高速公路工程评标办法建筑组织设计施工项目方案建筑方案
公路工程招标文件评标办法讲解(张)
标准施工招标文件
评标办法（合理低价法） 第三章 评标办法（合理低价法）
3.1 初步评审
• 3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会会按照以下的原 则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，投标 人不接受修正价格的其投标作废标处理，并没收其投标担保。 • （1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或 总额价，或所报单价、合价或者总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目 单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其 他工程子目的单价、合价和总额价之中。（漏掉的不给） • （2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程量子目的单价、合价 或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣 除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（多 报的扣除）
•
注: 因为“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为100分、 其他评分因素分值为0分的特例，所以本章引用《标准施工招标文件》第 三章“评标办法（综合评估法）”的相关内容。
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标准施工招标文件
评标办法（合理低价法） 第三章 评标办法（合理低价法） • 2.1 初步评审标准 条款号 评审因素
公路工程标准施工招标文件 评标办法解 读
--张铁成 广东同望科技发展有限公司副总裁 --张铁成 zhangtc@ 13902861929
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第三章 评标办法
(合理低价法 合理低价法) 合理低价法
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标准施工招标文件
评标办法（合理低价法） 第三章 评标办法（合理低价法）
• 合理低价法 合理低价法:
• 1、“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为 100分、其他评分因素分值为0的特例。“综合低价法”即《公 路工程施工招标投标管理办法》中规定的“合理低价法”。除 技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，公路工程施工招标 评标一般应当使用合理低价法 • 2、 “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准、 和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列 明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评价 的依据。
公路工程招标评标办法(3篇)
第1篇第一章总则第一条为规范公路工程招标评标活动，确保评标工作的公平、公正、公开，提高招标效率，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于公路工程项目的招标评标活动。
第三条公路工程招标评标应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条招标评标活动应当严格按照招标文件规定的评标标准和程序进行。
