进出口商品的归类
第四章进出口商品归类
◆第四章进出口商品归类◆海关进出口商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》(以下简称《协调制度公约》)商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《进出口税则》)为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》(以下简称《商品及品目注释》)、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》(以下简称《本国子目注释》)以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础，归类的正确与否与报关人的切身利益也密切相关，直接影响到进出口货物的通关。
因此，进出口商品归类是报关员必须掌握的基本技能之一。
第一节《协调制度》简介一、《协调制度》的产生海关进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的。
早期的国际贸易商品分类目录只是因为对进出本国的商品征收关税而产生的，其结构较为简单。
后来随着社会化大生产的发展，进出口商品品种与数量的增加，除了税收的需要，人们还要了解进出口贸易情况，就是还要进行贸易统计，因此，海关合作理事会(1995 年更名为世界海关组织)与联合国分别编制了两个独立的商品分类目录，即《海关合作理事会商品分类目录》(简称CCCN)和《国际贸易标准分类目录》(简称SITC)。
由于商品分类目录的不同，一种商品有时在一次国际贸易过程中要使用不同的编码，给国际贸易带来极大的不便。
因此，海关合作理事会于1983 年6 月通过了《协调制度公约》及其附件《协调制度》。
《协调制度》既满足了海关税则和贸易统计需要，又包容了运输及制造业等要求，因此，该目录自1988 年1 月1 日起正式生效后，即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域，所以又被称为"国际贸易的语言"。
截至2007 年，已有200 多个国家、地区和国际组织采用《协调制度》分类目录。
随着新产品的不断出现和国际贸易结构的变化，《协调制度》一般每隔若干年就要修订一次。
《进出口商品归类》课件
确定商品所属的品目和 子品目
确定商品所属的税则号 列和子税则号列
确定商品所属的备注和 子备注
确定商品名称： 根据商品名称 确定商品所属
类别
查找商品编码： 根据商品名称 查找对应的商
品编码
确定归类原则： 根据商品编码 确定商品归类
原则
确定归类结果： 根据归类原则 确定商品归类
结果
概念：根据商品的用途、功能、成分等特征，将其归入相应的类别 优点：简单易行，易于理解和操作 缺点：可能存在归类不准确的情况 应用：广泛应用于海关、贸易、物流等领域
智能识别技术的 应用：通过图像 识别、语音识别 等技术，实现商 品信息的快速获 取和分类
智能推荐技术的 应用：通过大数 据分析、用户行 为分析等技术， 实现商品归类的 个性化推荐
智能决策技术的 应用：通过决策 树、神经网络等 技术，实现商品 归类的智能化决 策和优化
随着国际贸易的发 展，进出口商品归 类规则需要不断更 新和调整
调整依据：国际贸 易协定、国际标准、 市场需求等
调整方式：定期或 不定期进行修订， 以适应国际贸易的 变化
调整影响：对进出 口企业的影响，对 海关监管的影响， 对国际贸易的影响 等
提高通关效率：通过标准化的商品归类，简化通关流程，提高通关效 率
降低贸易成本：通过准确的商品归类，减少关税和税收，降低贸易 成本
商品质量：是否符合国家标准和国际标准 商品包装：是否安全、环保、符合规定 商品运输：是否安全、高效、符合规定 商品检验：是否经过检验，是否符合规定
确定商品归 类：根据商 品特征和用 途，确定商 品所属的HS 编码
申报商品： 在报关单上 填写商品名 称、数量、 价值等信息
缴纳关税： 根据商品归 类和税率， 缴纳相应的 关税
进出口商品归类原则和方法
进出口商品归类原则和方法（协调制度2007年版研究）之十五附录二其他海关归类制度一、海关进出口货物商品归类管理规定中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（中华人民共和国海关总署令第158 号）第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。
第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。
的五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。
以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。
第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。
第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。
第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。
第四章 进出口商品归类
三、规则三 （一）条文内容
• 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或
