加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新
努力做好工商学会工作
和 先 进 个 人 ， 展 优 秀理 论 研 究 文 章 的 评 选 ， 到 学 有 开 做 榜 样 ， 有 目标 ； 强 对 工 商 学 会 秘 书 处 人 员 和 会 员 的 赶 加 培 养 和 使 用 ， 学 会 成 为 优 秀人 才 脱 颖 而 出 和 优 秀 人 才 使
施 展才 华 的 平 台 ， 他 们 学 有 所 成 、 有 所 用 ， 学 会 成 让 学 使 为一个挖掘人才 、 现人 才 、 罗人才的阵地 。 发 网
性 、 学性 和实践性 ； 科 四是 要 积 极 发 挥 会 员 的 作 用 ， 初 年 有 布 置 。 中 抓 推 动 ， 终 有 检 查 、 结 和 奖 励 ， 调 研 年 年 总 把
的 放 矢地 做 好 理 论 研 究 工 作 工 商 学 会 要 根 据 工 商 行 政 管 理 职 能 ． 照 “ 绕 职 按 围 能 ， 住 重 点 、 绕 热 点 、 出 难 点 ” ＿ 作 思 路 ， 针 对 抓 围 突 的Ｔ 有 性 地 开 展 理 论 研 究 工 作 。 把 理 论 研 究 成 果 运 用 到 ＿ 商 并 Ｔ 行 政 管 理 作 之 中 ， 分 发 挥 理 论 支持 和 智 力 支 撑 的 作 充 用 。 理 论 研 究 工 作 更加 规 范 、 学 、 理 。 使 科 合 （ ） 据 工 商职 能 和 国 家社 会 经 济 发 展 趋 势 ， 究 一 根 研 工 商 行 政 管理 中 长期 发 展 趋 势 和 目标 随 着 社 会 主 义 市 场 经 济 的 建 立 和发 展 ， 商 学 会 要 工
2012年度优秀课题评选成果揭晓
创 新 工 商 行 政 管 理效 能建 设 方 式 问 题研 究报 告
推 进 流 通 环 节食 品安 全 追 溯 管 理 体 系 建 设研 究
南 京 市工 商 学 会 方
宁
福 建 省工 商 学 会 福 建 省 工 商 局 、 福 州 市 工 商 局 课 题 组
工 商 文 化 建 设 在 基 层 的探 索 与 思 考 市 场 秩 序 视 角 下 促进 杭 州 文 化 创 意 产 业 发 展研 究 效 能 提 升 视 角 下 的工 商行 政 管 理 执 法 转 型研 究
管理》 等３ ０篇课 题研 究成 果获 三等 奖 ， 《 以工 商行政 管 理部 门参 与社会 管理 创新 促监 管效 能提 升》 等４ ０篇课 题 研 究成 果获 优 秀奖 。 中国工商 学会 印发 工商 学字 ［ ２ ０ １ ３ ］ １ 号文 件 予以通 报表 彰 。
中国工商行政管理学会
重 庆 市工 商 学 会 江 传 华
北 京 市 工 商 学 会 刘 清
涂 晓 东
郭 岳
上 海 市 工 商 学 会 上 海市工 商局 浦东分 局 、 工 商学会 课题 组
江苏 省工 商 学 会 江 苏 省 淮 安 市 工 商 学会 课 题 组 宁 波 市工 商 学 会 宁 波市 工 商 学 会 课 题 组
二 Ｏ 一 三 年 一 月八 日
２ ０ １ ２年度优 秀课题成 果名 单
获 奖 课 题
一
报 送单 位 等 奖
作 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
者
基 层 工 商所 工作 量 实 证 研 究 与 对策 建 议 关 于工 商 行 政 执 法 中“ 电子 证 据 ” 的研 究 重 庆 市 微 型企 业 发 展 战 略 研究 工 商工 作 社 会 化 是 提 高 工 商 行 政管 理 效 能 的必 然 选 择 提 升 工 商行 政管 理 效 能 研 究
关于贯彻落实周伯华局长对工商学会理论研究工作重要指示的具体措施
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当前工 商行政 管理 面 临 的热 点 贯 彻 落 实科 学 发 展 观
