谭承友：浅析加强行政执法队伍建设提高人员素质
加强行政执法人员队伍建设
加强行政执法人员队伍建设随着社会的不断发展，行政执法工作的重要性日益凸显。
为了更好地履行行政执法职责，提高行政执法效能，加强行政执法人员队伍建设势在必行。
本文将从行政执法人员的培养、队伍建设的重要性以及加强行政执法人员队伍建设的措施等方面进行探讨。
培养一支高素质、专业化的行政执法人员队伍是加强行政执法工作的基础。
行政执法人员需要具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。
因此，应加强对行政执法人员的培训，提高他们的法律素养和执法水平。
此外，还应加强行政执法人员的职业道德教育，培养他们公正、廉洁的职业精神。
加强行政执法人员队伍建设的重要性不言而喻。
行政执法人员是行政执法工作的执行者，他们直接面对各种执法情况和复杂的社会矛盾。
只有建设一支高效、专业的行政执法人员队伍，才能更好地维护社会治安和公共秩序。
同时，加强行政执法人员队伍建设也是提高政府执法公信力的重要举措，能够增强人民群众对政府的信任和支持。
针对加强行政执法人员队伍建设，可以采取以下措施。
一是加大行政执法人员的招聘力度，吸引更多有志于从事执法工作的人才加入。
二是完善行政执法人员的考核机制，建立科学合理的激励机制，激发他们的工作积极性和创造性。
三是加强行政执法人员的培训，提供全面系统的培训课程，提高他们的法律素养和执法水平。
四是加强行政执法人员的队伍管理，建立健全的人事管理制度和考核评价机制，提高队伍的整体素质和执行力。
加强行政执法人员队伍建设对于提高行政执法效能、维护社会治安和公共秩序具有重要意义。
我们要注重行政执法人员的培养，加强队伍建设的重要性，并采取相应的措施加强行政执法人员队伍建设。
只有如此，我们才能更好地履行执法职责，推动社会的和谐稳定发展。
浅析新经济形势下加强城管执法队伍建设的途径和方法
浅析新经济形势下加强城管执法队伍建设的途径和方法新经济形势下，城市管理执法队伍建设面临着新的挑战和机遇。
随着经济的发展和城市化的加速，各种新兴行业和业态不断涌现，城市管理执法任务越来越繁重。
新经济形态也给城市管理执法队伍带来了不少困难和挑战，传统的执法方式和方法已经不能适应新经济下的城市管理需要。
在新经济形势下加强城管执法队伍的建设，需要探索新的途径和方法。
加强队伍建设，提高执法队伍的素质水平是重要的途径。
在新经济形势下，城市管理执法队伍需要具备更高的专业素质和综合能力。
应该通过不断加强培训和教育，提高执法队员的法律素养、专业技能和沟通能力。
加强队伍建设还需要注重队伍的组织管理和团队建设，建立科学的考核和激励机制，提升队伍的凝聚力和执行力。
加强技术装备，提升执法效率是关键的方法。
新经济形态的发展带来了许多新的执法难题，传统的执法方式已经无法有效应对。
加强技术装备的更新和提升，成为加强城管执法队伍建设的重要途径。
可以利用现代科技手段，如无人机、人脸识别技术等，提高执法的精准度和效率。
还应该加强信息化建设，建立完善的执法数据库和信息共享平台，提高执法工作的协同性和时效性。
加强与新经济主体的合作与沟通，形成合力是有效的方法。
新经济主体在城市管理中扮演着重要的角色，与执法部门的合作与沟通关系密切。
加强与新经济主体的合作与沟通，可以形成执法与管理的合力，提高城市管理的效果。
可以通过建立定期沟通机制，加强与企业、社区等主体的协作，共同解决城市管理中的问题。
还可以加强与行业协会和专业机构的合作，共同推动城市管理执法的创新和发展。
要加强执法监督和制度建设，确保执法公正是重要的方法。
在新经济形势下，城市管理执法的权威和公信力也面临着挑战。
要加强执法监督和制度建设，建立健全市场监管和投诉举报机制，促进执法工作的公正和透明。
要加强法治意识的教育和培养，加强执法队伍的纪律建设，确保执法工作符合法律和职业道德要求。
新经济形势下加强城管执法队伍建设的途径和方法包括提高队伍的素质水平，加强技术装备，强化与新经济主体的合作与沟通，加强执法监督和制度建设等。
浅析新经济形势下加强城管执法队伍建设的途径和方法
浅析新经济形势下加强城管执法队伍建设的途径和方法随着新经济形势的发展，城市管理执法工作也面临更多的挑战和压力。