第二章招标文件第五条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）评标办法；（四）合同条款及格式；（五）工程量清单；（六）图纸；（七）技术标准和要求；（八）投标文件格式；（九）其他需要说明的材料。
第六条招标文件应当明确评标标准、评标方法、评标程序等内容。
第三章投标人第七条投标人应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有公路工程施工总承包或者相关专业承包资质；（三）具有有效的安全生产许可证；（四）具有健全的组织机构、完善的内部管理制度；（五）具有履行合同的能力；（六）具有良好的商业信誉和财务状况；（七）具有与招标项目相适应的技术、经济实力；（八）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条投标人应当在规定的时间内提交投标文件，投标文件应当包括以下内容：（一）投标函；（二）法定代表人身份证明或者授权委托书；（三）企业法人营业执照副本；（四）资质证书副本；（五）安全生产许可证副本；（六）组织机构代码证副本；（七）税务登记证副本；（八）项目负责人资格证明；（九）工程业绩证明；（十）财务状况证明；（十一）企业信誉证明；（十二）其他相关材料。
第四章评标第九条评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家、法律专家等组成。
第十条评标委员会应当具备以下条件：（一）具备良好的职业道德；（二）具有丰富的专业知识和实践经验；（三）能够公正、客观地履行职责。
第十一条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。
高速公路工程评标办法
高速公路工程评标办法背景随着交通工具和技术的不断发展，高速公路的建设已经成为一个重要的领域。
为了保障高速公路工程的顺利进行，需要制定一系列严格的评标办法，以确保项目的顺利进行，并为相关工作提供有效的保障。
目的本文旨在介绍高速公路工程的评标办法，为大家提供在高速公路工程领域进行评标时的参考。
适用范围该评标办法适用于高速公路工程及其相关领域的评标工作。
在此范围内，本文所规定的评标办法将成为最终评标结果的决定依据。
评标依据1.法律法规。
所有与高速公路工程有关的评标工作均应该遵循相关法律法规的规定，确保评标工作的合规性和规范性。
2.技术标准。
高速公路工程评标应该参照相关的技术标准进行。
通过比较技术标准，可以更好地衡量不同工程之间的差别，并选择最适合的工程方案。
3.经济和财务标准。
经济和财务标准应该是评定所有高速公路工程方案的重要指标之一。
除了考虑项目本身的成本之外，还需要考虑与项目相关的其他费用。
评标程序1.发布招标通知。
评标工作的第一步是发布招标通知。
招标通知应该明确任务的要求和相关要求，以便参与评标工作的各方能够了解任务的范围和要求。
2.提交报价。
所有符合条件的申请人都可以在截止日期前提供工程报价。
报价应该包括所有与工程相关的成本，其中包括材料成本，劳动力成本，设备成本等。
3.评标委员会的组建。
评标委员会的组建应该由主管部门或业主代表进行。
委员会应该由一些拥有专业知识和经验的专家组成，并且应该确保评审委员会的独立性和公正性。
4.评审工作的进行。
评审工作应该在提交报价文件后的第一个月内开始。
评审过程中应该围绕着多个评审标准进行，并且应该对每一个标准进行详尽的评估。
5.评标结果的确认。
在完成评审后，评审委员会应该提出评估报告，并对评估结果进行综合评估。
同时，所有参与评估的人员应该签署一份声明，确保评估结果的正当性和公正性。
6.中标结果的公示。
在完成评估后，中标人应该公示，以便参与评价的所有人员了解评估结果。
公路工程施工项目评标有
公路工程施工项目评标有一、公路工程施工项目评标流程1. 投标申请：项目招标单位通过招标公告等途径向社会公开招标信息，施工企业按照招标文件要求提交投标申请书，并缴纳招标文件费用。
2. 招标文件编制：招标单位组织相关专业人员编制招标文件，包括工程说明、施工要求、工程量清单、合同草案等内容，明确了项目的需求和要求。
