决定的合法性根据《中华人民共和国教育法》第三十三条规定：“学生应当遵守学校规章制度，尊敬师长，团结同学，积极参加学校组织的各项活动。
”学校对学生进行管理，有权制定相应的规章制度，并对其进行约束。
在本案例中，学校对学生旷课、打架斗殴等违纪行为进行处罚，旨在维护学校正常的教育教学秩序，保障学生的合法权益。
2. 学生申诉的权利根据《中华人民共和国教育法》第四十二条规定：“学生有权对学校给予的处分提出申诉。
”在本案例中，学生认为学校的处罚决定不合理，有权向学校提出申诉。
学校应当依法受理学生的申诉，并在规定时间内作出答复。
3. 学校处罚决定的合理性根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定：“行政处罚决定应当公开、公正、合理。
”在本案例中，学校在作出处罚决定前，应当充分听取学生的意见，并依法进行审查。
如果学校的处罚决定违反了上述原则，学生可以依法提出异议。
四、应对策略1. 完善学校规章制度学校应当根据国家法律法规和学校实际情况，不断完善学生管理规章制度，确保规章制度的合法性、合理性和可操作性。
2. 加强法治教育学校应当加强法治教育，提高学生的法律意识和法律素养，使学生在面对问题时能够依法维权。
3. 严格执行处罚程序学校在作出处罚决定时，应当依法进行审查，充分听取学生的意见，确保处罚决定的公开、公正、合理。
4. 建立健全申诉机制学校应当建立健全学生申诉机制，及时受理学生的申诉，并在规定时间内作出答复。
法律行政案例分析(3篇)
第1篇一、案件背景某市某区城市规划局在审批某房地产开发项目时，违反了相关法律法规，导致该项目在后续实施过程中出现了严重的问题。
经群众举报，该案件被某市监察委员会调查，现将该案件进行分析。
二、案件经过1. 项目审批阶段2016年，某房地产开发公司拟在某市区开发一住宅项目，向某区城市规划局提交了项目审批申请。
在审批过程中，该局在未进行全面调查、评估的情况下，违反相关规定，违规审批了该项目。
2. 项目实施阶段项目批准后，房地产开发公司开始进行土地平整、基础设施建设等工作。
然而，在项目实施过程中，出现了以下问题：（1）项目用地面积超出批准范围，实际用地面积比批准面积多出1000平方米。
（2）项目建筑密度超过规定标准，导致周边居民生活受到影响。
（3）项目绿化面积不足，与规划审批不符。
3. 群众举报与调查2018年，周边居民发现项目存在违规情况，向某市监察委员会举报。
经调查，某区城市规划局在审批过程中存在违规行为。
三、法律依据1. 《中华人民共和国城乡规划法》第二十条：城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依法对城乡规划进行审查，对符合法律、法规、规章和城乡规划的要求的，应当予以批准。
第二十一条：城市、县人民政府城乡规划主管部门应当对经批准的城乡规划进行监督检查，对不符合法律、法规、规章和城乡规划的要求的，应当予以纠正。
2. 《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条：行政机关在行使行政处罚权时，应当依法作出行政处罚决定，并按照规定程序执行。
四、案例分析1. 违规审批原因某区城市规划局在审批过程中，存在以下违规原因：（1）审批程序不规范，未严格按照法律法规进行审查。
（2）审批人员对法律法规理解不透彻，导致审批决策失误。
（3）监管不力，未及时发现和纠正违规行为。
2. 违规审批后果（1）损害了国家和人民的利益，导致公共资源浪费。
（2）影响了周边居民的生活环境，引发社会矛盾。
（3）损害了政府形象，降低了政府公信力。
3. 应对措施（1）加强法律法规宣传教育，提高审批人员素质。
傅思明-法治政府与社会治理
（五）平时行政
应急行政
1.行政应急性原则：第一时间，采取应急措施。
【法条】《突发事件应对法》第7条规定： ‚突发事件发生后，当地政府应立即采取措 施 控制事态发展，组织开展应急救援和处臵工作,并 立即向上一级政府报告，必要时可以越级上报‛。
二、法治政府与社会治理的时代要求 （8：50 — 10：00） 2. 如何贯彻行政应急性原则? ①启动ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ存在紧急危险；
法治政府与社会治理
（专题讲座）
中央党 校 傅思明
讲座目次
一、迈向法治政府之路（8：30 — 8：50） 二、法治政府与社会治理（8：50 — 10：00） 休 息 ——（10：00 — 10：15）
三、推进依法行政，建设法治政府
（10：15 — 11：30）
一、迈向法治政府之路
（8：30 — 8：50）
国家权力
一、迈向法治政府之路
（8：30 — 8：50）
（二）中国专制时代：‚以法行政‛ 1.本质：权大于法。 ①专制集权者一言立法、一言废法。
