第八讲 政治民主(完整版)
政治学概论之政治民主 PPT
• （2）它是由豪门贵族、行会主和银行家这些封建统治阶 级中的特殊阶层控制和支配的民主制。如威尼斯共和国中 最高权力机关是“长老会议”，其成员由行会选出的代表 组成，实际当选的往往是行会主和富豪，国家元首则是从 豪门贵族中产生，而掌握行政权的则是由长老会议中产生 的元老院。
• （2）民主制的实行与市场经济密切联系。雅典地处地 中海沿岸，手工业和海外贸易发达，市场经济在奴隶制经 济中占很大比重。市场经济发展，对雅典政治具有深刻影 响：A.市场经济的自由平等原则成为雅典奴隶主阶级内部 的政治原则；B.与市场经济相联系的工商业阶层，成为奴 隶主阶级内部主张民主政体的重要政治力量；C.市场经济 同时也培养了工商奴隶主和自由民的政治参与精神。
治的具体内容和范围，从而使公民明确自己实际享有的权
利。（3）法治规定了实现民主的具体程序和方法，从而
为社会政治成员提供了按照民主政治行为的基本准则。
（4）法治为节
• 另一方面，法治又必须以民主政治作为基础和内容。 其体现在：（1）法律必须以维护公民的利益而不是个别 权势者的利益为取向。（2）法律原则和具体规定必须由 全体人民通过一定程序来制定和确认，而不是以少数人的 意志为转移。（3）法律面前人人平等，任何人不得凌驾 于法律之上。（4）法律裁决只能由民主程序产生的司法 机关作出。
• 4、民主是历史的、具体的、相对的
• 民主是一个历史范畴。任何民主形式都是人类社会发 展到一定历史阶段的产物，是社会实践的必然结果，而且 也将随着国家的消亡而消失。一定社会的民主其实现形式 和发展程度与该社会发展要求相一致，它总是具体的、相 对的，有其特定的内容、形式。
第四章 第一节
政治学原理 第八章政治民主
6.民主是对各个层次政治的参与
层次：国家、地方、基层、社区、工作场 所……
形式：选举、上访、行政诉讼、静坐、游 行……
思考题：有没有超阶级的民主？
白马非马？ 白马 黑马 白猫 黑猫
河马 熊猫
资产阶级民主 社会主义民主 “大民主” 为民作主
第八章 政治民主
什么是民主 民主的分类 现代西方民主理论的要点 民主的好处 民主的局限
一、什么是民主？
英语的民主(democracy)来源于希腊词语 demos（人民）和 kratos（统治）的结合
1.民主的两个原则 民主的多数原则：民主是一种以广泛参与、 多数决定为特征的国家制度和决策方法。 “少数服从多数” 这是民主最基本的含义，也是世界各国无 分歧的理解。
民主的先天不足
民主的主要形式是选举，选举的主要方式 是投票。但投票只能反映出选民的偏好， 不能反映出选民偏好的程度。
民主在对一个人、事项表决时最有效；在 对两个人或事项选择时也比较有效。
但在面对三人（事项）以上的选择，就可 能出现复杂的局面:阿罗不可能定理、最不 受欢迎的人当选。
阿罗不可能定理
在有些情况下不能产 生多数决定：
4.民主与法治是统一的
法治的核心在于规范、约束官员的行为， 而非整治人民。 法治的目标在于维护人民的基本权利，因 而只有在民主的社会才可能实现法治。法治 其实只是民主的另外一个方面罢了。 法治之“法”应该体现民主的精神（立法 目的）、遵从民主的程序（立法过程）；民 主也需要制度化，用法治来确立和保障。
5.从排斥还是共享的角度分类
多数民主：两党制、一党内阁、简单多数、 独占权力
协合民主（consociational democracy)： 多党制、政党联盟执政、比例代表制、分 享权力
第四章《政治学概论》之政治民主
亚洲民主模式
注重集体主义和家族观念，强调 社会稳定和经济发展，实行一党 制或多党合作制。
拉丁美洲民主模式
受欧洲文化和美国影响，强调社 会公正和民众参与，实行代议制
和多党制。
国际组织对全球治理影响
联合国
作为全球最大的政府间国际组织，通过制定国际 法和推动国际合作，维护世界和平与安全。
国际货币基金组织
深化民族区域自治制度
保障少数民族在政治、经济、文化等方面的平等权益，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
