西部与西部大开发
关于西部大开发的资料
关于西部大开发的资料1. 西部大开发的背景西部大开发是指中华人民共和国政府为了加强对西部地区的支持和促进其经济社会发展而实施的一系列政策和举措。
自1999年开始，西部大开发成为中国经济发展的重要战略之一。
西部地区凭借其丰富的资源、广阔的土地和巨大的发展潜力，吸引了大量投资和人才流向。
西部大开发的背景主要有以下几方面原因：•不平衡的地区发展：中国东部地区经济发展相对较快，而西部地区经济相对滞后，存在着明显的地区发展不平衡问题。
•资源优势：西部地区拥有丰富的自然资源，包括煤炭、油气、金属矿产等，具有巨大的发展潜力。
•人口流动：近年来，中国东部地区出现了大规模的人口流动现象，许多人选择前往西部地区寻找发展机会。
2. 西部大开发的政策和举措西部大开发的政策和举措主要包括：2.1 资金投入为了支持西部大开发，中央政府投入了大量的资金。
根据国家统计局的数据，自1999年至2020年底，中央财政累计投入超过4.5万亿元人民币用于西部地区的项目建设和扶持。
2.2 基础设施建设中央政府加大了对西部地区基础设施建设的支持力度。
大量的公路、铁路、机场、港口等基础设施项目相继启动和完工，极大地改善了西部地区的交通和物流条件。
2.3 招商引资为了吸引更多的投资，西部地区实施了一系列招商引资政策。
中央政府对西部地区设立了税收优惠政策，降低了投资企业的税负。
同时，西部地区加快了产业园区的建设，提供了一系列的优惠政策和服务，吸引了大量的外商投资。
2.4 生态环保西部地区在经济发展的同时，也注重生态环境的保护和建设。
政府实施了一系列的生态补偿政策，鼓励企业和居民积极参与生态环境保护。
同时，加强了对污染物排放的监管，推动清洁能源发展，保护西部地区的生态环境。
3. 西部大开发的成果经过多年的努力，西部大开发取得了显著的成就：3.1 经济增长西部地区的经济总量不断增长，经济增速明显快于全国平均水平。
西部地区的工业、农业、服务业等各个领域都取得了良好的发展态势。
关于西部和西部大开发的演讲稿
关于西部和西部大开发的演讲稿尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：我很荣幸站在这里与大家分享关于西部和西部大开发的问题。
如您所知，中国西部的经济、社会和文化发展在过去的几十年里一直落后于中国东部和南部地区。
这是因为历史发展过程和自然环境等多种因素的影响。
但是，我们不能因此而放弃努力追赶和超越，需要有毅力和勇气去实现自己的目标。
西部的机遇和挑战西部地区的机遇和挑战并存。
作为一个广袤的地区，西部地区拥有丰富的资源和人力，同时也面临着落后的基础设施、较低的教育水平和人才流失等重要问题。
这些问题让西部相对于发达地区的竞争力较弱，从而制约了整个地区的经济发展。
但是，我们应该看到西部地区的巨大优势。
其中最重要的是西部地区拥有丰富的自然资源。
西部地区有着大面积的可开发土地，丰富的矿产资源和可再生能源资源，如光伏、风力和水力等资源。
在制造业领域，西部地区还有着低廉的劳动力成本和政策支持等优势，这些都可以吸引大量的投资和外部资源。
西部大开发的意义正因如此，为了让西部地区真正具备与发达地区和国际市场竞争的实力，西部大开发战略已经提出并得到了各级政府的大力支持。
西部大开发战略的目标是通过实施一系列的政策措施和资金投入来加快地区基础设施、产业升级、教育培训和人才引进等方面的发展，以实现更高水平的经济和社会发展。
西部大开发有着深远的意义。
首先，一方面，它可以促进西部地区的经济发展，创造更多的交通、能源和生态保护等方面的公共资源，推动城乡一体化和新农村建设等方面的发展，促进西部地区的文化进步和人民幸福。
另一方面，西部大开发也可以促进全国的经济发展和构建新型城镇化，为全国的调整和发展做出积极的贡献。