②专制集权者凭个人好恶执行法律。
一、迈向法治政府之路
（8：30 — 8：50） 2.目标：治理臣民。 ①‚法律‛，是统治者管理臣民的工具。
②‚行政‛，是以法律‚治事‛、‚治民‛。 【实例】 《管子· 任法》云：‚生法者,君也；守法者, 臣也；法于法者，民也‛。
是非法营运，事实清楚，取证
手段并无不当‛。 结论出来以后，舆论哗然。由人大代表、政协委员、
媒体记者组成的调查组重新调查。认定：政府的调查结论
与事实不符。
二、法治政府与社会治理的时代要求 （8：50 — 10：00）
11月16日，上海市委书记俞正声
接受媒体专访，坦承:
法律依法办事案例分析报告(3篇)
第1篇一、案例背景某市某区人民法院受理了一起因房屋租赁合同纠纷引发的诉讼案件。
原告王某与被告李某于2019年签订了一份房屋租赁合同，约定李某将位于某市某区的一套房屋出租给王某，租赁期限为一年。
合同签订后，王某支付了第一个月的租金。
然而，在租赁期间，李某突然将房屋出售给第三人，导致王某无法继续租赁该房屋。
王某认为李某的行为违反了租赁合同的约定，要求李某赔偿其损失。
李某则辩称，自己出售房屋是合法行为，不应承担赔偿责任。
本案的争议焦点在于李某出售房屋的行为是否违反了租赁合同的约定。
二、案件事实1. 原告王某与被告李某于2019年5月1日签订了一份房屋租赁合同，合同约定李某将其名下位于某市某区的一套房屋出租给王某，租赁期限为一年，自2019年5月2日起至2020年5月1日止。
2. 合同签订后，王某支付了第一个月的租金，共计人民币1万元。
3. 在租赁期间，李某于2020年3月将房屋出售给第三人。
4. 王某得知此事后，认为李某出售房屋的行为违反了租赁合同的约定，要求李某赔偿其损失。
5. 李某辩称，自己出售房屋是合法行为，不应承担赔偿责任。
三、法律依据1. 《中华人民共和国合同法》第二十二条：当事人应当履行合同约定的义务，不得擅自变更或者解除合同。
2. 《中华人民共和国合同法》第九十四条：当事人一方有下列情形之一的，另一方可以解除合同：（一）明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（二）预期违约；（三）当事人一方丧失履行债务能力；（四）不适当履行导致合同目的不能实现。
3. 《中华人民共和国物权法》第二十二条：因买卖、赠与、互易、继承等法律行为取得物权的，自法律行为生效时发生效力。
四、案例分析1. 李某出售房屋的行为是否违反了租赁合同的约定？根据《中华人民共和国合同法》第二十二条的规定，当事人应当履行合同约定的义务，不得擅自变更或者解除合同。
在本案中，李某在租赁期间出售房屋，未经王某同意，擅自变更了合同约定的权利义务关系，违反了租赁合同的约定。
依法行政的案例(3篇)
第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，广告行业逐渐壮大，广告市场也日益繁荣。
然而，在广告市场蓬勃发展的同时，一些违法广告现象也日益突出，严重扰乱了市场经济秩序，损害了消费者权益。
为加强广告市场监管，规范广告市场秩序，某市某区市场监督管理局积极开展打击违法广告行动。
二、案件经过2021年5月，某市某区市场监督管理局接到群众举报，称某区某食品店在其店内张贴的广告涉嫌虚假宣传。
接到举报后，某区市场监督管理局立即组织执法人员对该食品店进行调查。
经调查，该食品店在其店内张贴的广告中，宣称其销售的食品具有“降血压、降血糖、抗衰老”等功能。
然而，经执法人员核实，该食品店销售的食品并无任何相关批准文件，且其广告宣传内容与实际情况严重不符。
根据《中华人民共和国广告法》的规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得含有表示功效、安全性的断言或者保证，不得含有医疗、药品、医疗器械广告等。
本案中，该食品店在其广告中宣传食品具有“降血压、降血糖、抗衰老”等功能，明显违反了《中华人民共和国广告法》的相关规定。
三、案件处理某区市场监督管理局在调查核实的基础上，依法对该食品店进行了处罚。
具体如下：1. 责令该食品店立即停止发布违法广告。
2. 对该食品店作出罚款人民币10万元的行政处罚。
3. 责令该食品店在公开媒体上发布整改公告，向社会公众道歉。
4. 对该食品店负责人进行约谈，要求其深刻反省，加强广告法律法规的学习。
四、案件反思本案是一起典型的违法广告案例，反映出部分商家为了追求经济利益，不顾法律法规，进行虚假宣传。
对此，我们应从以下几个方面进行反思：1. 加强广告法律法规的宣传力度。
通过多种渠道，向广大商家普及广告法律法规知识，提高商家依法广告的意识。
2. 加大执法力度，严厉打击违法广告行为。
对违法广告行为，一经发现，坚决依法予以查处，切实维护消费者权益。
3. 完善广告监管机制。