，
、
难 点 和 重 点 问题 开 展 理 论 研 究
，
一
。
工
商 行政 管理 部 门深入
推动科学发展
促 进 社会和 谐 的 战略思 考
，
”
研 究 如何 落 实 总 局 党 组 的 工 作
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部署
，
推 动 工 商 行 政 管 理 理 论 创 新 和 实践 创 新
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关 于贯 彻 落实周伯 华局长 对 工 商学会 理 论 研 究工 作 重 要 指 示 的具 体措 施 j
一
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；
4 月15 日
，
周 伯 华 局 长 对 工 商 学 会 理 论 研 究 工 作 作 出重 要 指 示
。
全 面 理 解 科 学 发 展 观 的深 刻 内 涵
、
进
一
步深化对 发
ji
一
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展 规 律 的认 识 和 把 握
二
是 学 习 掌握 哲 学
、
经 济学
，
、
法学
、
公 共 管理 学
深化工商理论研究 服务工商改革发展——在庆祝中国工商学会成立20周年座谈会上的讲话
省 以下垂 直管 理 、 机构 升格 等一 系 列工 商行 政 管理 重
烈祝贺 ， 向所 有 为工 商行 政 管理 理论 建 设作 出贡献 的 同志 们 表示 崇 高敬 意 。 向一 直关 ， ｔ支持 工商 行 政管 理 ２
邀 请 著名 经 济学 家 。 围绕 体 制转 轨过 程 中工 商 行政 管
理 的思想 方 法 、 管理 方式 等 问题 进行 了广 泛 的研 讨 交 流 ， 与完 成 了“ 国社 会 主义 市 场 体 系 与 运行 机 制 参 我
写 了《 国工 商 行 政 管 理概 论 》 协 调启 动 了《 中 ， 中国 Ｔ
牢 把握 理 论研 究 的正 确方 向 ，进 一 步做 好 新 时期 理 论 研 究 工作 。
（ ） 一 高举 中 国特 色社 会 主 义 伟 大旗 帜 ． 牢 把 握 理 牢
论 研 究 的 政 治 方 向
胡 锦涛 总 书 记 指 出 ，中 国特 色社 会 主 义 理论 体 系， 是指 导党 和人 民沿 着 中 国特 色社 会 主义 道路 实 现
历 程 ，为 工 商 理论 研 究 提 供 了雄 厚 的 实践 基 础 和 不
竭 的思想 动 力 。工商 理 论 研究 只有 紧 密结 合 工 商 行
意 ！ 此机 会 ， 借 我就 深化 工商 理论 研究 、 务工 商改 革 服 发 展讲几 点 意见 。
政 管 理实 践 ， 刻 把握 新 形 势新 任 务 ， 应 全 系 统 干 深 顺 部 的新 要 求 新期 待 ， 断 赋 予新 的时 代 内涵 ， 能 把 不 才
期 ， 国正处 在进 一步 发展 的重 要 战略机 遇期 。在 我 我
加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新
一
、
制 定 工商 理 论 创 新 纲 领
根 据总局文 件精 神和周 局长 指示 ，结 合天 津市实 际， 天津市工商学会制定 了关于进一步加 强工商行政管
理理 论创新 工作 纲领 ： 畅体制 、 全机 制 、 顺 健 规范 运行 ，
力争 用 ３年左 右 时间把学会 建成 一流 的工商行 政管理
究能力 和写作水平 的工商行政管理理论 骨干 队伍 ． 为工 商行政 管理事业 改革发展提供理论和人才支持 。
（ ） 一 深入 研 究 “ 个 四 ” 五 理论 的 科 学 内涵
的若 干 意见 》 ７月 ２ ， ７日周 伯 华局 长 在 庆祝 中 国工 商 学会 成立 ２ ０周 年座谈 会 上作 了重 要 讲话 ，这 些 重要
