关于城乡环卫一体化实施的几点思考
城乡环卫一体化的问题及对策
68城乡规划与园林景观随着城乡一体化建设的不断推进，新农村建设逐步成为一体化建设的主要内容。
其中农村环境卫生问题首当其冲，是城乡管理水平、社会文明程度和区域经济发展水平的重要体现，建立完善的城乡环境卫生一体化管理体系，提高农村环卫水平，缩小其与城市之间的差距，从而加快城乡一体化建设。
1.城乡环卫一体化实施必要性我国生活垃圾处理的基本目标和要求是实现减量化、资源化和无害化，“三化”目标同样也适用于农村生活垃圾处理，因此在农村生活垃圾污染治理方面还需要做很多工作，才能逐步提升农村人居环境。
城乡一体化是我国现代化与城市化进程中的新阶段，也是我国为把城市和乡村、工业和农业、城镇居民和农村居民作为一个统一体统筹考虑、整体规划、共同提升的新需求。
城乡统筹发展是构建我国新型城乡关系的基本方略，也是贯彻落实可持续发展战略，全面建设小康社会的必然要求。
城乡环卫一体化按照科学发展观的要求，将城市与农村的环卫工作放在同等重要的位置，通过统一规划，统一安排，科学有序地开展城乡环境卫生一体化工作，彻底解决农村环卫事业发展滞后、垃圾围村、环境脏乱差的问题。
因此，将城乡环卫一体化在未来一段时间内将作为城乡环卫管理的一种普遍模式。
2.一体化面临的问题分析 2.1垃圾收运、处理设备匮乏硬件不足问题是农村环卫管理工作面临的又一难题。
例如垃圾收运车和垃圾分类、处理设备的严重不足，这些基础设备的缺乏将会造成农村垃圾的随意倾倒以及垃圾的分类困难，直接导致了农村垃圾不能够进行有效的处理。
问题的症结在于相关部门对于农村环卫问题的重视程度不够，投入资金不足。
若是直接向农民征集环卫资金，由于农民收入普遍较低，也难以顺利实施。
因此，建议相关部门提高对于新农村建设的重视程度，主动为周边乡镇补充环卫基础设备。
2.2农村居民环境保护意识淡薄近年来政府对环境卫生的重视程度逐步提高，在城市和农村中的宣传力度也逐步加大。
然而，环卫保护宣传在农村中的效果并不理想，大部分村民还存在“各扫门前雪”的思想。
浅议城乡环卫管理存在的问题与对策建议
浅议城乡环卫管理存在的问题与对策建议摘要：农村环卫事业事关广大农民的切身利益，事关国家的可持续发展。
要实行城乡环卫管理一体化必须加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任，特别是要增加资金投入，加强硬件设施建设，着力解决农村环境卫生管理存在的突出问题，务求取得实际成效，着力建立健全农村环境卫生管理的政策体系和长效机制，不断提高城乡环境卫生管理一体化的工作水平。
关键词：城乡；环境卫生管理；一体化一、前言随着社会的不断进步发展，农民生活条件的也有了大幅度的提高，在人们生活质量提高的同时，农村的生活垃圾成分越来越复杂，加之农村环卫事业发展滞后，长期以来形成的不良卫生习惯，有些地方在未建设城市垃圾处置工程前，把城市垃圾倾倒到乡村，种种因素造成农村垃圾泛滥成灾，导致农村人居环境的恶化。
农村生活垃圾所造成的环境问题，已严重影响到了农民身体健康，制约着当地农村经济和农业的可持续发展，加强农村环卫管理的需要十分迫切。
二、农村环卫管理存在的问题（一）环卫设施硬件投入不足环卫基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的前提。
多数农村没有或缺少专门的分类垃圾桶、垃圾清运车、垃圾分类回收利用的设施设备，与实现垃圾无害化处理的目标也还有很大的差距。
（二）农村环境卫生规划编制滞后农村环境卫生整治工作是一项长久性与突击性相结合的工作，编制一个农村环境卫生整治专业规划，是确保农村环境卫生的关键。
目前，大部分地区尚未启动农村环卫整治专业规划编制工作。
由于环卫规划的滞后，在一定程度上制约了环卫事业的发展，导致一些地方的环卫工作无法按照统筹工作要求落实环卫基础设施的定点建设，更无从解决相应的资金、用地等问题。
（三）农村环卫管理机制不够完善城市环卫管理机构对农村环卫管理“鞭长莫及”，乡镇还没有建立完善的领导机制，没有明确的主管部门，对生活垃圾的管理，大多数村没有指定的专人负责，也没有明确的管理规定。
户集中、村收集、乡转运的农村垃圾处理操作流程不够完善，大部分村内没有专门的保洁员负责村内道路清洁、垃圾收集等工作，有的村挑选保洁员是老弱病残人员，不能担负起环卫管理职责。