3. 招标公告：招标单位发布招标公告，公告中包括项目信息、招标条件、投标截止时间等重要信息，吸引符合条件的企业参与竞标。
4. 投标截止：投标截止时间到后，招标单位接收各家企业的投标文件，并对其进行资格审核。
5. 评标组建：招标单位组建评标委员会，由专家、相关部门代表等组成，负责评审和评价各家企业的投标文件。
6. 评标会议：评标委员会组织评标会议，对各家企业的资格、技术方案、价格等进行评审，最终确定中标企业。
7. 中标公示：招标单位在指定的时间和媒体上公示中标结果，并签订合同。
8. 履约保证：中标企业按照合同要求履行工程施工任务，保障工程项目的质量和进度。
以上为公路工程施工项目评标的一般流程，实际操作中还需根据具体情况进行调整和补充。
二、公路工程施工项目评标标准1. 技术方案：投标企业应根据项目的要求和招标文件编制相应的技术方案，包括施工工艺、安全措施、施工步骤等内容。
评标委员会主要评估技术方案的合理性、可行性和创新性。
2. 施工资质：投标企业需要提供资质证明、工程业绩等材料，证明其具有从事相关工程施工的资格和经验。
评标委员会主要评估企业的施工能力和水平。
3. 价格标准：投标企业根据工程量清单和合同条款报价，价格合理、公正是评标的一个重要因素。
评标委员会会根据投标价格和施工质量综合评估中标企业。
4. 信誉评价：评标委员会对投标企业的信誉度、合作态度等进行评估，企业的诚信度是中标的一个重要考量因素。
5. 综合评分：评标委员会综合考虑以上各方面因素，给予各家企业综合评分，最终确定中标企业。
以上为公路工程施工项目评标的一般标准，实际评标工作中还需针对不同项目的特点和要求进行具体调整和细化。
公路工程建设项目评标细则
公路工程建设项目评标细则前言本文旨在阐述公路工程建设项目评标的具体细则，以保证评标过程的公正、透明和合法性。
在这个过程中，我们将考虑多个方面的因素，包括技术、价格、工期等。
同时，我们也希望借助本文，传达出我们评标工作的原则和方法，以便未来的评标工作参考。
评标过程评标过程按照以下步骤进行：1.投标人递交书面投标文件。
2.评标委员会对投标文件进行审核。
3.评标委员会对符合要求的投标文件进行技术评估、质量评估和价格评估。
4.评标委员会对投标人进行面谈和工地现场访问。
5.评标委员会公布中标候选人名单。
6.中标候选人在规定期限内提供递交补充材料。
7.评标委员会对补充材料进行审查和确认，并确定最终中选人。
以上步骤每一步都非常重要，我们将在下面详细介绍每一步的细节。
投标文件投标文件必须包含以下内容：1.投标书，包括投标人的基本信息、承诺和保证等；2.工程概况，包括施工技术方案、施工进度计划、材料设备清单和人力资源安排等；3.资质证书，包括执业资格证书、安全生产许可证、劳动合同等；4.公示的价格清单，包括工程总造价及核算细节。
投标文件必须在规定时间内提交，并在投标人的加盖公章之下进行签字确认。
技术评估在技术评估阶段，评标委员会将根据下列因素对投标人进行评估：1.投标人的经验和技术能力，包括团队组成、工程经验和技术水平等；2.投标方案的合理性和可行性，包括施工进度、项目计划和风险控制措施等；3.材料和设备的品质和性能，包括材料来源、原材料采购和设备选用等；4.施工的安全性和保障措施，包括工地安全设施、员工安全培训和安全责任等；5.其他涉及工程建设的技术因素。
评估过程的具体方法包括查阅相关文件、组织专家进行现场访问和面谈、对投标方案进行评分等。
质量评估在质量评估阶段，评标委员会将对投标人提交的质量保证方案进行评估。
以下是评估标准：1.投标人的技术质量控制措施，包括质量管理机制、验收标准、质量保证水平等；2.投标人的品质保障措施，包括使用的材料、设备的品质和安装质量等；3.投标人提供的产品和服务的质量，包括成品的可靠性、修理记录、使用寿命等。
公路工程施工评标办法
公路工程施工评标办法第一章总则第一条为规范公路工程施工项目评标工作，提高公路工程建设项目的质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于公路工程施工项目的评标工作，包括公路新建、改建、扩建、修复等各类工程项目的施工评标。
