高中历史第二单元中华民族的觉醒与抗争第9课《清末新政》4 华东师大版第五册

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清末新政ppt1 华东师大版

毕业学生数教师数
1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911
769 4476 7 23862 37888 47995 59117 42696 52500
6912 31428 69475 258873 545338 1024988 1300739 1639641 1284965 1600000（约）
比较：君权的界定
中国：《钦定宪法大纲》
1.大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。 2.君上神圣尊严，不可侵犯。 3.钦定颁布法律及发交议案之权…… 4.召集、开闭、停展及解散议院之权；…… 5.……用人之权，操之君上…… 6.宣战、讲和、订立条约及派遣使臣与认受使臣之权；…… 7.总揽司法权；……
2167 2303 8064 19508 14846 23361
63556 73703 90095
资料来源：沈云龙：《近代中国史料从刊》之《第一二三次教育统计图表》
振兴商务，奖励实业
北洋官立造纸厂试办章程
1902年2月23日，清政府颁布上谕，申明“工商业为富强之根本，自应及时振兴”，1903年9月成立商务部，颁发了一系列奖励事业的章程。
“真改革” 从背景、动机看，在义和团运动和八国联军的打击下，清政府无法维持旧统治，出于维护清王朝的统治，主动推行新政，有其真的因素。从内容看，废科举、办学校、派游学、改官制、修刑律等一系列改革措施，涉及范围很广，很多戊戌变法的措施得到实现。从结果看，新政促进资本主义的发展，取得了一些成效；影响超过了洋务运动和戊戌变法，尤其在政治民主化方面进行了实践；客观上有利于资产阶级民主革命的发展；是中国现代化道路上的重要一步。
英国：《权利法案》

第9课清末新政第10课辛亥革命

2、袁世凯在北京就任中华民国临时大总统 3、孙中山正式解除临时大总统，临时政府迁往北京
袁世凯就任临时大总统后与北洋军将领合影
袁世凯在北京就任临时大总统后与各国使节合影
四、评价
• 1、进步性：推翻清王朝，结束中国数千年的君主专制统治
• 创建中华民国，颁布《临时约法》 •开创了完全意义上的近代民族民主革命
《钦定宪法大纲》：
《钦定宪法大纲》是清王朝在革命浪潮不断高涨的形势下于1908年制定和颁布的中国历史上第一部宪法性文件，它以根本法的形式确认了君主立宪制，但带有浓厚的的封建性。共计23条，由“君上大权”和“臣民权利义务”两部分构成。由宪政编查馆参照1889年《日本帝国宪法》制定，删去了日本宪法中限制君权的有关条款，充分体现了“大权统于朝廷”的立法旨意。《钦定宪法大纲》规定：“大清皇帝统治大清帝国万世一系，永永尊戴”； “君上神圣尊严，不可侵犯”。 23条中维护君上大权的就有14条，其余9条规定广大人民有当兵、纳税、服从清政府统治等义务，却没有任何实际意义的权利。
二、过程
1、武昌起义
——辛亥革命
2、南京临时政府成立
(1)背景：全国已有10多个省份起义或独立 (2)经过： • 孙中山被选为中华民国临时大总统（1911.12） • 1912.1.1，孙中山在南京宣誓就职，宣告中华民国临时政府正式成立成立临时参议院 • 孙中山颁布《中华民国临时约法》性质：第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法令
兴中会宣言
中国积弱，至今极矣！上则因循苟且，粉饰虚张；下则蒙昧无知，鲜能远虑。堂堂华国，不齿于列邦；……有志之士能不痛心！……方今强邻环列。虎视鹰邻，久垂涎我中华五金之富，物产之多，蚕食鲸吞，已见效于踵接；……。呜呼危哉！有心者不禁大声疾呼，亟拯斯民于水火，切扶大厦之将倾，庶我子子孙孙，或免奴隶于他族。

