[公检法司]关于XX区基层社会治理的调研报告

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关于全市基层社会治理工作的调研报告三篇

关于全市基层社会治理工作的调研报告三篇

关于全市基层社会治理工作的调研报告三篇关于全市基层社会治理工作的调研报告1基层社会治理,是指“以维系社会秩序为核心,通过政府主导、社会多方参与,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面,为人类社会生存和发展创造有序、有活力的基础运作条件和社会环境,促进社会和谐的活动”。

作为全市基层社会治理范围内的治欠保支工作,既是基层社会治理的重点,也是基层社会治理的难点,加强治欠保支治理,是保障我市经济社会发展的重要举措,是建设平安文山的刚性任务,是决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。

今年5月,为牵头单位,市人社局集中时间精力,组织相关股院,深入城区部分建筑企业、务工群体实地查看、沟通走访、座谈交流,经过系统梳理、研讨,形成调研报告如下。

一、市人社局2020年1-4月治欠保支工作情况解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定。

按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署,依照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定,市人社局重点开展治欠保支工作。

(一)落实保障农民工工资支付政府具体负责的工作体制建设情况认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定,文山市建立以分管副市长为召集人、31个相关职能部门参与的欠薪治理联席会议制度,形成政府牵头、部门参与的协调工作机制。

健全解决欠薪综合治理机制,进一步明确清欠责任,加强协调,上下联动,形成合力,推动实现欠薪综合治理、源头治理、依法治理和长效治理,有效遏制欠薪违法行为。

对监管责任落实不力,有关制度、措施落实不到位,因欠薪引发群体性事件处置不当的,严肃追究有关部门领导和人员责任;对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的,追究项目负责人责任。

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告一、引言社会治理是国家治理的重要组成部分,而基层社会治理是社会治理的基石。

近年来,随着我国社会经济的快速发展和城镇化进程的推进,基层社会治理显得尤为重要。

为了深入了解和探索我国基层社会治理的现状和问题,我们进行了一项针对不同地区的基层社会治理实地调研。

二、基层社会治理的现状1. 基层社会治理的概念和意义基层社会治理是指在基层组织和单位的领导下,通过群众自治、社会协商、依法治理等方式,调动各方资源,解决社会问题,实现社会安定和谐的管理工作。

2. 基层社会治理的主体基层社会治理的主体包括社区居民委员会、村民委员会、居民小组、社会组织等基层组织,以及社区居民和村民等基层群众。

3. 基层社会治理的模式在调研中,我们发现基层社会治理的模式多种多样,包括党委政府主导型、基层自治型、社会参与型等。

各地根据自身实际情况,采取不同模式,并取得一定成效。

三、基层社会治理存在的问题1. 权责不清、职能边界模糊在一些地方,由于基层社会治理的主体众多、职责不明确,导致权责不清、职能边界模糊,影响了基层社会治理的有效性和协同性。

2. 参与度不高、群众参与有限尽管基层社会治理强调群众自治和社会参与,但实际上,一些地方的居民参与度较低,群众参与的形式和层次还不够多样化,限制了基层治理的广度和深度。

3. 能力不足、帮扶力度不够基层社会治理中的一些工作单位和组织能力相对较弱,缺乏专业化和规范化的管理手段,导致基层社会治理的效果不佳,一些弱势群体的需求无法得到妥善解决。