工 商学 会要 增 强责 任 意识 和服 务意 识 ， 极 承担 积 局 领 导或 上级 领 导部 门下 达 的理论 研究 任 务 ； 据局 根
中心 工作 或市 场 秩序 管理 中的热 点难 点 问题 ， 动开 主 展 理论 研 究 ： 积极 协 助业务 部 门开 展理 论研真正 成 为各级 工商 部 门重 要 的
学 会 园地
２ １ —９ ０ １
加强学会工作
大力推进工商行政管理理论创新
口 天 津 市 工 商 学 会
天 津 市 工 商 学 会 自成 立 以 来 在 天 津 市 工 商 局
党 组 领 导 下 ， 中 国 工 商 学 会 、 社 科 联 的 有 力 指 在 市 导 和社 会 各 界 的大 力 支 持 下 ， 了 大 量 积 极 有 效 的 做 Ｔ 作 ， 得 了 丰 硕 的 成 果 ， 发 展 和 完 善 工 商 行 政 取 为 管 理 理 论 体 系 、 进 工 商 事 业 改 革 发 展 作 出 了 一 定 推 贡献。
紧抓工商改革发展历史机遇 大力推进县级工商学会工作
从 为 的指 导 。 改 革 开 放 以来 ， 大 工 商 人 完善 ． 县 级 工 商 学会 工 作 提 供 了 优 究 ， 理 论 上 作 出 回 答 ， 各 项 工 作 广 为
经 围绕什 么是工商行政 管理 、 怎样 开展 越条件 。长期 以来 ， 费保障实行 收 扎实开展提供有力的保障。
力支撑。
新境 界 、 推上 了新 高度 。 为工 商 事业 到位的弊病 ． 工商行政 管理能力受 到
的 长 远 发 展 夯 实 了理 论 基 础 ， 为 县 严 峻 的 挑 战 ． 作 转 型 迫 在 眉 睫 。新 也 工
一
、Байду номын сангаас
三定” 方案适 时出台 ． 响了工 商转 吹 把握 四个 机 遇 。 力形 成推 级工 商学 会开 展工 作提 供 了具 体 的 “ 努
市 逃 力 以赴 抓 调研 ， 县 级 工 商 学 会 工 作 元 化 、 场 竞 争 交 易 多 样 化 、 避 监 效 履 职 ： 如 何 加 强 工 商 工 作 的 制 度 把
提 高到一个新水平 。
管 的手段 高技术化等新 特点 ， 工商学 化 、 规范 化 、 程序化 、 制化 建设 ， 法 推
深 化 做 好 县 级 学 会 工 作 重 要 性 的 认 机 统 一 起 来 ． 极 推 进 “ 积 四化 建 设 ” 面 落 实 了学 会 经 费 ． 学 会 工 作 创 造 ， 为
四高 目标 ” 这一 阐述科学 了有 利 的 条件 。 。 识 ．南 通市工商局 采取有力措 施 ， 切 努力实现“
实 解 决 影 响 县 级 学 会 工 作 开 展 的 主 回答 了新 形 势 下 工 商 职 能 定 位 、 本 根
基层 工商的职能转 型 ． 为县 级 工
毕业论文行政管理专业(汇总3篇)
毕业论文行政管理专业（汇总3篇）1.毕业论文行政管理专业第1篇关于创新工商行政管理的思考摘要：在经济全球化的当代世界,我们正在努力建设一个“统一、开放、竞争、有序的大市场”。
工商行政管理作为政府的一个管理部门,在经济全球化的国际环境下,各级工商行政管理机关必须创新工商行政管理思想,创造性地履行工商行政管理职能,切实有效地提高工商行政管理效率,为我国社会经济的高速发展提供更好更优更多的公共服务产品,满足社会经济发展的需求。
20XX 年6 月22 日,国家工商总局下发《关于进一步加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新的若干意见》,7 月27 日周伯华局长在庆祝中国工商学会成立20 周年座谈会上作了重要讲话,这些重要文件、讲话对今后一个时期工商系统的理论创新和学会工作提出了更高要求。
1 创新工商行政管理思想的大背景随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济的不断发展,市场机制在调节我国资源配置和社会经济运行方面的基础地位进一步确立。