清末新政PPT课件1 华东师大版

“1905-1908年，年均设厂数超过洋务运动30年的20多倍与甲午后的2.5倍，投资额分别超过5.7倍与2.9倍。”
——黄逸峰等《旧中国的民族资产阶级》
编练新军
1901年8月，清政府下令裁汰绿营和防勇，仿照西方建立“常备军”，采用新法训练，使用洋枪洋炮。
袁世凯
法制改革
1902年，清政府设立修订法律馆，先后修订《公司法》、《破产法》等重要的法典、法规和律例。修订《大清律例》，废除酷刑。
•
10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。
•
11、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。
•
12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。
庚子之后，清政府自身求改革的强烈愿望，也减少了改革中遇到的阻力。
1901年初，光緒皇帝發佈了一道上諭
「我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少。……公事以文牍往来，而毫无实际。人才以资格相限制，而日见消磨误。国家者在一私字，困天下者在一例字。」光绪皇帝命令各级官员，「参酌中西政要」，就吏治、民生、教育、选举、军政和财政等提出意见，各按情形，或改革或省并。
第9课清末新政
（1901-1911）
1901年1月29日，逃亡在西安的慈禧太后以光绪的名义发布“预约变法”谕旨：
“康逆之谈新法，乃乱法也，非变法也……。至近之人学西法者，语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛，而非西政之本原也。……中国不此之务，徒学其一言一行、一技一能，而佐以瞻徇情面，自私身家之积习；舍其本原而不学，学其皮毛而不精，天下安能富强？……总之，法令必更，锢习必破，欲议振作，当议更张。” （光绪二十七年三月）

第9课清末新政

——摘自高中历史》 ——摘自高中《历史》摘自高中《
材料三：慈禧太后在接见出国考察大臣时说：立宪一事，材料三：慈禧太后在接见出国考察大臣时说： “ 立宪一事，可
使我满洲朝基永久确固，而在外革命党亦可因此消灭。使我满洲朝基永久确固，而在外革命党亦可因此消灭。” ——摘自《东方杂志》摘自《东方杂志》材料三：君上大权：大清皇帝统治大清帝国万世一系，材料三：君上大权：大清皇帝统治大清帝国万世一系，承永尊君上神圣尊严不可侵犯；戴；君上神圣尊严不可侵犯；法律虽经议院议决而未奉诏令批准不能见诸实行；用人之权操之君上，而大臣辅弼之，不能见诸实行；用人之权操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干 ——摘自钦定宪法大纲》 ——摘自《钦定宪法大纲》摘自《涉。
受义和团的震荡和八国联客观原因：
军的打击，清政府无法照旧统治军的打击，
2、主观目的：通过改革，实现自救。主观目的：通过改革，实现自救。
二、过程
1、1901年——1905年的新政措施 1901年——1905 1905年的新政措施
内容：废科举、办学校、派游学、内容：废科举、办学校、派游学、改革官制、修订刑律等作用：有利于资本主义发展，作用：有利于资本主义发展，但未触动政治体制。治体制。
新政的开始
（1）慈禧太后的变法上谕：慈禧太后的变法上谕： “世有万古不易之常经，无一成不变之治法”，世有万古不易之常经，无一成不变之治法” 盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世； “盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世；而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦” ——《光绪朝东华录》令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦”。 ——《光绪朝东华录》（2）《江楚会奏变法三折》江楚会奏变法三折》兴学育才（应行整顿变通者（12条兴学育才（4条）应行整顿变通者（12条）西法应当兼采并用者（11条西法应当兼采并用者（11条）（3）新政机关：督办政务处（1901年）新政机关：督办政务处（1901年

高中历史第二单元中华民族的觉醒与抗争第9课《清末新政》教案华东师大版第五册

第9课清末新政【教学立意】经历义和团的震荡和八国联军的打击，清政府为了挽救危局，实现王朝自救，开始了晚清最后十年的“新政”时期，一个曾经扑杀过变法维新志士的人物在短短3年后，倡言“变法”，像是一种历史的讽刺，而清政府在政治领域改革下的“预备立宪”和“皇族内阁”就恰恰揭露了其假立宪，真集权，维护清政府统治的实质，但是历史的真实就往往存在于矛盾之中，在这种“假维新”之下，又存在着“真改革”。

