美国中心城市的“隔都化”与黑人社会问题
美国黑人民权运动的历史及其成就
美国黑人民权运动的历史及其成就美国历史上的黑人民权运动是一场旷世大戏，它不仅改变了美国社会结构，也深刻地影响着全球的社会进程。
它的历史可以追溯到18世纪后期，但直到20世纪60年代，通过一系列著名的事件和行动，终于促成了激进的、具有广泛社会影响力的改革和民主化进程。
1. 种族隔离的产生美国黑人民权运动的起源可以追溯到数百年前，当时欧洲的殖民者带着大量的黑奴来到新大陆。
这些黑人从非洲被运到美洲，被当作仆人和奴隶，被迫进行苦力劳动。
在扩张性的国家发展中，黑人一直是被忽视的阶层，他们没有与白人一样的权利和机会。
随后，从奴隶制度逐渐演变为种族隔离政策，黑人被剥夺了投票权、平等教育、自由选择住所和工作等基本权利。
2. 黑人民权运动起步20世纪初，黑人社区开始积极地反抗种族隔离政策，从而启动了美国黑人民权运动。
其中最著名的一件事是蒙哥马利公共汽车事件。
1955年12月1日，一位叫罗莎·帕克斯的黑人女性，拒绝让位给一位白人乘客，导致了她被捕。
这个事件触发了著名的蒙哥马利巴士抵制运动，黑人社区联合抵制公共汽车，不再购买该公司的车票。
终于在13个月后，情况迫使公共汽车公司取消了种族隔离的政策。
3. 黑人民权领袖早期的黑人民权运动领袖大多数是运动员，例如杰西·欧文斯和约翰·卡洛斯。
但更重要的是，马丁·路德·金、马尔科姆·X和夏普顿·珀斯等被称为“三巨头”的领袖成为了黑人民权的标志性人物。
马丁·路德·金通过代表黑人社会，呼吁平等权利和机会。
马尔科姆·X则主张更激进的手段，通过“科技革命”手段建立黑人民族国家。
夏普顿·珀斯则调动了全民的抗议运动，声称需要通过造成经济困境，来迫使政府推进平权和公民权利。
4. 黑人民权运动的成就美国黑人民权运动的诸多成就堪称卓越。
它通过一系列的非暴力行动，打破了种族隔离的壁垒，实现了被剥夺的民权、选举权、教育权和住所选择权。
美国黑人在社会生活中受到的种族歧视
美国黑人在社会生活中受到的种族歧视1.黑人居住方面的种族隔离居住上的种族隔离对黑人的消极影响是巨大的。
因为在美国,居补充：住环境在生活中有着举足轻重的地位,关系到教育、就业、服务设施、邻里、投资等各个方面。
《1964年民权法》宣告公共场所实行种族隔离是违法的,《1968年民权法》又从法律上给予了黑人自由挑选住宅的机会。
1958年时,55%的白人不会因为邻居是黑人而搬走,到1978年这数字上升到85%。
[4]住宅上的种族隔离似乎应该消失或减弱,但事实上70年代以后,美国城市尤其是人口众多的大都市,种族隔离的程度并没得到改善。
在亚特兰大的一次调查中,119套城市公寓只有27%是平等对待黑人和白人租住的,45%声称给白人以优先权。
[5]事实上,居住方面形成了种族隔离制。
由于交通工具及居住条件的限制,多数黑人集中居住在城市中心地带,成为黑人区,这样使美国社会人为地分割成两个不同的社会。
2.黑人在教育方面存在种族差异要进入美国主流社会,接受良好教育,提高文化素质是一个重要的前提条件。
中心城市学校主要以低收入的黑人或其他少数族裔学生为主,郊区学校以中产阶级的白人学生为主。
现在,城市和郊区经济发展不平衡,造成学校经费的差异,这直接影响到学校的设备、师资和教学质量。
由于教学质量的差异,从70年代起,亚特兰大地区按考试成绩分,前十名学校均为清一色的白人学校,而倒数前十名为清一色的黑人学校,这种格局沿袭至今。
3.黑人的经济状况不容乐观黑人和其他少数民族处于美国社会的底层,生活状况与白人相差悬殊。
《2005年美国非裔状况》调查报告显示:目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10;黑人享受的福利只占白人的(下转第496页)补充：科●(上接第472页)3/4。