建立健全广告监管制度，加强对广告市场的监管，确保广告市场秩序规范。
法律行政案例分析(3篇)
第1篇一、案件背景某市位于我国东部沿海地区，近年来经济发展迅速，城市化进程加快。
为了更好地规划城市发展，提高城市管理水平，市政府设立了城市规划管理局（以下简称“规划局”）。
然而，在快速发展的背后，城市规划管理局在审批过程中出现了一些违规行为，引发了社会广泛关注。
二、案件事实2019年5月，某房地产开发公司（以下简称“开发商”）向规划局提交了关于新建住宅小区的规划审批申请。
开发商承诺，该住宅小区将严格按照国家有关法律法规进行建设，并承诺小区环境优美、配套设施完善。
规划局在审查过程中，发现开发商提供的部分材料存在虚假成分，但并未深入调查，仅依据开发商的承诺予以审批。
随后，该住宅小区开工建设。
然而，在施工过程中，市民发现小区周边环境受到严重影响，开发商并未按照承诺进行绿化，且配套设施建设严重滞后。
此外，小区内还存在大量违章建筑。
市民对此反响强烈，纷纷向有关部门投诉。
三、案件分析1. 规划局违规审批行为根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十七条规定，城乡规划主管部门应当依法对城乡规划编制、审批和实施等活动进行监督检查。
本案中，规划局在审批过程中未严格审查开发商提供的材料，仅依据其承诺予以审批，违反了法律法规的规定。
2. 开发商违规行为开发商在提交审批材料时存在虚假成分，未如实反映项目情况，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第三十四条规定，即城乡规划编制单位、城乡规划主管部门及其工作人员应当依法履行职责，不得弄虚作假、徇私舞弊。
3. 市民权益受损本案中，市民的合法权益受到侵害。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十三条规定，违反本法规定，造成城乡规划实施不良后果的，依法承担法律责任。
然而，在案件发生后，有关部门对开发商和规划局的违规行为处理力度不够，导致市民权益受损。
四、案例分析结论1. 规划局违规审批行为应承担法律责任规划局在审批过程中存在违规行为，应承担相应的法律责任。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十七条规定，城乡规划主管部门及其工作人员违反本法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
（二）合理行政 1. 积极行政与自由裁量权。 2. 合理行政的标准： （1）符合立法目的； （2）人性化执法； （3）符合比例原则。
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
依法行政经典案例分析 （专题讲座）
中央党校 傅思明
讲座目次
一、依法行政：基本要求（8：30 — 9：30） 二、依法行政：案例简介（9：30 — 9：50）
休 息 ——（9：50 — 10：05） 三、点评：如何实行问责制，推进依法行政？
（10：05 — 11：30）
一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
“我们一定抓住歹徒，但是请你配合一次。他怎么做， 你不要反抗，我们安排民警在现场抓住他”。
张女士只好冒着再被强奸的痛苦配合警方。第二天， 歹徒又来了，见妇女也不反抗，顺利实施了强奸行为。
尽管现场有4名警察，但歹徒却在民警包围下逃脱。
一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【案例】重庆电信事件
（一）合法行政 1.依法行政首先依宪行政。
●违宪是最大的违法。 【实例】2004年修宪，规定： “国家尊重和保障人权”。
一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【案例】2003年6月5日夜,湖北省杨叶镇的张女士遭遇 歹徒强奸，怕孩子被伤害，只好忍痛就范。
报案后，派出所所长估计，大胆歹徒第二天还会来， 决定实施守候抓捕。不过，所长对她说：
【法例】“比例原则”的确立 《行政处罚法》第4条规定：“设定和实施行 政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、 性质、情节以及社会危害程度相当”。
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【实例】《治安管理处罚法》第66规定:卖淫嫖娼的， 处十日以上十五日以下拘留，可并处五千元以下罚款； 情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