军事，教育，法律，经济等方面都加速了中国的近代化历程，并且当辛亥革命推翻清王朝的时候，它保留和完善了这一部分的改革成果。

因此，清末新政就是一把双刃剑，清政府渴望通过新政来实现王朝的自救，但是在晚清特殊的社会环境和大众心理面前，新政的许多措施事实上都走向了其目的的反面，非旦未能巩固统治，反而在一定意义上加速了它的灭亡。

这是中国民族在觉醒和抗争道路上，清政府一次沉痛的谢幕，但是它对中国近代社会产生了深远的影响。

【教材分析】从单元的宏观视角来看，本课属于华师大版第五分册第二单元“中华民族的觉醒与抗争”这一专题的内容。

在近代列强的欺侮之下，中国人积极探索救亡图存的救国之路。

1901-1911年的清末新政是晚清历史上的第三次改革运动，也是清政府的最后一次自救运动，它是中国人觉醒的产物，促进了中国近代化的历程。

就本课的知识结构而言，本课分为三幕内容“变法上谕的颁布”“预备立宪”和“皇族内阁”。

主要介绍了清末新政的三个阶段，另外从清末新政实施的举措来看，改革分为非政治领域和政治领域。

清末新政不仅是清朝末期最后十年，行将就木的的改革运动，也是清朝穷途末路之时的自救运动，同时在政治领域内的改革也是一场舍本逐末的自亡之路。

清末新政时期在军事，教育，经济，法律等方面的改革培养了新式的人才，促进了中国社会的近代化，加速了清政府的灭亡。

【学情分析】高三学生的知识储备，历史意识和问题思考能力都较高一高二有了一定的发展，并且通过对历史上的多次改革的学习，对改革运动也有了基本的认识。

华师大版第5册第9课《清末新政》教案

华师大版第5册第9课《清末新政》教案一．教学目标：１．知识与技能：知道：“预约变法”上谕，清政府新政措施，五大臣出洋考察，清廷预备立宪，《钦定宪法大纲》，皇族内阁了解：清末新政与百日维新的主要措施，比较两者之异同。

２．过程与方法：从清末新政的举措与过程，剖析其实质与必然结果。

比较清政府先后推行洋务运动和清末新政的背景与目的。

比较清末《钦定宪法大纲》与英国《权利法案》对君权的界定。

３．情感态度与价值观：清末新政是清政府迫于形势，为巩固统治而推行的又一次自救运动。

新政的措施在一定程度上促进了资本主义的发展，取得了相应的成效，有利于近代化的进程。

“预备立宪”的有名无实和“皇族内阁”的政治骗局，暴露了清政府假宪政真集权的真面目，从而使它大失民心，不可避免走向穷途末路。

二．教学要点：重点：清末新政的主要内容及其历史影响。

难点：清末新政预备立宪阶段的假立宪、真集权。

三．教学过程：学习导论：１．国旗简介：黄龙旗－十八星旗－五色旗－中华帝国旗－青天白日旗满地红旗－锤子镰刀旗－四色旗－五星红旗学习导论：２．光绪帝的３次改革：同光新政—百日新政—光宣新政强调：清末新政名称：维新新政－辛丑新政－光宣新政清末新政时间：①1901年－1905年；②1901年－1911年。

学习导论：两大主题：①“清末新政”；②立宪骗局第9课清末新政一．重点探究：１．清末新政开始的标志西太后颁布“预约变法”上谕（1901年）——开始标志（观图）资料：“世有万古不易之常经，无一成不变之法治。

……总之，法令必更，锢习必破，欲求振作，当议更张。

著（内外臣工）各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政财政，各举所知，各抒所见，通限两个月，详悉条议以闻。