推进西部大开发的关键措施要切实推进西部大开发，需要有一系列的关键措施。
以下是最重要的几个措施：加强基础设施建设基础设施是西部大开发的基础。
我们需要着重改善西部地区的交通运输、水利、电力等基础设施。
通过建立高速公路、铁路、水路等基础设施网络，进一步完善现有的水利体系，提高电力供应的稳定性和环保性等方面，吸引更多的外部资金和技术支持，并加快西部地区的政策配套和产业发展。
西部大开发
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西部风景剪影
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自然资源
资源宝库
水能蕴藏总量占全国的 82.5%。矿产资源依据
已探明储量，煤炭占全国的 36%，石油占12%，天然
气占53%。全国已探明的140多种矿产资源中，西部
地区就有120多种，一些稀有金属的储量名列全国乃
至世界前茅。
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旅游资源（西部拥有的世界自然文化遗产）
自然与文 四川峨眉山、乐山大佛 化双遗产
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中国西部政区示意图
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西部大开发是中华人民共和国中央政府
的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩 余经济发展能力，用以提高西部地区的经济 和社会发展水平、巩固国防。”2000年1月， 国务院成立了西部地区开发领导小组。由国 务院总理朱镕基担任组长，副总理温家宝担 任副组长。经过全国人民代表大会审议通过 之后，国务院西部开发办于200、山西平遥
文化遗产
古城、陕西秦始皇陵及兵马俑、云南丽 江古城、西藏拉萨布达拉宫、四川青城
山与都江堰
四川九寨沟风景名胜区 自然遗产 四川黄龙风景名胜区
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西部大开发重大工程建设
1、青藏铁路 2、西气东输 3、西电东送
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西部大开发的目的
1、缩小东西部之间的差距； 2、实现东西部协调发展； 3、实现人民的共同富裕。
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西部地区
中国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、广 西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古 等十二个省、市和自治区。其土地面积538万平方公里， 占全国国土面积的56%；目前有人口约2.87亿，占全国 22.99%。 西部地区疆域辽阔，人口稀少，是我国经济 欠发达、需要加强开发的地区。全国尚未实现温饱的 贫困人口大部分分布于该地区，它也是我国少数民族 聚集的地区。
西部大开发战略对西部地区经济环境的影响
西部大开发战略对西部地区经济环境的影响西部大开发战略是中国政府推行的一项重大战略举措，旨在加强西部地区的经济发展，改善西部地区的经济环境。
这项战略的实施对西部地区的经济环境产生了深远的影响，本文将从多个角度探讨这些影响。
首先，西部大开发战略在基础设施建设方面发挥了重要作用。
在过去，西部地区的交通、能源等基础设施相对滞后，限制了经济的发展。