物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应 视为同样具体。
答案：AD 解析：B，其中的白兰地酒和打火机不满足用途上需要配合使用的条件，故不选；C，巧克力和塑料玩具在用途上也无需配合使用，
故不选。
第13页，共36页。
3、规则三（三）：简称“从后归类”原则：货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目
•例如：由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”。 •由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么
• 经直属海关审核，属于有关法律法规有明确规定的，应当在接受申请之日起15个工作日内制发“中华人民共和国海关商 品预归类决定书”（简称“预归类决定书”），并且告知申请人。
• 经直属海关审核，属于没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。（由税则司
进行行政裁定）
（三）预归类的决定书的使用 • 申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。 五、商品归类决定 • 海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进
（三），只有在不适用规则一、规则二的情况下使用规则三，且在规则三（一）、（二）不能使用的情况下，使用规则三（三），故题 目所述是错误的。
第四章进出口商品归类
进出口商品归类一、商品归类的基本知识HS码:指Harmonized Commodity Description an Coding System 即《商品名称及编码协调制度》，是由世界海关组织在《海关合作理事会商品分类目录》( CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上,参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录. 协调制度的基本结构●二十一个类●九十七个章(77章是空章）●1200多个品目●5000多个六位数级商品编码●分类法律效力文本：归类总规则、注释（类注、章注、子目注释）和商品名称及编码表三部分组成协调制度采用的分类原则●商品所属的生产行业为划分依据●以商品的自然属性(原材料及其制成品)或具有的原理、功能及用途为设章原则●类次及同类内的章次按照先动物成品、再植物产品、再矿物产品最后化学及相关产品顺序排序.HS码的特点●完整:国际贸易商品无所不包●系统：有章可循(自然属性、生产行业)●通用:200多个国家或地区通用●准确：各品目不存在交叉或重复商品编码表注释的含义类注：位于类标题下的注释章注：位于章标题下的注释子目注释：位于类注、章注或章标题下的注释《协调制度》归类总规则规则一：类、章及分章的标题,仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类,应按税（品）目条文和有关类注或章注确定,如税（品）目、类注或章注无其他规定，按一下规定确定规则二:（1）品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件(2）税（品)目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或完物质混合或组合的物品,税（品）目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上的材料或物质构成的货品，应按规则三归类。
确定进出口货物归属类重要依据是什么
确定进出口货物归属类重要依据是什么对进出口货物进行商品归类是非常重要的，而进出口货物的商品归类，一般是依据国家有关商品归类的规定确定。
进行商品归类，方便海关进行检验，那么确定进出口货物归属类重要依据是哪些?我整理相关知识，希望对大家有帮助。
一、确定进出口货物归属类重要依据是什么进出口货物的商品归类按照国家有关商品归类的规定确定。
而海关认定的化验、检验结果，可以作为商品归类的重要依据。
《中华人民共和国海关法》第四十二条进出口货物的商品归类按照国家有关商品归类的规定确定。
海关可以要求进出口货物的收发货人确定商品归类所需的有关资料;必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。
第四十三条海关可以根据对外贸易经营者提出的书面申请，对拟作进口或者出口的货物预先作出商品归类等行政裁定。
进口或者出口相同货物，应当适用相同的商品归类行政裁定。
海关对所作出的商品归类等行政裁定，应当予以公布。
二、报关企业办理报关业务的义务报关企业从事报关服务，应当履行以下义务：(一)遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配合海关监管工作，不得违法滥用报关权;(二)依法建立账簿和营业记录。
真实、正确、完整地记录其受委托办理报关业务的所有活动,详细记录进出口时间、收发货单位、报关单号、货值、代理费等内容，完整保留委托单位的各种单证、票据、函电，接受海关稽查;(三)报关企业应当与委托方签订书面的委托协议，委托协议应当载明受托报关企业名称、地址、委托事项、双方责任、期限、委托人的名称、地址等内容，由双方签章确认;(四)不得以任何形式出让名义，供他人办理报关业务;(五)对于代理报关的货物涉及走私违规情事的，应当接受或者协助海关进行调查。