加强城管执法队伍建设是提高城市管理水平、维护社会稳定的重要举措。
本文将从以下几个方面浅析加强城管执法队伍建设的途径和方法。
一、加强队伍建设的重要性城管执法队伍是城市管理工作的主力军，其工作质量和水平直接关系到城市管理的效果。
而随着新经济形势的发展，城市管理面临着越来越多的问题和难题，如街道占道经营、非法建筑、环境污染等。
加强城管执法队伍建设，提高队伍的专业素养和执法能力，对于应对这些问题具有重要意义。
二、提高政策法规宣传和培训力度城管执法队伍要做好执法工作，首先要掌握相关的政策法规，并能准确地运用到实际工作中。
加强政策法规的宣传和培训工作是必不可少的。
可以通过组织培训班、开展讲座等形式，提高队伍成员的法律素养和执法意识，加强对相关法律法规知识的学习和宣传。
三、建立完善的考核评价制度加强城管执法队伍建设，需要建立完善的考核评价制度，对队伍成员的工作进行监督和评估。
可以根据队伍成员的工作情况、执法能力、工作业绩等进行考核评价，并将评价结果用于激励和奖惩。
对工作出色的队员进行表彰和奖励，对工作不合格的队员进行警告和处罚，以激发队员的工作积极性和责任感。
四、提高执法人员的素质和能力城管执法工作需要具备较高的业务素质和执法标准。
为此，可以通过开展培训和学习，提高队伍成员的执法水平和业务能力。
也可以鼓励队员参加相关专业考试和培训，提高自身素质和能力。
加强与其他执法部门的沟通协作，互相学习借鉴，提高整体执法能力。
五、加强与社区居民的沟通和交流城管执法工作的目的是服务社会、维护社会安宁和秩序。
加强与社区居民的沟通和交流，了解居民的意见和需求，对于提高工作效果和居民满意度具有重要意义。
可以通过开展座谈会、听取意见、回应热点问题等方式，建立和谐的工作关系和社区合作机制。
加强城管执法队伍建设是应对新经济形势的需要，也是提高城市管理水平的重要途径和方法。
关于加强行政执法队伍建设的思考
关于加强行政执法队伍建设的思考行政执法队伍是落实依法行政、推进法治政府、建设法治国家的重要力量。
河南省政府高度重视，采取多种有效措施大力加强行政执法队伍建设，取得了突出的成效，一支能够依据法律要求、实现政府管理职能的强有力的队伍已初具规模。
但我们也要清醒地认识到，与人民群众的要求、与建设法治国家的要求相比，行政执法队伍在人员素质、执法手段、监督力量、经费投入等方面还存在明显的不足，今后依然需要在提升素质、加强管理、创新机制、增加投入等方面下力气继续努力。
标签：行政执法队伍；依法行政；思考党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的号角，其中，依法行政、建设法治政府是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分，而加强行政执法队伍建设则是落实依法治国、依法行政的必然要求。
行政执法队伍是依据法律要求、实现政府管理职能、保障人民群众切身权利和利益的重要力量，在社会政治经济生活中发挥着举足轻重的作用，也与人民群众的日常生活紧密相连、休戚相关。
经过近一二十年的努力，河南省政府在加强行政执法队伍建设的进程中进行了积极的探索，取得了一定的成绩。
然而，当前行政执法队伍中存在的问题还很突出，需要下大力气去想办法、去解决难题，为深化依法行政、推进法治政府、建设法治国家做出应有的贡献。
一、加强行政执法队伍建设的基本做法近年来，河南省政府高度重视加强行政执法队伍建设，积极探索提升行政执法队伍整体素质和执法水平的方式方法，通过实施行政执法人员资格管理制度，坚持持证上岗、亮证执法；强化行政执法人员专业培训，提高行政执法人员执法水平；实行行政执法人员媒体公开，加强对行政执法人员的监督管理等举措，行政执法队伍建设取得很大的成效，一支强有力的行政执法队伍已初具规模。
1.实施行政执法人员资格管理制度，坚持持证上岗、亮证执法为了提高行政执法人员的素质、规范行政执法的行为、提升行政执法的水平，1997年，河南省政府向全省各级行政机关和行政机关工作人员下发了《〈河南省行政机关执法条例〉实施办法》，这是河南省实行行政执法人员资格管理制度的发端。
加强行政执法队伍建设,提高队伍素质
加强行政执法队伍建设，提高队伍素质加强行政执法队伍建设，提高队伍素质随着时代的发展和社会的进步，构建一个和谐、稳定、有序的社会秩序成为了各国的共同目标。