然而，西部大开发战略的实施将大量资金投入到了基础设施建设上，极大地改善了西部地区的交通、能源等基础设施状况。
西部地区的铁路、公路、机场等交通设施得到了极大的发展，这为西部地区的经济发展提供了便利。
同时，西部大开发战略还加强了西部地区的能源供应，保证了经济的可持续发展。
其次，西部大开发战略对西部地区的产业结构产生了积极的影响。
以前，西部地区的经济主要依赖农业和传统的资源开发产业，发展潜力有限。
然而，由于西部大开发战略的引导，西部地区的产业结构发生了重要变化。
特色产业的培育与发展成为战略重点，西部地区的新兴产业不断涌现，如新能源、高新技术等。
这些新兴产业为西部地区带来了新的经济增长点，有效推动了西部地区的经济发展。
此外，西部大开发战略对西部地区的人口流动产生了重要影响。
过去，由于西部地区经济发展滞后，许多人口流向了东部发达地区寻求更好的发展机会。
然而，西部大开发战略的实施改变了这一局面。
通过扶持和引导，大量的人才和资金回流到了西部地区，为其经济发展提供了强大支撑。
与此同时，西部地区的就业机会增加，吸引了更多的劳动力留在当地，减缓了东部地区就业压力。
这种人口流动的变化进一步推动了西部地区的经济发展。
最后，西部大开发战略对西部地区的自然环境也带来了一定的影响。
在发展过程中，西部地区大规模的基础设施建设和工业化进程不可避免地会对当地的生态环境产生一定的冲击。
然而，西部大开发战略也提出了可持续发展的理念，强调了生态文明建设。
在实施过程中，政府对环境保护进行了一系列的规划和措施，努力平衡经济发展和生态环境的关系。
西部大开发的重要意义
西部大开发的重要意义摘要：一、西部大开发的背景和意义二、西部大开发对我国经济发展的贡献三、西部大开发对区域协调发展的推动作用四、西部大开发对生态环境保护与改善的重要性五、政策举措及未来展望正文：西部大开发是我国政府为实现区域协调发展、缩小东西部差距而实施的一项重大战略。
自20世纪90年代中期开始，我国政府逐步加大对西部地区的投入，推动基础设施建设和产业结构调整，促进经济社会发展。
西部大开发的重要意义体现在以下几个方面。
一、西部大开发的背景和意义西部地区资源丰富，具有巨大的发展潜力。
然而，受地理、历史、社会等多种因素影响，西部地区的发展水平相对滞后。
实施西部大开发战略，有助于挖掘西部地区的潜力，增强国家综合实力，实现全国经济社会协调发展。
二、西部大开发对我国经济发展的贡献西部大开发战略实施以来，西部地区的经济增长明显加快。
地区生产总值、人均收入等经济指标稳步提升，为我国经济发展作出了积极贡献。
同时，西部地区的发展带动了周边地区的繁荣，形成了良好的互动效应。
三、西部大开发对区域协调发展的推动作用通过加大对西部地区的投入，推动基础设施建设、产业升级和人才培养，西部大开发战略有力地促进了区域协调发展。
东西部之间的交流合作不断加强，资源配置更加合理，为全国范围内的区域协调发展奠定了基础。
四、西部大开发对生态环境保护与改善的重要性在西部大开发过程中，我国政府高度重视生态环境保护，提出“绿色发展、循环发展、低碳发展”的理念，加大生态建设投入，强化环境治理。
西部地区的生态环境逐步改善，为实现可持续发展创造了有利条件。
五、政策举措及未来展望为进一步推进西部大开发，我国政府采取了一系列政策措施，如加大财政支持、优化税收政策、鼓励民间投资等。
在新时代背景下，西部大开发将不断创新思路，聚焦基础设施建设、产业转型升级、生态环境保护等领域，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出更大贡献。
总之，西部大开发具有重要战略意义。
西部大开发战略名词解释
西部大开发战略名词解释
西部大开发战略是中国政府为加快西部地区经济社会发展而实
施的一项重要战略。
该战略于1999年提出，旨在通过加大投资、改