通过上述分析知道，依据《海关法》的规定，进出我国境内的货物，按照国家有关商品归类的规定确定。
海关对货物进行检验要、检验的，化验、检验结果作为商品归类的重要依据。
进出口商品归类
进出口商品归类1. 简介进出口商品归类是指根据国际贸易统计和计量的需要，对各种进出口商品进行分类编码，方便对商品进行统计和管理。
通常采用的分类体系是国际贸易领域广泛应用的《商品和服务分类表》(Commodity and Service Classification，CPC)。
进出口商品归类的目的是为了实现以下几个方面的功能：•统计和监测国际贸易状况•确立关税税则和进口限制措施•便于制定贸易政策和管理贸易手段•提供决策参考和市场分析的依据2. 进出口商品归类的重要性进出口商品归类的重要性在于为国际贸易提供了一种统一的分类标准，有助于国际贸易的顺畅进行。
它通过对各种商品进行明确的分类编码，使得不同国家的贸易数据能够进行比较和分析。
同时，进出口商品归类还为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
具体来说，进出口商品归类的重要性体现在以下几个方面：2.1 统计国际贸易状况通过对进出口商品进行分类编码，可以准确统计不同商品的进出口数量和价值，了解各种商品在国际贸易中的地位和规模。
这对于了解国际贸易的结构、变化和趋势非常重要，有助于制定相关政策和战略。
2.2 确立关税税则和进口限制措施不同商品可能适用不同的关税税则和进口限制措施。
通过对商品进行分类编码，可以明确商品适用的税则和限制措施，从而在进口和出口过程中遵守相关法规，确保贸易的合法性和顺利进行。
2.3 制定贸易政策和管理贸易手段进出口商品归类为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
通过分类统计，可以了解到不同商品的进出口情况、竞争格局和市场需求，为政府制定贸易政策和管理贸易手段提供参考和依据。
2.4 提供决策参考和市场分析的依据进出口商品归类的数据对于企业和市场分析师来说是非常重要的参考。
通过对商品的分类统计，可以了解到不同商品在国际贸易中的地位、市场需求和未来发展趋势，为企业提供决策参考和市场分析的依据。
3. 进出口商品归类的实施进出口商品归类一般由海关或贸易部门负责实施。
进出口商品归类
从品目排列来看：
动、植、矿物质顺序排列； 原材料在前，半成品居中，制成品居后； 加工程度低的产品先于加工程度高的产品； 整机在前，零部件在后。
例：在CH44中，品目号4403是原木；4404—4408是经简单
加工的木材；4409—4413是木的半制成品；4414—4421是木 制品。
菜或果实等，经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用 的零售包装食品(每件净重不超过250克)。为了调味、 保藏或其他目的，可以加人少量其他配料，还可以含
有少量可见的配料。”根据以上注释，应归入税号： 2104．2000。
例8：台球用粉块。
例9：裁缝用划粉。
例10：供头饰用真丝印花方巾(规格30厘米X25厘米， 100％桑蚕丝)。
注
例1 牛尾毛应归入05．03。
因查阅类、章标题，牛尾毛应归入第5章其他动物 产品，查看品目条文未见牛尾毛列名，似应归入
Hale Waihona Puke 05．11其他未列名的动物产品，但是再查阅第5章章 注四得知马毛包括牛尾毛，故牛尾毛庄按列名产品马
毛归入05．03。
牛尾毛
参阅类、章标题名称属其他动物产品第5章
0511税目中未提到牛尾毛按其他未列名的动物产品
为含细羊毛40％、人造纤维60％，混纺。
例8：天然未分级黑珍珠，税则号：7101．1011。 [简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度为未 经过分级加工。
例9：天然已分级黑珍珠，税则号：7101．1091。 [简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度且为 分级加工。
协调制度中的商品名称不同于一般的商品品名不仅具有一般的商品品名的定义而且还包括了该商品的规格成分外形加工方式加工程度功能功率用途及包装方式等特定的内容
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商品归类考试介绍
商品归类20个，每题2分，将8位编码相加， 然后涂黑。 例题：洗衣皂经查商品编码为3401.1910， 将这8位数字相加，即： 3+4+0+1+1+9+1+0=19 将答题卡上两行0-9数字框涂成 19。 商品名称与编码教材可以带入考场。
例如，在鲜牛奶中添加了钙或其他营养物 质，这时，鲜牛奶已不是纯牛奶了，而是 一种混合物，但它并没有改变鲜牛奶的基 本特征和性质，所以仍按鲜牛奶归类。但 是应注意到添加物质不能改变原品目的基 本特征，如谷物中加灭鼠剂就不能不按谷 物归了。
规则三： 当货品看起来可归入两个或两个以上品目的，应 按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品 目。 但是，如果两个或两上以上品目都仅述及混合 或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的 成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该 货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品 目的列名应视为同样具体。