城乡环卫一体化管理的三点建议
城乡环卫一体化管理的三点建议去年元月份，我县依据“政企分开，干管分离，市场化运作，实现长效保洁”的原则对环卫作业机制进行了改革，并把城区9条小街道纳入了环卫专业队伍管理，着力在改善环境卫生质量上下功夫，使城区环境卫生水平明显提高，也得到了各级领导的肯定和广大市民的赞扬。
为进一步推进环卫事业改革，在城区达到“年头年尾一个样、大街小巷一个样、一年四季一个样、晴天雨天一个样”高标准要求的同时，建立完善乡镇管理运行机制，改善乡村生态环境，建立健全城乡环卫一体化管理网络，我们认为，需抓好以下三点工作：一、积极稳妥、务求实效，扎实推进环卫事业改革，持续改善城乡环境卫生面貌（一）理顺管理体制。
多年来，我县环境卫生工作一直采用属地管理的办法，各责任单位均把环境卫生作为一项业余的工作，思想无压力，工作无动力，没有积极性，卫生死角多年无人治理，出现问题互相推诿扯皮，造成了城中村、城乡结合部和各社区卫生状况较差。
今后，应将整个城区的环境卫生工作全部纳入环卫专业队伍统一管理，并根据任务量足额拨付作业经费，杜绝政出多门、标准不一的现象发生，才能从根本上改变城乡环境卫生面貌脏、乱、差的局面。
（二）完善作业机制。
一是创新道路保洁方式，科学延长保洁时间，全天不间断清扫保洁。
使城区主次干道与小街巷道路保洁同步管理。
二是把清扫、清运、督查等具体作业事务以竞争承包的形式全部推向市场，建立自主经营，自负盈亏，自我发展的企业经营机制，把政府从具体事务中解脱出来，主要抓好标准制定和监督检查。
三是制定统一的环卫作业标准，做到奖惩分明，使城区的主、次干道、小街巷及社区都有作业公司和责任人，在合同履行期间，作业标准高，运行质量好的公司可直接或优先签订下一轮的承包合同，否则给予经济处罚甚至解除合同。
（三）改革监督体制。
建立“环卫处---督查科---作业公司---班组”四层管理监督考核的全覆盖调度检查网络，管理、监督、考核环环相扣，一层抓一层，一级抓一级，层层抓落实。
关于城镇市容环卫一体化统筹发展的思考
关于城镇市容环卫一体化统筹发展的思考内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）以实施农村清洁工程为抓手推进城乡市容环卫一体化统筹发展改革开放30年来，中国经济高速发展，城乡人民生活水平不断提高，取得了举世瞩目的“中国奇迹”，充分体现了中国特色社会主义的优越性。
但是，长期以来一直存在的城乡“二元结构”，导致我国城乡建设差距不断拉大，农村建设远远滞后于城市发展。
胡锦涛总书记指出：“实现发展成果由人民共享，必须实现好、维护好、发展好占我国人口大多数的农民群众的根本利益。
”胡锦涛总书记的重要指示，一针见血的指出了破解城乡“二元结构”的关键是加快农村建设、发展和维护农民利益，重点是推进农村城市化发展、实现城乡互动。
结合汉滨区城乡建设发展实际，通过农村清洁工程的实施推进城乡市容环卫统筹发展，从而进一步改善农村人居环境，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，对于实现我区城乡统筹发展具有重要的现实意义。
一、实施农村清洁工程的重要意义。
（一）实施农村清洁工程是坚持以人为本执政理念、提高农村群众生活质量的现实需要。
长期以来，由于农村经济发展滞后，导致农民群众注重物质文明建设，忽视精神文明建设，形成了房前屋后柴草乱堆、物品乱放、垃圾乱扔、污水乱排等陋习。
这不仅与农村日新月异的形势极不适应，也直接影响到农村群众享受美好生活。
随着经济社会不断发展和农民群众生产生活水平不断提高，广大农民群众对干净整洁、环境优美、文明和谐的生活环境也越来越渴望。
实施农村清洁工程，建设文明优美的农村环境，不但是统筹城乡市容环卫发展的需要，更是广大农民群众的心声，是一项事关民生、惠及群众的民心工程。
（二）实施清洁工程是坚持城乡统筹发展，实现共同繁荣的战略选择。
作为一个以农业生产为主的城市，汉滨区的城市发展是在农村建设的基础上发展起来的，只有农村建设不断发展，农民群众生产生活水平不断提高，才能有效促进和继续推动城市的建设发展。
如何推动城乡环境一体化管理