四、完善基层社会治理的对策和建议1. 加强政府引导和组织政府应加强对基层社会治理的引导和组织,明确各方的职责和任务,推动基层组织的规范化建设,提高治理效能。

2. 增强社会组织参与社会组织是基层社会治理的重要参与方,政府应加强与社会组织的沟通和合作,为其提供必要的政策和资源支持,协同共建和谐社区。

3. 提高居民参与度政府和社区居委会等基层组织应加大对居民参与的宣传力度,鼓励居民积极参与社区治理的各项工作,丰富参与形式,提升居民对社区治理的获得感和满意度。

关于全市基层社会治理工作的调研报告

关于全市基层社会治理工作的调研报告

关于全市基层社会治理工作的调研报告一、调研背景随着社会的不断发展和人民生活水平的提高,基层社会治理工作变得越来越重要。

各地政府和社会组织都在加强基层社会治理工作,提高居民的安全感和幸福感。

因此,我对我市基层社会治理工作进行了一次调研,了解其现状和存在的问题,提出对策,以便更好地推进基层社会治理工作。

二、调研方法1.问卷调查我利用问卷调查法,对全市的居民、社区工作人员和志愿者进行了调查。

在这份问卷中,我询问了他们对基层社会治理工作的意见和建议。

2.参观和观察我到了有关基层社会治理的各种机构,例如社区服务中心、街道办事处、派出所和法院。

我参观了这些机构的工作环境,观察了工作人员的工作态度和工作效率。

3.访谈我前往社区、公安部门和法院,采访了一些基层工作人员,了解他们对案件受理、信息共享、案件查处等方面的看法。

我同时也对一些志愿者和社区干部的工作情况进行了一些访谈。

三、调研结果1.基层社区建设不断提升在问卷调查中,67%受访者认为基层社区的环境越来越好,社区工作人员的工作态度不断提升,有助于增强社区居民的安全感和幸福感。

2.信息化建设亟待提高4%的受访者表示,在工作中,他们遇到了信息欠缺、信息共享不畅等问题,这造成了一定的工作障碍。

这说明在信息化建设方面还存在短板。

3.基层干部工作效率待提高在对一些社区工作人员的访谈中,有些居民对特定问题提出了建议,但是他们的问题并没有得到及时回应和解决。

这表明基层干部的工作效率亟待提高。

4.志愿者服务需要进一步规范在问卷调查中,有16%的受访者对志愿者服务内容不是很了解,希望志愿者组织能够更加规范,提高服务的质量和效率。

四、对策建议1.提高信息化建设水平为了提高信息化建设水平,我们应该着重加强对各级政府机构信息系统和设备的投资,鼓励各级政府在信息化建设上加大投入力度,提高信息共享的互联互通。

同时,相关部门必须加强对信息极其机密性质的管理措施。

2.提高基层干部工作效率通过加强基层干部的培训,提高工作效率,增加警惕性,及时响应居民问题。

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告摘要:本次调研报告致力于对基层社会治理的状况进行深入的调查与分析。

通过实地走访和问卷调查,我们发现了当前基层社会治理存在的问题,并提出了一些建议,以期完善和提升基层社会治理的效能。

本报告着重阐述了社区治理、乡村治理和城市治理三个方面的研究结果及建议。

1. 社区治理调研结果1.1 社区治理现状在调研过程中,我们发现社区治理面临着管理不规范、参与度有限和公共服务不充分的问题。

部分社区管理机构效率低下,导致居民对社区事务参与程度不高。

同时,公共服务设施和资源配置不均衡,导致一些边缘化群体面临更大的困难。

1.2 建议与对策针对社区治理问题,我们提出以下建议:1. 加强社区组织建设,提高参与度。

通过举办居民活动、设立志愿者队伍等方式,吸引居民积极参与社区事务的决策和执行。

2. 完善公共服务设施建设。

在紧密的合作下,政府与社区合作改善社区内的医疗、教育和文化设施,以提高居民的生活质量。

3. 增加对边缘化群体的关怀。

通过建立完善的社会救助机制和开展扶贫政策,帮助边缘化群体融入社区,共同分享社区发展的成果。

2. 乡村治理调研结果2.1 乡村治理现状从调研结果来看,乡村治理面临着人口外流、资源匮乏和基础设施不完善等挑战。

大量年轻人的外出导致乡村的人员空心化,农村资源的流失和生态环境的破坏也成为了制约乡村发展的瓶颈。

2.2 建议与对策为了改善乡村治理状况,我们提出以下建议:1. 制定政策支持农村发展。

通过提供资金、技术培训等方式,吸引年轻人返乡创业,带动乡村经济的发展。

2. 健全农村公共服务体系。

加强基础设施建设,改善农村的交通、通信和医疗等设施,提高居民的生活品质。

3. 培养乡村基层治理人才。

通过加强培训和引入专业人才,提升基层治理的专业水平,推动乡村治理的现代化进程。

3. 城市治理调研结果3.1 城市治理现状针对城市治理问题,调研表明:城市化进程中出现的问题包括公共安全、环境污染和城市交通拥堵等。

基层社会治理工作调研报告

基层社会治理工作调研报告

基层社会治理工作调研报告【基层社会治理工作调研报告】一、调研背景及目的近年来,随着我国经济的快速发展和城市化的进程,人民群众对于社会治理能力的提升有着越来越高的期望。