在这个过程中，行政执法队伍扮演着非常重要的角色。
对于一个国家来说，强有力的行政执法队伍是确保社会秩序的基石。
然而，当前行政执法队伍中普遍存在素质参差不齐的问题，这就需要我们采取有效的措施，加强行政执法队伍建设，提高队伍素质。
一、提升招聘标准，优化培养体系作为行政执法队伍的基层建设和发展，招聘和培养是至关重要的一环。
在招聘过程中，应完善招聘标准，加强选拔程序，确保选拔出的执法人员具备良好的政治素质、职业道德和专业素养。
同时，要注重培养体系的优化，加强执法人员的岗前培训和职业技能的提升，营造良好的培训氛围，提高执法人员的专业水平和素质。
二、建立健全激励机制，提高队伍凝聚力一个完善的激励机制对于行政执法队伍建设至关重要。
应该建立起一套有利于激励执法人员积极性的评价体系，根据工作成效和绩效表现进行考核奖励，使其能够得到及时、公正的肯定。
同时，还应加强对执法人员的培养和提升机制，为他们提供广阔的晋升空间和职业发展路径，激励他们不断提高自身的执法能力。
三、加大对执法队伍的政策支持力度要提高行政执法队伍素质，就需要给予他们充分的政策支持。
政府应当加大财政投入，完善执法队伍的待遇和福利制度，提高执法人员的收入水平和工作条件，从而更好地调动他们的积极性和工作激情。
此外，还应加强对执法队伍的保障和安全，确保他们能够安全有效地履行职责，为社会和谐稳定贡献自己的力量。
四、加强行业合作和交流，提高队伍综合素质行政执法队伍的建设不能孤立于社会其他力量，需要与行政部门、司法机关、公安部门等相关部门加强合作与交流。
这有助于提高队伍的综合素质，借鉴其他部门的管理经验，不断改进和优化工作方式和方法。
同时，还能够通过跨部门的资源共享和信息共享，提高行政执法效能和效率。
总之，加强行政执法队伍建设，提高队伍素质是一个关乎社会稳定的重要任务。
加强行政执法队伍建设
加强行政执法队伍建设
近年来，随着中国经济的快速发展，各行各业的发展也呈现不断
攀升的趋势。
与此同时，社会生活和经济活动中也出现了各种各样的
问题和矛盾，这就需要完善和加强行政执法队伍建设来维护社会稳定、保障公平正义。
加强行政执法队伍建设对于推进国家治理体系和治理能力现代化、构建平安中国具有重要意义。
首先，要强化队伍建设的全面性和系统性，注重队伍的组织架构、人员结构、工作机制等方面的建设，完善
队伍的规章制度和管理制度，不断提高队伍的组织化、纪律化程度。
其次，要加强队伍的业务素质和水平，提高执法人员的法律水平、业
务水平和技术水平，使其能够熟悉执法法规、掌握执法技巧，提高执
法效率和公正性。
再次，要注重队伍的社会责任感和形象建设，要求
执法人员在工作中严格遵守法律法规、做到公正执法、以身作则，树
立执法人员的良好形象，展现政府部门的形象和文化内涵。
在加强行政执法队伍建设的过程中，要切实维护执法人员的合法
权益，注重保障执法人员的安全和健康，为执法人员提供必要的培训
和晋升机会，吸引更多的优秀人才进入行政执法队伍，为构建“一支
靠得住、干得好、有作为”的行政执法队伍创造良好的条件和环境。
总之，加强行政执法队伍建设是维护社会和谐稳定、保障人民权
益的重要举措。
我们要坚持科学发展观，把加强行政执法队伍建设作
为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，创新队伍建设的
思路和办法，积极推进执法工作的标准化、规范化、专业化，提高行政执法工作的水平和效能。
加强执法队伍能力素质提升工作
加强执法队伍能力素质提升工作执法队伍的能力素质提升是一个长期且重要的任务，它直接关系到执法工作的质量和效果。
有效的执法工作对于社会的稳定和发展至关重要，因此，加强执法队伍的能力素质提升工作是我国法治建设和社会治理的重要一环。
在这篇文章中，我将从培训与教育、选拔任用、激励机制以及监督与评估等方面进行探讨。
首先，加强执法队伍能力素质提升的一个重要途径是通过培训与教育。
通过定期的培训和教育，可以提升执法人员的法律理论知识和执法技能，使其具备更强的专业素养和操作能力。
培训和教育可以采用多种形式，如理论学习、案例分析、模拟演练等，以提高执法人员的执法思维能力和应变能力。