如何推动城乡环境一体化管理随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加快，城乡差距逐渐缩小，城乡融合发展成为时代的主旋律。
然而，在这一过程中，城乡环境管理的差异仍然存在，成为制约城乡一体化发展的重要因素。
推动城乡环境一体化管理，不仅是改善城乡居民生活质量的需要，也是实现可持续发展、建设美丽中国的必然要求。
一、城乡环境一体化管理面临的问题1、规划差异长期以来，城市和乡村在规划方面存在较大差异。
城市规划相对较为完善，注重环境保护和基础设施建设；而乡村规划往往滞后，缺乏对环境因素的充分考虑，导致乡村环境基础设施薄弱，如污水处理、垃圾处理等设施不足。
2、管理体制分割城市和乡村的环境管理分别由不同的部门负责，存在职责不清、协调不畅的问题。
这种分割的管理体制使得城乡环境管理难以形成合力，容易出现管理空白和重复管理的现象。
3、资金投入不均衡城市在环境治理方面的资金投入相对较多，拥有较为先进的技术和设备；而乡村由于经济发展水平相对较低，资金投入有限，环境治理能力较弱。
4、居民环保意识差异城市居民的环保意识普遍较高，对环境质量的要求也较高；而乡村居民的环保意识相对薄弱，一些不良的生活习惯和生产方式对环境造成了较大的压力。
二、推动城乡环境一体化管理的重要意义1、促进城乡均衡发展实现城乡环境一体化管理，可以缩小城乡在环境质量方面的差距，促进城乡公共服务均等化，推动城乡均衡发展。
2、提高资源利用效率通过一体化管理，可以优化资源配置，实现城乡环境资源的共享和合理利用，提高资源的利用效率，减少浪费。
3、增强生态系统稳定性城乡环境是一个有机的整体，推动一体化管理有助于维护生态系统的完整性和稳定性，促进生态平衡。
4、提升居民生活质量良好的城乡环境能够提高居民的生活质量，增强居民的幸福感和获得感，促进社会和谐稳定。
三、推动城乡环境一体化管理的策略1、统筹规划制定城乡统一的环境规划，将城市和乡村作为一个整体进行考虑，充分考虑城乡之间的生态联系和环境资源的互补性。
做好环卫一体化建设工作的意见和建议
做好环卫一体化建设工作的意见和建议干这行这么久，今天分享点做好环卫一体化建设工作的经验。
我觉得呢，要做好环卫一体化建设工作，首先得重视人员管理。
就像一个球队一样，要是球员各自为政，那肯定没法赢。
我之前遇到过这种情况，环卫队伍里有些人偷懒，不好好清扫区域，我开始以为多呵斥几句就好。
结果呀，根本没效果。
后来我发现得制定详细的考核制度，做得好就奖励，像多发点奖金或者给点小奖品啥的，做得不好就扣钱或者警告，这样才能把大家的积极性调动起来。
哦对了还有，设备也相当重要。
当初我们在一个老旧社区搞环卫，清扫车进不去那些狭窄的小巷子，只能靠人力，既费力又清扫不干净。
这时候就想啊，如果能配备一些小型的清洁设备就好了。
我觉得在环卫一体化建设里，就得根据不同的区域特点，配备合适的设备，大的清扫车负责宽敞的大街，小的清扫设备就负责小巷子、居民区里那些窄地方，这样才能全方位无死角地进行环卫工作。
再说说宣传吧，这个可不能小看。
我感觉民众对环卫一体化不了解的时候，根本就不配合。
就好比我们在推行垃圾分类的时候，很多人还是乱丢一气。
后来我们组织了一些社区的小活动，工作人员挨家挨户给大家宣传环卫一体化的好处，在社区办一些小讲座，还带着孩子们一起做环卫小手工。
嘿，效果还真不错。
大家慢慢地就开始自觉遵守规定了。
还有合作这一块，我之前总想着自己把所有事情都搞定，觉得跟其他部门或者单位合作太麻烦。
但是后来发现不对呀，就拿环卫和市政建设来说，要是市政修路不提前跟我们环卫打招呼，刚维修完啥的我们也不知道，就会出现环卫衔接不上的问题。
所以我觉得各部门之间一定要加强合作，建立定期的沟通机制，信息共享。
然而我也承认这些建议也有局限性。
像在一些贫困地区，可能资金不足，无法配备充足的设备，这时候我想一些替代方案就可以是发动当地居民的力量，大家集资或者自己制作一些简单的清洁工具来辅助。
同时，参考已成功的环卫一体化建设地区的案例也很重要，我就经常在网上找一些北上广深那边的相关报道，学习他们的先进经验。
城乡一体化环境卫生治理市场化运作的思考
城乡一体化环境卫生治理市场化运作的思考摘要：近年来，市场化运作已成为城乡环境卫生治理的发展趋势和主流模式。
随着全国城市化推进的如火如荼，人居环境和城市面貌得到不断的改善。