第三条评标工作应遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，确保评标过程的合法、合理、合规。
第四条评标工作包括评标准备、评标程序、评标组织、评标标准、评标依据、评标结果等内容。
第五条评标工作应当由具有相应资质和经验的专业人员进行，确保评标过程的专业性和独立性。
第二章评标准备第六条评标准备工作应当充分准备，包括确定评标委员会成员、制定评标文件、公告招标信息等。
第七条评标委员会成员应当由具有相关专业技术和工程管理经验的人员组成，其中不少于三分之一为公路工程施工项目的技术专家。
第八条评标文件应当包括评标要求、评标标准、评标细则、评标规则等内容，确保评标过程的透明和公正。
第九条招标信息应当在政府指定的媒体上发布，公开招标信息，确保招标的公开、公平。
第三章评标程序第十条评标程序应当遵循程序规范、操作简便、环节清晰、流程透明的原则，确保评标活动的秩序和规范。
第十一条评标程序包括资格审查、技术评审、商务评审、综合评审、评标结果确定等环节。
第十二条资格审查应当对投标人的资格进行严格审查，包括资格资质、经济实力、技术能力等方面。
第十三条投标人应当提交符合招标文件要求的投标文件，包括技术方案、施工计划、报价单等。
第十四条技术评审应当对投标人的技术方案进行评审，评估其技术方案的可行性、创新性、科学性等。
第十五条商务评审应当对投标人的报价单进行评审，评估其报价的合理性、适中性等。
第十六条综合评审应当综合考虑技术和商务等方面的评审结果，综合评定投标人的综合评分。
第十七条评标结果确定应当根据评标细则确定最终的中标人和中标结果，公示评标结果。
第四章评标组织第十八条评标委员会应当依法组建，确保评标委员会成员的专业性和独立性。
公路工程项目评标方案
公路工程项目评标方案一、项目背景公路工程项目是国家基础设施建设中的重要组成部分，对于促进经济发展、改善交通条件、提升地区综合竞争力具有重要作用。
为了确保公路工程项目的顺利推进和实施，有必要进行科学、公正、透明的评标工作，从而选择出最优质、最合适的承包商来执行工程项目。
二、评标目的评标的主要目的是在保证项目质量和工期的前提下，选择出最具竞争力的承包商，提供公路工程项目的设计、施工和监理服务。
评标的过程要求尊重科学、公正、公开、透明的原则，确保评标结果的合理性、合法性和公正性。
三、评标原则1. 公正、透明原则评标工作必须进行在公开、公正的环境中进行，确保所有参与评标的单位都处在同样的条件下，避免出现任何可能影响评标结果的不公正现象。
评标结果必须对所有参与单位公开，确保公平竞争。
2. 专业、科学原则评标工作必须由专业技术人员进行，准确评估各个单位的技术、资质、经验等方面的条件，确保评标过程的科学性和准确性。
评标结果必须基于客观的数据和事实，而不是主观的偏见。
3. 合理、合法原则评标工作必须遵守相关法律、法规和政策，确保评标流程的合法性和合理性。
评标结果必须符合法律法规的要求，同时也符合项目的实际需求，保证评标结果的合理性和可操作性。
四、评标流程1. 评标委员会组建成立评标委员会，根据项目情况，由相关部门、专家学者、行业协会代表等组成评标委员会，确保评标工作的公正和科学。
2. 招标文件编制编制招标文件，明确评标标准、评分细则、资格要求、技术要求、商务要求等内容，对参与评标的单位进行明确指导。
3. 投标文件接收和初审接收各参与单位的投标文件，委员会成员对投标文件进行初步审查，逐一核实资格要求、技术条件等内容的真实性和完整性。
4. 评标标准制定制定科学合理的评标标准，包括技术方案、施工能力、质量控制等方面的标准，确保评标过程的科学性和公正性。
5. 评标过程评标委员会按照制定的评标标准，对各参与单位的投标文件进行评分，进行综合评价，确定最终推荐单位。
公路工程建设项目评标工作细则
公路工程建设项目评标工作细则一、评标委员会的组成与职责1.评标委员会由项目业主代表、设计、施工、监理、技术专家和财务专家等相关人员组成，其中包括项目负责人、评标组长和评标员。