同时，应注重将法律教育与实际工作相结合，通过案例分析和实地调研等方式，让执法人员更好地理解和贯彻法律法规。
其次，选拔任用环节也是加强执法队伍能力素质提升的关键环节。
在选拔任用执法人员时，应注重综合素质和能力，而非单纯以学历和工作经验为标准。
应当采取公正、公开、公平的选拔程序，以确保选出的执法人员具备专业素养和道德品质。
同时，还应注重培养和选拔具备领导才能和团队合作精神的人才，以提高执法队伍的整体效能。
第三，建立健全激励机制是加强执法队伍能力素质提升的重要保障。
激励机制应当统一目标、分级管理，使执法人员能够明确自己的努力方向和奋斗目标，并通过一定的激励手段来激发他们的工作积极性和创造力。
这可以包括薪酬激励、晋升激励、荣誉表彰等多种形式，既能够体现执法人员的价值，又能够提高他们的工作动力。
最后，加强执法队伍能力素质提升的工作还需要加强监督与评估。
建立健全的监督机制可以有效地防止权力滥用和违法行为，保证执法工作的公正和透明。
评估机制可以及时发现存在的问题和不足，通过评估结果来调整和改进执法工作的方式和方法，提高执法队伍的整体素质和工作效能。
总之，加强执法队伍能力素质提升工作是一项长期而复杂的任务，需要从培训与教育、选拔任用、激励机制以及监督与评估等方面进行多方面的努力。
浅谈如何加强城管执法队伍素质建设
浅谈如何加强城管执法队伍素质建设城市管理是一个城市发展的重要方面，城管执法队伍的素质建设直接关系到城市管理的质量和效果。
为了加强城管执法队伍的素质建设，需要从以下几个方面进行思考和努力。
首先，要加强队伍的培训和学习。
城管执法队伍的素质建设需要不断地提升队员的专业知识和技能。
对于新入职的城管执法队员，要进行系统的培训，包括法律法规、行业标准、职业道德等方面的知识。
同时，要加强对现有队员的继续教育和培训，使其不断更新知识，提升技能水平。
培训形式可以多样化，包括理论学习、案例分析、模拟执法等，以提高队员的执法能力和应对各种问题的能力。
其次，要加强队伍的组织管理。
优秀的城管执法队伍需要良好的组织管理。
要做到权责明确，明确每个队员的职责和权限，使其在工作中有明确的任务和目标。
要建立完善的工作制度，包括工作流程、执法规范等，提高工作效率和执法的公正性。
此外，要加强队伍的日常教育和管理，包括考核评估、奖惩机制等，激励队员的积极性，同时也对队员的工作情况进行监督和管理。
再次，要注重队伍的素质提升。
城管执法队伍的素质建设不仅仅是专业知识和技能方面的提升，还包括道德品质和职业精神的培养。
要培养队员的责任感和使命感，让他们深刻理解自己的工作意义和重要性，提高工作热情和使命感。
同时，要加强队员的职业道德教育，要求他们遵守法律法规，做到公正执法，依法行政，为市民提供优质的服务。
最后，要加强队伍的团队建设。
城管执法工作需要团队合作，需要每个队员之间的密切配合和协作。
要注重培养队员之间的沟通和合作能力，加强团队意识和集体荣誉感。
可以通过团队建设活动、集中讨论、团队拓展等形式，提高队伍的凝聚力和协作能力。
总之，加强城管执法队伍素质建设是提升城市管理水平的重要举措。
通过培训学习、组织管理、素质提升和团队建设等方面的努力，可以提高城管执法队伍的素质和能力，为城市管理提供更加有力的支持。
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谭承友：试论加强行政执法队伍建设提高人员素质
四川广安市人民政府法制办公室谭承友
加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质,是建立健全行政执法责任制的重要内容,对规范行政执法行为,提高行政执法水平,保证国家法律法规的正确实施,推动经济社会健康协调发展具有十分重要的作用。
但是，这个问题没有从根本上得到重视。
本文就此进行一些探讨。
一、行政执法队伍建设、资格培训考试存在的问题及原因
（一）存在的问题。
近几年来,在加强行政执法队伍建设和执法培训、提高人员素质方面进行了有益探索,但行政执法仍存在不少问题:一是行政执法体制不顺。
行政执法队伍复杂和分散,多头执法、交叉执法、执法混乱等在一定程度还较为严重，成为构建和谐社会的不和谐因素。
二是行政执法队伍管理滞后。
