2021年监理工程师考试《理论法规》复习考点(1)
2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点汇总
2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点汇总2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点汇总第一部分监理概论1.工程建设监理——是指监理单位接受业主（项目法人）的委托和授权，对工程建设实施的监督管理。
（10年7月单选）2.行为对象（09年4月）3.行为主体（填）—工程建设监理的行为主体是监理单位。
（P4）4.公正性（填P5）——监理单位和监理工程师在工程建设过程中，一方面应当作为能够严格履行监理合同各项义务，能够结成的为客户服务的“服务方”，同时，应当成为“公正的第三方”。
（考过了）（P5）①对工程建设监理和监理单位公正性的要求，首先是建设监理制对工程建设监理进行约束的条件。
②公正性还是工程建设监理正常和顺利开展的基本条件。
③公正性是承建商的共同要求。
④公正性是监理行业的必然要求，它是社会公认的职业准则，也是监理单位和监理工程师的基本职业道德准则。
5.科学性的原因（P6）①由被监理单位的社会化、专业化特点决定的。
②由它的技术服务性决定的。
③由工程项目所处的外部环境特点决定的。
④由它的维护社会公共利益和国家利益的特殊使命决定的。
6.工程建设监理的中心任务（P6）（10年4月填）——工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。
7.工程建设监理的基本方法（P7）——①目标规划（目标规划是目标控制的基础和前提；目标规划工作包括………）②动态控制（贯穿于工程项目的整个监理过程中；动态控制是…….）③组织协调（组织协调和目标控制密不可分的；组织协调包括……）④信息管理P8……..⑤合同管理P8……..8.建设监理的普通责任和违法责任（P9）——1、与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任（建筑法35条）（10年7月单选）9.强制监理的范围P11（09年4月简答）监理单位的资质，主要体现在监理能力和监理效果上。
2021年监理工程师《建设工程监理基本理论和相关法规》考试重点复习资料
2021年监理工程师《建设工程监理基本理论和相关法规》考试重点复习资料第一章建设工程监理制度第一节建设工程监理概述行为主体是工程监理单位。
监理单位拥有一定管理权限,是建设单位授权的结果。
性质[务学立平]服务性不能完全取代建设单位的管理活动,不具有工程建设重大问题的决策权。
科学性采用科学的思想、理论、方法、手段独立性是公平的基本前提。
按照自己的工作计划和程序,根据自己的判断。
公平性是基本职业道德准则。
在维护建设单位合法权益的同时,不能损害施工单位的合法权益。
强制监理范围：国家重点、国外资金、学校、影剧院、体育场馆;5万m2以上;3000万元以上。
工程监理单位的法律责任1～2倍的罚款、责令停业整顿，降低资质等级吊销资质证书；1）超越本单位资质等级承揽工程的；2）允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。
50～100万的罚款、降低资质等级或者吊销资质证书、予以没收；1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；处5～10万元的罚款，降低资质等级或吊销资质证书与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的停业整顿，并处10～30万的罚款1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2）发现安全施工隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停业施工的；3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4）未依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
第二节建设工程监理相关制度项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险。
新上项目项目建议书批准后,组成筹备组。
项目可行性研究报告被批准后,应正式成立项目法人。
可以是有限公司,也可是股份公司。
项目董事会职权：两个两头;审核、上报;研究解决。
施工400万元;重要设备、材料等200万元;勘察、设计、监理等服务100万元人民币以上,必须招标。
2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点总结
2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点总结2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点汇总一、水利工程建设项目管理概述（一）项目的含义及其特征1、项目的含义项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明确目标的一次性事业（或活动）。
2、项目的特征（1）目标性（2）一次性和单件性（3）受人力、物力、时间及其他条件制约（二）建设项目的概念及其特殊性1、建设项目的概念建设项目是指按照一个总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。
《水利水电工程质量评定规程》规定，大、中型水利水电工程划分为三级即：单位工程、分部工程、单元工程。
单位工程是指具有独立发挥作用或者施工条件的建筑物。
分部工程是指一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑物安装工程，是组成单位工程的各个部分。
对单位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程称为主要分部工程。
单元工程是指分部工程中由几个工种施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。
2、建设项目的特殊性（1）建设产品的特殊性1）总体性2、固定性（2）工程建设的特殊性1）建设周期长2）建设过程的连续性和协作性3）施工的流动性4）受自然和社会条件的制约性强（三）建设项目管理在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目建设的预定目标。
建设项目管理职能1.计划职能2.组织职能（包括两个方面）（1）组织的结构（2）组织行为3.协调职能4.控制职能水利工程项目建设程序（一）建设程序的概念由行政性法规、规章所规定的，进行基本建设所必须遵循的阶段及其先后顺序。
水利工程建设程序9建设工程各阶段工作内容：1、项目建议书阶段项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。
（1）作用项目建议书的主要作用是通过论述拟建项目的建设必要性、可行性，以及获利、获益的可能性，向国家推荐建设项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作。
2021年监理工程师考试《理论法规》必背考点
2021年监理工程师考试《理论法规》必背考点（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日【篇一】2021年监理工程师考试《理论法规》必背考点：建设工程监理的作用建设工程监理的作用主要表现在以下几方面：(一)有利于提高建设工程投资决策科学化水平。
