济南市建筑市场暗标技术标要求

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暗标规则

暗标编制规定一般规定为：标题是三号宋体字，内容为小四号宋体字，每行36个字（包括空格和标点符号），每页32行，不允许有投标单位的信息的文字出现，不允许有空白页和不清楚的页面，否则，均按废标处理！一. 封面：采用随同招标文件一起下发由招标人提供的统一封面，不得使用复印件，并不得在封面的正反面上做工程名称等任何标记或加盖印章，封面“编号”栏在开标后由开标人员统一填写，投标单位不得擅自填写，否则为无效标书。

二. 纸张：所有文字的纸张应采用70克白色标准A4纸（210×297mm），单面黑色打印。

字体：应使用WORD文件形式，所有文字字体都为宋体。

字号：标题三号，居中设置，正文小四号字，图表，表格内文字五号，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记。

文字图表打印：一律不允许使用彩色打印。

图表：统一使用规定纸张，但对于较大的图表可以使用 A3纸单面黑色打印，但必须将A3纸折叠成A4纸大小，统一装订在全册最后，并按章节次序排列。

页眉：任何一页上均不得设置页眉。

页脚：任何一页上均不得设置页脚。

页码：任何一页上均不得设置页码。

行距：固定值22磅。

页边距：上2.5厘米，其余均为2厘米。

数字：应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其它符号。

章节号编制：章号为“第一章”，居中设置，以下顺序编排，且与章标题间不能留空格，字号字体按标题的要求。

节号使用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其它符号。

方案的所有节号从1开始顺序编排，不得中断；节内内容如需编号的，应按1、2、3的顺序编排，如需进一步编排，则应按“1.1、1.2”、“2.1、2.2、2.3”模式顺序编排，编号与正文之间不得留有空格。

三. 技术标、HSE标书内容应按招标文件的要求编写：技术标必须包括以下基本项目：（1）施工方案；（2）施工进度计划及保证措施；（3）保证质量措施；（4）施工现场平面布置；（5）劳动力与运输、吊装、资源安排计划；（6）合理化建议。

济南市建设工程施工招标评标定标规则

济南市建设工程施工招标评标定标规则（试行）第一条为加强对建设工程施工招标投标的管理和监督，规范建设工程施工招标投标当事人的行为，维护招标投标当事人的合法权益，保证评标、定标的科学性和公正性，根据国家、省、市有关规定和济南地区的实际情况，特制定本规则。

第二条济南市建设工程招标投标办公室（以下简称市招标办）是代表政府的管理部门，招标评标定标工作应由招标单位组织，在市招标办监督管理下进行。

第三条评标、定标应坚持公开、公平、公正的原则。

发标、开标、评标、定标活动应在济南建筑市场管理中心进行。

第四条评标组织应由招标单位及有关部门的专家组成，人数为5～11人。

其中招标单位人数比例不得超过百分之三十，评标组织须经市招标办审查同意，并签发文件确认。

第五条招标单位根据需要，经市招标办同意，也可成立招标领导小组，评标组织推荐中标单位，由招标领导小组确定，市招标办工作人员可参加招标领导小组，但不参加评标组织。

第六条评标组织成员的确定。

除招标单位按比例确定专业技术经济人员外，其他由招标单位在开标前2天到市招标办从济南市建设工程招标评标专家网中抽签确定，并由负责本工程的市招标办的二名负责同志监督，抽签时应多抽出2名专家名单做为候补评标组织成员。

第七条评标组织成员不代表各自的单位，不受任何个人或单位的影响，对投标单位的投标文件进行公正评判。

第八条招标文件和标底的编制。

应由具备相应招标资质的建设单位或具备相应招标代理资质的中介机构编制，所编标底要加盖预算人员资格印章和法人印章，否则所编标底无效。

第九条标底的确定：㈠最后标底价：经济南市招标办审定的标底作为A值，投标单位的报价在A 值的±5％以内者，其报价参加计算投标单位的平均值，作为B值，（A+B）÷2＝最后标底价。

㈡最后标底三材用量：经济南市招标办审定的标底三材数作为A值，投标企业的三材数，在A值的±6％以内者参加计算投标单位的平均值，作为B值，（A+B）÷2＝最后标底三材数。

济南市建设工程施工工程量清单招标投标暂行规定

济南市建设工程施工工程量清单招标投标暂行规定济建发[2006]17号第一条为了在建设工程施工招标投标活动中，充分体现政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则，促进建筑市场有序竞争和建筑业企业健康发展，依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》等法律、法规、标准，制定本规定。

