武广铁路客运专线联调联试安全管理体会_董琦

2010 年第 1 期
铁 道 建 筑 R a il w ay Eng ineering
181
文章编号: 1003 -1995( 2010) 01 -0181 -02
武广铁路客运专线联调联试安全管理体会
董 琦
430077) ( 武广铁路客运专线有限责任公司 , 武汉
摘要: 武广铁路客运专线联调联试是在正线施工未完成 、 以及附属工程剩余工程量较大的情况下进行 的 , 介绍列车在工程线上开行 350 km / h 的安全管理体系、 管理机制、 管理标准和方法 , 对存在的问题进 行分析 , 并提出安全保障措施, 确保了联调联试列车和施工人员的人身安全 。 关键词 : 武广客运专线 联调联试 安全管理 中图分类号 : U227 7 文献标识码 : B 武广铁路客运专线自 2009年 6 月 27 日正式进入 联调联试阶段, 采用分阶段调试最后拉通的方式进行, 联调联试分为 5个阶段进行 , 第一阶段为武汉 汨罗, 二阶段为汨罗 耒阳 , 三阶段为耒阳 乐昌, 四阶段为 乐昌 广州 , 第五阶段为全线拉通。武广铁路客运专 线联调联试在正线施工未完成、 以及附属工程剩余工 程量较大的情况下进行、 列车开行速度为 350 km / h , 作好联调联试阶段的安全管理工作 , 对于联调联试顺 利进行 , 保障施工人员的人身安全非常重要。 安全的任何一个细节 , 都会导致安全问题。
1 武广客运专线联调联试管理特点
1) 安全管理任务 重。武广铁路客运专线 施工组 织安排进入联调联试阶段时, 武广铁路客运专线工程 仍存在大量的尾工, 施工与联调联试行车矛盾突出 , 施 工安全面临的压力进一步加大, 对施工安全必须始终 高度重视, 并采取措施。 2) 安全形式复杂。联调联试安全管理涉 及的单 位和环节多 , 专业跨度大。联调联试期间既要保证试 验列车的绝对安全, 又要保证施工过程的安全 , 同时也 要保证沿线居 民、 过往行人的安全 , 涉及众多 相关单 位 , 其中既有武汉铁路局、 广州铁路集团、 中国铁道科 学研究院、 武广铁路客运专线各施工单位, 牵涉面广, 结合部多, 难度系数高, 需要统筹安排 , 协调各单位动 作 , 发挥系统优势 , 强化责任落实, 形成整体合力。 3) 综合性强。联调联试安全管理涉及到 线下土 建未完成工程的施作 , 同时线上施工单位电气化和通 讯信号也要进行施工, 线上线下交叉施工。白天进行 列车试验, 晚上施工, 安全管理难度很大 , 忽略了施工
2 加强联调联试安全管理的措施
2 1 加强规范管理 武广铁路客运专线公司根据 铁营业线施工及安 全管理实施办法 的规定, 在实践基础上, 制定了 武 广铁路客运专线联调联试期间安全管理 八卡死 , 三 必须 制度 和 武广铁路客运专线联调联试期间监理 单位实行的四项制度 , 逐步完善和细 化了各级施工 的组织管理和安全控制办法, 为确保联调联试安全奠 定了基础。并根据现场实际情况, 成立了联调联试安 全监控小组 , 对全线重点车站派驻 8 名专业监察进行 重点监控, 每天参加由车站、 施工、 监理单位组织的联 合检查 , 对开通前的线路状况和设备进行检查 , 并对区 段内人员上岗、 栅栏防护等其他有关安全情况进行重 点监控 , 并对发生的紧急事件进行调查和事故分析 , 通 过不断提高设备质量和监控能力确保安全。 2 2 加强安全教育和培训 在联调联试每一阶段开始前和过程中 , 武广公司 联合路局安监部门, 制定教材 , 组织联合培训, 通过教 育和培训, 促进领导与职工观念的转变, 使参加人员充 分认识到联调联试安全的重要性, 施工安全是联调联 试安全不可缺少的组成部分。在建立安全管理机制的 同时, 切实抓好教育培训工作 , 有计划地对安全员、 防 护员、 施工员、 驻站联络员等管理人员进行培训, 提高 干部的管理水平和工人的安全技能。慎重分析每一个 环节可能存在的不安全因素, 提出预案, 防止发生安全 事故。 2 3 形成立体监控网络 监理单位要从监理站到分站、 施工单位从项目经 理部到总队、 到队都必须安排 1 名副职领导主抓联调
3 结语
联调联试的安全对于武广铁路客运专线的开通运 营非常关键 , 武广公司积极探索工程线开行 350 km /h 列车的安全管 理体系、 管理机制、 管理标准和 管理方 法 , 深刻认识到时速 350 km 条 件下安全管理 的新特 点 , 及时转变思想 , 从土建施工的安全管理转变到营业 线施工的安全管理, 分析了联调联试安全工作的复杂性 和艰巨性, 确保列车安全、 人身安全和设备安全。
收稿日期 : 2009-12 -20 ; 修回日期 : 2010-01 -10 作者简介 : 董琦 ( 1953 ) , 男 , 河北安新人 , 高级政工师。
