施工组织设计编制标准【中建八局标准】

施工组织设计编制标准主编部门：中建八局科技管理部批准人：施行日期：2004年3月10日2004 上海目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (3)4 建设项目施工组织总设计 (4)4.1编制步骤 (4)4.2基本结构 (5)4.3基本内容要求 (6)4.3.1编制依据 (6)4.3.2工程概况 (7)4.3.3施工部署和施工方案 (8)4.3.4施工准备工作计划 (9)4.3.5施工总平面规划 (9)4.3.6施工总资源计划 (10)4.3.7施工总进度计划 (12)4.3.8降低施工总成本计划及保证措施 (13)4.3.9施工总质量计划及保证措施 (13)4.3.10职业安全健康管理方案 (13)4.3.11环境管理方案 (14)4.3.12项目风险总防范 (14)4.3.13项目信息管理规划 (14)4.3.14主要技术经济指标 (14)4.3.15施工组织设计或施工方案编制计划 (15)5 单位工程施工组织设计 (16)5.1编制步骤 (16)5.2基本结构 (16)5.3基本内容要求 (18)5.3.1编制依据 (18)5.3.2工程概况 (19)5.3.3施工部署 (22)5.3.4主要分部分项工程的施工方案 (23)5.3.5施工准备工作计划 (23)5.3.6施工平面布置 (24)5.3.7施工资源计划 (25)5.3.8施工进度计划 (27)5.3.9施工成本计划 (28)5.3.10施工质量计划及保证措施 (29)5.3.11职业安全健康管理方案 (30)5.3.12环境管理方案 (33)5.3.13施工风险防范 (34)5.3.14项目信息管理规划 (34)5.3.15新技术应用计划 (34)5.3.16主要技术经济指标 (35)5.3.17施工方案编制计划 (35)6 分部分项工程及特殊和关键过程施工方案 (36)6.1基本结构 (36)6.2基本内容要求 (36)6.2.1分部分项及特殊和关键过程概况 (36)6.2.2施工方案 (36)6.2.3施工方法 (36)6.2.4劳动力组织 (36)6.2.5材料、设备等供应计划 (37)6.2.6工期安排及保证措施 (37)6.2.7质量标准及保证措施 (37)6.2.8安全防护和保护环境措施 (37)1 总则1.0.1为加强施工组织设计（施工方案）编制工作，使施工组织设计（施工方案）编制标准化，使之具有可操作性和指导性，制定本标准。

1.0.2本标准仅用作新建、扩建、改建等建设工程项目管理的内控标准。

1.0.3本标准编制依据国家现行规范《建设工程项目管理规范》（GB/T50326）及国家有关验收规范的要求进行编制。

1.0.4施工组织设计编制内容应满足本规定，当行业、地方主管部门另有规定时，应同时执行。

特殊情况需作调整时，应经企业总工程师批准。

2 术语2.0.1建设项目施工组织总设计以一个建设项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项全局性施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。

2.0.2单位工程施工组织设计以一个单位（项）工程为对象进行编制，用以指导其施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。

2.0.3分部分项工程及特殊和关键过程施工方案以一个分部（项）工程或特殊、关键过程为对象进行编制，用以指导各项作业活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。

3 基本规定3.0.1贯彻国家工程建设的法律、法规、方针、政策、技术规范和规程。

3.0.2贯彻执行工程建设程序，采用合理的施工程序和施工工艺。

3.0.3运用现代建筑管理原理，积极采用信息化管理技术、流水施工方法和网络计划技术等，做到有节奏、均衡和连续地施工。

3.0.4优先采用先进施工技术和管理方法，推广行之有效的科技成果，科学确定施工方案，提高管理水平，提高劳动生产率，保证工程质量，缩短工期，降低成本，注意环境保护。

3.0.5充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率。

3.0.6提高建筑工业化程度，科学安排冬、雨期等季节性施工，确保全年均衡性、连续性施工。

3.0.7坚持“追求质量卓越，信守合同承诺，保持过程受控，交付满意工程”的质量方针；坚持“安全第一，预防为主”方针，确保安全生产和文明施工；坚持“建筑与绿色共生，发展和生态谐调”的环境方针，做好生态环境和历史文物保护，防止建筑振动、噪声、粉尘和垃圾污染。

3.0.8尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，减少施工设施建造量；科学规划施工平面，减少施工用地。