革政策、推动产业转移等一系列措施，促进西部地区的经济增长、
改善民生和加强基础设施建设。
西部大开发战略的实施地区包括西藏、新疆、青海、甘肃、四川、云南、陕西、内蒙古等西部省份，
以及部分中部地区。
该战略的目标包括加快西部地区基础设施建设、促进产业升级、改善生态环境、加强公共服务等。
为实现这些目标，政府采取了一
系列政策措施，如加大财政投入、引导社会资本参与、推动科技创新、加强生态环境保护等。
此外，还推动了一系列重大基础设施建
设项目，如铁路、公路、水利等，以加强西部地区与东部地区的联
系和交流。
西部大开发战略的实施取得了一定成效，一方面促进了西部地
区经济的快速增长，改善了基础设施和民生水平，另一方面也带动
了西部地区与东部地区的互动和合作。
然而，也面临着一些挑战，
如生态环境保护、民生改善、产业升级等方面仍需进一步努力。
总的来说，西部大开发战略是中国政府为促进西部地区经济社会发展而实施的一项重要战略，对于促进区域协调发展、减少区域发展差距具有重要意义。
关于西部大开发的资料
关于西部大开发的资料西部大开发是中国政府推进经济和社会发展的重大战略构想，旨在拉近东部和西部地区的经济差距、实现区域经济一体化，促进经济和社会发展的平衡协调。
西部大开发为国家经济发展发挥了积极作用，利用我国自然资源和人力资源优势，推动经济发展和社会进步。
西部大开发的核心构成是加快西部城市的建设和西部地区的基础设施建设。
西部大开发推广政策，鼓励东部企业转移到西部，拓宽西部城市的经济空间，建设西部城市工业园区、信息技术工业园区和科技创新园区等等。
西部大开发也可以带动贫困地区的改善，促进贫困地区的经济、道路、通信等基础设施的建设，并为贫困地区的孤儿和特殊人群带来大量就业机会。
西部大开发还是国家实施全面深化改革的举措之一，通过实施良好的市场环境、政策深化和有效调控，发挥西部城市在培育新动能、改善和拓展就业渠道等方面的积极作用，促进西部城市经济发展。
西部大开发建设也是国家落实科技创新引领发展战略的有效举措，实施科技资源集中利用计划和促进科技创新大业战略，完善科技体制机制，建设好西部城市的科技应用平台，拓宽西部设备制造能力等。
面向现代化，推动全球化及传统产业升级转型，改善西部地区生活质量，从而促进整个国家的经济发展。
西部大开发是中国改革开放的主要目标之一，但仍面临着多重挑战。
首先，政策的落实不到位，加快西部大开发建设的重要政策还在孵化阶段，有必要加快各项政策的准备和施行；其次，西部大开发建设可能会增加人口、能源消耗以及环境污染，西部大开发需要将可持续发展贯穿到建设的全过程，大力改善西部地区的生态环境，从而有效降低发展成本；最后，西部大开发需要精心筹划，加强西部地区的基础设施建设，积极拓展贸易渠道，健全经济体制，引进外资和新技术，促进西部经济的融入全国经济结构中。
西部和西部大开发精彩演讲稿
西部和西部大开发精彩演讲稿尊敬的领导、各位嘉宾、女士们、先生们，大家下午好！今天，我很荣幸地能够在这里向大家介绍西部和西部大开发的主题。
西部是中国的一个民族和资源丰富的地区，有着广阔的土地和丰富的资源，但它还有很大的发展空间。
因此，西部大开发是中国政府为了推动西部地区经济发展的一个战略性举措。
西部大开发是中国经济开发的一个重要组成部分。
2000年，中国政府决定实施大规模的西部地区开发计划，这个计划旨在解决贫困、不平衡的问题，尤其是在云南、贵州、四川等地区。
计划的主要目标是促进西部地区经济的可持续发展，加强西部地区与其他地区的联系，建设现代农业和工业生产体系。
实施西部大开发战略早已成为中国在全球可持续发展领域中的重要创新。
随着中国经济和国际经济的发展，西部地区只有不断发展，才能更好地迎合新时代的经济发展，更好地发挥地区发展的优势。