深化选举制度改革Biblioteka 提高公民参与意识完善选举制度
优化选举程序，确保选举的公正、公平和公开。加强选举监督，防 止和打击选举中的舞弊行为。
提高公民参与意识
加强公民教育，提高公民的民主意识和参与能力。鼓励公民积极参 与政治生活，表达自己的意愿和诉求。
02
它们对政府行为进行监督，揭露腐败现象，促进政府透明度和
公信力提升。
社会稳定器
03
在冲突和矛盾出现时，社会团体和民间组织能够发挥调解作用，
缓解社会紧张局势。
培育和发展社会团体和民间组织策略
政策扶持
政府应制定相关政策，为社会团体和民间组织提供资金、场地等支持，降低其运营成本。
培育公民意识
通过教育、宣传等途径提高公民参与社会公共事务的意识和能力，为社会团体和民间组 织发展奠定群众基础。
完善宪法框架下政治制度设计
坚持和完善人民代表大会制度
作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要进一步优化人大代表结构， 提高基层人大代表比例，增强人大代表的广泛性和代表性。
完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
加强参政党的建设，提高参政议政能力，发挥民主党派、无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用。
第八讲 近代中国的改良思潮(完整版)
第八讲近代中国的改良思潮一、改良概说（一）改良的原因与特点简述1.原因：政治上层建筑要适应生产力的发展变化，否则会阻碍生产力的发展，社会的进步。
2.特点：在根本政治制度总体不变的情况下，进行制度或体制改革。
（二）影响改良结果的主观、客观因素1.主观因素：第一，改良者本人的政治智慧。
第二，改良者的前期准备与计划是否充分。
第三，改良的时机选择、路径选择、突破口选择以及对对改良的滚动式修正。
第四，与体制内保守派与实权派关系的处理。
2.客观因素：主要包括经济条件、社会条件、思想和文化环境等方面。
（三）中国历史上的改良简述二、近代中国改良综述（一）背景的独特性：外来因素的综合作用。
穷（除了改良，别无选择，被逼无奈。
内外交困的窘境）则变。
（二）思想与理论基础的独特性：西方的社会与历史进化论的影响，也即社会达尔文主义的影响。
（三）明显的阶段性：第一阶段，改良的萌芽时期。
魏源、龚自珍为代表，提出向西方学习的口号。
第二阶段，改良主张由观念层面向实践层面推进的启动期，即洋务运动时期。
第三阶段，改良运动在观念层面的全盛时期，改良思想的宣传与普及；第四阶段，改良运动的践行期，即清末新政。
( 四 ) 改良的不断深化与拓展性：即改良由经济到政治再到文化的拓展。
（五）改良领导者的独特性：改良者并不拥有正常的改良实践所需的政治集权，改良者调动的各种资源也就相对有限。
三、近代中国改良发生的背景（一）思想背景：1.从整个社会占主导地位的思想来看，清末社会仍然处于一种思想与观念十分封闭的环境中。
“清代风气闭塞，几达不可思议之程度”（萧公权语）2.清末考据学的衰落与经文经学的兴起。
（二）国内社会与政治背景：晚清政治治理的危机。
1.吏治腐败，土地兼并严重。
2.农民起义不断，导致国家政治控制能力的衰朽和财政危机。
3.鸦片的贸易使人民生活更加困苦，国家财政危机更加严重。
四、近代中国改良的三个理论与思想基础（一）中国传统的权变理论。
“穷则变、变则通、通则久”（易经）“穷天人之际，通古今之变”（二）新公羊三世说（康有为）。
初中政治民主知识点梳理
初中政治民主知识点梳理民主是指人民通过选举或其他形式参与政治决策的一种政治体制。
在初中政治课程中，学生需要掌握民主的概念、原则和民主的实践形式等知识点。
本文将对初中政治民主知识点进行梳理，帮助学生理解和掌握相关内容。
一、民主的概念民主是一种政治制度，也是一种价值追求。
它注重政权由人民全体享有，通过广泛参与和平等竞争来实现政治权力的合法化和合法性。