(二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为：工程建设参与各方的建设行为都应当符合法律、法规、规章和市场准则。
还需要建立有效的约束机制。
(三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全。
(四)有利于实现建设工程投资效益化：建设工程投资效益化有以下三种不同表现：(1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程投资额最小;(2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最小;(3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益化。
【篇二】2021年监理工程师考试《理论法规》必背考点：建设工程质量管理条例(一)总则建设工程质量责任主体：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量的监督管理。
建设工程质量监督管理主体：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
基本建设程序：坚持先勘察、后设计、在施工的原则。
(二)建设单位的质量责任和义务(三)勘察、设计单位的质量责任和义务：设计文件中应注明材料、构配件和设备的规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准;除特殊要求外，设计单位不得指定生产厂家和供应商。
(四)施工单位的质量责任和义务(五)工程监理单位的质量责任和义务：工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
监理权限：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款。
2021年监理工程师考试《理论法规》复习要点
2021年监理工程师考试《理论法规》复习要点（2021最新版）作者：______编写日期：2021年__月__日【篇一】2021年监理工程师考试《理论法规》复习要点：工程监理单位的法律责任区分：揽活行为有过错、故意犯错、不履行工作职责1、揽活行为有过错【揽活有过错、按监理酬金罚】：“工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书：(1)超越本单位资质等级承揽工程的;(2)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的;“工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
”2、故意犯错：【故意犯错、直接罚款】【质量方面犯错】【已经造成严重后果】“工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任：(1)与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的;(2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;【尚未造成严重后果】“工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。
”3、不履行工作职责《建设工程安全生产管理条例》规定：“工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点
2021年监理工程师考试监理法规高频考点知识点建设工程安全生产监理工作1.关于工程监理单位的安全责任监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改; 情况严重的，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
2.建设工程安全监理的主要工作内容(1)施工准备阶段1)监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准《建设工程监理规范》GB 50319 和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2)对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应当包括：a)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;b)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;c)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;d)冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;e)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
监理工程师考试《理论法规》复习考点
监理工程师考试《理论法规》复习考点建设工程档案验收与移交：(一)验收(1)列入城建档案管理部门档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
建设单位未取得城建档案管理部门出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。
(2)城建档案管理部门在进行工程档案预验收时，应重点验收以下内容：1)工程档案分类齐全、系统完整;2)工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况;3)工程档案已整理立卷，立卷符合现行《建设工程文件归档整理规范》的规定;4)竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章;5)文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备;6)文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。
工程档案由建设单位进行验收，属于向地方城建档案管理部门报送工程档案的工程项目还应会同地方城建档案管理部门共同验收。
(3)国家、省市重点工程项目或一些特大型、大型的工程项目的预验收和验收，必须有地方城建档案管理部门参加。
(4)为确保工程档案的质量，各编制单位、地方城建档案管理部门、建设行政管理部门等要对工程档案进行严格检查、验收。
编制单位、制图人、审核人、技术负责人必须进行签字或盖章。
对不符合技术要求的，一律退回编制单位进行改正、补齐，问题严重者可令其重做。
不符合要求者，不能交工验收。
(5)凡报送的工程档案，如验收不合格将其退回建设单位，由建设单位责成责任者重新进行编制，待达到要求后重新报送。
检查验收人员应对接收的档案负责。
(6)地方城建档案管理部门负责工程档案的最后验收。
并对编制报送工程档案进行业务指导、督促和检查。
例：国家、省市重点工程项目或一些特大型、大型工程项目的( )，必须有地方城建档案管理部门参加。
A.单机试车B.联合试车C.工程验收D.工程移交E.工程预验收答案：CE例：某工程的委托监理合同规定，由监理单位监督、检查建设工程文件的形成、积累和立卷归档工作。
