国家杨凌农业高新技术产业示范区总体规划
杨凌示范区特色产业发展规划
杨凌示范区特色产业发展规划为贯彻落实十七届三中全会和国务院《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》精神，进一步落实陕西省委省政府《关于贯彻落实国务院〈关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复〉的意见》提出的各项要求，更好地承担国家使命，实现加快自身发展、建设关中-天水经济区次核心城市、打造全国现代农业高技术产业基地的目标，杨凌示范区在未来五到十年内，要继续围绕“农”字做文章，做强做大特色产业，提升核心产业竞争力，带动经济社会不断发展壮大。
通过大力发展现代农业、涉农工业和现代服务业等特色产业，积极培育特色品牌，并在此基础上形成集聚优势，着力发展壮大一批带动性强、联系紧密的特色产业集群，推动示范区走上特色发展之路。
为此，特编制杨凌示范区特色产业发展规划。
一、特色产业发展基础（一）总体情况杨凌作为我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区，成立于1997年7月，总面积135平方公里，辖县级杨陵区，4乡1镇1个街道办事处，87个行政村。
2009年，总人口19.7万，城市人口8万；生产总值39.9亿元，人均生产总值20254元，三次产业结构为7.5：51.5:41.0；工业总产值42亿元，其中规模以上工业总产值38.7亿元，技工贸总收入120亿元，进出口总额8768万美元，地方财政收入2.02亿元，农民人均纯收入5744元，城镇居民可支配收入19372元。
杨凌示范区成立以来，依托农业科技教育优势，加强科技创新和推广示范，大力发展涉农产业，带动了现代农业的发展，以生物制药、绿色食品、环保农资、农牧良种为主的特色工业不断壮大，以会展、物流、旅游等为主的现代服务业初具规模，为示范区加快发展奠定了较好的产业基础。
截止2009年底，示范区实现农业产值4.8亿元，初步形成了设施农业、特色林果、种苗、生猪、奶肉牛、花卉、食用菌等主导产业。
食品加工、生物产业和环保农资三大涉农工业规模以上工业企业完成产值33.6亿元。
杨凌国家农业高新技术产业示范区总体规划说明书(2003-2020)
目录第一章概况 (2)一、区位条件 (2)二、历史沿革 (3)三、自然条件 (3)四、自然资源 (5)五、社会经济 (5)六、周边地区 (8)第二章规划依据及指导思想 (12)一、规划背景 (12)二、规划依据 (13)三、规划指导思想 (13)四、规划目标 (14)五、规划期限 (16)六、规划范围 (17)第三章杨凌城市发展战略定位 (18)一、城市发展条件分析 (18)二、城市总体发展战略 (22)三、产业发展战略 (23)四、空间发展战略 (26)五、城市发展创新战略 (29)第四章城市性质与规模 (33)一、城市性质 (33)二、城市发展规模 (36)第五章生态适宜性评价 (37)一、生态评价的基本原理 (37)二、城市地域生态条件特征 (37)三、生态条件评价 (40)四、用地评价 (41)五、城市发展方向与用地规划建议 (42)一、现状 (43)二、总体规划布局 (44)三、居住用地规划 (46)四、公共设施规划 (47)五、工业仓储用地规划 (49)第七章绿地系统及景观规划 (51)一、绿地系统规划 (51)二、城市景观规划 (52)三、历史文化要素保护 (54)第八章城市综合交通规划 (55)一、对外交通规划 (55)二、道路交通规划 (56)第九章市政工程规划 (62)一、给水工程规划 (62)二、排水工程规划 (63)三、电力工程规划 (66)四、电信工程规划 (66)五、燃气工程规划 (67)六、供热工程规划 (69)第十章规划实施与部署 (71)一、近期建设规划 (71)二、远景规划 (71)第一章概况一、区位条件杨陵区位于东经108°—105°07′，北纬34°12′—34°20′之间；地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。