2004年,美国黑人的贫困人口比例高达24.7%,而白人的比例为8.6%。
在新奥尔良市,50万居民中约有10万人生活在贫困线以下,其中大多数是非洲裔。
拥有自己住房的黑人比例只有48.1%,而白人的比例是75.4%。
美国种族隔离制度
美国种族隔离制度美国种族隔离制度，是指19世纪末至20世纪中期美国南方地区实行的一种制度，即将白人与非白人种族分隔开来，实行种族隔离的一系列法律与政策。
种族隔离制度的起源可以追溯到奴隶制时代。
在南方，奴隶主习惯于将奴隶看作是私人财产，通过对奴隶实施种种惩罚和压迫来维持种族之间的隔离。
这种二十多年的黑人奴隶制度导致了在美国南方地区种族之间的极度不平等和矛盾。
19世纪末和20世纪初，传统的种族隔离制度开始得到合法化。
通过通过法律和政策，如《吉姆·克劳法案》（Jim Crow laws）和《殖民法令》（Jim Crow Enactments），强制实行在公共场合、交通工具、学校和住宅区域的种族隔离。
这些法律将各人种分离，白人享有特权地位，而非白人种族则遭到歧视和压迫。
根据吉姆·克劳法案，公共场合如酒店、餐馆、图书馆、剧院、公园等可以进行种族隔离。
如南部一位黑人歧视被禁止与白人共用同一辆公共汽车，他们必须坐在公共汽车后部的特定地区，离白人座位区域有所区别。
并且还要求黑人在公共汽车上必须给白人让座。
种族隔离制度影响了教育领域。
南方的黑人学校拨款远远不及白人学校，设施、师资和教材都严重不足。
白人学校可以拒绝黑人学生入学，黑人只能接受质量较差的“有色人种学校”，从而造成了种族之间的教育差距。
此外，种族隔离制度还对住宅和经济有着重要影响。
黑人被禁止在白人社区购房或向白人租房，导致黑人只能居住在贫困的城市社区，陷入了互相强化的贫困中。
虽然1964年《民权法案》的通过标志着正式终结了种族隔离制度，但是它对美国社会造成的影响是深远而持久的。
种族隔离制度导致了种族间的隔离，种族不平等和社会紧张局势在美国南方地区存在了几十年。
这些问题至今仍然在一定程度上存在，对美国社会带来了一定的影响。
浅析美国社会现象
浅析美国社会现象美国社会现象种族歧视：自从奴隶制度被废除以来，美国便一直面临着严重的种族歧视问题。
无论是否公开表态，这种歧视感受对很多人来说都是很真实的。
在许多公共场所，如学校，工作场所，政府机构以及警察局，黑人和拉丁裔美国人普遍面临着不公正对待。
这并不仅仅是一些个人行为所导致的，而是一个由来已久的系统性问题。
虽然美国已经采取了一些措施来解决这种问题，但仍有很长的路要走。
贫富分化：美国是一个典型的资本主义国家，这意味着个人的成功和命运很大程度上取决于自己的经济状况。
然而，正是在这个“自由市场”的基础上，美国社会也产生了越来越大的贫富分化问题。
富人越来越富，穷人也越来越穷。
这种差距在美国历史上从未如此悬殊过。
对于很多人来说，他们不仅无法获得物质财富，而且还缺乏基本的医疗保健和居住条件。
极端主义：美国议会大厦被攻击的画面在世界各地引起轩然大波。
这不是美国政治生态的一个孤立事件。
近年来，种族主义、白人至上主义和极右翼极端主义在美国显现出越来越强的力量。
这种言论和行为的危害性不容小觑，他们的观点和做法都是在消解和破坏着美国社会的核心价值观。
枪支暴力：美国的枪支问题一直是一个热门话题。
枪支使用不当导致的暴力行为，包括屠杀式枪击事件，仍然是美国社会面临的最严峻问题之一。
这些事件表明，枪支问题涉及许多不同的方面，包括枪支管理问题，以及与心理健康和暴力文化有关的问题。
结语：美国社会面临众多复杂的问题，这些问题都影响到了美国作为一个国家的核心价值观。
建立一个更稳定的，更公正的美国社会，需要全民参与，需要媒体，政府和普通人的行动。
政府应该采取更多措施来解决种族歧视问题，包括改善教育公平，加强警察部门的监管以及推行更加多元化的招聘政策。
此外，政府也应该打造适合所有人的社会保障体系，为贫困人口提供经济和医疗等支持。