2.评标委员会的职责包括：审核投标文件的符合性和合规性；评审投标文件的质量、技术、造价、进度计划等方面内容；评定投标单位的资质和承诺的履约能力；制定评分标准和权重；最终确定中标单位等。
二、评标文件的编制和发布1.评标文件由业主单位根据招标文件和法律法规要求编制而成，并通过多种渠道进行发布，确保公开透明。
2.评标文件应包括项目概况、投标要求、投标文件准备要求和评标办法等内容，明确了评标流程和评标标准。
三、投标文件的评审1.投标文件应按照评标文件的要求进行编制，包括技术支持文件、商业支持文件和投标报价等。
2.投标文件的评审应按照评标文件的要求进行，包括资格预审、技术评审和商务评审等环节。
3.投标文件的评审应由评标委员会组织进行，评审过程应记录并保存相应文件和资料。
四、评标标准和评分办法1.评标标准应根据项目特点和需求进行确定，确保评标结果符合实际情况和目标要求。
2.评分办法应根据评标标准和评标文件的要求进行确定，包括技术、质量、施工组织、工期安排、安全等方面的评分。
3.评分办法应具有一定的权重，评标委员会应根据投标单位的实际情况和评分结果进行权衡和确定。
五、评标结果的公示和中标单位的确定1.评标结果应在规定的时间内公示，并通过多种渠道进行发布。
2.评标结果必须经评标委员会的一致通过方可生效，评标委员会应对评标结果进行解释和说明。
3.中标单位应根据评标结果和合同的要求，按照约定进行工程建设和履约。
六、颁发中标通知书和签订合同1.中标通知书应在规定的时间内颁发给中标单位，中标单位应按照通知书的要求进行后续工作。
2.中标单位和业主单位应按照合同的要求进行签订，确保双方权益和责任的明确。
以上是公路工程建设项目评标工作细则的主要内容，旨在确保评标工作的公正、透明和高效进行，为公路工程建设提供优质的服务和工程质量，促进公路交通的发展和改善。
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高速公路工程评标办法
【公路工程投标活动中，国内标一般取合理标,即业主有标底，承包商的报价接近标底时为最优。
近年来各地业主多采用复合标,业主的标底和承包商的报价各占一定比例形成复合标底，承包商报价接近复合标底时为最优,采用复合标主要有两方面的原因,一是考虑承包商的报价要求,二是防止泄露标底的情况发生，而后者一般是主要原因。
复合标的通常模式：承包商的报价在业主标底的+5%到-２0%范围内为有效,可以参与复合，如业主的标底占50%，在有效范围内的承包商报价的平均值占5０%,两者相加形成复合标底,复合标底的＋3%到-15%范围内的报价为最后的中标候选报价,一般报价接近复合标底-１0%或-15％为最优标。
不同业主对复合标的规定不同，如比例和范围,但大同小异。
以下是一个复合标评标办法，不但比较典型，而且较为复杂。
认真研究一下复合标的各种因素，对投标者更好地把握报价非常有益。
】
根据交通部《公路工程施工招标管理办法》及《公路工程施工招标评标办法》，制定本高速公路工程评、定标办法。
评、定标的原则是：报价合理、施工方案可行、施工技术先进,工期、质量等保障措施得力。
根据其整体优势，最后选择出得分最
高、最优秀的单位中标,具体打分办法如下。
1、标价
标价是评标的重要依据，满分为60分,根据本高速公路的实际情况，本次招标采用单价报价方式确定标价得分,即对标书中要求的每个工程项目单价逐一报价。
所报单价在编制标底的＋５%和-20％之间,视为人围，当人围率λ≥７0%即可取得参加复合的资格。
复合办法是：各投标单位入围报价平均值的5０%,再与编制标底的5０％相加为复合标底。
在复合标底+2%和-15%之间的报价视为进入有效区间，且各工程项目报价有效率λ≥60%时，此标段所投报价为有效标。
复合标底的-10%为最佳标。
每高于-1０%的一个百分点扣2分，扣至＋２%,每低于-10％的一个百分点扣1分,扣至-15%，依此得出每个工程项目报价得分。
用各工程项目报价得分的平均值减去２０（1-λ）
即E= X –20(1－λ）为标段最终标价得分。
2、质量水平及保证措施
满分为10分。
如何保证工程质量是标书重要内容之一,要根据投标者完成本工程达到的质量水平及保证措施是否得力确定得分,无能力达到优良工程水平者，取消评标资格。