行政区域东西长约16公里，南北宽约7公里，总面积94.18平方公里。
其中杨凌农业高新技术产业示范区位于杨陵行政区东部，总面积22.12平方公里。
高新区案例分析共19页文档
00
0.0案例研究
黄河三角洲国家现代农业科技示范区
——功能定位相似原则
基本情况：
功能定位：
为探索黄河三角洲高效生态现代农业 发展模式，引领盐碱半盐碱地区现代 农业发展。 2019科技部正式批复成 立“山东滨州国家农业科技园区” 。 同时，被科技部确定为全国三家“部 省共建”园区之 一，与北京现代农业 科技城、杨凌农业高新技术产业示范 区组成共建联盟。
工业
环保农资
60多家
年增加值约18亿元
结合城镇设置
220千米
生物科技
家
物流
5家
——
结合工业和交通设置
50
旅游
2019年接待游客158.6万人次
旅游收入2.48亿元 以农业科技体验旅游为主
——
就业
0.4 — 农业科技人员 0.2万人
1.5 0.3 0.18XXXX图
南京白马高新技术产业开发区总体发展规划
0.0案例研究
杨凌国家农业高新技术产业示范区
——功能定位相似原则
背景研究 1 Background Research
杨凌
基本情况
杨陵国家农业高新技术产业示范区地处陕西关中平原西段，东距西安市82公里，西距宝鸡86公里，面积22平方千 米，以教学和科研单位为主。国务院于2019年7月批准设立“杨陵农业高新技术产业示范区”，纳入国家高新技术 产业开发区序列，是我国最早的农业高新技术产业示范区。 2019年杨凌实现地区生产总值39.8亿元，增长速度在15%左右，占咸阳市的5%左右。其中，一产增加值3.0亿元， 二产增加值20.6亿元，三产增加值16.2亿元，三产结构比为7.5:51.8:40.7。
杨凌农业高新技术产业示范区发展历程、经验及启示
杨凌农业高新技术产业示范区发展历程、经验及启示下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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杨凌示范区管委会关于印发杨凌示范区现代农业科技服务业发展规划（2016-2020）的通知
杨凌示范区管委会关于印发杨凌示范区现代农业科技服务业发展规划（2016-2020）的通知文章属性•【制定机关】杨凌示范区管委会•【公布日期】2016.12.30•【字号】杨管发[2016]17号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文杨凌示范区管委会关于印发杨凌示范区现代农业科技服务业发展规划（2016-2020）的通知杨管发[2016]17号杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：现将《杨凌示范区现代农业科技服务业发展规划（2016—2020）》印发你们，请认真贯彻执行。
杨凌示范区管委会2016年12月30日杨凌示范区现代农业科技服务业发展规划（2016-2020）前言深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神、国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》和《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》精神，以中国（陕西）自贸区杨凌片区建设为契机，深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级，发挥国家首批科技服务业区域试点示范作用，推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合，调整优化产业结构、培育新经济增长点。
杨凌示范区管委会以科学发展观为统领，贯彻《杨凌示范区建设世界知名农业科技创新城市的实施意见》和《杨凌示范区“十三五”国民经济和社会发展规划》精神，结合示范区现代农业科技发展定位和实际，按照高起点、高标准的战略构思，组织相关部门和专家编制《杨凌示范区现代农业科技服务业发展规划（2016-2020）》。