规则三(一)款是指当一种商品似乎在两个或更多 的品目中都涉及的情况下，应该比较一下哪个品 目的描述更为详细、具体，更为接近要归类的商 品。如品目号8509“家用电动器具”，品目号 8510“电动剃须刀”，显然，后者要比前者列名 更为详细具体，虽然，电动剃须刀也是家用电动 器具的一种，但仍应归入品目号8510而不归入 8509。 用于小汽车的簇绒地毯，看起来两个品目号都涉 及，一是品目号8708“机动车辆的零件、附件”， 另一个品目号是5703"簇绒地毯”，相对说，品 目号5703"簇绒地毯”更为具体，因此，不应作 为汽车配件归入8708，而应归入5703"簇绒地
如果两个或两个以上品目都仅述及混合或 组合货品所含的某部分材料或物质，或零 售成套货品中的某些货名，即使其中某个 品目比其他品目对该货品描述得更加全面 详细，这些货品在有关品目的列名应视为 同样具体，在这种情况下，货品应按规则 三(二)或(三)的规定进行归类。
例：重量为1000克的活火鸡，供食用 1、第一步，找到所在的类、章。火鸡是活动物， 归第一类第一章。 2、查阅类注、章注没做说明。（即查阅第一类 的类注和第一章的章注，不属于本章不包括的情 形。因此可归入第一章） 3、查阅相应章中品目条文，如可见该商品则确 定品目。（即查阅第一章四位数品目号列及其黑 体字。活火鸡属于家禽类，在0105就可以找到家 禽。） 4、再进一步确定它的8位数编码，0105.9994
（二）归类的法律依据应该是品目条文和 类注、章注。例如第35章是蛋白质类，硬 化蛋白去查35章，发现章注说明硬化蛋白 不包括在该章，而在3应视为包括该项货品的 不完整品或未制成品，只要在进口或出口 时该项不完整品或未制成品具有完整品或 制成品的基本特征，还应视为包括该项货 品的完整品或制成品在进口或出口时的未 组装件或拆散件。
二、HS的结构 1.HS的结构 HS是一部科学、系统的国际贸易商品分类体系。 HS的总体结构包括三大部分：归类规则；类、 章及子目注释；按顺序编排的目与子目编码。
2.HS采用六位数编码，把全部国际贸易商品分为 21类，97章(其中第77章为保留章)。前四位代表 品目,五、六位数代表“子目”。我国增加七、八 位子目。HS中，“类”基本上是按经济部门划 分的，如食品、饮料和烟酒在第四类，化学工业 及其相关工业产品在第六类，纺织原料及制品在 第十一类，机电设备在第十六类。运输设备在第 十七类，武器、弹药在第十九类等。 0 1 0 1 1 1 0 0 章 顺序号 1级子目 2级 3级 4级
如一辆汽车缺个门，未安装座位、电脑少 键盘等。 如品目号8470所列的电子计算器，不仅包 括不缺任何零件的未装配的电子计算器成 套散件，还应包括仅缺少一些非关键零件 (如：垫圈、导线、螺丝等)的已装配好的电 子计算器或未装配的电子计算器套装散件。
(二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材 料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品， 品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包 括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由 一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归 类。 这部分意思是说品目号中所列某种材料包括了由 某种材料或物质构成的货品，还包括以这种材料 或物质为主，兼有或混有其他材料或物质的商品 或组合的货品，但其适用条件是加进去的东西或 组合起来的东西不能失去原来商品的特征或性质。
从1973年5月开始，海关合作理事会成立 了协调制度临时委员会，以CCCN和SITC 为基础，在1983年6月海关合作理事会第 61届会议上通过了《商品名称及编码协调 制度国际公约》及其附件《协调制度》， 以HS编码“协调”涵盖了CCCN和SITC两 大分类编码体系，于1988年1月1日正式实 施。
第二节HS的归类规则
一、规则一： 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有 法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章 注确定，如税目、类注或章注无其他规定，则按 以下规则确定。 解释:(一)标题如活动物、化学品等只是大致描述， 是为便于查找，不是归类的法律依据。如第一类 中的活动物并不包括马戏团的动物。第15类标题 是贱金属及其制品，但是铜扣就不在其内。
第一节商品名称及编码协调制度
《商品名称及编码协调制度》（Harmonized Commodity Description and Coding System，简称 HS）。 一、HS的产生。 1948年，联合国统计委员会制定了《国际贸易标准分类》 (简称SITC) (欧洲海关同盟)于1950年 12月15日在布鲁塞尔签订了《海关税则商品分类目录公 约》，1972年修订后改名为《海关合作理事会商品分类 目录》(简称CCCN) SITC和CCCN的产生，对简化国 际贸易程序，提高工作效率起到了积极的推动作用。但 两套编码同时存在，仍不能避免商品在国际贸易往来中 因分类方法不同而需重新对应分类、命名和编码。