二、民主的原则1. 平等原则：民主要求所有公民在选举、被选举等方面平等待遇，没有特权和特殊待遇。
2. 自由原则：民主要求公民享有言论、新闻、结社、集会、游行示威等自由权利，可以自由表达并追求其权益。
3. 人民主权原则：民主的权力基础在人民，人民有权通过选举、公民投票等直接或间接方式参与并掌握政权。
4. 多数决原则：民主决策倾向于尊重多数意见，但也要尊重少数意见，防止多数压制少数。
三、民主的实践形式1. 代议制民主：选民通过选举代表来行使权力，在代表大会上制定和修改法律。
2. 直接民主：选民直接参与集会、公民投票、公民倡议等形式来决策和监督政府行为。
3. 协商民主：政府与社会各界通过协商，征求各方意见，形成共识，推动决策执行。
4. 多党制民主：政治体制中存在多个政党，选举和选举后的政府决策都体现了多党间的协作和竞争。
四、民主的历史演进1. 古希腊民主：古希腊雅典城邦实行直接民主，公民通过集会和投票参与政治决策。
2. 美国民主：美国建国时制定的宪法确立了代议制民主，通过选举产生代表，实行三权分立的制度。
3. 法国大革命：法国大革命对民主的理念起到了积极的推动作用，旗帜鲜明地提出了人民主权的原则。
4. 中国社会主义民主：中国在社会主义建设中也注重民主，实行人民代表大会制度和多党合作制。
五、民主的价值和意义1. 切身利益：民主能够实现人民对政治决策的参与，维护人民的权益，切实保障和改善人民的生活。
2. 政治稳定：民主能够实现政府决策的合理性和公正性，避免政权滥用和不公。
(完整版)民主基本知识
(完整版)民主基本知识
一、民主的含义
民主是一种政治制度，它赋予人民发表意见、参与决策以及通过选举选举代表等权利。
民主的核心理念是人民的平等和自由。
二、民主的特征
1. 平等和包容：民主确保每个人的声音都被听到和尊重，无论其背景或身份。
2. 自由和参与：民主保障人们自由表达观点、参与政治决策的权利。
3. 法治和制衡：民主制度建立在法治的基础上，通过制衡机制来确保政府权力的合理行使。
三、民主的重要性
1. 保障人权：民主制度为人民的基本权利提供了保护，例如、宗教自由和选举权。
2. 促进社会进步：民主鼓励开放的讨论和多元化的观点，从而促进创新和社会发展。
3. 避免权力集中：民主制度通过分散权力和制衡机制，防止权力集中和滥用。
四、民主的实践方式
1. 选举制度：选举是民主的核心机制，通过选举人民可以选择代表并参与决策。
2. 公民参与：人民参与政治讨论和公共事务，包括示威抗议、反对不公正政策以及参与公众辩论等。
3. 媒体自由：保护媒体的独立和自由，以确保人民获得全面、客观和可靠的信息。
请注意，以上是对民主基本知识的简要概述，并非详尽无遗的内容。
如需了解更多细节，请参阅相关参考资料。
初中政治民主知识点归纳
初中政治民主知识点归纳民主是一种重要的政治制度和价值观念，对于初中生来说，了解民主的基本知识点是非常必要的。
在这篇文章中，我将归纳初中政治课程中关于民主的主要内容，旨在帮助学生理解民主的定义、特点和实践。
首先，我们需要明确什么是民主。
民主是指人民通过选举或其他形式的参与，直接或间接地参与政治决策和管理国家事务的权利和方式。
它强调人民的平等、自由和参与。
民主制度的目标是维护人民的权益，促进社会公正与和谐。
接下来，让我们来看看民主制度的基本特点。
首先，民主制度强调政府的合法性来源于人民的授权，也就是说政府的权力来自于人民的选择和信任。
其次，民主制度注重公平的选举和平等的参与。
选举应该是公正、透明和竞争的，每个合法公民都应有平等的选举权。
此外，民主制度还强调多数决定原则，即少数服从多数，通过投票来决定问题。
最后，民主制度保障了人民的基本权利和自由，如言论自由、结社自由和出版自由等。
民主不仅是一种制度，还是一种精神和价值观念。
它强调尊重人的主体性和个体的权利。
民主精神是人民参与政治决策和管理国家事务的意识。
在民主社会中，人们应该相互尊重、平等相待，面对问题时可以通过讨论和对话的方式解决。
实践是检验真理的唯一标准。