通过五年时间，基本形成杨凌示范区面向旱区现代农业发展的科技服务体系，服务科技创新的能力大幅增强，科技服务的市场化水平、国际竞争力和影响力明显提升。
重点发展技术研发、科技推广、技术转移、创业孵化、知识产权、科技信息、科技金融、检测认证、展会传媒和科普综合十大服务，提升科技服务业对旱区农业科技创新和现代农业发展支撑能力。
杨凌示范区农业机械产业园发展规划
杨凌示范区农业机械产业园发展规划第一篇：杨凌示范区农业机械产业园发展规划杨凌示范区农业机械产业园发展规划目录一、现状基础 (5)（一）国际农机产业现状 (5)（二）国内农机产业现状 (6)（三）杨凌农机产业现状 (6)二、环境形势 (7)（一）面临机遇 (8)（二）面临挑战 (8)三、思路目标 (9)（一）发展思路 (9)（二）基本原则 (9)（三）目标体系 (10)（四）功能分区 (11)四、重点产业 (12)（一）积极发展壮大五大主导产业 (12)（二）大力培育发展相关配套业 (15)五、重点任务 (15)（一）加强部门协作，形成发展合力 (15)（二）积极承接产业转移，引进名优企业 (16)（三）加速产业集聚，构建专业化园区 (17)（四）建立和完善创新体系，提升农机产业竞争力 (1)（五）有序推进农机市场建设，切实增强农机产业公共服务能.18(六)大力推进农机产业国际合作 (18)六、实施步骤 (18)（一）启动发展期（2011年——2012年） (19)（二）加速发展期（2013年至2015年） (19)（三）规模形成期（2016年——2020年） (20)七、政策保障 (20)（一）财税政策 (20)（二）金融政策 (21)（三）其它政策 (21)农业机械是现代农业发展的重要物质保障。
加快推进农机产业发展是改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求的现实需要。
杨凌农业高新技术产业示范区农科资源丰富，抢抓国家支农惠农政策机遇，发展壮大农机产业，是建设陕西涉农工业发展战略高地，提升农机产业综合竞争力的战略选择。
依据《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、《农机工业发展规划（2011-2015年）》和《陕西省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》，制订本规划。
规划期为2011—2015年，规划主体范围为杨凌工业园孟阳路以北区域，园区规划总面积11.42平方公里，一期建设2.46平方公里。
现代农业园区发展与规划——以杨凌农业示范园区为例
01 基础资料收集与分析
已有的园区宏观布局 规划的成果 园区所在地自然条件 各级农产品市场情况
当地农业现状
园区所在地社会条件
02 定性与定位
园区的性质与规模
园区的主要功能与发 展方向
园区的发展阶段及每 阶段的发展目标
03
能途径
发展战略
确定实现园区目标的可
制定园区发展的战略
找出提高农产品竞争 力的核心因素
传统农业
现代农业
传 统 农 业
01 02
自给自足的自然经济居主 导地位
04 05
精耕细作，部门单一，规 模较小，抗灾能力差
技术状况长期保持不变
低能耗，低污染
03
农民对生产要素的需求长 期不变
06
农业生态系统功效低
现 代 农 业
01 02
现代机器、经济数学方法 、现代管理方法、电子计 算机等在农业中广泛应用
二、运作模式
3、以荷兰、以色列为代表的集约型设施农业
①高度组织化的生产方式，合作社与中介组织是两国农业的共同特点。 ②职业教育直接面对农民，两国有着发达农业科研、教育和推广体系。 ③荷兰温室产品经营是一种全新的理念。
4 、以上海为代表的都市现代农业科技示范园区
上海孙桥现代农业园区是全国第一个综合性的现代农业开发区，成立于 1994年， 已成为现代农业的一个示范样板。 ①以地方政府推动建设为主，以高效、特色、生态、观光农业的有机组合为 主要特点。 ②温室设施新。 ③重视产业立园，品牌靓园。