西部大开发是中国政府极其重视的经济发展和对贫困地区改进的一个战略性举措，为西部地区的经济发展注入新的生命力。
今天，西部已不再是中国农村的象征，而是中国现代化的象征。
同时，西部大开发也为西部地区带来了许多经济和社会利益。
一方面，西部各省市的经济增长率不断提高，国民生产总值不断增加，缩小与全国其他地区的发展差距。
另一方面，西部大开发的成功也带动了许多与之相关的领域的发展，如旅游、交通等。
然而，实施西部大开发还面临许多的挑战。
其中最主要的是保护生态环境。
西部大开发计划的实施，往往会带来环境污染和自然生态破坏问题。
因此，实施计划的同时，必须要注重环境保护，采取各种措施来保护和恢复生态环境，以保障地区可持续发展。
总体而言，西部大开发已成为中国经济改革和发展的重要举措，是一个经济地带和政策体系。
实施这一计划对于促进中国经济发展、拉近地区差距、推动贫困地区改进和改革是非常重要的。
我们需要注重其经济和社会利益，同时也需要注意保护地区生态环境的可持续发展。
最后，我们应该全面推动西部大开发计划的发展，尊重和注意受影响地区和人民的利益，以实现西部地区的可持续发展。
西部大开发战略的提出与实施
（二） 提 出
• 在1999年3月九届全国人大二次会议期间，江泽 民首先提出“西部大开发”的战略构想。
• 1999年6月9日，江泽民总书记提出，加快中西 部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟 。
• 1999年11月，中央经济工作会议部署，抓住时 机，着手实施西部地区大开发战略。
• 2000年1月中共中央、国务院正式转发了 国家发展计划委员会《关于实施西部大开 发战略初步设想的汇报》。
（五）西部大开发的支持政策
No 增加资金投入的政策。
改善投资环境的政策。 扩大对外对内的政策。
Image 吸引人才和发展教育的政策。
（六）西部大开发的成就
No 基础设施建设长足发展。
生态环境的治理于保护取得了显著成
Image 效。
经济快速增长，经济实力明显增强。
（四）西部大开发战略的主要意义
（一）西部大开发的战略目标
No 经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全 国基本实现现代化事，从根本上改变西部 地区相对落后的面貌，建成一个将经济繁 Image 荣、社会进步、生活安定、民族团结、山 川秀美、人民富裕的新西部。
（二）西部大开发的指导方针（具体）
• 坚持实现又好又快发展，突出提高经济增长的质量 和效益。
（三）目 的
1、促进国民经济持续快速健康发展 2、缩小东西部之间的差距 3、实现东西部协调发展 4、实现民族团结、社会稳定和边防巩固 5、实现人民的共同富裕
三、西部大开发战略的实施
2000年开始， 按照西部大开发 战略的战略目标 、指导方针、主 要任务、区域重 点和支持政策， 在西部12个省区 市全面推开了大 开发。
• 坚持夯实长远发展基础，突出基础设施建设、生态 环境建设和科技教育建设。
西部大开发对中国西部地区经济社会发展的影响研究
西部大开发对中国西部地区经济社会发展的影响研究中国位于世界东部的大陆板块，地势高低错落，丰富的资源和不断发展的技术，注定着中国在全球经济中扮演着重要的角色。
然而长期以来，经济的发展不平衡，东部地区的经济较为发达，而西部地区则一直处在相对落后的状态。
这也是中国政府大力实施“西部大开发”战略的原因之一。
一、西部大开发战略的实施2000年，中国政府提出了实施“西部大开发”战略，旨在通过大规模地投资和基础设施建设，促进西部地区经济的快速发展，缩小东西部地区经济发展的差距。
该战略的重点是提高西部地区的基础设施，包括公路、铁路、水利、能源等方面，扩大西部地区的内需和外贸市场，提高西部地区的产业竞争力。