为了了解和评估基层社会治理工作的情况,进一步改进和完善社会治理体系,我组织了一次基层社会治理的调研活动。

本次调研的目的是通过深入了解基层社会治理工作的现状,总结经验,找出问题,并提出针对性的建议,推动社会治理工作的进一步改进。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查和走访访谈相结合的方法。

我们先进行了问卷调查,针对基层社会治理工作的内容、方式、效果等进行了量化的调查,然后对一些代表性的社区进行了走访访谈,倾听了社区居民对社会治理工作的意见和建议。

三、调研结果(一)基层社会治理工作内容经调研发现,当前基层社会治理工作的主要内容包括社区服务、社区安全、文化活动、环境治理等。

其中,社区服务工作相对较好,能够满足居民的基本生活需求,但在文化活动和环境治理方面,仍存在一些问题。

(二)基层社会治理工作方式调研结果显示,基层社会治理工作主要依靠社区居民自治、社区干部管理和社区组织服务来进行。

其中,社区居民自治是最为重要的方式,通过居民自治的参与,可以更好地解决社区内部的问题。

(三)基层社会治理工作效果根据统计结果,基层社会治理工作在社区居民的满意度调查中得分较高,但仍然存在一些问题。

其中,社区安全问题和环境治理问题是居民关注的重点,需要进一步加强工作。

四、调研结论根据调研结果,我们得出以下结论:(一)基层社会治理工作能够满足居民的基本需求,但在文化活动和环境治理方面需要进一步改进。

(二)社区居民自治是基层社会治理工作的核心,应进一步加强居民自治能力的培养。

(三)社区安全问题和环境治理问题是需要重点关注和解决的问题。

五、调研建议根据以上结论,我们提出以下针对性的建议:(一)加强社区文化活动的组织和宣传,提高居民的参与度和满意度。

(二)加强环境治理工作,增加环保设施和设备,提高社区环境的整洁度和舒适度。

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告一、引言基层社会治理是指在国家法律框架下,通过政府、社区、居民等多方参与,共同解决社会问题,促进社会稳定和谐的一种管理方式。