行政执法人员与行政管理人员混同，体现不出其专业性，缺乏行政执法人员激励机制，难以充分调动其积极性。
三是重队伍数量轻人员素质,重业务知识培训轻政治思想教育。
四是执法资格培训考试不规范。
表现为：缺乏统一的执法资格考试规范，授予执法资格的主体不明确,执法资格的有效期不统一；没有统一的资格考试大纲、培训教材，
没有统一的具体合格标准。
五是对行政执法资格考试没有引起足够重视，基本上是临近考试时突击应付，难以真正达到促进参考人员认真学法熟练掌握法律知识，提高业务素质和行政执法水平的目的。
（二）产生问题的原因。
上述问题产生的主要原因：一是历史原因。
我国长期处于封建专制社会和“人治”思想影响下，全社会还没有真正树立“法律至上”意识和法律的权威，崇尚法律的社会氛围不浓。
二是社会原因。
我国还处于传统的计划经济向社会主义市场经济转轨时期，市场经济是法治经济，要求政府是法治政府、责任政府、有限政府、公开政府、诚信政府、服务政府，但政府职能还没有完全转变到位，在不同程度上影响到行政执法工作。
三是国家确立依法治国基本方略的时间不长，政府提出建设法治政府、全面推进依法行政的时间较短，全社会和各级政府机关对专门的行政执法队伍建设重视程度不够。
四是具体承担政府法制建设的法制机构成立较晚，承担着繁重的行政规范性文件审查备案甚至起草、政府法律事务决策的参谋助手、行政复议案件办理、行政执法指导监督、行政责任制的协调指导监督检查考核评比、行政执法人员培训考试、执法证件管理等工作，其机构设置、人员状况与所承担的职责任务不相适应，难以充分发挥职能作用。
二、加强行政执法队伍建设规范培训考试提高人员
素质的对策
（一）充分认识规范培训考试提高人员素质的重要意义。
人是生产力最活跃的因素。
人的综合素质，对于生产力发展和建设政治文明、物质文明、精神文明起着非常重要的作用。
毛泽东同志说过，方针政策确定后，起决定作用的是人。
充分说明了人的重要作用。
制定体现统治阶级意志、反映广大人民群众意愿的法律法规政策，离不开人。
“徒法不能自行”。
贯彻实施法律，同样离不开人，而且必须要有专门执法队伍和一大批专业行政执法人员。
行政执法实践证明：并不是有了一定数量的行政执法人员，国家的法律法规就能够得到正确实施。
如：越权执法、执法不公、滥施处罚，因行政执法经费保障不力，有的行政执法机关乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至故意让一些中介机构或者社团组织借培训、检查验收、评估等名义进行收费，然后自己从中获取一定非法利益以弥补所谓经费不足，现已经成为社会“新三乱”，甚至愈演愈烈，有的行政执法人员粗暴执法、野蛮执法，在社会上给行政执法工作造成相当恶劣的影响。
除了行政管理体制、行政执法体制问题外，恐怕最重要的是行政执法人员的素质，从某种意义上说，行政执法人员的素质高低直接决定着国家法律法规能否正确贯彻实施。
《全面推进依法行政实施纲要》已明确规定：“实行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
”对规范培训考
试提高行政执法人员素质必须引起高度重视。
（二）提高执法人员素质是加强行政执法队伍建设的关键。
业务素质、业务能力决定服务质量，政治思想素质决定为谁服务。
提高执法人员素质必须应当包括两个方面：一是加强政治思想学习教育，努力提高政治思想素质。
加强政治学习培训是提高执法人员理论修养、政治觉悟、执法水平的有效途径，是加强行政执法队伍建设的根本保证。
为加强行政执法队伍建设、提高执法人员素质、规范行政执法行为，国家出台过不少政策法规，四川省制定了《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》，对提高执法人员素质，加强行政执法内部监督，规范执法行为发挥了重要作用；同时，还有审判监督、审计财政监督以及政协监督、新闻舆论监督和人民群众的监督。
可是，行政执法工作中仍然存在许多问题，致使老百姓说出“我们信信（信访）不信法”，这“法”既包含司法机关的工作，也包括行政执法工作。
我认为，这直接关系到行政执法人员的政治思想素质。
因此，必须加强政治思想教育，努力提高政治思想素质，牢固树立人民公仆意识，真正树立执法为民的思想观念，充分认识自己手中权力是人民通过法律赋予的，是用来为人民服务的，不允许用于谋取小团体利益和个人私利。