第二条济南市行政辖区内全部使用国有投资或国有投资占主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程施工应实行工程量清单计价的形式进行公开招标投标。

上款以外的其它项目可参照本规定执行。

第三条招标人对投标人的资质等级、施工业绩的要求必须与招标项目相适应，不得随意抬高或降低标准，招标公告、资格预审办法执行国家及地方政府的有关规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第四条工程量清单应由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构编制。

清单编制格式应符合国家、省有关规定。

第五条招标人可以根据工程投资情况编制工程预算控制价，工程预算控制价由招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制，并加盖注册造价师执业资格印鉴。

预算控制价应随工程量清单一起发至每个投标人。

第六条工程预算控制价的制定应依据《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《山东省建筑、安装工程消耗量定额》、《山东省建筑、安装工程价目表》及工程造价部门发布的市场指导价格等有关规定，严格按工程造价管理部门规定的相应工程类别和编制标底指导性文件规定编制，并接受建设行政主管部门的监督。

第七条投标人认为预算控制价低于本企业成本的，应不予投标，并向招投标监督部门书面提交放弃投标说明。

第八条出现下列情况之一的，监督部门要求招标人重新编制并发布工程预算控制价。

1、投标人因预算控制价低于企业成本放弃投标，导致投标人少于3家的。

2、预算控制价中主要人、材、机单价低于工程造价管理部门近期发布的市场指导价格的。

3、预算控制价低于近半年以来同等规模、结构形式、装修水平的招标工程平均中标价格的。

技术标(暗标)

目录第一章编制依据 (4)1.1、施工组织设计的指导思想 (4)1.2、编制围及容 (4)1.3、施工组织设计编制技术依据 (4)第二章工程概况 (6)2.1、工程容 (6)2.2、总工期要求 (6)第三章工程实施组织计划 (7)3.1、工程进度安排 (7)3.2、项目管理机构的组建 (8)3.3、施工组织机构框图 (8)3.4、施工组织计划 (11)3.5、项目管理机制 (12)3.6、施工项目的高效运作机制 (13)3.7、保证施工项目高效运作的措施 (13)3.8、工程施工准备 (14)3.9、材料组织与管理 (14)第四章工程质量管理 (16)4.1、组织工作管理 (16)4.2、进度控制管理 (16)4.3、项目实施管理 (16)4.4、风险管理 (16)4.5、质量控制管理 (17)4.6、项目文档管理 (17)第五章施工部署及特点 (18)5.1、工程总体布置 (18)5.2、施工技术准备 (18)5.3、本工程的重点难点分析 (18)第六章系统安装及施工方案 (20)6.1、安防监控系统施工方案 (20)6.2、停车场管理系统施工方案 (21)6.3、可视对讲系统施工方案 (24)6.4、智能照明控制系统 (26)6.5、软件开发和测试 (27)第七章专业分包与总承包、、监理配合、协调、服务方案 (32)7.1、施工项目做好与业主的配合措施 (32)7.2、施工项目做好与监理的配合措施 (32)7.3、施工项目做好与的配合措施 (33)7.4、做好与总包管理的配合措施 (33)第八章确保工程质量的技术组织措施 (34)8.1、质量目标 (34)8.2、质量保证措施 (37)8.3、其他质量保证措施 (41)8.4、施工资料的收集与管理 (41)第九章确保工期的技术组织措施 (46)9.1、工期目标 (46)9.2、施工总体进度计划 (46)9.3、劳动安排力计划 (46)9.4、主要施工工具准备 (47)9.5、主要材料、设备用量计划 (50)9.6、主要设备、材料采购质量控制措施 (50)9.7、主要保障措施 (51)第十章确保安全生产、文明施工的技术组织措施 (54)10.1、安全施工目标 (54)10.2、安全防护 (56)10.3、高处作业安全施工措施 (57)10.4、安全教育 (58)10.5、文明施工措施 (60)第十一章紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 (61)11.1、紧急情况的处理措施、预案 (61)11.2、施工现场伤亡事故预防方案及处理预案 (63)11.3、机械事故预防方案及处理预案 (64)11.4、易燃易爆物品事故紧急处理预案 (66)11.5、打架斗殴突发事件应急处理预案 (66)11.6、民扰预防方案 (67)11.7、抵抗风险措施 (67)第十二章成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 (69)12.1、成品保护的原则 (69)12.2、成品保护管理制度 (69)12.3、成品保护一般措施 (70)12.4、各专业间的成品保护 (71)12.5、竣工阶段成品保护措施 (72)12.6、工程保修承诺 (72)12.7、工程保修管理措施 (73)附录：施工进度计划横道图 (78)第一章编制依据1.1、施工组织设计的指导思想工程名称施工组织设计是按贵方提供的智能化弱电系统设计图与招标文件，按现行的国家施工验收规程规、工程质量评定标准、施工操作规程、市政府的有关规定，再结合我公司的施工能力、技术准备力量及多年弱电系统工程的设计施工经验和本工程的具体情况进行编制的。