基层社会治理的重要性日益凸显,本文将以调研的方式,深入了解基层社会治理的现状和问题,并提出相应的改进措施。

二、调研方法为了全面了解基层社会治理的情况,我们采取了多种调研方法。

首先,我们对多个社区进行了实地访谈,与社区居民、社区工作人员和社区志愿者进行了深入交流。

其次,我们分析了相关统计数据和政府文件,了解政府在基层社会治理方面的政策和措施。

最后,我们还参观了一些基层社会组织的活动,观察他们在社会治理中的作用和问题。

三、基层社会治理的现状在调研中,我们发现了一些基层社会治理的现状。

首先,社区居民对社区治理的参与度不高。

由于工作和生活压力,很多居民对社区事务缺乏关注和参与,导致社区治理的效果不佳。

其次,社区工作人员的工作负担较重,缺乏专业培训和支持。

由于缺乏专业知识和技能,社区工作人员在解决社区问题时遇到困难。

此外,社区志愿者的数量和质量也存在问题,很多志愿者缺乏组织和培训,导致他们的工作效果不佳。

四、基层社会治理的问题在调研中,我们还发现了一些基层社会治理存在的问题。

首先,政府在基层社会治理中的作用不明确。

政府在社会治理中应起到引导和协调的作用,但是在实践中,政府的作用往往过于强调管理和控制,缺乏对社区的支持和服务。

其次,社区居民对社区治理的参与渠道不畅通。

很多社区缺乏有效的沟通机制,居民对社区事务的表达和参与受到限制。

此外,社区治理的资源分配不均衡,一些社区缺乏足够的资源支持,导致社区治理的效果不佳。

五、改进措施为了解决基层社会治理的问题,我们提出了以下改进措施。

首先,政府应加强对社区的支持和服务。

政府应制定相应的政策和措施,鼓励社区居民参与社区治理,并提供必要的资源和支持。

其次,社区应建立有效的沟通机制,提高居民对社区事务的参与度。

社区可以通过开展座谈会、问卷调查等方式,了解居民的需求和意见,并及时回应和解决问题。

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告近年来,中国社会治理取得了长足发展,基层社会治理工作成为社会稳定和谐发展的重要保障。

为了深入了解和探索基层社会治理的实际情况,我们进行了一系列调研,以下是我们的报告:一、调研目的和方法本次调研的目的是了解基层社会治理的现状和存在的问题,为改进社会治理提供参考。

我们采用问卷调查和实地访谈相结合的方法,对不同地区、不同行业的基层社会治理工作进行全面、深入的调研。

二、基层社会治理的重要性基层社会治理是指在社会中最底层的组织、管理和服务工作。

它直接关系到人民群众的切身利益,是社会稳定和谐发展的基石。

有效的基层社会治理能够提高社会管理和服务的效率,增强人民群众的安全感和满意度。

三、基层社会治理的现状在我们的调研中,发现了以下几个方面的情况:1.基层治理主体多元化。

除传统的政府机构和社区居民委员会外,社会组织、企事业单位等也参与到基层社会治理中来,增加了治理主体的多样性。

2.基层治理方式创新。

随着科技的发展和社会需求的变化,传统的治理方式逐渐向现代化、智能化发展。

通过信息化技术,提供便捷的服务和管理手段。

3.基层组织建设不足。

一些基层组织的建设和管理存在一些问题,如人员素质不高、工作经验不足等。

这给基层社会治理带来了一定的挑战。

四、存在的问题和挑战在调研中,我们也发现了一些基层社会治理存在的问题和挑战:1.资源分配不均。

一些地方的基层社会治理资源不足,造成公共服务不平衡,影响人民群众的获得感。

2.信息不对称。

一些地方基层社会治理的信息公开不及时,造成信息不对称的情况,影响管理和服务的效果。

3.参与度有待提高。

虽然基层社会治理中有多种参与方式,但人民群众的积极性和主动性有待进一步提高。

五、改进措施和建议针对上述问题和挑战,我们提出以下改进措施和建议:1.加大资源投入。

政府应该加大对基层社会治理的资源投入,提高公共服务水平,缩小城乡差距。

2.加强信息公开。

政府机构应积极主动地公开基层社会治理的信息,提高透明度,增加管理和服务的效果。

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告

关于基层社会治理的调研报告一、调研目的基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分,是实现社会稳定和谐发展的基础。