”——西太后“预约变法”上谕一．重点探究：２．清末新政的原因①经历义和团的震荡和八国联军的打击，请政府再也无法照旧统治下去了。

（观图）资料：“连日奔走，又不得饮食，既冷且饿。

途中口渴，命太监取水，有井矣而无汲器，或井内浮有人头，不得已，采秫枇（shupi,甜高粱）秆与皇帝共嚼，略得浆汁，既以解渴。

高中历史第二单元中华民族的觉醒与抗争第9课《清末新政》课件1 华东师大版第五册

《钦定宪法大纲》(1908年8月) 之关于皇权14条
一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。二、君上神圣尊严，不可侵犯。三、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。四、召集、开闭、停展及解散议院之权。解散之时，即令国民重行选举新议员，…… 五、设官制禄及黜陟百司之权。…… 六、统率陆海军及编定军制之权。…… 七、宣战、讲和、订立条约及派遣使臣与认受使臣之权。…… 十、总揽司法权。…… 十二、在议院闭会时，遇有紧急之事，得发代法律之诏令，并得以诏令筹措必需之财用。惟至次年会期，须交议院协议。 ……
“日俄之胜负，立宪专制之胜负也。”
致袁世凯的信
----1905年张謇
袁世凯
张之洞
张謇
预备立宪大事年表
1905年 1906年9月 1908年8月 1908年11月 1909年 1910年10月 1911年5月
载泽、端方等五大臣出洋考察宪政正式宣布“预备仿行立宪”
“……以今日之时势言之，立宪之利有最重要者三端：一曰皇位永固。立宪之国，君主神圣不可侵犯，故于行政不负责任，由大臣代负之，即偶有行政失宜，或议会与之反对，或经议院弹劾，不过政府各大臣辞职，另立一新政府而已。故相位旦夕可迁，君位万世不改，大利一。一曰外患渐轻。……一曰内乱可弥。…… 今日宣布立宪，不过明确宗旨为立宪之预备。至于实行之期，原可宽立年限。”
——载泽《奏请宣布立宪密折》
预备立宪大事年表
1905年 1906年9月 1908年8月 1908年11月 1909年 1910年10月 1911年5月
载泽、端方等五大臣出洋考察宪政正式宣布“预备仿行立宪” 颁布《钦定宪法大纲》光绪帝和慈禧太后相继去世、溥仪继位