法院认为： 《民事诉讼法》第65条规定：法院有权向有关 单位和个人调查取证,有关单位和个人不得拒绝。 《电信条例》只是国务院的行政法规，不得与 《民事诉讼法》相抵触。如有抵触以法律为准。 法院最终裁定： 对移动公司罚款3万元，责令协助调查。
一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【结局】 全国人大常委会法工委发文： 《关于如何理解宪法40条、民事诉讼法65条、 电信条例66条的交换意见 》（[2004]3号文件）, 明确表态： “同意湖南省人大常委会法工委的意见”。
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
2. 积极行政时代 （1）服务行政、给付行政兴起。 （2）如何把握合法行政？
（三）程序正当 1．自然正义理论。 2. 正义要以看得见的方式和步骤去实现。 【实例】有的领导经常交代下属：“这件事， 你怎么做我不管，我要看的是结果。”
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
（四）均衡行政 1.政府应该公平地提供公共服务。 2.如何实现均衡行政？
①更加注重公平； ②公共利益优先； ③公民信赖利益保护优先。
围观村民认 出这是国家一级 保护野生动物。
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
村委会主任得知后立即向乡政府汇报。 乡长向县林业局汇报后于10:00到现场。此时刘生命 垂危，而羚牛在屋里来回走动。 县林业局副局长于11:00 赶到了现场，并且成立抢救 指挥部，研究决定向林业厅汇报，但已11:30。 为什么要汇报呢？ 《野生动物保护法》规定：禁止猎捕、杀害国家重点 保护野生动物。因特殊情况，需要猎捕、杀害国家一级保 护野生动物的，须经国家林业局批准。
第97条规定：决定给予行政拘留处罚的，应当及时 通知被处罚人的家属。
在“拘留后通知谁”问题上，公安机关有自由裁量权。 但动辄“通知老婆”，显然超出通知家属的立法目的。
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
恰当的做法： （1）善意行使裁量权； （2）选择最合适的通知对象。
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【法例】公民信赖利益保护原则的确立。 《行政许可法》第8条规定： “公民取得的行政许可受法律保护，政府不得 擅自改变已经生效的行政许可。”
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【案例】2002年5月20日上午8:30分，一头野生羚牛闯 入陕西省四郎乡 田岭村刘昌家里， 把刘昌顶倒在地。 刘昌妻子吓得躲 在碗柜底下。
2．我国宪法第40条规定： “公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。 除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由 公安机关或者检察机关对通信进行检查外，任何 组织或者个人不得以任何理由侵犯公民通信自由 和通信秘密。”
二、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【研究】湖南省人大常委会法工委认为： （1）通信秘密是宪法赋予公民的基本权利， 限制该项权利,仅限于宪法明文规定的特殊情形。 （2）移动用户的通话详单记载了大量的个人 隐私和秘密，属于宪法保护的通信秘密范畴。 因此，法院调查取证不能违反宪法的规定。
2004年4月，四川某市法院审理一起男方提起 的离婚案。依据女方的申请，法官为了收集男方 包二奶的证据，前往重庆移动公司，欲查询男方 手机通话清单。
移动公司认为法院无权查询，予以拒绝。 法院对该公司罚款3万元，责令协助调查。
一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
【案例】2004年４月20日，湖南省南县法院要 对一件民事案件完成执行任务，因被执行人朱明 在广东东莞，但具体地点不详，案件无法执行。
法院决定：到省移动公司县分公司，欲查询 其儿子的手机通话记录，以确定被执行人在东莞 的电话，并最终锁定被执行人的所在地。
移动公司县分公司根据《电信条例》规定， 拒绝协助调查。
一、依法行政的基本要求 （8：30 — 9：30）
1.《电信条例》第66条规定： 除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由 公安机关、安全机关或者检察机关对电信内容进 行检查外，任何组织或者个人不得以任何由对 其内容进行检查。