4 建设项目施工组织总设计4.1 编制步骤施工组织总设计编制步骤如图4.2所示。

图4.2 施工组织总设计编制步骤4.2 基本结构4.2.1 编制依据1 建设项目基础文件2 工程建设政策、法规和规范资料3 建设地区原始调查资料4 类似施工项目经验资料4.2.2 工程概况1 工程构成情况2 建设项目的建设、设计和承包单位3 建设地区自然条件状况4 工程特点及项目实施条件分析4.2.3 施工部署和施工方案1 项目管理组织2 项目管理目标3 总承包管理4 工程施工程序5 各项资源供应方式6 项目总体施工方案4.2.4 施工准备工作计划1 施工准备工作计划具体内容2 施工准备工作计划4.2.5 施工总平面规划1 施工总平面布置的原则2 施工总平面布置的依据3 施工总平面布置的内容4 施工总平面图设计步骤5 施工总平面管理4.2.6 施工总资源计划1 劳动力需用量计划2 施工工具需要量计划3 原材料需要量计划4 成品、半成品需要量计划5 施工机械、设备需要量计划6 生产工艺设备需要量计划7 大型临时设施需要量计划4.2.7 施工总进度计划1 施工总进度计划编制2 总进度计划保证措施4.2.8 降低施工总成本计划及保证措施4.2.9 施工总质量计划及保证措施4.2.10 职业安全健康管理方案4.2.11 环境管理方案4.2.12 项目风险总防范4.2.13 项目信息管理规划4.2.14 主要技术经济指标1 施工工期2 项目施工质量3 项目施工成本4 项目施工消耗5 项目施工安全6 项目施工其他指标4.2.15 施工组织设计或施工方案编制计划4.3 基本内容要求4.3.1 编制依据1 建设项目基础文件1）建设项目可行性研究报告及其批准文件；2）建设项目规划红线范围和用地批准文件；3）建设项目勘察设计任务书、图纸和说明书；4）建设项目初步设计和技术设计批准文件，以及设计图纸和说明书；5）建设项目总概算、修正总概算或设计总概算；6）建设项目施工招标文件和工程承包合同文件。

2 工程建设政策、法规和规范资料1）工程建设报建程序有关规定；2）动迁工作有关规定；3）工程项目实行建设监理有关规定；4）工程建设管理机构资质管理有关规定；5）工程造价管理有关规定；6）工程设计、施工和质量验收有关规定。

3 建设地区原始调查资料1）地区气象资料；2）工程地形、工程地质和水文地质资料；3）地区交通运输能力和价格资料；4）地区建筑材料、构配件和半成品供应状况资料；5）地区进口设备和材料到货口岸及其转运方式资料；6）地区供水、供电、电讯和供热能力及价格资料。

4 类似施工项目经验资料1）类似施工项目成本控制资料2）类似施工项目工期控制资料3）类似施工项目质量控制资料4）类似施工项目安全、环保控制资料；5）类似施工项目技术新成果资料；6）类似施工项目管理新经验资料。

4.3.2 工程概况1 工程构成情况主要说明：建设项目名称、性质和建设地点；占地总面积和建设总规模；建安工作量和设备安装总吨数；以及每个单项工程占地面积、建筑面积、建筑层数、建筑体积、结构类型和复杂程度。

通常以表4.3.2-1表达。

2 建设项目的建设、设计和承包单位主要说明：建设项目的建设、勘察、设计、总承包和分包单位名称，以及建设单位委托的社会建设监理单位名称及其监理班子组织状况。

通常以表4.3.2-2表达。

表4.3.2-2 工程建设概况一览表3 建设地区自然条件状况主要说明：气象及其变化状态；工程地形和工程地质及其变化状态；工程水文地质及其变化状态；地震级别及其危害程度；周边道路及交通条件；以及厂区及周边地下管线情况。

4 工程特点及项目实施条件分析概要说明：工程特点、难点，如：高、大（体量、跨度等）、新（结构、技术等）、特（有特殊要求）、重（国家、行业或地方的重点工程）、深（基础）、近（与周边建筑或道路）、短（工期）等。

项目实施条件分析主要对工程施工合同条件、现场条件、现行法规条件进行分析。

5 项目管理特点概要说明项目承包方式，业主对项目在质量、安全、工期等方面的总体要求。

4.3.3 施工部署和施工方案1 建立项目管理组织明确项目管理组织目标、组织内容和组织结构模式，建立统一的工程指挥系统，通常采用组织机构框图表示，并体现人员配置、业务联系和信息反馈，明确所属机构的人员。

不同的工程项目管理，其组织机构应是不相同的。

明确项目管理人员工作职责和权限，通常以表4.3.3-1表示。

表4.3.3-1 项目管理人员质量职责和权限2 项目管理目标主要说明：项目管理控制目标，包括业主要求的建设项目施工总成本、总工期和总质量等级，以及每个单项工程施工成本、工期、质量、安全及现场控制目标等级要求，每个单项工程管理目标通常以表4.3.3-2表达。

这5项控制目标应在已签订的工程承包合同的基础上，从提高项目管理经济效益和施工效率的原则出发，做出更积极的决策。

3 总承包管理1）总包合同范围。

2）总包范围内的分包工程。

根据合同总包、分包要求，组建综合或专业工作队组，合理划分每个承包单位的施工区域，明确主导施工项目和穿插施工项目及其建设期限，可采用表4.3.3-3表示。

表4.3.3-3 总包范围内施工区段任务划分与安排一览表4 工程施工程序确定工程施工程序的几点原则：1）根据国家和上级指示精神，保证重点项目尽早完成。

2）为了尽快发挥基本建设投资效果，大中型工程项目宜分期分批建成。

工程的分期分批则应根据工程规模及施工难易程度会同建设单位和施工单位研究确定。

3）首先安排主体工程系统按期完成，同时考虑辅助、附属工程系统建成后可以为施工服务，即应考虑“辅-主-辅”的安排。

5 各项资源供应方式主要说明：拟投入的施工力量总规模（最高人数和平均人数），施工机械设备，物资供应方式，资金供应方式，临时设施提供方式等。

6 项目总体施工方案反应各项目施工顺序、时间穿插、运输、单项工程方案、新技术引进等。

主要说明：各单位工程的土方、混凝土拌制、结构安装等综合机械化施工方案。

施工方法和施工机械选择，施工段划分和施工流向，施工顺序，新工艺、新技术、新材料、新管理方法的使用，有关科学实验项目安排等。