那么，我们该如何实践民主呢？首先，我们可以在班级里建立民主的班级管理制度。
通过班委选举和规范的班级会议，让同学们参与管理班级的事务，培养民主意识和能力。
其次，我们也可以参与学生会或其他学生组织，通过选举和参与活动来锻炼自己的领导能力和团队合作意识。
此外，通过参与社区居民代表选举等活动，了解社会民主实践，提升自己的社会责任感。
在学习民主的过程中，我们还需要了解民主制度的优点和面临的挑战。
民主制度有利于调动人民的积极性和创造力，促进社会的发展和进步。
它使政府更加贴近人民，可以更好地满足人民的需求。
然而，我们也需要认识到民主制度并非没有缺陷。
一方面，民主决策可能导致决策效率降低，需要更多的时间和资源来达成共识。
马工程《政治学概论》04政治民主
资本主义民主是建立在资本主义私有 制基础上，由资产阶级实行政治统治的国 家形态
西方资本主义民主制度
资本主义各国普遍形成了以议会制、 选举制、政党制为主体的制度安排，并随 着资本主义的发展不断演变
第一，议会制度
中国特色社会主义民主的本质及其特征
中国特色社会主义民主的本质，是人 民当家作主
社会主义在政治生活中的民主化、经 济管理中的民主化和社会生活中的民主化 是一个有机整体，相互联系、相辅相成， 共同构成了社会主义民主的丰富内涵，体 现了人民当家作主
中国特色社会主义民主的本质及其特征
中国特色社会主义民主，既反映了社 会主义国家的根本性质，又适合社会主义 初级阶段的基本国情，体现了中国人民的 伟大创造，具有明显的特色和优势
第二，人民当家作主是社会主义民 主政治的本质和核心
第三，依法治国是社会主义民主有 效的途径和可靠的保障
发展和完善中国特色社会主义民主
2. 中国特色社会主义民主政治建设的 主要内容
第一，扩大人民民主，充分保证人民当 家作主
第二，发展基层民主，保障人民享有更 多、更切实的民主权利
第三，以扩大党内民主带动人民民主 第四，坚持以人为本，尊重和保障人权
第三，政党制度
政党制度是当代西方资本主义民主的另 一重要实现机制，是西方民主制度不可或 缺的要素
现代西方民主政治，又被称为政党政治
选举通常是由政党组织的，是政党之间 的角逐与竞争，政权的执掌也主要在不同 的竞争性政党之间交替
西方资本主义民主制度
推动资本主义民主发展的主要原因： 一是工人运动及各种社会运动的推动 二是社会主义的压力和影响 三是资产阶级内部的矛盾
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关于民主
2
从历史发展的角度来看，代议制
3
民主比较成功地解决了民主的规
模和实现的问题
代议制民主
1、代议制民主是指公民选举代表掌握国家决策权力， 公民的民主权利主要体现在选举代表的权利上。 2、民主在近代更多是一种间接民主，是代议制民主， 其核心是选举权。 3、 从历史发展的角度来看，代议制民主比较成功地 解决了民主的规模和实现的问题 4、代议制民主的好处：过滤与筛选民意；利益表达与 综合；沟通；权力制约；政治合法性；P170
2、民主的核心价值和民主的实现形式，是 两个问题。
（1）民主的核心价值是突出人民的主体性地位， 强调人民的参与，保护人民的权利，用中国术语 表述就是“人民当家作主”。
（2）民主的实现形式：议会制度、行政制度、 司法制度、选举制度、政党制度。
8.2
民主的模式
1、精英民主
2、多元民主
民主
4、参与式民主
3、协商民主
8.2.1 精英民主
帕累托认为统治精英 是社会的统治阶级， 民主制国家也是少数 精英统治的，不存在 人民的统治
代表人物
8.2.1 精英民主
熊彼特关于民主的经典定义：民主方法是为达 到政治决定的一种制度上的安排，在这种安排 中，某些人通过竞取人民选票而得到作出决定 的权力。 在他看来，民主不是人民的统治，而是政治家 的统治，是政治精英的统治。民主政治中的精 英通过合法的竞争途径，取得人民的选票来获 得政治权力，民主仅仅意味着把政府的权力交 给那些获得最多选票的政治精英。 萨托利提出的“竞争——反馈式的民主理论”