梳理2021年监理工程师考试理论与法规常见考点
梳理2021年监理工程师考试理论与法规常见考点自己整理的梳理2021年监理工程师考试理论与法规常见考点相关文档，希望能对大家有所帮助，谢谢阅读！【第1条】2021年，监理工程师考试理论与法规经常考分：建设项目风险识别一、风险识别的特点和原则(1)风险识别的特点：(1)个性。
(2)主观性：是有人做的。
风险本身是客观存在的，但风险识别是主观行为。
(3)复杂性。
(4)不确定性：这个特征可以说是主观性和复杂性的结果。
(2)风险识别原则：遵循以下原则：(1)由粗到细。
从细到粗。
(2)严格界定风险的内涵，考虑风险因素之间的关系。
先怀疑，后排除。
(4)排除和确认并重。
不能排除但不能确认的风险，视为确认风险。
(5)必要时可进行实验演示。
二、风险识别的过程在建设项目风险多维分解过程中，识别项目风险，建立项目风险清单。
在建设项目风险识别过程中，核心工作是“建设项目风险分解”和“建设项目风险因素、风险事件和后果的识别”。
三，建设项目风险的分解建设项目风险的分解通过以下方式进行：(1)目标维度：即按照建设项目目标进行分解，即考虑影响建设项目投资、进度、质量、安全目标实现的各种风险。
(2)时间维度：按照建设项目实施的各个阶段进行分解，即考虑建设项目实施不同阶段的不同风险。
(3)结构维度：根据建设项目的构成进行分解，即考虑不同单项工程和单位工程的不同风险。
(4)因素维度：按照建设项目风险因素的分类进行分解，如政治、社会、经济、自然、技术风险等。
第四，风险识别方法风险识别的方法如下：1 .专家调查；2.财务报表方法；3.流程图法；4.初始列表法；5.经验数据法；6.风险调查方法。
(一)专家调查法：(2)财务报表法：财务报表有助于确定特定企业或特定建设项目在何种情况下可能遭受何种损失。
(3)流程图法：将一个特定的生产或经营活动，按照步骤或阶段的顺序，以几个模块的形式组织成一个流程图系列。
(4)初始清单法：如果每个建设项目的风险识别都是从零开始，那么至少有三个缺陷：第一，耗费大量的时间和精力，风险识别的效率低；二是由于风险识别的主观性，可能导致风险识别的随机性；第三，风险识别结果的数据不便于积累。
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2021年监理工程师考试《理论法规》复习考
点（1）
（2021最新版）
作者：______
编写日期：2021年__月__日
建设工程监理规划 1.简述建设工程监理大纲、监理规划、监理实施细则三者之间的关系。
监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的，都是构成建设工程监理工作文件的组成部分，它们之间存在着明显的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写;在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。
(1)监理大纲监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。
监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。
为使监理大纲的内容和监理实施过程紧密结合，监理大纲的编制人员应当是监理单位经营部门或技术管理部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。
总监理工程师参与编制监理大纲有利于监理规划的编制。
监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件的要求而制定，一般来说，应该包括如下主要内容：1)拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍在监理大纲中，监理单位需要介绍拟派往所承揽或投标工程的项目监理机构的主要监理人员，并对他们的资格情况进行说明。
其中，应该重点介绍拟派往投标工程的项目总监理工程师的情况，这往往决定承揽监理业务的成败。
2)拟采用的监理方案监理单位应当根据业主所提供的工程信息，并结合自己为投标所初步掌握的工程资料，制定出拟采用的监理方案。
监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案、建设工程三大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机构在监理过程中进行组织协调的方案等。
3)将提供给业主的监理阶段性文件在监理大纲中，监理单位还应该明确未来工程监理工作中向业主提供的阶段性的监理文件，这将有助于满足业主掌握工程建设过程的需要，有利于监理单位顺利承揽该建设工程的监理业务。
(2)监理规划监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的
情况下制定、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。
(3)监理实施细则监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。
也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。
监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。
2.建设工程监理规划有何作用? 建设工程监理规划具有以下作用：(1)指导项目监理机构全面开展监理工作监理规划的基本作用就是指导项目监理机构全面开展监理工作。
建设工程监理的中心目的是协助业主实现建设工程的总目标。
实现建设工程总目标是一个系统的过程。
它需要制定计划，建立组织，配备合适的监理人员，进行有效地领导，实施工程的目标控制。
只有系统地做好上述工作，才能完成建设工程监理的任务，实施目标控制。
在实施建设监理的过程中，监理单位要集中精力做好目标控制工作。
因此，监理规划需要对项目监理机构开展的各项监理工作做出全面、系统的组织和安排。
它包括确定监理工作目标，制定监理工作程序，确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。
(2)监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据政府建设监理主管机构对建设工程监理单位
要实施监督、管理和指导，对其人员素质、专业配套和建设工程监理业绩要进行核查和考评以确认它的资质和资质等级，以使我国整个建设工程监理行业能够达到应有的水平。
要做到这一点，除了进行一般性的资质管理工作之外，更为重要的是通过监理单位的实际监理工作来认定它的水平。
而监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。
因此，政府建设监理主管机构对监理单位进行考核时，应当十分重视对监理规划的检查，也就是说，监理规划是政府建设监理主管机构监督、管理和指导监理单位开展监理活动的重要依据。
(3)监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据监理单位如何履行监理合同，如何落实业主委托监理单位所承担的各项监理服务工作，作为监理的委托方，业主不但需要而且应当了解和确认监理单位的工作。
同时，业主有权监督监理单位全面、认真执行监理合同。
而监理规划正是业主了解和确认这些问题的资料，是业主确认监理单位是否履行监理合同的主要说明性文件。
监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。