二、西部大开发对经济的影响随着“西部大开发”战略的实施，西部地区的经济得到了快速发展。
除了改善基础设施和扩大市场等方面，西部大开发还产生了以下几个明显的影响。
1、发展基础产业在西部大开发的蓝图中，基础产业是其实施的重点。
中国大量投资于建设能源、水利、交通等基础设施，以适应西部地区的能源需要和经济发展的需要。
例如，连结四川的川藏铁路、塔里木河的枢纽港口等，西部大开发策略的实施，改变了西部地区的结构，推动了西部地区的经济形态的转变，提升了西部地区的地位与实力。
2、推动城市化通过西部大开发，西部地区的城市化得到了加速。
以四川成都为例，作为中国西南地区最大的城市之一，成都通过各种途径推广城市开展建设，城市化率达到了80%左右。
随着西部大开发战略的逐步推进，类似四川成都的城市化现象在西部地区得到了蓬勃发展。
3、增加劳动力随着基础产业和建筑业的发展，西部地区吸纳了大批的外来人口，使得西部地区的劳动力变得富足。
特别是在建筑业中，工人相对多的集中地区吸引了大量的外来人口，为城市增添了活力，推动了地区的经济发展。
三、西部大开发的局限性和反思不可否认的是，西部大开发带来的经济和城市化的发展存在一些局限性和问题。
其中，最为显著的就是城乡差距的进一步扩大，同时由于城市建设和基础设施的大规模建设也带来了一系列的环境质量问题和土地利用问题，这些问题都给地区经济可持续发展带来了阻碍。
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中国西部资源开发与存在问题
• 西部大开发的水资源战略 • 以水资源合理配置为中心 遵循生态规律和经济规律，对水循环过程各个 环节进行综合调控，兼顾除害与兴利、当前与长 远、局部与全局，进行社会经济用水与生态环境 用水的合理分配。
• 以水资源高效利用为重点 一是减少蒸发损失(潜水蒸发、大水漫灌、平原 水库面蒸发、渠系蒸发)；二是充分利用节水手段 (地表水-地下水联合调度、减少灌溉定额、改造 平原水库、完善渠道)；三是把节水的重点放在中 低产田上。
• 除了人口密度问题外，人口质量低也是一 个制约发展的瓶颈。
西部大开发，什么先行？
• 科技先行、教育先行、观念先行、交通先 行、人才先行……随着西部大开发的升 温， 出现了‚争当先行官‛的现象，让人欢喜 也让人忧：西部开发，究竟应该谁先行？
西部大开发，什么先行？
• 从 系统的观念来看，这些‘先行官’似乎都有道 理，但从当前来看，西部开发应该 • 规划先 行。中央现在已经明确提出了西部开发原 则性的指导方针，但目前缺乏完整的战略，许 多 地方只能摸着石头过河，因而必须有步骤、有指 导、有意识地进行西部开发，而不能 一哄而上。 在这之中，尤其要注意选择好突破口。没有一个 科学合理的完整规划，西部 开发将成为无本之木， 无源之水。
中国西部贫困地区可持续发展研究
• 宁夏回族自治区1985年人口密度为每平方 公里61．3人，而到1996年则增至每平方公 里100．6人，即使在干旱半干旱的宁南山 区，人口密度也达每平方公里76人，其中 特困地区固原地区人口密度为110人，是联 合国按漠化会议确定的干旱半干旱地区临 界值7～20人的几倍。
西部与西部大开发
主要内容
• • • • 西部大开发：西部是什么概念 西部大开发，什么先行 中国西部贫困地区可持续发展研究 中国西部资源开发与存在问题
西部大开发：西部是什么概念
• 中国西部地区通常是指陕西、甘肃、青海、 宁夏、新疆、内蒙古、西藏、广西、云南、 贵州、四川和重庆等省、市、自治区。对 于这些地区，有人用八个字‚荒、远、边、 穷、大、才、宝、美‛来形容。
• 扶贫制度创新 • 严格控制人口增长，提高人力资本投资水 平 • 科学、有序地推进退耕还林试点工程 • 强化社会服务，改善社会环境
中国西部资源开发与存在问题