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——资料来源：杜恂诚《清季历年设立民用工矿企业经营性质分类》
纺织业新增82家，缫丝业新增70家
29696 10492
8800
，矿冶业新增73家，新建铁路里程
422公里，新增轮船航运业138家，国1外900贸年易递增19率0岁5入年7（0万%两以）上19。11年
年份
——数据来源于金—冲—及资料、整胡理绳自武：《张辛海亥鹏革《命中国史近稿代》通史·第五卷》
攻坚之年
1908年8月颁布《钦定宪法大纲》
叶宣赫那统拉帝·杏溥贞仪（1835-1908）
爱新皇觉父罗摄·政载王湉（载18沣71-1908）
新政改革成效显著问题不小
攻坚之年
重启之年
关键之年
推进之年
转向之年
广东省谘议局旧址
（今广州中山三路烈士陵园内）
谘议局代表多由地方士绅组
成，必须年满25周岁男性，并包括如下条件之一：
皇族内阁官心相背中国首届内阁成员合影（1911）
改革开始
1901
革命持续
宪
预
政
备
编
立
查
宪
馆
设成皇
颁布宪
立谘议
立族
资政
内
法局院阁
1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911
吴
萍
惠浙上
广
黄
樾
浏
州皖司安
刺
醴
起起起庆
杀事件
起义
义
钦州起义
“昨日在县，同人皆言科考一废，吾辈生路已绝，将如之何？……近来读书一事人皆视之甚轻，……则人心何以正，天下何以安。（1905年10月23日）”
山西乡绅刘大鹏
科举尽废 ——材料节选自《退想斋日记》
士心浮动
从晚190清1-财191政1年状民况族资本主义工矿企
财政业增加（6159000家-19，11）资本总额1.4亿元，这10年是此前40余年的两倍多。
晚清财政状况11）
4169
行政费用
33865
财（政庚子赔款）遍摊于十八省，民间已有
烦言。近则新政所需，无不用其摊派。
——《清末筹备立宪档案史料》
各种杂税，省省不同，府府不同
10000 8800
3000
土药捐、肉捐、骡马捐、茶碗捐、茶摊 1200
捐、剃发捐、妓女捐、粪捐、果捐等六
义
镇南关起义
义
河口起义
起义
州起
花岗
武
义起昌
义起
义
“清末新政是中国社会变革可贵的开端，……蕴藏着足以启迪后人的东西。”
——袁伟时《帝国落日：晚清大变局》
法国历史学家托克维尔在他的著作《旧制度与大革命》中有这样一句名言，他说：“对于一个坏政府来说,最危险的时刻通常就是它开始改革的时刻。”结合本课内容和所学知识，谈谈你对这句话的理解。
有举贡生员以上出身者；本国或外国中学以上毕业；本省拥有5000元不动产者；
——张朋园：《立宪派与辛亥革命》
各地谘议局代表，30多万人签字联名信，血书若干，断指若干
各地谘议局代表，2万多
驱散请愿人签字联名信各地谘议局代
绅心游离表55人资料整理自：侯宜杰《清末立宪运动史》
摄政王载沣
指陈通省利病筹计地方治安
——资料来源：张振鶴《清末民变年表》
革命派报刊《民呼日报》（1909）
1901年
1905年
拉
决
开新政改革定
改革
成效显著
实行
帷问题不小预
幕
备
立
重启之年
宪
转向之年
立专—宪制—政《体论为中亡国国前灭途立种有宪之可毒望。之机》
立宪立宪立宪
立宪立宪
专制国与—自—由《国新优民劣丛之报试》验第场62立。号宪
——资料整理自：楚双志《袁世凯集团与清末新政》
科举一日不废，则学校一日不能大兴，士子永无实在之学，国家永无救时之才，中国永无富强之日。
——袁世凯、张之洞联名：《奏请递减科举折》（1903）
废除科举是一项革命性的法令
——时任北洋大学教习的美国传教士丁家立语(1905)
一个传统乡绅日记里的“废科举”
论采用西法以政务革新为主
湖广总督
张之洞
两江总督
刘坤一
保定陆军军官学堂（1906）
滦州煤矿（1906）
唐山细棉土厂（1902 ）
劝业铁工厂（1906）
北洋工艺局（1903）
教育品制造厂（1905）
直隶总督袁世凯 1902-1906 在任
北洋巡警学堂（1903）
直隶高等工业学堂（1904）
考察26国访问100多座历时8个月行程12万里
1906年在芝加哥考察
皇位永固外患渐轻
1905年，赴欧洲考察大臣在罗马
内乱可弥
1901年
1905年 1906年
拉
决
开新政改革定
改革
成效显著
实行
帷问题不小预
幕
备
立
重启之年
宪
设立宪政编查馆
关键之年
转向之年
1908年
颁布宪法
清末新政
采秫粃秆与皇帝共嚼，略得浆汁，即以解渴。昨夜与皇帝仅得一板凳，相与贴背共坐。
——吴永：《庚子西狩丛谈》
变巨额代价
巨大教训
在路上（在逃跑）
各武始如因治如中情各举备裕何人兴何西形就所始如度才如因政参现知修何支出何势要酌在
慈禧画像
论育才兴学以教育改革为主论致富致强以变通成法为主
十来种捐税。
——《论近日民变之多》（1904）
29696
13492 10492
，县县不同，名
目不下百数十。
——梁启超：《中国国债史》（1904）
1900年
1905年
1911年
年份
岁入（万两）
岁出（万两）
赤字（万两）
——数据来源金冲及、胡绳武《辛亥革命史稿》
杂外债税赔款日及增民一心切捐丧税失
从1902年到1911年，全国各地的民变多达1300余起，平均每两天半发生一次。

高中历史 第二单元 中华民族的觉醒与抗争 第9课《清末新政》4 华东师大版第五册