但是纵观全局，垃圾问题仍然是城市发展中不可回避的矛盾中心和现实问题，建设和管理的矛盾日益突出，市场化运作在环境卫生治理中也似乎虎头蛇尾，力不从心。
为此迫切需要建立完善的城乡一体化环境卫生管理长效机制，来综合解决面临的诸多问题。
文章就对城乡垃圾现状的调研和剖析，综合国内垃圾治理的先进模式，对城乡一体化环境卫生治理的市场化进行重新思索和探讨。
关键词：城乡一体化;环境卫生;市场化;思考Urban and rural integration of environmental health management market - oriented operation thinking.Chen Hong meiEnvironmental Health Management Office of Lanshan District, Rizhao City, Shandong Province Shandong Rizhao 276808Abstract: in recent years, market-oriented operation has become the development trend and mainstream mode of urban and rural environmental sanitation governance. With the development of urbanization in full swing, the living environment and urban outlook have been continuously improved. But looking at the overall situation, the garbage problem is still the inevitable contradiction center and the reality problem in the urban development, the contradiction between construction and management is increasingly prominent, and the market-oriented operation in the environmental health management also seems to be in the end, unable to do. Therefore, it is urgentto establish a long-term mechanism of integrated urban and rural environmental health management to solve many problems. Article on the status of urban and rural garbage investigation and analysis, comprehensive country. The advanced mode of internal garbage treatment is to rethink and discuss the marketization of urban and rural integrated environmental health management.Key words: urban-rural integration; environmental health; marketization; thinking1、城乡环境卫生管理现状分析目前，环境卫生管理主要分成三个部分:一是城市主、次干道(街道)和公共区域的保洁由环卫部门负责管理;二是商品房住宅小区、机关事业单位大院由相应的物业公司负责管理;三是农村、安置小区、城乡结合部等区域由环卫部门和镇村联合多级管理。
[推进城乡生态环境保护一体化的几点思考] 城乡一体化农民怎么办
![[推进城乡生态环境保护一体化的几点思考] 城乡一体化农民怎么办](https://img.taocdn.com/s3/m/ff7f4d44941ea76e59fa0447.png)