技术标部分(暗标)所需要的表

技术标部分(暗标)(施工组织设计)注：投标文件技术标的封面、封底、装订及其内页纸张、文字、内容等均按本招标文件投标人须知相应条款的要求制作。

1、投标人编制施工组织设计的要求：投标人统一按附表内容编制，编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、赶工计划、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

附表:序号评分项目1 施工组织设计1.1 主要施工方法1.2 拟投入的主要物资计划1.3 拟投入的主要施工机械计划1.4 劳动力安排计划1.5 确保工程质量的技术组织措施1.6 确保安全生产的技术组织措施1.7 确保工期的技术组织措施1.8 确保文明施工的技术组织措施1.9 施工总进度表或施工网络图1.10 施工总平面布置图3、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表样式附后（标题居中），且必须符合技术标格式要求。

附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示，说明说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。

(暗标)技术标

第一篇施工组织设计文字说明第一章编制依据1.1、编制依据(1)、招标文件及招标答疑补遗书；(2)、设计图纸；(3)、国家现行的市政景观设计、施工技术规范，验收、安全规范及本项目设计技术标准等；(4)、我单位通过对该项目现场和周围环境进行调查后掌握的有关资料；(5)、本公司现有的施工管理能力，技术水平，施工经验，拟投入本项目的生产资源；(6)、本工程业主要求的质量标准、招标文件中业主指定的工期以及我单位的创优规划、工期目标等；(7) 《建筑给水、排水设计规范》GB50015-2003；(8) 《室外给水设计规范》GB50013-2006；(9) 《建筑给水排水及采暖工程施工及验收规范》GB50242—2002；(10) 《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268—97；(11) 《深圳市大运中心区水资源综合利用研究》；(12) 有关的法规和行业标准；(13)、《中华人民共和国环境保护法》；(14)、《工程建设质量管理条例》；(15)、《工程建设标准强制性条文》；(16)、《中华人民共和国建筑法》；(17)、《中华人民共和国合同法》；(18)、其他相关法律、行政法规1.2、编制原则（1）优化配置生产资源，采用新技术、新材料、新工艺，工程质量一次成优，确保本合同工程质量达到优良标准；（2）根据工期要求合理安排，上足所需设备人员，确保人员设备满足施工生产的需要，并根据各分项工程之间的相互关系，认真研究，统筹安排，消除控制与被控制因素，确保工程按期完成；（3）强化现场组织管理、施工调度，确保安全生产；（4）合理安排现场设施，尽量减少施工临时用地，做好环境保护和文明施工，创建文明标化工地。

第二章工程概况2.1、工程概况2.1.1、详细地点：深圳市龙岗区体育新城，东接黄阁路、西接龙兴路、南接龙翔大道、北接大运路、为城市干道黄阁路、龙翔大道、龙兴路、大运路相接围和的地块。

2.1.2、建设内容主要包括：绿化工程1、绿化植物（含水生植物）的种植、铺植、保养期；2、种植土土方工程；3、绿化施工区域内的排水草沟；景观工程(1)、亲水表演台及台阶看台、休息场地、龙舟文化休息平台的基础、结构、饰面工程；(2)、砾石湖边园路（P8）、湖边漂浮设施素土夯实面（含素土夯实）以上工程；(3)、蹴鞠文化休息景观平台、滨水平台装饰工程；(4)、土石方工程；(5)、驳岸以上台阶、花岗岩整石、1：3干硬性水泥砂浆、坡岸台阶结构体、100厚C10素砼、素土夯实、驳岸块石、驳岸种植。

济南市建设工程招标投标管理办法

济南市建设工程招标投标管理办法第一章总则第一条为了促进建筑业开展竞争，提高建设投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市区域内，建筑面积3000平方米以上，或投资50万元以上的建设工程，均须按本办法实行招标。