政府也应该推动提高最低工资，以确保所有人能够获得相应的薪酬和生活条件。
对于极端主义和枪支问题，政府应该严格监管和控制极端主义诉求和暴力行为，加强宣传教育，推进多元文化和宽容观念，以消解这类极端主义思想的影响。
从“隔离但平等”到“一体平等”——析种族平等权在美国的发展
内容摘要黑人在美国所走过的历程充满艰辛和坎坷。
早在北美殖民地建立初期的1619年，黑人就来到了北美大陆，但也正是从这个时候起，开始了黑人与白人不平等的历史。
由最初的可以获得自由的有期限的服役到后来的终生服役，黑人的地位不断降低，并最终在17世纪70年代形成了被普遍适用的黑人奴隶制。
黑人的地位由此降到最低点，他们没有独立的地位，没有任何权利，只是主人的财产。
这种制度一直延续了两百多年的历史，直到19世纪南北战争的胜利才得以废除。
但是通过战争的强制手段得来的奴隶制的废除却没有办法在同样短的时间内消除两百年来人们心中形成的黑人比白人劣等、低下的观念。
虽然南北战争之后的宪法第十三修正案废除了奴隶制，第十四修正案赋予了黑人公民身份和正当程序权利保护，第十五修正案赋予了黑人平等的选举权，但这仍改变不了黑人遭受歧视的现实。
在新的历史条件下，种族隔离成为凸现白人优越地位和歧视黑人的重要表现形式。
从19世纪70年代开始，美国社会生活的方方面面陆续开始实行黑白种族隔离，许多州在公共交通、公共教育、社会居住等方面都颁布了实行种族隔离的法律。
隔离所造成的后果是，黑人的社会设施往往大大地劣于白人，黑人虽然获得了法律上的平等地位和权利，但隔离却在事实上使宪法对黑人权利的保护难以得到真正落实。
尤其是在1896年的“普莱西诉弗格森案”（Plessy v. Ferguson,163 U.S. 537）之后，种族隔离因为联邦最高法院的支持而愈演愈烈。
在“普莱西案”中，联邦最高法院否认了路易斯安州法要求铁路公司实行种族隔离车厢的规定违宪，承认了基于肤色的差别，从而建立起“隔离但平等原则”。
这一原则的建立，使种族隔离几乎蔓延至社会生活的每一个细小方面，类似的案件层出不穷，南部各个州以种族隔离为主要内容的杰姆・克劳法也由此获得了通过的理由。
虽然“隔离但平等原则”是各州得以实现隔离制度的前提，但大多数情况下只是“隔离”受到了追捧，“平等”则少有人问津，这导致黑人的权利在“普莱西案”之后很难获得什么实质性的进展。
美国的种族隔离政策及其历史演变
美国的种族隔离政策及其历史演变美国是一个多元文化的国家，但也是一个充满种族问题的国家。
随着美国的发展，种族隔离政策的历史经历了多次演变。
从奴隶制到种族隔离政策的正式结束，美国在种族问题上取得的历史进展是不可否认的。
然而，我们也需要了解美国历史上的残酷和屈辱，以便更好地理解今天的社会现象。
奴隶制和南北战争美国的奴隶制制度可以追溯到殖民地时代。
在17世纪初期，许多欧洲人成为了美国南部的土地所有者，并买卖非洲人作为奴隶，因为他们可以大量出产棉花和烟草。
奴隶主认为，奴隶是他们的财产，可以被买卖、交易、借给别人、转移到亲戚的手中等等。
奴隶没有任何权利，被强迫工作，经常遭受虐待和惩罚。
19世纪，随着工业的发展，在北部工厂工作的白人劳工因得到优厚待遇而日益繁荣，但是这种繁荣并没有涵盖到美国南部。
南方种植园的经济主要依靠奴隶制度，但工业革命的进展使得南北之间的经济差距越来越大。
在1854年《堪萨斯-内布拉斯加法》出现之后，奴隶制争议变得更加剧烈。
这部法律允许新成立的州自己规定是否允许奴隶制度。
这引起了很多民众对奴隶制的愤怒。
国会对于奴隶制的立场也变得越来越极端。
南北战争于1861年爆发，这是美国历史上最血腥的一次战争，成千上万的人丧生。
最终，北方胜利，林肯取消了奴隶制度。
世纪之交南北战争后，国家面临一个问题：如何确保它的公民在法律上获得平等对待。
美国通过几部法律来敦促平等。