[推进城乡生态环境保护一体化的几点思考] 城乡一体化农民怎么办推进城乡生态环境保护一体化的几点思考（朱良桥乡）城乡一体化是解决“三农”问题的治本之策，是促进城乡互利共赢的必由之路。
城镇和农村的生态环境保护是一个统一的整体，农村的环境治理和保护不仅关系到农村的发展，也直接关系到城市和全社会的发展，只有推进城乡生态环境保护一体化才能实现环境保护的可持续发展。
通过客观分析并结合我乡实际情况，认为主要存在生态环保意识淡薄、生态环保科技瓶颈、经费投入不足、环保执法监管不到位的几个方面的困难和问题，并针对这些问题提出了对策和建议。
一、存在的问题1、生态环保意识淡薄。
一方面，重视不够。
部分企业负责人、经营者重经济效益轻生态环保、先污染后治理或不治理的思想仍有残留。
另一方面一些群众生态文明意识不强，对生态保护重要性认识不够，随手乱扔垃圾、乱堆放牲畜粪便、乱排生活污水、乱砍树木，当需要出钱出力治理环境污染时，又表现出抵触情绪，严重阻碍了城乡生态环境保护建设。
2、生态环保存在科技瓶颈。
集中体现在农村垃圾处理方面。
农村垃圾处理已成为一个十分紧迫的问题，现行处理方式主要以焚烧和填埋为主，焚烧把地面污染变成了空气污染，填埋又把地面污染变成了地下污染，亟待研究探索一个真正的生态环保的乡村垃圾处理新技术。
3、生态环保经费投入不足。
当前生态环境保护以政府投资为主，但政府有限的投入远远不能满足县乡生态环境保护的实际需求，且生态环保资金多投放在城市，农村环境基础设施长期投入不足，资金投入与需求差距较大，存在较大缺口。
4、生态环保执法监管不到位。
生态环保宣传教育不到位，乱捕滥杀、药鱼电鱼的现象还相当程度存在，不但破坏生态环境，还给食品安全带来隐患。
执法力度不够大，执法不够规范，执法专业性和水平有待提升，打击处理的力度有待加大。
二、推进化下一步工作的意见和建议城乡生态环境保护一体化建设时间长、范围广、难度大、要求高，是一项复杂的系统工程，建议重点抓好以下几方面工作：1、加强宣传教育，发动全民参与。
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关于城乡环卫一体化实施的几点思考
河东环卫一体化工作已提出多年，但一直落实效果不佳，至今仍存在“头疼治脚疼治脚、经常治天天乱”的问题，没有从根本上建立环卫一体化长效机制。
究其根本原因主要有两条，一是各级投入资金严重不组；二是始终没有建立起一体化的队伍和管理运作机制。
环卫一体化是一项势在必行的重大工程，需要上下联动、共同努力，仅靠一个镇街和一个村无法达到从根本上解决这一问题。
目前很多地方已经有了很好的经验和做法，值得很好的学习和借鉴，就这一问题，提出几点思考如下：
一、要下决心学习经验改变现状
根据有关统计，目前我省已经有60个县区实施了环卫一体化镇村全覆盖。
从2008年期昌邑就开始实施了一体化工作，创作了一套具有特色的“昌邑模式”，引起了全省、全国同行的极大关注，全省城乡生活垃圾一体化处理经验交流会和全国城乡环卫一体化暨生活垃圾处理技术培训研讨会相继在昌邑召开。
在广西召开的全国小城镇和村庄垃圾治理专家座谈会上，与会专家一致决定把“昌邑模式”作为小城镇和农村垃圾处理模式推广。
2013年我省寿光市辖15处镇街区，975个村，人口103万、全面实施了城乡环卫一体化，建立起“村镇（街道）
定点收集、市集中清运处理”的垃圾治理模式，该模式成为典型在全省推广。
昌邑和寿光的做法有很好的经验值得学习借鉴。
上述地区实施一体化总体上有三条值得学习思考
1、创新资金投入模式，理顺投入机制。
缺乏资金投入式制约环卫一体化的根本原因。
建立区、镇、村长期投入机制是一体化的根本保证。
昌邑市创新资金筹集模式，顺应国家发展需求。
按照“谁产生、谁付费”的原则，坚持政府主导、群众参与、多元投入。
农村日常保洁、垃圾收集清运、资源化利用费用纳入市财政统筹，市级承担40%、镇级承担20%（含农村五保家庭、低保家庭及残疾人、70岁以上老年人环卫托管费及村级垃圾桶购置费的20%部分），村级通过村集体出资、“一事一议”筹资筹劳（按每年60元标准筹集）承担40%。
这种收费模式不仅减轻了农民负担，而且顺应了温总理在国务院常务会上提出“谁产生、谁付费”的要求，也是顺应历史发展需求，真正体现了城乡环卫一体化的精髓。