• 西部矿产资源丰富，开发利用潜力巨大 西部地区的矿产资源占全国保有储量潜在总值 50.45%， 45种主要矿产资源保有储量的50.81% 集中在西部地区，其中，天然气占83.9%，富铁 矿46.7%、富铜矿52.4%、铅矿42.1%、锌矿 43.3%、砂金矿43.5%、硫铁矿40.6%、富磷矿 86.3%、钾盐99.7%、钠盐89.2%。此外，富铬矿、 钛矿、镍矿、铂族矿、锶矿、芒硝、石棉等重要 矿产80%以上的储量集中分布在西部地区。目前， 西部地区仍有一些大型、超大型矿床和具有较好 资源潜力的地区尚未开发，所以矿产资源开发在 西部地区经济及社会发展总体布局中居于不可动 摇的基础和支柱性地位。
西部大开发：西部是什么概念
西部落后ห้องสมุดไป่ตู้原因
• 气候影响：近5000年来，中国的气候总的 来看是日趋干旱，这在西北部地区表现尤 为突出。明清时期中纬度的黄河流域普遍 干冷。在西北地区，干旱与沙化趋势特别 明显，水资源尤为缺乏，对农业经济和工 业经济的影响很大，特别对传统农牧业经 济影响明显。汉代丝绸之路的繁荣和唐代 陇右道的兴盛，是与当时气候相对湿润而 河流水量充沛有关。当这些条件日趋恶化 时，丝路就衰落了。
中国西部贫困地区可持续发展研究
• 西部贫困地区可持续发展战略措施
在人口持续增长和追求经济快速增长的 态势下，资源、环境所承受的压力越来越 大，紧紧抓住西部大开发给贫困地区发展 带来的历史机遇，致力寻求西部贫困地区 资源开发与经济社会可持续发展的基本方 式与途径已刻不容缓。
中国西部贫困地区可持续发展研究
中国西部贫困地区可持续发展研究
• “贫困与环境有密切关系。这种关系是双向的：贫 困影响环境，环境也影响贫困。这里有两个问题 值得特别注意：低收入与眼光短浅间的明显关系 以及贫困与生存风险间的联系。‛眼光短浅使人 们更快地挖掘环境资源，而不像社会可能愿意的 那样利用资源，并且会失去对土地资源进行投资 的激励，这种投资需要若干年才会产生报酬，但 短视并非穷人的本性与专利；相反，这是市场、 政策和体制失败的结果，其中有些是与贫困相联 的。
中国西部贫困地区可持续发展研究
• 生态环境破坏、自然灾害频繁、水土流失 严重直接导致土地按漠化趋势加剧。据统 计，西部11省（市）。自治区沙漠面积为 128万km2，其中沙漠化土地12万km2，其 中因滥垦、过牧、强度樵采、工矿交通破 坏造成的占85％，而这些沙化土地主要集 中在西部的干旱区。由于不适当的开垦和 超载滥牧，西部地区草原沙化、碱化、退 化的趋势日益明显
西部大开发：西部是什么概念
• “荒‛即是荒芜，相当多的地方未及开发， 或是开发程度低。 • ‚远‛主要是指交通不便，因交通不便， 虽近在咫尺，却似天涯。 • ‚边‛是指边境线漫长，经济上就存在与 交接国家经济往来的可能和便利。 • ‚穷‛是指经济相对落后，从统计数字看， 西部地区人均国内生产总值只有全国平均 水平的一半左右。
中国西部贫困地区可持续发展研究
• 受特殊的自然环境、社会环境和历史发展 的影响，西部贫困地区人口发展的突出区 域特征，除了人口增长过快、人口超载以 外，就是人口的文化素质低下。1997年， 全国15岁以上社会成员的文盲率为16．36 ％，西部贫困面较大的贵州为25．88％、 云南为25．22％、青海为43．62％，宁夏 为25．83％，西藏为54．08％，均大大高 于全国的平均水平。
中国西部贫困地区可持续发展研究
• 在人口、资源、环境相互协调、良性 循环的基础上实现经济社会的可持续 进步是中国西部贫困地区跨世纪发展 面临的严峻挑战
中国西部贫困地区可持续发展研究