按照先后顺序，这些法律包括《重建法案》、《民权法案》、《选民权法案》和《公民权法案》。
这些法律旨在终结种族隔离和种族歧视。
然而，在1896年，辛克莱的诉讼案（Plessy v. Ferguson）的判决证明这些法律相当无力。
辛克莱是一位黑人，他在火车上坐在了一节被指定为“仅限于有色人种”的车厢中。
当他拒绝换到白人乘客的车厢时，他被捕并被指控违反路易斯安那州法律。
最高法院在判决中裁定，只要两个人的设施相等，那么它们可以分开使用。
这项判决对种族隔离政策的合法性提供了法律基础，导致了美国南部几乎整个世纪的种族隔离。
美国社会发展中的种族隔离问题及其影响
美国社会发展中的种族隔离问题及其影响在美国，种族隔离一直是一个令人深感不安的问题。
虽然60年代的民权运动取得了巨大的胜利，消除了种族隔离，但是现代社会仍然存在着种族隔离问题。
然而，这种情况正在迅速加剧，因为美国的人口构成正在发生变化，这给社会带来了一些挑战。
一、隔离：问题的深层次根源种族隔离只是美国种族主义的表面表现。
它源于美国历史上种族的长期冲突和偏见。
自从美国成立以来，不同种族之间的关系一直很紧张。
白人一直拥有社会和政治的优势，同时他们也有了对其他族群的傲慢和压迫意识，这导致了一些严重的社会问题，例如种族歧视和隔离。
二、人口流动改变了美国20世纪末，经济全球化和技术的进步让人们更容易地横跨国界，越来越多的移民涌入到美国。
这些人带来了不同的文化、语言和习惯，甚至也正在改变着美国的人口构成。
这种变化是美国未来发展的重要方面，但它同时也带来了一个新的问题，即社会隔离。
三、隔离：新的根源和影响新的移民社区与美国现有社区之间的隔离比以往更为严重。
这是因为很多新移民都未能真正融入美国社会。
他们面临的障碍包括语言、文化和教育等方面。
这些障碍使他们难以找到工作和进入主流社会。
隔离会在社会中造成一定的影响，例如缺乏社会交流和经济机会，甚至也给其他人带来威胁。
四、建立统一的社区美国现代化社会需要一个多元化、包容性和合作性的社会。
建立这种社会需要我们拥有包容性和理解性。
我们应该消除对移民和其他族群的偏见，促进各个社区之间的联系，改善社会服务和教育，这样才能创造出繁荣和稳定的社区。
五、纠正不平等现象美国已经通过法律禁止种族隔离，但仍存在纠正不平等现象的必要。
我们应该努力实现更多的机会公平，让人们享有教育、就业和其他权利，不受种族、性别或其他因素的限制。
只有这样，美国社会才能变得真正平等和公正。
六、多元化的优势多元化的社区将会带来许多优势。
不同文化、习惯和语言的交汇，促进不同人群之间的相互理解和尊重。
这样有利于我们创造出一种更创新、更开放、更有生机的社会文化。
中国近十年来的美国城市史研究综述
中国近十年来的美国城市史研究综述摘要：国内学术界关于美国城市史的研究，已经涉及到美国城市史的方方面面，这些成果在促进我国的城市化进程研究方面提供了宝贵经验。
本文仅就近十年我国史学界对美国城市的研究作一综述,为国内进一步深入研究提供一些线索。
关键字：美国；城市史；研究；综述在我国，美国城市史作为美国历史的一个新的分支学科在 80 年代兴起。
我国的美国城市史研究虽起步较晚，但发展较快且研究领域也在不断地拓宽，我国史学工作者在此领域进行了积极的探索与研究,取得了不少有价值的研究成果。
笔者拟从美国城市史研究的专著论文和综述性文章这两大方面进行梳理。
王旭在2000年出版的《美国城市史》是目前国内唯一一本外国城市史。
王著的最大特点是作者对美国学术界城市史研究的最新成果进行有选择性地借鉴和引进。
基于对美国城市史研究重要著作和最新成果较全面的了解,作者择善而从,利用不同学者的理论来分析和解释美国城市在不同时期的发展变迁。
作为一本专门史，作者把它置于美国通史的背景中,并与重大政治事件和主要经济技术发展相结合加以论述。
既注意了美国城市发展的内在一致性,又突出了不同时期的特点。