为了更好地了解基层社会治理的现状、问题和发展方向,本次调研旨在深入了解基层社会治理的现状和困境,并提出改进与完善的建议,为国家决策提供有益参考。

二、背景与现状1.基层社会治理的概念和内涵基层社会治理是指政府与社会共同参与、组织、运行社会治理事务的活动。

它包括社区治理、村镇治理、城市治理等,是政府与社会力量共同协作的重要方式,旨在解决社会问题、调和社会关系,促进社会的和谐稳定发展。

2.基层社会治理的现状与问题(1)政府主导、居民参与度不高:目前的基层社会治理仍以政府为主导,社会力量的参与度相对较低,导致社区自治不够深入,民众参与感不强。

(2)资源分配不均、服务不足:在一些地方,基层社会治理中资源分配不均、公共服务不足,部分弱势群体得到的帮助有限,导致社会的不公平问题。

(3)信息不对称、沟通不畅:在基层社会治理中,政府与居民之间的信息沟通不畅,导致信息不对称的问题严重。

政府决策的透明度不高、居民对政策的理解程度不足,制约了社会治理的有效性。

三、解决问题的对策1.加强社区自治与居民参与(1)建立健全社区自治机制,鼓励居民自发组织参与社区事务管理,并提供必要的培训和指导。

(2)通过激励政策,提高居民参与的积极性,鼓励他们参与社会治理的各个环节,共同管理社区事务。

2.优化资源配置与服务水平(1)加大对社区公共服务设施的投入,提升服务品质,满足居民多样化的需求。

(2)加强对弱势群体的关怀和帮助,通过补贴政策和专项措施,缓解他们的生活困境,增加社会的公平性。

3.加强信息共享与沟通渠道(1)加强政府对居民政策的解读和沟通,提供多种方式和渠道,方便居民了解政府的决策和服务。

(2)鼓励社会组织和志愿者团队参与信息传递、沟通交流工作,促进政府与居民的有效对话。

四、模范案例介绍为了更好地推动基层社会治理的改革与完善,一些地区已经进行了一系列的探索和创新,取得了积极成效。

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[公检法司]关于XX区基层社会治理的调研报告关于XX区基层社会治理的调研报告近年来,XX区在基层社会治理方面,坚持以问题为导向,以和谐为目标,积极创新举措,大胆实践,形成了不少特色亮点,有效地维护了社会和谐稳定,但也存在一些不容忽视的问题。

如何适应新的形势和任务要求,有效应对各种矛盾和问题,更好的完善基层社会治理措施,调研组结合调研情况,进行了深入研究和思考,并提出了一些具体的建议和措施,以期实现有效治理,社会和谐。

一、XX区基层社会治理基本情况以三级服务平台建设为突破口,进一步提升基层社会治理的实效性和针对性。

去年以来,XX区政府在全区各级已有的民生、综治、法律服务等各类平台基础上,进一步整合资源,规范打造以信息化为支撑,以问题为导向,以服务群众为主旨,以矛盾化解为主要内容的区、街镇、村居三级服务平台。

各级服务平台抽调专人职守,实行AB岗制,在第一时间将群众需求传递到具体责任部门和责任人手里,责任单位和责任人也在第一时间赶赴现场,帮助依法协调解决,并将解决结果及时反馈各级平台,以便督查、督办和工作考核。

截至目前,区三级平台共收集各类矛盾信息19556条,调解各类矛盾纠纷8582件,调解成功8159件,成功率达95%。

三级服务平台的有效运转,克服了过去办理群众需求不及时,不到位,以及推诿扯皮的问题,拉近了干部与群众之间的距离,打通了服务群众“最后一公里”。

20XX年XX区获评“全国和谐社区建设示范城区”光荣称号。

以系统治理、源头治理为思路,努力实现基层社会治理常态化。

全方位构筑社会治安防控网。

在全市率先将社会治安防控考核“一票否决”延伸到村居,最大限度调动基层组织参与防范工作积极性;建立“社会力量提供线索或直接抓获违法犯罪嫌疑人奖励”等机制,营造群众参与治安防范良好氛围;组建专业巡逻队员,在重点区域动态巡逻,有效提高治安防控能力,XX区荣获“合肥市社会管理综合治理先进区”。

畅通群众诉求表达渠道。

全区各级积极搭建各种诉求表达平台,把定点接访、重点约访和带案下访有机结合起来,通过领导接访、包案,帮助解决诉求,把上访人吸附在当地。

深入推进基层维稳应急机制建设。

突出“专群结合”,按照“群访群治”的要求和“3+1”模式,各街镇、村居均已建立了以骨干队伍为主,辅助队伍、信息员队伍和志愿者队伍为辅的应急处置队伍,在收集掌握信息、排查化解隐患、开展先期处置以及做好善后工作等方面取得了明显成效。

强力开展社会稳定风险评估。

按照谁决策谁负责的原则,各级政府广泛建立了行政决策社会稳定风险评估制度,减少了“三拍”干部,实现了由“被动保稳”向“主动创稳”的转变。

以法治化为引领,全面提升基层社会治理水平。

近年来,全区各级认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,突出强调以法治为引领,全面加强基层社会治理。