1．民主的内涵是什么？ 2、试论述精英民主模式和参与式民主模式？
3、民主政治的发展需要怎样的条件？
4、试论述中国民主政治发展的可能路径？
推荐书目
1.陈家刚主编：《协商民主》，上海三联书店，2004。 2.王绍光：《民主四讲》，北京三联书店，2008。 3.邓恩：《民主的历史》，新星出版社，2010。 4.科恩：《论民主》，商务印书馆，1988。 5.戴维· 赫尔德：《民主的模式》，燕继荣等译，中央编译出版社， 1998。 6.约瑟夫· 熊彼特：《资本主义、社会主义和民主主义》，商务印书 馆，1999。 7.乔· 萨托利：《民主新论》，东方出版社，1993。 8.罗伯特· 达尔：《多元主义民主的困境》，吉林人民出版社，2006。 9.詹姆斯· 博曼：《协商民主：论理性与政治》，中央编译出版社， 2006。 10.卡罗尔· 佩特曼：《参与和民主理论》，上海人民出版社，2006。 11.阿尔蒙德，维巴：《公民文化：五国的政治态度和民主》，浙江 人民出版社，1989。
强势民主建立在公民组成自治社群的理念之 上，看重对公民自治能力和在冲突之中寻求妥协 的能力的培养，不主张牺牲奉献的利他主义，提 倡相互帮助的共利性思考。
8.3
民主的条件
1、物质条件， 对民主的产生 和发展来说， 2、宪政条件， 物质经济因素 表示用以控 确实重要；从 制国家权力 民主要付诸实 践的条件来看， 之运作的种 种技术；民 一个国家的经 主必须是宪 济实力必须是 政的 前提因素
3、雅典民主并不是像现代民族国家 建构民主政治那样具有意识性、整 体性和计划性
6、雅典的历史提供了民主具有危 险性的经典例证
8.1.2 代议制民主
1
古典的直接民主制随着城邦制度 的解体而消逝，无所不在的上帝 用它巨大的阴影彻底淹没了民主 直到文艺复兴运动和宗教改革运 动的兴起，人的价值才重新受到 了肯定，仍然表露出对“多数暴 政”或“暴民政治”的担忧
民主模式
精英民主、多元民主、协商民主和参与式民主
要点提示
代议制民主 民主的内涵
民主的模式：精英民主、多元民主、协商民主、参与民主
民主的条件 中国民主政治发展
8.1 民主的起源与发展 8.1.1 民主从何而来
近现代民主与雅典民主并无多大相似之处。 1 2 3 4
雅典民主的原则是抽签而不是选举 雅典民主并没有代议制机构而是实行公民直接参与 雅典民主没有政党 作为一种政治生活方式，“言必称希腊”，就是指现代民主来 源于古典希腊地区，尤其是雅典城邦
健全与完善党内民主制度：
1、探索党代会常任制， Title in 加强党代会制度建设
here
党内制 度体系
3、党内监督和党外 监督相结合，完善 民主监督机制
Title in here
2、落实党员选举 权利，加强党内选 举制度建设
Title in here
关键术语
民主内涵
民主模式
民主条件
民主发展
复习思考题
8.4.2 以党内民主带动人民民主
1.党内民主和人民民 主是社会主义民主政 治的两个基本方面， 也是社会主义政治文 明的两个关键范畴。 正确认识和处理党内 民主和人民民主的关 系，是当前推动政治 体制改革、发展社会 主义民主政治所面临 的重大问题。 2.人民民主是社会主义 的价值取向，国家一切 权力属于人民，一切为 了人民，一切依靠人民。 中国共产党是中国社会 主义事业的领导核心， 以党内民主带动和促进 人民民主，不断发展和 实现人民民主，毫无疑 问是共产党人必须肩负 起来的历史重任。
我们今天所看到的民主是经过改头换面 的民主，是异化后的民主、去势后的民 主、无害化的民主、去功能的民主。
现代民主的核心思想与制度，如自由、 宪政、代议、选举、多元，恰恰是阉割 民主的利刃，它使得古典思想家惧怕的 穷人的暴政消失的无影无踪，民主已从 难以驾驭的烈马变成了温顺的小羊。
民主的内涵：
协商民主的特点：P184