二是加强业务学习培训，提高业务工作能力。
有了正确的服务方向和执法为民的服务意识，还必须有为民服务的真实本领，这就是怎样服务
和提高服务质量的问题。
比如说，行政许可的办理中，申请人的资料是否完备、许可机关的哪些事项该收费、哪些事项不能收费等，作为行政许可实施人员如果你自己都没有准确掌握，你怎么能为管理相对人提供优质服务？再比如，行政处罚活动，行政执法人员如果连基本的处罚程序都不明白，没有熟练掌握哪些行为属于违法行为、违反了什么法律规定、对哪些行为该给予什么处罚，以及处罚过程中应当履行哪些义务，能够说你是合格的行政执法人员吗？要是让这样的人员从事行政执法工作，是不可能正确贯彻实施法律法规的，也是不可能为人民群众服好务的。
加强行政执法人员业务知识学习培训就显得尤其重要。
我们必须按照温家宝总理在全国依法行政电视电话会议上“建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍”的要求，切实加强行政执法人员的政治思想和业务能力学习培训，强化职业道德教育，进一步增强执法为民观念，努力提高行政执法人员的综合素质。
（三）加强行政执法队伍建设提高执法人员素质的基本途径。
近几年来，各地对加强执法队伍建设提高行政执法人员素质进行了有益探索，但都是各自为政，整体效果并不理想。
为加强行政执法队伍建设提高行政执法人员素质，应当从两方面着手：一是加强行政执法队伍建设。
（1）建立相对集中统一的行政执法队伍。
为改变行政执法队伍复杂
而分散的状况，许多地方按照国家规定在相对集中行政处罚方面取得了许多经验，建议由国家对建立相对集中统一的行政执法队伍作出规定，使之成为人们羡慕的专业工作机关，也有利于增强执法人员学习的自觉性。
（2）分类管理，单列编制。
把行政执法人员和监督检查人员从普通公务员中分离出来，编制单列，实行分类管理。
（3）严格行政执法资格认证制度。
《全面推进依法行政实施纲要》已明确规定：“实行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
”今后凡新调入者，要严把入口关，切实坚持宁缺勿滥、凡进必考的原则；对面向社会新考录的行政执法人员，由省级政府制定统一的考试录用标准，对录用数量、条件、程序及结果等实行公开制度，增加透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。
（4）评定职称，提高待遇，完善人员激励约束机制。
坚持以人为本最大限度地调动行政执法人员的积极性和创造性，是加强正规化专业化队伍建设、提高执法效能的重要手段。
建议国家制定对行政执法人员统一的提高待遇、职称评定、奖惩办法等政策规定，引导广大执法人员把心思放在事业上；并逐步探索实现分配制度改革，建立行政执法职称评定制度，将政绩同个人进步、经济利益、职称评定直接挂钩，真正建立起劳有所获的激励机制，大树奉献光荣之风，切实推行罚懒治散的约束机制。
二是规范行政执法培训考试和建立继续教育制度。
（1）建
立统一的执法资格培训考试制度。
由全国或全省参照司法考试工作制定统一的执法资格考试办法、标准，确定统一考试时间；由法制部门根据行政许可、行政处罚、行政复议、行政执法监督等制定统一的培训考试大纲，供拟从事相应执法工作的人员作为培训参加资格考试使用。
（2）规范执法资格培训考试主管部门的职能职责权限，由主管部门统一举行培训考试。
（3）规范学习培训内容。
包括政治理论和行政执法公共业务知识，提供学习培训的统一读物资料。
明确具体的职责分工，加强政治理论、公共行政法律知识、专业法律知识的学习培训工作。
（4）加大学习培训工作力度。
在不放弃自学成才的同时，更重要的是加强执法人员法律业务知识培训和通过典型案例分析、案卷材料点评等实际工作进行培训提高,增强感性认识和操作能力。
（5）严格执法资格管理，畅通出口。
建立执法资格公示制度，凡考试不合格者，一律不得从事行政执法工作，对于不能胜任行政执法工作的，要按照程序，坚决调整工作岗位或予以辞退。
（7）建立执法证件年审培训制度，加强执法人员继续教育。
由执法证件管理机关在证件年审时对执法人员进行新颁法律法规培训。