二、运作模式
高效农业园区 生态农业园区
科技主导型园区
外向型设施农业 型园区 龙头企业带动型
集约型设施农业
都市现代农业科技示范园区 国家级农业高新技术示范区
杨凌现代农业示范园区
园区简介为贯彻胡锦涛总书记2004年4月视察杨凌时提出的“杨凌要充分发挥农科教基地优势和农业科技示范区的作用，为推进我国农业高新技术产业化作出贡献”的指示精神，落实2007年陕西省委、省政府《关于进一步加快杨凌农业高新技术产业示范区发展的决定》，在杨凌示范区实施“二次创业”的大背景下，规划建设杨凌现代农业示范园区。
园区位于杨凌示范区西北部，主要包括五泉镇、大寨乡、揉谷乡及杨村乡的一部分，规划总面积83000亩。
规划遵循以人为本、城乡统筹和可持续发展理念，按照农业标准化、产业化、工业化、信息化、国际化的现代农业发展思路，吸纳国内外农业领域的高科技成果，设计成集示范性、展示性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的“一轴、一心、八园”格局。
园区建成后，主要进行现代农业新技术创新、示范与推广，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良种、农产品加工和观光旅游等八大产业。
通过经营管理体制创新，探索现代农业发展新模式，使园区成为杨凌农业高新技术博览会实物展示平台，成为农业高效、农民增收、农村繁荣和城乡统筹发展的样板，成为具有较强辐射带动与示范效应的国内一流、国际知名的现代农业园区。
1、自然状况杨凌现代农业示范园区位于示范区西北部，主要包括五泉镇、大寨乡、揉谷乡和杨村乡的一部分，总占地面积约83000亩。
区域自然条件属暖温带季风半湿润气候区,气候温和,四季分明,雨量充沛，年平均气温13.0～13.4℃，1月份平均气温-1℃～-2℃,7月份平均气温26.7℃，年极端最低气温－20.6℃，年极端最高气温43.4℃。
积温（≥10℃）不少于4300～4500℃，年降水量635.1—663.9毫米，无霜期200天以上,年日照时数2300～2900小时。
区内土壤以褐土和土娄土为主,还有草甸土、冲积土、砂土等。
自然土壤有机质、氮素和有效磷的含量一般只有0.06%～0.10%,富含钾，腐殖质含量低。
园区内水资源丰富、水利条件优越，地势南低北高，处于三道塬，土壤肥沃，适宜多种农作物生长。
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国家杨凌农业高新技术产业示范区总体规划
批准文号：
项目分类：分区规划
管理级别：
起始时间：2003-4-17
终止时间：
获奖情况：
负责人：
参与者：
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??? 杨凌示范区地处陕西关中平原西段，面积22平方公里，人口5.5万人，建成区面积约4平方公里，以教学和科研单位为主。
陇海铁路、西安宝鸡高速公路在区内穿过。
??? 该地区是古代中国农业发达地区之一。
目前拥有西北农林科技大学、七大科研院所、及相关的国家工程技术中心、国家重点实验室和16个省级学会。
在小麦育种等方面的研究居全国领先水平。
拥有各类农业科教人员6100多名。
??? 国务院于1997年7月批准设立“杨凌农业高新技术产业示范区”，纳入国家高新技术产业开发区序列。
国家期望杨凌示范区通过发挥其农科教基地的作用，依靠农业科技发展和推广来探讨解决我国尤其是西北地区粮食问题的途径。
探讨农业科技产业孵化器、示范基地建设和农业科学技术有效转化的机制和体制。
探讨生态环境、水土流失区域综合治理的农业高新技术。
??? 规划构思
??? 力求充分体现国家设立示范区的目的，突出“农业”、“高科技”、“产业”、“示范”四大功能，把杨凌建成现代化的农业科学技术产业城。
功能结构按照农业高新技术产业的行为特征和用地条件，合理确定不同功能园区的用地范围。
用地布局规划中充分考虑不同地段的
自然生态条件，追求人工建设环境与自然生态环境的协调。
??? 空间布局