第三条凡持有营业执照、技术资质证明、资金信用证的本市施工企业和持有进济施工许可证的外地施工企业，均可投标承包工程。

第四条由市建管局委托市建设工程招标投标办公室（以下简称市招标办）具体负责全市建设工程招标投标的管理和监督检查。

第二章招标第五条实行招标的建设工程应具备以下条件：１．建设项目已列入当年基本建设计划；２．有持证设计单位设计的施工图纸和工程预算，大中型建设项目经市招标办同意，可用经批准的初步设计概算进行招标；３．建设用地已经征用，施工现场“三通一平”（通电、通水、通路，平整场地）已经完成；４．资金、材料、设备和协作配套准备工作已经落实；５．已办理建设工程报建证和规划许可证。

第六条建设工程的招标方式有：１．公开招标：由招标单位通过报刊、广播、电视发表招标广告；２．邀请招标：由招标单位向三个以上具有承包条件的施工企业发招标通知书；３．议标招标：对技术性、专业性较强和工程条件限制及工期紧迫等建设项目，经市建管同意，由招标单位会同市招标办选定两个以上符合营业范围的施工企业议标。

第七条建设工程招标按下列程序进行：１．招标单位向市招标办提出招标申请，经批准后，编制招标文件。

对不具备招标条件的建设单位，其招标工作应委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理；２．招标单位发招标广告或招标通知书；３．招标单位对投标企业进行资格审查；４．投标企业领取招标文件，同时交纳押金；５．招标单位组织投标企业勘察施工现场；６．投标企业报送标书；７．招标单位召开开标会，当众开标，宣布标书，公开标底；８．经评标，由招标单位向中标企业发出由招标管理部门签证的中标通知书；９．未中标企业退回招标文件，领回抵押金；１０．建设单位与中标企业签订承发包合同。

招标文件中暗标的要求

一、前言为确保招标活动的公开、公平、公正，防止串标、围标等不正当竞争行为，提高招标质量，现根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，对招标文件中暗标的要求如下：二、暗标定义暗标是指在招标文件中，对投标人的技术、商务等投标内容进行加密处理，使评标委员会在评标过程中无法直接了解投标人的具体信息，以保证评标过程的公正性。

三、暗标要求1. 暗标内容（1）技术标：投标人的技术方案、技术参数、技术实力、过往业绩等。

（2）商务标：投标报价、商务信誉、财务状况、售后服务等。

2. 暗标加密（1）采用国家规定的加密技术，确保暗标内容的安全性。

（2）暗标加密密钥由招标人统一提供，评标委员会成员在评标过程中使用该密钥解密。

（3）暗标加密密钥仅限于评标委员会成员使用，不得外泄。

3. 暗标提交（1）投标人应按照招标文件要求，将暗标内容加密后提交。

（2）暗标提交截止时间与投标文件提交截止时间相同。

（3）投标人应在提交暗标前，对暗标内容进行仔细检查，确保暗标内容完整、准确。

4. 暗标解密（1）评标委员会成员在评标过程中，需使用招标人提供的密钥解密暗标内容。

（2）评标委员会成员应严格按照招标文件规定的评标标准，对暗标内容进行评审。

（3）评标委员会成员在评标过程中，不得泄露暗标内容。

5. 暗标保密（1）招标人和投标人应严格遵守保密协议，确保暗标内容在评标过程中不被泄露。

（2）评标委员会成员在评标结束后，应将暗标内容销毁，不得保留任何形式的暗标内容。

6. 暗标监督（1）招标人应设立专门的监督机构，对暗标制作、提交、解密、保密等环节进行监督。

（2）监督机构应定期对暗标制作、提交、解密、保密等环节进行检查，确保暗标要求的执行。

四、违规处理1. 投标人未按要求提交暗标，或提交的暗标内容不完整、不准确，将视为无效投标。

2. 评标委员会成员在评标过程中泄露暗标内容，将依法承担法律责任。

3. 招标人和投标人在招标过程中泄露暗标内容，将依法承担法律责任。

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☆暗标技术标制作说明
一、技术标书封面必须使用市城乡建设委员会市场处统一提供的封面。

目录及正文使用3号仿宋体（国标）、A4复印纸打印、每页28行，每行28字，施工进度图及施工现场平面布置图使用A3复印纸、5号宋体。

页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面低端居中位置，页码不在28行内。

所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。

标书采用胶装，侧封和封底采用A4复印纸。

复印纸的规格为70g/㎡。

技术标书不得出现任何有关投标单位的资料及可以识别的记号。

违反以上规定者技术标书不得分。

注：在虚线内盖企业公章、企业法定代表人印章及正副本标志印章后密封。

☆技术标暗标标书开封程序
一、招标代理企业做好评标准备工作后，将密封的技术标开封并回避。

二、监督人员调整技术标的顺序。

三、专家进入评标室，对标书进行编号，开始评标工作。