3、施工组织管理
满分为10分。
施工组织设计是施工准备和以后指导施工的依据,根据设计中施工工艺、方法、技术组织措施等是否先进、合理，投入的人力素质能否满足要求来打分,本项内容也是体现投标者管理水平的参考依据。
4、业绩信誉
满分为8分，投标者的资质信誉是考查、评价“质量水平”、“工期”能否实现的一个重要依据,根据是否获得过“鲁班奖”，部、省优奖的情况及已完成公路、桥隧工程的质量等级（要有证书）和工期保证及合同履约率等来评分。
5、施工能力
满分1０分。
主要是指投标者的技术力量，机械设备力量,财务状况及实验仪器设备等综合实力。
6、安全及其它保证措施
满分为２分,主要指安全、后勤、政治思想、地方协调等工作。
评标办法分析
上面的复合标评标办法是目前较为复杂的一种，因为它是单价复合，报价中无工程量，投标人的标价和业主的标底均由35—40个单价构成,每个单价分别复合,分别打分，最后得出总得分。
通常的复合标仅是总价复合。
复合标的最大特点是所有投标人的报价都
相互影响,下面从几个方面分析一下。
一、投标人的报价对复合标底的影响
假设标底为1０0,投标人的报价有两种极端情况:投标人标价都是１0５时,复合标底为10０*５0%+１05*50％=102.５,最优标为１0２.５*０.９＝9２.25；投标人标价都是80时，复合标底为１０0*５０%+８0*50％=9０,最优标为90*0．9=81,也就是说不管各个投标人的报价是多少,最优标报价总在92.25到8１之间。
假设投标人的标价计算无误,是1０0时，为了获取最优标,使复合后自己的报价接近最优价,最终报价只能为９0,如果投标人报价均为90时，复合标底为：100*50%+90*50％=95,最优标为：9５＊0.9=85.5。
实际上投标人的报价各不相同,下面以７家投标人为例,看一下各家的报价与最后的情况。
假设标底为1０0。
红颜色处的报价为最优价。
从上面的报价情况可得出下面结论：
1、复合标总是趋于低标,即承包商的报价总是向下拉动业主
的标底。
2、最优报价一般是较低的报价。
二、单价入围率对总分的影响
以上分析的是总价复合或一个单价复合的情况，在大多数情况下业主均采用总价投标,采用单价投标较少。
前面单价投标评分办法中标价得分Ｅ=X-20(1-λ）
X为入围单价的平均得分
λ为入围率
下面分析入围率对标价得分的影响。
X i为某入围单价的得分,最高为60,最低为６0-12*2=36（此单价比复合标底高+2%,最佳值为-10％,比最佳值每高1％扣２分）
假设有40个单价,如果有一个单价不入围,则打分为：
Ｘ１+X2+Ｘ3+…+Ｘ3９ 39
E１= ———————— —2０（1— ——）
39 40
如果这个单价入围,但打分最低，即为60-12*2=36时
X1+X2+X3+…+X３９ +36 4０
E２= —————————— —20（１— ——）
404０
Ｘ１＋X2＋Ｘ3+…＋X３9 36
= ———————— + ——
4０ ４0
Ｘ1+X2+X3＋…+X39 36 Ｘ1＋Ｘ2＋X3+…＋X39
３9
Ｅ2— E1 ＝———————— ＋ —— — ———————— + 20 — ——
40 ４0 39 2
１ 1
=（Ｘ1+X２+X３+…+X３９）（—— — ——)＋ 1.４
4039
１
=１.4—(Ｘ１+X2+X3+…+X39）（————）
40*３9
36
（Ｘ1+X２+X３+…＋X39）的最小值为36*39那么Ｅ2— E1＝１．4— —— ＝0.5
4０
也就是说如果入围的单价打分不高,多入围有利。
(X1+X2＋X3+…+X39)的最大值为6０＊39那么Ｅ2— E1＝1.4— １．5 = -０.1
也就是说如果入围的单价打分高,多入围不利。
当已入围的单价平均分为56分时是一个界限，均分小于5６分
时，多入围单价有利，均分大于56分时,多入围单价不利。
而事实上很少有承包商得56的高分,因此多入围单价是有利的,但对总得
分影响不大。
在单价投标中，某两三个分项工程的单价往往占总合同价的百分之六七拾，投标人可将这些单价报的高些，即使出了有效范围,只要其它入围单价报的适当仍可中标，而且能保证盈利。