上篇试图勾画出美国从一个英属殖民地发展为世界一流强国过程中城市发展的梗概，并尽可能充分地展示当时城市社会生活的各个层面。
下篇主要讨论了联邦政府对城市事务的干预、郊区化和大都市区化和美国所谓的西部、南部“阳光带”和西海岸地区城市崛起的背景这三个问题。
1新观点和新思想随处可见,的确反映出作者深厚的学术功力，也说明一部好的概览最好以作者自己的专题研究为基础。
由于城市史在中国还是一个比较新的研究领域，作者对一些特有的概念术语都在文中作了说明。
2河南大学的王金虎副教授撰写了《19世纪后期至20世纪初期美国城市政治改革》3和《论美国城市的定居救助之家运动》两篇文章对美国19世纪末20世纪初的城市政治和改革问题进行了相关探讨。
4在《对美国大都市区化历史地位的再认识》一文中王旭再次对美国大都市区化做了深入研究，得出了以下几点结论：第一，大都市区化是城市化发展到一定阶段或较高阶段的必然现象。
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美国中心城市的“隔都化”与黑人社会问题胡锦山摘要：20世纪美国人口郊区化的运动一直没有间断，人口、工业和商业活动均向中心城市周边地区扩散，郊区成为白人中产阶级占主导地位的经济富裕地区。
与此同时，黑人及其他贫困人口却不断涌入中心城市，中心城市逐渐沦为人口拥挤、房屋破败、经济萧条的黑人聚居区——“隔都区”。
中心城市隔都化带来大量的社会问题：底层阶级成为居民主体，贫困率上升，福利依赖增大，家庭破裂高比率，暴力犯罪上升，婴儿死亡率增高，教育质量下降等。
这一切都凸显了美国黑人在经济、政治和文化上不平等地位将长期存在，也表明种族分离对美国的影响还将继续下去。
20世纪初时，美国白人人口和美国企业开始了迁往郊区的运动，在整整一个世纪的时间里，这一运动从未间断，郊区成为白人中产阶级占绝对主导地位的经济富裕的地区。
而更多的黑人及其他贫困人口则不断涌入中心城市，填补了白人离去留下的空缺，中心城市成为了底层阶级特别是黑人底层的居住生活场所，这里经济萧条，住房破旧拥挤，居民贫穷悲观，社会问题丛生，与白人的郊区社会处于隔绝状态，“隔都化”成为中心城市的主要特征。
一、美国人口郊区化与中心城市“隔都化”中心城市“隔都化”的产生是和美国郊区城市的兴起分不开的。
进入20世纪以后，美国大都市区化的倾向日渐加强。
美国城市人口具有越来越向大都市地区集中的趋势，全国绝大多数的工业、=商业和财富也都集中在大都市区域内。
当越来越多的人口、经济、社会、文化活动集中于各个大的都市地区的时候，在大都市区域范围的内部，人口、工业和商业活动却有着向中心城市周边地区分散、蔓延和扩散的趋势，从而形成无数中小型的郊区住宅城市和工业卫星城市。
由于郊区城市集合了城市的方便生活和乡村的自然环境、较为宽敞的生活空间等优点，自20世纪初起，郊区城市逐渐成为越来越多美国人首选的生活居住场所。
而此时汽车工业的兴起对于郊区住宅城市的发展起到了巨大的推动作用。
1950年，美国的汽车登记数目达到4857万辆，平均每3个人中就有一个人拥有一辆汽车。
汽车给人类带来的机动性和方便是不可估量的，越来越多的美国人搭上现代交通的便车，搬迁到令人向往的郊区城市居住。
1920年以后，郊区城市或者小区的增长率开始超过中心城市的增长率。
20世纪20年代，伊利诺伊州、密苏里州和密歇根州内共设立了71个新城镇，其中2／3以上是芝加哥、圣路易斯和底特律的郊区住宅城镇或者工业卫星城市。
到1940年至1950年间，美国国内各类郊区城市的增长率为34．8％，是中心城市增长率（13.7％）的2.5倍。
在大都市区内，人口的分布逐渐由中心城市向周边地区的郊区城市转移。
1920年，美国25个大都市的总人口为2813万人，其中居住在中心城市的人口为2091万人，占大都市区人口的74.3％，郊区人口只有723万人，仅占25.7％。