同时经济全球化的大背景下,我国市场与国际市场的联系越来越紧密。
与此相适应,为了更好促进我国市场经济的进一步发展,工商行政管理的思想和行为举措必然要求与时俱进地进行调整和创新。
从20世纪80年代开始,发达国家就开始政府管理改革和职能再设计,经过多方面的探索,传统的重管理控制轻服务、“以政府为中心”的管理思想向注重公共服务、满足人民需求为中心转变。
我国政府管理在国民经济高速发展和国民收入大幅提高的背景下,势必要求各级政府管理部门转变管理思想,创新管理行为,由管理控制型向公共服务型方向转变。
在当前国际国内行政管理改革的大背景下,工商行政管理机关必然也要求向创新管理思想、创新管理行为方向大步迈进。
2 创新工商行政管理的核心要适应市场经济发展的要求,完成好工商行政管理在新的历史阶段担负的重要职能,必须在已有的创新改革的基础上,全面创新工商行政管理。
创新管理思想当前形势下,各级政府管理部门都在努力落实科学发展观,实现职能转变,更好地服务经济发展的需要,工商行政管理部门更应主动更新服务理念,主动完善服务决策,主动创新服务方式,主动提升服务层次,努力创造服务特色品牌,实现由“管理者”向“服务者”角色的转变。
工商行政管理理论研究的几个基本问题
工 商 行 政 管 理 理 论 研 究 的 几个 基本 问题
口 潘 嘉
理 论研 究 事 关工商 行 政管 理事 业 改革 发 展全 局 。 要搞 好 １ 商 行 政管 理理 论 研究 ． 先必 须 理清 研 究 的 一 首 正确方 向 、 本要求 、 基 目标 任 务 、 本 目的 等 基 本 问 根
计 划 的商 品经济 逐 步转 到服 务社 会 主义 市场 经 济 ， 逐 步认 识 到要 正确 处 理经 济秩 序 与经济 发展 的关 系 。 拓 宽 监管 领 域 ， 新 监 管 机 制 ， 建 立 和维 护 社 会 主 义 创 在
市 场经 济秩 序 中作 出 了新 贡献 。
党 的十六大 以来 ， 国进 入 全面 建设 小康 社 会 的 我
理论 也 不 断 创 新 。Ｔ 商行 政 管 理 部 门紧 紧 围绕 这 些
理 论创 新 成 果 ， 造 性 地 开 展 Ｔ作 ， 极 探 索 工商 理 创 积
论 ， 识 到市场监管要宽 严适度 ， 调管而不死 、 认 强 活
社会 主义 理论 体 系 为 指 导 ， 实 做好 各 项 理 论 研究 。 扎
间 ，Ｔ 商 行政 管理 部 门深 入贯彻 落 实科 学发 展 观 ， 围
绕 党 中央 实现 经 济增长 方 式转 变等 重大 战略 部 署 ． 坚
值 。 坚 持正 确 办会 方 向”是理 论研 究 的首 要 问题 ， “ 也
就是 要 求 Ｔ 商 行政 管理 理 论 研 究 必 须坚 持 以 中 国特
持 改革 创 新 ， 在 系统 总结 改革 开放 以来 。 商行 政 管 并 Ｔ ＿ 理 实践 经 验 和理论 探索 的基础 上 ， 成 了 以“ 个 四 ” 形 五 为核 心 内容 的工商 行政 管 理理 论创 新成果 。 以此 为指
深入开展工商理论研究积极促进工商效能建设——在全国工商行政管理学会秘书长工作会议上的工作报告(摘
标 任 务 。在认 真 总结 “ 一 五 ” 间取 得 的经 验 成果 十 期 的基 础 上 ， 国工 商 学会 研 究 制 定 了“ 二 五 ” 作 中 十 工 思路 ， 战 略 高 度 明 确 了 “ 二 五 ” 期学 会 改 革 发 从 十 时 展 的指 导 思 想 、 本要 求 、 基 目标 任 务 和 具体 措 施 ， 要 求 各 级学 会 组 织 牢 固树立 科 学 发展 理 念 。正 确 把 握 学会 ＿ 的客 观规 律 ，着 力 转 变工 作 方 式 和对 单 位 丁作 会 员 的指 导方式 。 积极 推进 工商 行政管 理 的理论 创 新 和实 践创 新 。 二是健 全 了理论研 究体 制机 制 。 国家工商 总局 党 组 高度 重 视 理 论研 究 和工 商 学 会 ＿ ，０ 年 ６月 Ｔ作 ２ １ １ 制定 下 发 了 《 于进 一步 加强 学会 工 作 大力 推进 工 关 商行 政管理 理论 创新 的若 干意见 》 。作 为 新 时期推 进 理论 创 新 的战 略 指南 和 指 导学 会 长远 发 展 的纲 领 性