• 贫困与可持续发展 从某种意义上说，贫困问题是一个生态环境问 题，贫困状况的发生和贫困程度的大小与生态环 境状况存在着极为密切的关系，贫困与生态环境 退化的恶性循环是造成贫困落后地区经济社会非 持续发展的重要原因。 国外大量研究表明，最贫困的人口生活在世界 上恢复能力最低、环境破坏最严重的地区，由于 穷人比富人更加依赖于自然资源，如果他们没有 可能得到其他资源的话，他们或许会更快地消耗 自然资源。
中国西部贫困地区可持续发展研究
• 据《中国21世纪议程》提供的资料，我国的荒漠 化很严重，已占到国土面积的8％。其中风沙和水 土流失引起的荒漠化各占一半，全国约有1．7亿 人口受到荒漠化的危害和威胁，约有2100万hm2 农田遭受荒漠化的严重影响，全国水土流失面积 达179万km2，每年流失土壤达50亿t，另外，大 面积的草场由于荒漠化造成牧草严重退化，载畜 量下降，而这些生态环境严重失调地区主要就位 于西部地区。从现实状况来看，几乎所有的西部 贫困县都面临着生态恶化的严重局面，其中不少 贫困县又位于生态影响波及面很大的区域，如在 长江上游的水土流失敏感区就有135个县是贫困 县，占全国贫困县总数的22．8％。
西部大开发：西部是什么概念
• “大‛是指地域广大，西部地区虽然只占全国所有 行政区域的三分之一，但在中国960万平方公里 面积中，西部却占有540万平方公里。 • ‚才‛是指西部地区虽然经济相对欠发达，但人 的基本素质普遍较高，‚穷人的孩子早当家‛， 中国不少顶尖的人才，‚原产地‛是中国西部地 区，只是西部经济落后，人往高处走，目前未能 较好留住人才。 • ‚宝‛说的是西部广大地区资源丰富，矿产、林 业、动植物等地上地下蕴藏无数宝藏。 • ‚ 美‛是指自然环境、自然风光优美。
中国西部资源开发与存在问题
• 西部地区矿产资源开发的制约因素 自然环境 西部地区自然条件差，生态环境脆弱， 高山峡谷纵横，荒山沙漠遍布，生态环境 不断恶化。全国水土流失面积360多万km2， 西部地区约占80%。全国荒漠化面积260多 万km2，每年新增荒漠化面积2 400多km2， 90%以上分布在西部地区。全国70%以上 的突发性地质灾害发生在西部地区。西北 地区严重缺水，蒸发量远远大于降水量， 大多数河流年内长时间干枯。
中国西部资源开发与存在问题
• 西部地区水资源浪费十分惊人。由于农业 灌溉技术落后，导致如河套地区每生产1 kg粮食需水3.48 m3，是我国东部地区的8 倍，是全国平均水平的1.8倍。有人曾测算， 仅宁夏40多万ha农田每年浪费的水资源量 即达8亿m3，全自治区百万亩水稻，年耗 水约15亿m3，占用了黄河全部径流量的近 1/30。水价偏低和水资源管理失控是造成 水资源浪费的重要原因之一
中国西部资源开发与存在
• 矿产资源开发引起的环境问题 小矿土法采炼加重酸雨危害 水位下降，水质恶化 挤占土地，数量惊人 堆积尾矿，污染环境 破坏植被、景观
中国西部资源开发与存在
• 西部水资源的合理利用与生态建设 我国西北是世界上干旱缺水最严重的地区之一， 蒸发量是降水量的4~11倍。 西北地区气候干旱，降雨稀少，整个西北地区均 降水量230 mm左右，其中40%地区的年平均降 水量在100 mm以下；而多年平均水面蒸发量却 高达2 000 mm左右，有些地区甚至超过3 000 mm，这种特殊的自然和气候条件，决定了西北 地区的生态环境极度脆弱，在西北地区309万 km2面积中，沙漠、戈壁、裸岩，以及水土流失 面积就占全国难利用土地面积的80%以上，干旱 缺水是西北地区可持续发展的最大障碍因素。
中国西部资源开发与存在问题
社会经济环境 西部地区经济基础薄弱。改革开放20年来， 西部各省(区、市)的经济和社会都发生了巨 大的变化，但与东部地区相比较，无论是 经济总规模、还是经济发展水平，仍然处 于比较低的阶段。1998年占全国的14.0%， 人均国内生产总值和居民消费水平分别为 全国人均水平的61.1%和66.6%。目前，我 国的贫困人口绝大多数分布在西部地区。