1950年，大都市区的总人口为8450万人，中心城市的人口为4941万人，占大都市区人口的58.4％，郊区人口则上升至3509万人，达到41.5％。
1970年，大都市区的总人口为l.3942亿人，中心城市的人口为6380万人，在大都市区人口中的比例下降到45.7％，郊区人口进一步上升至7562万人，占54.2％，超过了居住在中心城市的人口数量。
到1990年，大都市区人口中60％分布在郊区，40％集中于中心城市。
这样，在人口越来越集中于大都市区的同时，越来越多的城市人口分散居住于中心城市之外，遍布大都市区内部的小型郊区住宅城市之中。
在城市白人人口迁往郊区的同时，美国黑人人口在地理分布上也发生了巨变。
一战爆发后，美国限制外来移民入境，而此时由于受战争刺激美国工业对劳动力的需求却迅猛增加，这样便为南部农业地区的黑人创造了离开种植园，前往北部城市寻求新的经济前景的机会，由此开始了从1916年持续到1929年的美国历史上第一次黑人大迁徙。
其间约有150万黑人从南部农村迁人底特律、匹兹堡、纽约、芝加哥等北部大城市，大多在工厂中从事报酬低的非技术性职业。
二战爆发后美国成为“民主世界兵工厂”，美国军工生产又一次激发了更多的黑人离开南部农村前往北部和西部城市寻求经济机会的热情。
这一次大迁徙持续时间长达30余年，1940－1970年共有四百多万黑人从南部农村迁徙到北部和西部工业地区。
到20世纪60年代末，黑人城市人口比例从1910年的不足27％增加到80％以上。
而且，这些迁往城市的黑人大部分集中在大城市，其中纽约、芝加哥、洛杉矶、费城、底特律、巴尔的摩和华盛顿等12个最大城市的黑人占南部以外黑人总数的75％以上。
这是因为20世纪上半叶这些大城市是制造业、服务业和文化的中心，就业机会多，文化生活丰富，交道便利，房租低廉。
但随着黑人居民日益增多和越来越多白人的迁离，这些城市的中心地带逐渐沦为人口拥挤、房屋破败、经济萧条的黑人聚居区——“隔都区”，到 1970年时美国黑人58％居住在城市中心的隔都区中。
黑人和白人生活在截然不同的两个世界，这种居住隔离状况已成为20世纪美国人口地理分布模式的一个重要特征，促成中心城市“隔都化”现象愈演愈烈，因而也导致黑人在经济、政治和文化上的不平等地位长期存在。
如同其他族裔集团一样，美国黑人也试图通过选择具有更加舒适和更多资源的居住区，但他们在进入种族融合居住区时面临着强大的阻碍。
这些障碍包括不动产行业的歧视性做法，白人的敌意和偏见，以及联邦政府的政策。
而这些因素综合在一起就使得中心城市隔都区持久存在。
美国大多数城市中存在着双重住房市场——向白人开放的住房市场和向黑人开放的住房市场，其原因是“白人反对与黑人为邻”。
1986年，白人对开放住房市场的支持率仅为46％。
如，1985年12月，有400名白人站在费城西南区的街道上高喊种族主义的口号，抗议黑人家庭移入白人工人阶级住宅区。
白人这种种族偏见的一个直接后果，就是导致房地产行业的歧视性行为。
黑人在住房市场面对的是蓄意设置的一系列隐藏着的障碍。
1987年社会学家乔治•加尔斯特在对有关住房市场进行调查分析后得出结论，“20世纪 80年代种族歧视仍然是都市住房市场中的一个突出特征。
”加尔斯特发现，黑人在住房销售市场上遭到歧视的可能性平均为20％，在出租住房市场遭到歧视的可能性为50％。
他还调查了设在辛辛那提和孟菲斯的六个房地产公司，发现80年代中期在抽样调查的交易中大约50％出现了种族操纵。
这使很多黑人难以或根本进入不了主要为白人的居住区，只能蜗居在中心城市的隔都区。
造成中心城市隔都化的另一个原因是信贷行业划红线的做法。
在20世纪初时，银行就在所在城市的地图上将年久失修住房区和种族混合居住区的街道划上了红线，不向这些被标示地区的住房提供抵押贷款，也不对这些住房的改建维修提供贷款资金。
保险公司随后也采用了此法，对标有红线的居住区或不给以保险，或收取极高的保险费。