是 规划 了“ 十二 五 ” 时期 工 商 学会 改 革 发 展 目
研 建
理论研 究体 制机 制 。北京 市 、 春市 、 长 大连 市 、 哈尔 滨 市工 商学 会 深 入 区 、 县工 商 局开 展 调 研 ， 泛 征求 工 广
商 机关 和广 大 干部 的意 见 建 议 。 针 对 性 地 加 强 和 有 改进 理 论研 究 工作 。 内蒙古 自治 区 、 宁省 、 辽 广东 省 工 商 学会 在 课 题 研 究 工 作 中采 取 委 托 研 究 、 项 招 立
务 ” 念 ， 意进 取 ， 理 锐 真抓 实干 ， 项 工 作都 取 得 了显 各 著 成绩 。
抓住机遇 迎接挑战创造性地推进学会各项工作
充 分 认 识新 形 势理 在 宏观 的 ， 杂的 经 济形 势 中具 有 可 控 性 。 复 二是 素有 的 微观 改 革 实 用性 将 更 加具 体 。研 究 微 观 政 策 的 实 施 ，找 出阻 碍 实施 的环 节 和 问题 ，推
学 会 工 作 。 国家 工 商 局 升 格 ，表 明 工商 行政 管 理
的 地 位 和 作 用 越 来 越 重要 。 一 是具 有 的 宏观 理论
直 管理 和 市 场 办 管 脱 钩 后 加 快 实现 监 管 职 能 到 位
的 理 论 、途 径 和 办 法 ，力 争 使 调 研 工 作 和 理 论 研 究 上 水 平 、 学 术 交流 上 层 次 、各 项 工 作 上 台 阶 ，
所作 的工作报告摘要 。
维普资讯
外部 环境 的研 究 和 探 索 ，加 强 人 世 后 相 关 应 对 措 施 的 研 究 和 探 索 ，加 强对 现 代 化 监 管 手 段 的研 究
和 探 索 随 着 我 国加 入 Ｗ Ｔ Ｏ， 市场 竞 争 环 境 和 对
和 外 脑 。在 完 善 社 会 主 义 市场 经 济 体 制 ，迎 接 人
世 后 的挑 战 ， 管 社 会 主 义统 一 市场 的 新 形 势 下 ， 监
地 位 越 来越 重要 ，作 用越 来 越 大 。
，
必须 围绕着涉及 工商行政管理 的问题 来开展 。工
商 行 政 管 理 部 门 是行 政 执 法 机关 ， 工商 学 会 必须 研 究 行 政 执 法 ，这 是 工 商学 会新 形 势 下 的 显 著 特 点 ，也 是 工商 学 会 工 作 的 重 点 。 四 是 富 于 创 新 性 地 开展 工作 将 更 加 紧迫 。工 商 行 政 管 理 要 跟 上 改
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加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新
天津市工商学会自成立以来在天津市工商局党组领导下，在中国工商学会、市社科联的有力指导和社会各界的大力支持下，做了大量积极有效的工作，取得了丰硕的成果，为发展和完善工商行政管理理论体系、推进工商事业改革发展作出了一定贡献。
2011年6月22日，国家工商总局下发《关于进一步加强学会工作大力推进工商行政管理理论创新的若干意见》，7月27日周伯华局长在庆祝中国工商学会成立20周年座谈会上作了重要讲话，这些重要文件、讲话对今后一个时期工商系统的理论创新和学会工作提出了更高要求。
一、制定工商理论创新纲领
根据总局文件精神和周局长指示，结合天津市实际，天津市工商学会制定了关于进一步加强工商行政管理理论创新工作纲领：顺畅体制、健全机制、规范运行，力争用3年左右时间把学会建成一流的工商行政管理理论研究机构，一流的工商行政管理刊物编发机构，一流的理论和调研人才培养机构，形成比较完整的理论研究工作体系，打造一支热爱理论研究工作、具有一定研究能力和写作水平的工商行政管理理论骨干队伍，为工商行政管理事业改革发展提供理论和人才支持。