各级干部自觉加强法律学习,在经济转型、社会转轨、改革进入深水区、矛盾进入突显期的关键时期,注重以法治方式化解和处理各类矛盾问题。

各级政府法制机构和普法部门,深入开展法治宣传,送法进机关、进学校、进单位、进社区,创新普法载体,以案释法,以事说法,以文演法,取得了良好的普法效果。

XX区20XX年荣获“全国(全省)法治县(市、区)创建活动先进单位”,大圩镇学塘村荣获“全国民主法治示范村”。

执法审判高效透明,法律监督不留死角。

法院的案件受理量逐年递增,审执率、结案率、调解率等各项主要考核指标稳居全市第一,人民群众在每一个司法案件中,切实感受到公平正义。

区检察院积极创新工作举措,与司法局合作,强化打击职务犯罪宣传力度;与区政府合作,开展行政行为失职渎职督查关口前移以及行政涉罪案件移送。

20XX年,区法院荣获“全国(全省)优秀法院”、区检察院荣获“全国检察机关文明接待室”、“全国青少年维权岗”等称号。

二、基层社会治理中存在的问题区域经济的快速发展导致基层社会矛盾增多,化解矛盾纠纷难度大、任务重。

XX区由老郊区过渡而来,社会治理基础差、底子薄,特别是前几年,城乡二元结构显明,城市化水平相对较低。

近几年来,随着经济的快速发展和城市建设的步伐加快,征地拆迁、群众安置、物业纠纷等各类矛盾突显,特别是在经济领域,由于城乡结构的变化,人口流动的加剧,传销问题、非法吸收公众存款问题、房地产分割销售问题、委托出租经营问题等等,始终是困扰基层社会治理的头痛问题,与此同时,治理盲点也随之增多,治理难度加大。

群众诉求呈现多样化、复杂化,单靠政府一元主体治理效果不佳。

随着大建设项目和经济项目不断上马,影响群众切身利益的问题也随之增多,群众的利益诉求也呈多样性、新型化,如物业管理领域的收费问题、停车问题、广场舞问题,民生领域的占道经营问题、舌尖上的安全问题等等。

面对不同层面、不同群体、不同类型的矛盾问题,政府如何治理,显然,仅仅靠传统的行政手段已“力不从心”。

群众的问题,必须由群众来解决,要一切为了群众,一切依靠群众,善于与群众打交道。

各部门遇到矛盾纠纷时常常单兵作战,缺乏联动性,有时甚至推诿扯皮。

XX区土地征用、环境治理、城市管理等各项工作任务较重,有些街镇和职能部门出于发展压力往往考虑的是如何加快推进,因程序不到位、评估不科学、不准确等引发的信访维稳事件时有发生。

在矛盾纠纷处置化解上,又常存在信息收集不及时、不准确、不清晰,职责、任务写在纸上、说在嘴上的多,有效落实到行动上还有差距。

有的矛盾光靠某一个部门、某一个街镇又难以有效解决,必须是一盘棋,大合唱,整体协调联动解决。

有的基层干部知识老化、本领恐慌,运用法治思维解决问题能力不足。

基层是矛盾问题的发源处、聚合点,基层干部遇到的都是与群众切身利益密切相关的问题,如果不懂得法律法规和政策导向,不能形成想问题、作判断、出决策、定措施以法为据、以法为尺的思维习惯,就不可能有效解决群众的问题,就不可能得到群众的支持和认可,久而久之,就可能使的小事变大,大事变暴,甚至引发群体性事件。

特别是当前,在基层治理中,经常会遇到许多新类型矛盾纠纷,而国家的法律政策也在与时俱进,不断完善调整,如果我们不及时学习、思考和研究,势必会落伍掉队,与法治国家、法治社会的形势不相适应。

三、完善基层社会治理的对策建议一是落实“三调联动”,推行司法确认,织密社会矛盾纠纷化解网针对XX区目前新类型矛盾纠纷突出的特点,政府相关部门应加强研究,在不断提高自身执法能力和执法水平的同时,更加注重依法化解矛盾纠纷。

充分发挥人民调解的优势,自觉将人民调解融入到行政调解和司法调解之中,实现三大调解有效联动,真正建立优势互补、强弱得当、街接紧密的多元化矛盾纠纷化解机制,全区上下共同织密矛盾纠纷化解网。

