妇代会工作报告(征求意见稿)

凝聚巾帼力量助力肇庆发展

——在肇庆市妇女第十次代表大会上的报告

（2014年12月？日）

(征求意见稿)

各位代表、同志们：

现在，我代表肇庆市妇女联合会第九届执行委员会向大会作报告，请予审议。

肇庆市妇女第十次代表大会是在全市大力推进全面深化改革和法治社会建设,推动我市科学发展、转型升级的关键时期召开的一次盛会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展目标，写好“联”字，凝聚力量，团结引领广大妇女为把我市建设成为珠三角连接大西南的枢纽门户城市而努力奋斗！

过去五年工作回顾

过去的五年，是我市综合实力不断提升，经济社会发展取得显著成效的五年；是广大妇女勇于奉献、奋力拼搏，为经济社会发展作出重要贡献的五年；是妇女事业与时俱进、创新发展，取得累累硕果的五年。

五年来，妇女事业发展环境不断优化。市委、市政府高度重视妇女儿童工作，坚持贯彻男女平等基本国策，把妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划，支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作；选好配强妇联领导班子，加大妇联干部的培养选拔和交流力度；定期听取妇联工作汇报，及时研究解决妇女发展和妇女工作中的重大问题；市领导多次对妇女工作作出重要批示，给妇联出题目、交任务、压担子，勉励妇联组织在改革发展稳定中发挥更大的作用；颁布实施新一轮肇庆市妇女儿童发展规划，出台了一系列惠及妇女儿童的政策措施和民生项目。社会各界对妇女儿童工作的关注程度、支持力度加大，政府资源与社会资源有效整合，尊重妇女、儿童优先的良好社会氛围日益浓厚。

五年来，妇女自身发展取得明显进步。妇女参与经济发展的能力不断增强，妇女就业领域不断拓展、方式日益多样，城镇单位就业人员女性比例保持在40%以上。妇女参政议政的水平不断提高，市级人大代表、政协委员中女性比例分别为27.85%和14.35%，比上届有所增长；市级四套领导班子均配备了女干部，市级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例为59.38%；女性一把手数量明显提高，仅市直部门就有8名；妇女健康状况不断改善，城乡妇女体质达标率为82.7% ，妇女平均预期寿命达到79.19岁，高于全国平均水平1.8岁。妇女受教育程度显著提升，女童九年义务教育巩固率97.98%，国有单位高级

专业技术人员中女性比例为43.71%；95.73%的女职工接受过职业技能培训。妇女社会保障享有率不断增长，全市参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险的女性分别占总数42.36%、42.75%、43.41%、41.21%和43.11%。

五年来，在市委、市政府的正确领导和上级妇联的指导下，我市各级妇联一手抓发展，一手抓维权，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，圆满完成了市妇女第九次代表大会提出的目标任务，开创了妇女工作新局面。

——促进妇女创业就业实现新突破。率先在全省开展‚农家女金钥匙创业贴息贷款‛活动，全市共发放妇女小额担保贷款7954.5万元，落实贴息资金626.4万元，扶持1万多名妇女创业就业，到期还款率100%，2013年市妇联被评为全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体，鼎湖区发放贷款总量位居全省县级妇联前列。支持农村妇女发展现代农业，创建70个巾帼创业示范基地，培育发展女农民专业合作组织50个，开展各类技能培训和科技服务1000场，培训30万人次。实施‚红姐手工坊‛就业服务项目，为1500 名社区妇女和残疾人提供技能培训和就业援助，帮助500多名妇女实现就近灵活就业。广泛开展‚巾帼创新业〃建功‘十二五’‛等主题活动，动员妇女立足岗位创先争优，全市共创建全国‚巾帼文明岗‛7个、省级155个、市级254个。

——参与文明创建呈现新气象。坚持用社会主义核心价值

观引领妇女和家庭成员，开展文明家庭创建、家庭美德宣传、寻找最美家庭活动，热议好家风，弘扬家庭美德，全市近300人荣获好婆婆、好媳妇、好丈夫、好妻子称号；2000多支家庭志愿服务队伍、8万多名家庭志愿者活跃在社区，传播文明、服务社会。围绕创建‚美丽肇庆〃幸福家园‛主题，启动‚绿+拾益行动‛，开展万人牵手保护星湖、春到星湖赏花寻梦等活动，认种认养‚巾帼林‛，倡导绿色环保理念，助推国家森林城市创建。实施《肇庆市指导推进家庭教育五年规划（2011—2015）》和《肇庆市加强家长学校建设指导意见》，建立幼儿园、中小学校和村（社区）家长学校以及手机、网络家长学校2652所，培训人员57.87万人次；加强15个省儿童友好社区示范项目点建设，推进全市创建127个儿童友好社区，将家庭教育和儿童关爱职能纳入社区功能；开展家庭教育公益大讲堂进社区（乡村）活动，举办家庭教育讲座2450场，91.66万人(次)参与，传播先进家教理念和科学方法。

——维护妇女合法权益取得新成效。社会化维权体系逐步形成，市、县两级妇联全面开通‚12338‛妇女维权热线，市级热线实现24小时专人接听；全市8个县（市、区）均建立‚心言工作室‛，由专业律师、心理医师为群众无偿提供婚姻家庭咨询服务；发挥各级妇联信访窗口、1663个维权服务站（点）和家庭暴力救助（庇护）站作用，在矛盾疏导、法律帮助、家暴防治、禁赌禁毒等方面为妇女提供有效的帮助。实施妇女法律

援助项目，办结援助案件29宗，为受援人获得赔偿或经济补偿650多万元。做好信访工作，依法维护妇女儿童合法权益，受理群众来信来访来电7296件次，办结率达98.8%。以市委办、市府办名义印发了《关于进一步完善村规民约维护农村妇女合法权益的实施方案》，推动解决妇女维权难点工作。深入实施妇联系统‚六五‛普法规划，坚持开展‚三八‛维权周法制宣传教育活动，全市有40多万妇女参与。深化‚平安家庭‛创建工作，创建省、市级‚平安家庭‛示范镇、示范村（社区）13个，‚平安家庭‛覆盖率98.98%。2010年市妇联荣获全国维护妇女儿童权益先进集体。

——帮扶困境妇女儿童推出新举措。以公益项目汇聚社会慈善力量。深化‚爱心父母牵手困境儿童大联盟‛行动，共有2.3万人（次）加入‚爱心父母‛志愿队伍，与2.9万名困境儿童结对开展助学、助养、助教活动。2012—2013年累计170个单位（个人）获得广东省‚爱心父母大联盟‛荣誉奖章，金银奖章总数全省第一。启动实施‚为了母亲〃为了孩子‛慈善行动项目，援建‚贫困母亲安居房‛369间，每户援助资金1-3万元；救助患病妇女儿童340名。封开县妇联牵头成立关爱女孩‚爱心1+1‛协会助困境女童和孤儿圆上学梦，四会市等县（市、区）妇联积极联动社会组织开展情感慰藉和励志教育活动，促进贫困、留守等特殊儿童健康成长。深入实施农村妇女‚两癌‛免费检查项目，2万多名农村妇女受惠。德庆县、广宁县作为国家