??? 以“绿心”——现代农业及乡村建设示范园区为中心，按照网络状的农业作物、林地和水网体系，将几个功能区有机地联系在一起，分为以下子园区：
??? 一、现代农业及乡村建设示范园区：重点展示区内各类农科技术、人工与自然和谐统一的环境改良、现代化乡村改造与建设成果。
??? 二、农业科学园区：综合性的科研、实验、教学和信息中心。
??? 三、农业高新技术产业园区：安排各类农业科技加工工业和高新技术产业。
??? 四、农业综合园区：栽培和展示各类干旱、半干旱地区农作物的基地。
??? 五、农业中试园区：旱地农业节水灌溉、生物工程、遗传育种等农业高新技术的试验场所。
??? 六、生活服务园区：综合性多功能的城市中心，建设居住小区和公园。
??? 七、农业观光及休闲带：沿渭河北岸建设农业观光及休闲带。
??? 创新与特色
??? 农业高新技术产业示范区规划国内无先例，规划对其特征、基本功能构成、空间结构等进行了探索性研究及全区生态适宜性评价。
规划有如下特色：
??? 一、方案具有综合性。
最终方案是在获全国性规划设计竞赛一等奖的基础上，综合多家方案优点进行编制的。
??? 二、突出农业特色和城乡融合。
论证了示范区的农业高新科技及产业的发展战略，强调城乡融合，城乡一体化，以及各农业类功能分区、城镇类功能分区的有机结合。
??? 三、突出生态思想。
开展了生态适宜性评价。
环境规划以“回归大自然”为目标，调控人与自然的关系，使示范区的建设在不损害生态环境的基础上，进行资源与环境的最有效最合理的分配与利用。
??? 四、突出可持续发展战略思想。
提出了经济发展模式及科研体制的可持续发展战略方针；强调规划结构的弹性和灵活性。
鼓励节能和使用再生和清洁能源。
规划强调把农村建设与可持续农业结合在一起，提出了区内农村建设的现代化目标。
精心规划和利用水资源，
人工湖泊由人工河贯穿联接，存蓄天然降水。
将污水处理和污水资源化相结合，循环利用。
??? 五、同时编制示范区起步区的控制性详细规划，从而总体规划对某些问题尤其是规划的实施的考虑更加深入。
按照总体规划实施的起步区建设取得了很好的效果。
??? 序号类别名称面积（万m2）人均（m2/人）占规划用地比例（%）
??? 1 规划用地2212.00 100
??? 2 城市建设用地1000.00 100.00 15.2
??? 其
??? 中R 居住用地205.10 20.51
??? C 公共服务设施用地334.00 33.40
??? M 工业用地110.10 11.01
??? T 对外交通用地54.30 5.43
??? S 道路广场用地157.50 15.75
??? U 市政公用设施用地22.90 2.29
??? G 绿地116.10 11.60
??? 3 水域和其它用地1212.00 54.80
??? 其
??? 中水域19.90 0.90
??? 耕地715.30 32.30
??? 园地183.30 8.30
??? 林地199.00 9.0
??? 村镇建设用地94.50 4.30
??? 实施效果
??? 示范区从1998年4月开始大规模开发建设，已完成总投资10亿元，铺设市政道路23.4公里，同步完成了电力、通讯、供热、燃气、计算机网络、有线电视、上下水管网等工程。
创业中心、标准厂房、国际会展中心、医院等公共服务设施已开工建设；共建住宅20.61万平方米，科教人员住房人均达到14.2平方米。
防洪工程堤路结合，使城市防洪能力从抗御20年一遇提高到百年一遇的标准。
农业高新技术开发进程加快。
采取省部共建方式，在国家各部委支持下，建立了节水灌溉、生物技术育种中心、植物化学、水土保持等4个国家工程技术研究中心。
已在西北地区不同生态型区建立各种试验示范基地38个，产生了良好的示范效应。
特别突出了杨凌的绿心环境建设和特色景观建设，按规划实施的绿地及环境建设取得了一定的效果。
经过两年的建设，示范区的基础设施和投资环境明显改善，引进投资29亿元，昔日的“农村乡”正迅速地向名副其实的“农科城”转变。
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