完善警民联调机制,加大警民联调保障力度,充分发挥其社会减震和粘合作用。

完善行业性专业性调委会建设,注重打造与之相适应的专业化、职业化人民调解员队伍,建立包括医生、律师等各类专家在内的人民调解员人才库。

根据矛盾纠纷类型,有针对性的设立“专科门诊”,解决人民调解在化解多元化社会热点纠纷方面不相适应的问题。

加强人民调解与司法调解相衔接,在巩固已有成果的基础上,进一步总结经验,提升水平,并适时向全区推开。

将人民调解引入诉讼环节,对适合人民调解解决的和已经立案进入诉讼程序有可能通过调解解决的纠纷,联合基层人民调解委员进行调解,既节约司法资源,又达到止诉息诉的目的。

积极推行司法确认制度的落实,由法院对调解协议的效力进行确认和执行,提高人民调解公信力,减轻法院办案压力。

二是引入社会力量,鼓励群众参与,形成多元化治理格局随着改革的深入推进,基层治理的社会基础已经发生了巨大变化。

越来越多的“单位人”变成“社会人”,公民的权利意识明显增强,公民广泛参与各类社会公共事务管理,流动人口迅速增加,社会组织如雨后春笋般大量涌现,利益多元化和社会多样性不断扩展,社会矛盾不断增多,社会稳定压力巨大,社会领域的治理危机开始显现,这一切,促使基层治理体系必须做出适应性调整。

基层社会治理不能再搞“单打一”,由政府包揽一切,既要充分发挥村(居)委会群众自治组织在社会治理中的主体作用,又要引入社会力量,鼓励群众参与,真正形成多元化治理格局。

积极培育、规范社会组织,将一般的公共事务,如矛盾化解、风险评估、社会统计、养老服务、特殊人群管理中非执法内容等通过政府购买服务的方式委托给专业化的社会组织去做,既发挥了专业社会组织在设计、规划、评估公共产品上的优势,又有效满足了社会公众多层次多领域的公共服务需求,同时也为街道、村居等基层组织减负。

善于发动群众参与基层治理,积极搭建互动交流平台,广泛听取群众意见。

充分发挥村委会、居委会、业主委员会等自治组织的作用,加强政务公开、村规民约制度建设,为公众参与基层决策、进行监督提供渠道。

三是加强平台建设,压实主体责任,实现基层综合服务管理全覆盖优化区、衡镇、村居三级综治维稳信访中心,完善“区级平台为枢纽、街镇中心为支撑、村居工作站为基础”的架构,实现“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的目标。

区一级,承担矛盾化解、维护稳定、公共服务等职能,通过指挥调度、组织协调、责任追究推进工作,重点处置街镇调解不了的重大疑难矛盾纠纷和一些能够在区级解决的政策性问题,最大限度地把这一类矛盾解决在区级层面。

街镇一级,全面整合综治、维稳、防邪、信访、司法、公安、城管、安监、计生、民政、建设等部门资源力量,实行集中办公、集成服务,为群众提供一站式服务。

村居一级,推进网格化管理和社区化服务,及时发现问题苗头,第一时间受理群众诉求,实现群众身边事不出社区、小事不出街镇、矛盾纠纷不上交。

四创新普法方式,加强道德建设,营造基层社会治理良好氛围推进“谁执法谁普法”的普法责任制,坚持在机关硬性普法,促进各级干部带头学法用法,提高基层干部分析问题靠法治思路,解决问题靠法律手段的能力,破除以权压法、以言代法、法外特权思想,营造公平、公正的执法、司法环境,减少和杜绝领导干部干预司法、执法活动。

采用以案释法、新媒体普法、趣味普法等新形式,坚持按需求、分对象普法,将枯燥的法律条文演变成情境化、视频化、生活化的法治文化产品,促使公民对法律形成情感、期望。

将培育和践行社会主义核心价值观融入“道德讲堂”、“家风家训”等活动中,通过道德引导、人文关怀的柔性方式引导群众自我教育、自我约束,实现德治与法治的有机统一。

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