1、主体多元化和组织化。 以多方协商作为决策的基本 2、以有效的程序作为保障。 形式，是平等的多元主体之 间的互动过程，政党或政府、 公共协商是一连串的沟通、 辩论、磋商和协调的过程， 社会团体、利益集团是协商 是一个互相提供信息、交流 民主的基本主体。公民通过 意见、形成共识的过程。 参加政党和社会团体参与对 公共事务的讨论与协商，对 政治过程产生一定的影响。 4、协商民主遵循的 3、协商民主中各政治组织 基本原则是协商一 的协商权利，一般由法律 致，通过商讨和吸 或政治惯例所保障 纳不同意见或相互 之间的妥协来达到 意见的一致
民主不是代表的统治，也不是多数人的 统治，而是公民的自治，是公民的积极 主动的参与，不是消极的被管理。
在参与式民主理论模式的框架下，巴伯的强 势民主理论脱颖而出。他力图在以自由主义民主 为主体的前提下，唤醒以公民身份、参与等概念 为核心的古典共和主义因子，在不动摇代议制的 前提下，用富于创造力的制度设计寻求一种务实 的民主观及渐进式的民主发展模式。
协商民主：协商民主是作为自由民主、代议民主形式
的补充形式而出现的。
特点之一
协商民主是作为自由民主、代议民主等民主 形式的补充形式而出现的，其代表人物主要 有毕塞特、曼宁、库克、科恩、瓦拉德兹、 米勒、罗尔斯、哈贝马斯等 一般认为，协商是一种面对面的交流形 式，它强调理性的观点和说服，而不是 操纵、强迫和欺骗
多元民主：
集大成的多元主义民主理论以达 尔为代表。 达尔的多元主义民主理论以多元 社会为基础，达尔认为，现代社会 的多元性表现在意见、利益、冲突、 权力等因素的多元性。Fra bibliotek多元民主
两个重要变量：公民参政（指公民参加 周期性选举）和公开竞争（各种利益集 团、政党、个人的政治竞争）
思考：多元主义民主的困境 P175
希腊民主：
1、雅典民主制度是一系列政治动乱 与改革的产物，每一次改革都带来了 平民地位的上升和民主意识的扩张 4、雅典民主更像一种民众的 自治形式
2、一般认为，希腊民主制度是通由梭 伦、克里斯蒂尼和伯里克利三个历史 5、需要指出的是，雅典的知识精英对 民主政体抱有不那么欣赏的态度 人物所代表的时期来完成的
3、政治文化， 政治文化一旦形 成就具有相对的 稳定性和连续性， 成为一个民族、 4、公民社会，公 一个国家长期存 民社会的发达， 在并发挥作用的 存在着内部和外 部的双重效应 软因素
8.4 中国民主政治的发展
8.4.1 选举民主和协商民主相结合
选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种 重要形式。 现代民主理论不仅视民主为一种价值，更把民主 当作一种选民选择政治精英的制度安排，亦即民 众通过竞争性的选举来选择领导人； 选举民主已经成为中国最重要的民主形式，人民 代表大会制度是中国选举民主的核心制度安排； 此外，中国已经建立了以农村村民委员会、城市 居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基 层民主自治体系； 职工代表大会，是保证职工对企事业单位实行民 主管理的基本制度。
特点之二
特点之三
协商民主并不诉求终极性解决，而毋宁 说它只是尽可能提供充分而周密的信息
协商民主：
协商民主包含的理念：
（1）公民主体的参与性 （2）面对面的协商性 （3）协商机会与影响的平等性 （4）政治决策的合法性（即参与者的责 任与理性）
参与式民主
克弗森、帕特曼、巴伯等人提出了参 与式民主理论模式。 这一理论模式的核心概念是参与，强 调公民的政治参与，主张通过公民对公 共事务的共同讨论、共同协商、共同行 动解决共同体的公共问题。
8.1.3 民主的内涵
第一，由谁统治？这是各种有关人性和公民资格理论的重 要内容； 第二，在什么限度和范围内统治？这涉及到政府的权力是 有限的还是无限的问题以及民主统治的适当范围问题； 第三，以何种目的为名？这表明了个人与社会的冲突，或 者说表明了自由（个人权利）与平等（社会正义）的冲突； 第四，采取直接的手段还是间接的手段？也就是说采取直 接的人民统治还是通过代议制度？ 第五，在何种条件和约束下进行统治？这其中包含了民主 的社会经济和文化条件的问题，还包括了（但不限于）社 会阶级结构的问题。