(一) 深入研究“五个四”理论的科学内涵
“五个四”理论是对工商行政管理的规律性认识，其核心是监管，目标是发展，宗旨是服务，手段是执法，基本要求是依法行政。
“五
个四”理论是工商行政管理事业改革发展的基本理论，要从工商行政管理事业长远发展的战略高度，深入研究其重要意义，挖掘其深刻内涵，使理论研究和学术交流更好地为工商改革发展大局服务。
(二) 深化“五大体系建设”研究
按照服务发展是第一要务，监管维权是第一责任的要求，深入研究如何做到“五个坚持”，即“坚持把扩大总量、调整结构、增加活力、促进就业”作为深化大服务体系的根本任务，更加注重提升服务经济社会科学发展的优质化水平；坚持把“整合资源、明细职责、综合治理、防控风险”作为深化大监管体系的关键环节，更加注重提升市场监管的精细化水平；坚持把“提高素质、规范行为、强化法治、加强监督”作为深化大执法体系的当务之急，更加注重提升执法办案的专业化水平；坚持把”工商主导、行业自律、多方协同、社会监督”作为深化大消保体系的基本方向，更加注重提升消费维权的社会化水平；坚持把“激发活力、增强能力、提升基础、深化应用”作为深化大保障体系的重要内容，更加注重提升干部队伍和基础建设的整体化水平等重大问题，争取在优化市场主体、加强市场监管、工商文化建设、基层工商所网格化管理等关乎工商行政管理事业长远发展问题的研究上有所突破，提出前瞻性的创新理念，推动工商行政管理工作创新、制度创新、文化创新。
促进上下对应、规范有序、运转协调的工作机制形成，取得更好的服务和监管效果。
(三) 宣传普及工商行政管理理论
积极利用报刊、图书、广播电视、互联网等大众媒体，广泛宣传工商行政管理理论研究成果，扩大社会影响力，推动研究成果转化。
在各级各类特别是基层一线干部教育培训中，增加理论研究和学习的内容，进一步丰富理论知识，不断提高理论素养。
二、完善体制机制，加强工商学会建设
(一) 完善理论研究体制
周伯华局长强调，实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。
天津市工商学会将充分发挥职能作用，有效整合研究力量，优化研究资源，积极做好系统理论研究的组织协调工作，并重点开展好事关全局的战略性、前瞻性问题研究。
探索实行重点课题招标制，形成以项目为纽带、课题负责人为龙头的研究机制，提升研究水平。
(二) 完善评价激励机制
在总结经验的基础上，进一步完善理论研究成果评价和激励制度，最大限度地调动广大工作人员参与理论研究的积极性、主动性和创造性。
制定《天津市工商系统调研成果评选制度》，开展好两年一度的优秀调研成果评选活动；做好年度系统调研成果汇总分析、观点摘要、网络发布工作；调研任务完成情况纳入各分局达标创优考核内容，不断促进调研工作更加规范化、科学化。
(三) 搭建学术交流平台
不断提高《天津工商管理》杂志的办刊质量，发挥好政策解读、理论引导作用。
努力增强刊载作品的可读性、权威性，成为工商干
部学习理论、研究理论的重要读物，逐步形成全系统的理论研究成果展示平台，方针政策宣传平台，难点、热点问题交流平台。
与此同时，还将通过举办执法、监管、服务主题答辩会、研讨会、交流会、现场会等多种方式，拓宽学术研究渠道，开阔学术研究视野，促进理论研究水平和质量提高。
(四) 加强学会组织建设
天津工商学会将在总结试点经验的基础上，精心组织，积极推进，争取用两年的时间，完成全部分会的组建工作。
(五) 加强学会工作领导
天津各分局对学会工作给予高度重视，切实履行业务主管单位的责任，指导学会开展好理论研究工作。
一是发挥学会作为在理论研究方面的作用和优势，把学会作为锻炼、培养人才的基地之一，鼓励支持工商干部积极进行工商理论研究和创新。
二是支持天津工商学会的分会组建工作，在天津工商学会的指导下尽快在本单位成立分会。
三是给予必要的财力、物力支持，为分会开展工作提供保障。
责任编辑：王琳。