寿光市善了资金保障机制，对城乡环卫一体化工作每一项费用来源和保障做了详细规定。
每年1910万元的农村生活垃圾清运费和部分垃圾处理费由各镇街区财政承担，垃圾处理费大头由市财政承担；每年2348万元的村庄保洁费用由市、镇两级财政根据经济状况适当承担，经济状况较好的镇街区承担70%，一般的承担50%，相
对较弱的承担30%。
每年1870万元的路域垃圾清理费用也由市、镇两级财政承担，其中市财政承担国道、省道和县道垃圾清理费用，镇级财政承担乡级道路垃圾清理费用。
这些费用均通过财政体制按月拨付给市环卫部门使用。
运行资金的充分保障，保证了城乡环卫一体化工作的有效运转。
2、加大资金投入，完善基础设施和人员
各级基础设施不足是影响环卫一体化实施的关键环节。
只有加大投入配足垃圾清理、运输、收集存储设备和垃圾处理设备的各项设备，才能保障环卫一体化的有序运行。
昌邑环卫坚持走科技强环卫发展之路，先后投入资金近2000万元，在各镇街区建设垃圾中转站10处，购买各自专业车辆达到300余辆，其中中型垃圾清运车36辆，大型垃圾压缩车8辆，大型垃圾转运车3辆，道路养护车2辆，洗扫车3辆，洒水车5辆，小型、中型清扫车40余台，装载机、挖掘机、推土机3辆。
同时，与青岛同辉集团公司合作研发了侧装式垃圾封闭运输车，进一步提高道路清扫、垃圾中转、清运效率和水平。
寿光市镇两级投资3150多万元，在城区及镇街建设了21座压缩式垃圾中转站，每座日处理能力100吨，这些中转站搭建起了城乡环卫一体化的最基础平台。
各镇街区、村共同投资1000多万元，为各村庄设置了13535个垃圾桶，建设了283个垃圾池、118个垃圾房。
投资2130万元，新购置了223台中小型垃圾运输车和10辆大型压缩垃圾块运输车。
目前，寿光市拥有各种类型环卫车辆已达572台（部）。
完善的环卫基础设施，有效地保证了城乡环卫一体化的顺利实施。
3、实施市场化运作，推行有偿托管
从2008年开始，昌邑市将城市环卫工作模式延伸至镇街、村（社区），探索建立了“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的垃圾收集处理新模式，把镇街和村（社区）的环卫保洁、垃圾清运委托市环卫局全面管理。
在各镇街设立环卫所，配备环卫专业人员及专业机械、车辆，全面负责所辖镇街驻地及托管村的环卫保洁和垃圾清运。
按每100户村民设一名保洁员的标准配备保洁员负责村内生活垃圾收集、道路保洁，按每15-20户村民设置一个垃圾桶的标准，在全市农村设置垃圾桶1万多个，对生活垃圾实行封闭式收集，在各镇街区建设8处垃圾中转站，按照15个配一辆垃圾清运车的标准，配备44余辆大中型垃圾车，实现了垃圾“收集运输全封闭、日产日清不落地”的目标。
寿光市从2005年起，选取条件成熟的镇进行试点，同时逐步将驻地周边村庄纳入托管范围。
设置了垃圾桶，生活垃圾日产日清；配备了保洁员、清扫车和清洗车，做到机械化清扫和人工保洁相结合，实行定地段、定人员、定标准的清扫保洁要求，实施全天候、无缝隙保洁。
到2008年10月份，全市各镇街驻地都实现了环卫托管。
镇区容貌焕然一新，有效地改善了环境脏乱差的问题。
卫生托管带来的洁净和省心，让镇街干部都尝到了甜头，使得他们可以腾出时间去做其它事情。
二、汤河镇环卫一体化初步计划
通过对先进地区的学习结合我镇情况，我们初步制定了环卫一体化实施计划
1、基础设施配备
汤河镇现有38个村56000人，约16000户。
计划配备垃圾箱320个（每30户一个市场价6000元，定做4000元）总投资约128万元；压缩式垃圾运输车1台总投资55万元（22立方）。
勾背车2台18万元。
2、人员配备
设立环卫所（归环卫处统一管理）配备村保洁员110名（每150户一名）月工资1000元，每月支出11万元，年支出150万元；（含相关费用），严格制度检查，严格考核管理。
3、运行模式
参照先进地区的管理办法，实施托管模式，人员管理和设备运行全部交河东环卫处管理。
各村保洁员讲垃圾统一指导农户收集如箱后，由运输车压缩后直接运送到垃圾处理场，杜绝二次污染的发生。
托管后垃圾清运等费用每年90万元。
4、资金筹措
根据估算，我镇实施环卫一体化，初期一次性投入
约210万元；每年托管运行费用240万元。
资金筹措可以采取区、镇、村三级分担投入的模式。