182
铁
道
建
筑
January , 2010
联试安全工作, 建立联调联试安全管理机构, 配备专业 人员, 明确区段安全包保责任人 , 落实安全生 产责任 制。各单位要从领导开始 , 层层签订安全包保责任状, 责任落实到人、 落实到作业层。公司各指挥部组织施 工和监理单位对联调联试范围内工程进行达标检查, 对存在的问题和差距在联调联试前整改。施工和监理 单位召开不同层次的会议, 明确联调联试安全管理工 作任务、 目标和要求, 对联调联试安全工作进行布置和 落实。 2 4 加强过程和细节质量控制 试验行车计划、 施工计划纳入武广公司与铁路局 的交班会, 铁科院提报试验计划 , 武广公司提报施工计 划 , 联调联试指挥部提前向各车站下达。车站提前向 施工单位了解有关情况 , 核对或督促与各有关单位签 订的施工安全 (配合 ) 协议 , 结合实际做好前期准备工 作。针对每次施工, 武广公司联调联试指挥部都组织 施工单位驻指挥部联络员召开施工准备碰头会议, 根 据施工内容分析施工的影响范围、 安全关键环节, 详细 制定施工安全措施, 明确施工的内容、 时间、 地点、 影响 范围、 施工前 1 h 到施工后 1 h 图定列车的接发车方 案、 限速情况、 人身安全注意事项、 安全关键环节及控 制措施、 作业及监控人员分工等 , 明确分工动外锁闭道 岔、 可动心轨道岔的手摇、 加锁的位置和程序。 2 5 加强施工现场各专业协调 施工开始前 , 各单位技术人员结合施工材料和机 具劳力的供应情况, 编制便于指导的施工组织 , 对具体 的分部和分项工程, 特别是重点工序及不良气候条件 下的危险性大的作业项目, 必须进行有指导性的安全 技术交底, 并将安全技术交底中涉及的各项作业引起 的潜在危害和存在问题进行详细说明, 说明应延伸到 班组全体作业人员, 以及项目部管理人员。同时检查 施工现场安全保证体系是否健全完善 , 从项目经理、 技 术人员、 班组长等生产指挥系统到生产、 技术、 机械、 器 材、 后勤等有关部门, 都应按职责分工 , 确保施工现场 安全生产保证体系各项要求的正确实施。检查危险性 大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急 抢险方案。 在施工现场安全管理中, 要明确重点 , 分清主次, 合理调配人财物。 使用轨道车和其他非机动轻型车 在线路上进行机械作业, 必 辆 , 要按规定提前要点;
参 武汉铁路局 , 2009 . 考 文 献 [ 1] 武汉铁路局 . 武广铁路 客运 专 线联 调联 试大 纲 [ Z ]. 武 汉 :
须在有封闭计划并在获批准后进行; 在限界内施工, 必须事先编制施工方案和安全技术措施 , 申报封锁慢 行计划 , 并获批准后方可施工 ; 在线路上装卸钢轨、 道岔、 轨枕、 道砟、 钢材、 木界, 卸车后必须立即清 道 , 清除 (超过轨面高度的道砟等 ) 侵限路料 , 并使路 料堆放整齐稳固。 2 6 严格施工前后运统登记、 销记 施工前 1 h , 驻站联络员到信号楼 ( 运转室 ) 据有 关规定和施工计划、 电令, 严格审核运统的登容, 杜绝 超范围、 超计划施工。施工结束前 , 监理单位、 施工单 位审核运统的销记, 确保内容准确, 所有单位全部签认 后 , 向调度汇报。 2 7 抓问题的整改 武广公司安全部门采取集中通报和专项通报相结 合 , 对每天发生的安全问题 , 安排专人负责统计, 建立 动态管理台账, 并发布 沿线安检存在问题通报 每天 进行集中通报, 对于特别重大的问题进行专项通报 , 建 立和完善安全隐患数据库 , 落实隐患登记、 整改、 销号 全过程管理 , 本着 四不放过 的原则 , 追踪验证问题 整改, 严防行车期间出现危及行车安全的问题。例如 对某施工单位平板小车压道, 产生红光带影响动车正 常发车事件进行通报 , 分析原因 , 定性定责 , 予以严格 考核, 同时督促责任单位落实整改 , 进行跟踪验证, 并 将整改结果及时上报联调联试指挥部。 2 8 用联调联试测试结果检验作业质量 将联调联试检测车和动检车的数据 ( 包括 、 、 、 级分, 动车检测轮轴横向力、 脱轨系数、 轮重减载 率、 横向稳定性、 横向平稳性、 垂向平稳性值, 接触网压 力 , 拉出值, 导高值, 应答器、 轨道电路, 补偿电容 ) 纳 入安全管理 , 如多次整改不到位 , 不积极消除 安全隐 患 , 根据相关办法进行处罚 , 使施工单位和监理单位把 管理重心转到加强联调联试安全管理和提高轨道质量 上来, 使安全管理逐步向有序、 可控、 规范、 标准的方向 发展, 轨道质量精度稳步提高。
( 责任审编
王
红
)