20世纪30年代以后，联邦住房管理局（FHA）通过在主要大城市黑人区或外来移民社区圈划禁区，有系统地将这些地区排除在该局支持的贷款之外。
从此以后，划红线的做法在整个贷款行业中制度化，更进一步加剧了划红线居住区住房的衰败。
其另一个恶果是，只要黑人进入某一居住区，这一居住区的种族转换和外观衰败就不可避免。
20世纪70年代初期，联邦住房管理局迫于压力最终将其贷款计划向黑人开放，但向黑人开放的联邦住房管理局贷款只是刺激了住宅区的种族变迁，黑人借助这种贷款在种族混合区购置了住房，而白人则通过排斥黑人的常规贷款逃往郊区或其他全是白人的住宅区。
新政期间联邦政府开始介入城市社会经济生活，1937年和1949年通过的住房法为联邦政府干预贫困人口住房的发展和管理提供了主要基础。
根据1937年住房法，美国大约建成了16万套住房，其中绝大多数面向贫穷家庭。
1949年住房法扩大了公共住房计划，三年中又建成了 155 000单元公共住房。
进入20世纪60年代后，每年大约建成 15 000－35 000套公共住房。
到 1980年时，估计美国共有130万低房租公共住房。
但是20世纪50年代以来，联邦政府又颁布了一系列其他的政策，这些政策对公共住房单元的分配产生了重要的影响。
通过这些政策，国会拨给公共住房计划的资金不断削减，于是公共住房建设的数量也随之减少，同时也减少了住房的面积，降低了住房的舒适度，使这种住房对白人几乎没有吸引力，久而久之，公共住房区成为黑人的聚居区。
50年代开始的城市更新计划的目的是清除城市里的贫民窟，但这一计划实施后城市里大量的穷人特别是黑人却无力返回重建的豪华住宅中，他们只能迁入邻近的种族混合居住区，这在客观上使贫困人口的住房问题更加恶化。
与此同时，白人加快了迁入郊区的速度，从而造成美国中心城市种族布局的快速转换。
联邦政府的城市更新计划在改造贫民区和解决贫困人口问题方面是失败的，它非但没有清除贫民区，遏制中心城市的衰落，而是加剧了贫民区人口的贫困化，使其收入与郊区的差距进一步加大，形成了“贫困城市在整体上更加贫困”的局面，加剧了美国种族和阶级分离的程度。
二、中心城市衰败与隔都区贫困化迁往郊区的不仅是白人的中上层阶级和相当数量的普通工薪阶层，大量的工厂企业、商业性机构和服务性行业也随着大批白人的离开而离开，或不再进入中心城市。
工业生产和人类生活一样，也需要较为宽敞的活动空间。
特别是现代大型工厂，需要较大的空间安置机器设备，安排和布置大型生产流水线，储存生产原料和货物。
许多现代工业如钢铁生产、火车机车的车厢制造、纺织业、石油化工等等，噪音大、烟雾重，也不适合位于人口密集的中心城市。
19世纪后期，电力逐渐取代蒸汽成为主要工业能源，电话的出现使长距离通讯联系更加方便。
日新月异的铁路、电车、汽车等交通工具和设施，使工业卫星城市的普遍兴起成为可能。
同时，城市郊外地区的土地价格相对便宜，税收也较低，更加吸引了企业的兴趣和注意力。
因此，在大都市区内部，工业生产也出现了向中心城市以外分散发展的趋势，工业卫星城市由此兴起。
1909年，美国12个最大的工业区域内，中心城市的就业人口增长22.5％，而周边地区就业人口的增长率高达40.8％。
1919年至1937年，在美国制造业最发达的一些地区，中心城市内的工薪阶层人数略有下降，而在周边城市，工薪阶层的人数由37万人，上升到122万人以上。
第二次世界大战以后，工业生产分散化和郊区化的趋势进一步加强。
据统计，1960年，美国制造业劳动力的67.2％集中在中心城市，但到1980年下降为25.8％。
1972年，位于郊区的制造业比重分别占纽约、洛杉矾、芝加哥、费城、波士顿、旧金山、匹兹堡、底特律、巴尔的摩等制造业中心城市的53.4％至78.2％。
从1954年到1956年，纽约大都市区新工厂建设投资中，大约90％的资金用于纽约市区以外的城郊地区。