杨光斌《政治学导论》笔记和课后习题考研真题详解(人 权)【圣才出品】
杨光斌《政治学导论》笔记和课后习题考研真题详解(公共治理)【圣才出品】
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二、公共治理的模式 1．市场化治理 市场化是公共治理的重要手段，以市场化方式为主要手段的治理模式可以概括为市场化 治理。 （1）市场化治理引进企业管理的效率、经济、效益即所谓的“3E”标准提高政府工作 的效率、降低政府运转的成本、增进政府政策的效益。 （2）市场化治理比较经典方式 ①私有化 主要针对的是发达国家原有的国有控股企业经营不力、效率低下、服务滞后、制度僵化 等问题，它通过出售股权、引进社会资金和社会力量来改造严重官僚化的国有或者公有垄断 企业。通过私有化，国家在市场领域大步退出，授权社会来经营重要的基础性行业，提高了 服务的水平，降低了国家运营的成本，效益非常明显。 ②契约外包 是在服务主体上通过签订合同将某种公共服务承包给特殊的公司，利用公司的市场化运 作来提供公共服务。同时引入竞争机制，允许不同性质的公司参与到公共项目的竞争投标与 生产运营中来。契约运营的方式吸纳的经济力量通过市场生产方式转移了政府的生产方向， 减轻了政府的负担，同时在一定程度上提高了服务的效率。 （3）市场化模式将政府定为承包人、经营者的角色，希望政府也能够将大量的公共资 金最大化地运用在投资、生产领域，从而为公众资金创造赚取利润的机会，赢得更多的福利。 所以，企业家精神渗透在政府行动的每个方面。 2．弹性化治理
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科学活动。 ②程序公开 指在政府决策执行过程中，绝大多数程序都必须用法的形式明确规定，并最大范围地允
许公民方便地参与，尤其是利益相关者更应该按照合法程序参与相关政策制定过程。 （3）责任原则 责任原则是公共治理的核心，而重中之重是强调公共机构的责任。 ①责任性要求公共治理的主体始终保持对公民或社会广泛关注的状态，应该时时刻刻将
杨光斌《政治学导论》(第4版)配套题库-人权章节题库(圣才出品)
第十五章人权一、名词解释1．政治发展（西安交通大学2006年研；复旦大学2004年研）答：政治发展是指政治关系和政治结构的调整变化。
政治发展是与经济发展相伴生的概念。
在现代政治学中，政治发展既可以用来指某种过程，又可以用来分析作为政治变迁的结果。
作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。
人们总是从积极的方面来评价政治发展的目标，尽管政治发展中有暂时的逆转。
作为结果，政治发展是一个复合概念，即政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分又是相互关联的。
政治发展的目标是多方面的，政治现代化是一个重要方面。
政治现代化既是一个动态的概念，又是一个相对静止的概念。
作为一个动态的概念，政治革命和政治改革是其两个重要的方面。
政治民主既是政治发展的目标，又是政治发展的手段。
人权是政治发展的终极目标。
不管是政治现代化，还是政治民主化，都是为了促进人类的政治权利、经济权利、社会权利和文化权利的提高。
2．政治民主（东北财经大学2009年研；中国人民公安大学2009年研；浙江工业大学2008年研）答：政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。
在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。
政治民主具有如下特征：①政治民主以特定政治统治的确立为其前提；②政治民主与市场经济紧密相关；③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则；④政治民主以多数决定作为基本规则；⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式；⑥政治民主以法治作为实施条件和保障。
二、简答题1．什么是民主政治？答：民主政治，是凭借公共权力，和平地管理冲突，建立秩序，并实现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和过程。
（1）民主政治的核心内涵有以下三个方面：①选举现代民主政治生活的典型方式是代议制，即民众无法直接掌握和管理政权，只能选择民众中的少数精英分子代行权利。
因此，选举领导人是民主政治的第一个核心内涵。
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第九章政治人一、名词解释1．政治人（东北财经大学2006年研）答：政治人就是指公民以及在政治公民中产生的行政管理人员和政治家。
人总是要处于社会关系之中，但人并不必然要进入政治关系中。
一方面，政治制度不发达会限定某些人作为政治人的功能的发挥；另一方面，即使享有政治权利的人并不必然去享用属于他们的政治权利。
政治人指的是进入到政治关系中的行政管理人员和政治家。
2．市民社会答：市民社会是指基于权利观念的平等主体——个人、企业或其他社会团体——所组成的，相对于国家权力拥有自己独立自治空间的共同体，强调公民对国家政治生活的参与。
这种共同体是一种具有内聚力和广泛包容性的较为持久的社会组合。
市民社会的基本特征可以归纳为：①内部各主体平等；②外部与国家相对独立；③与国家的关系依法双向互动，即在法律规定的范围内，国家的权力与市民社会的权利可以相互作用，任何一方都不应当、也不可能将对方置于自己的绝对控制之下，两者的关系应当统一于有利于整个社会健康存在和发展的有机平衡的状态之中。
3．政治选举与政治投票（南京大学2005年研）答：政治选举是指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种权威职务的一种政治过程。
政治投票是公民个人在竞争性的政策或候选人之间或在其他有争议的政治问题面前表示其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。
政治选票是政治选举的一个方式与途径。
它们同属政治参与的方式。
二、简答题1．政治参与的共时类型。
答：政治参与的历时类型是从纵向历史发展所作的划分，而其共时类型则是从横向表现形态方面所作的划分，其划分标准在于公民是否对于自身权益具有行为能力以及是否作为。
（1）根据这种划分标准，政治参与的共时类型主要有自动参与、动员参与和消极参与等三种。
自动参与是公民基于自身的利益和需要而自觉地对政治过程施加影响的行为。
动员参与是公民因受他人鼓动或响应政府号召而发生的影响政治过程的活动。
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第九章政治人9.1 复习笔记一、政治人与公民1．政治人的含义政治人，就是指公民以及在政治公民中产生的行政管理人员和政治家。
2．公民（1）公民是一个法律概念，通常是指具有一个国家的国籍，并根据该国宪法和法律的规定，享有权利和承担义务的人。
（2）“公民”与“人民”不同。
“人民”是一个集合性的政治范畴，指对社会起到推动作用的大多数人。
对一个人不能说他是人民，只能说他是人民的一员。
“公民”则是一个个体性的法律术语，可以说某个人是公民。
（3）在中国，常与“公民”相联系的概念有“群众”。
“群众”有两层含义，一是指“人民大众”或“居民的大多数”，即与“人民”一词同义；二是指“未加入党团的人”，表示“党员”与“群众”的区别，“干部”与“群众”的区别。
在现实政治生活中，群众观念甚至通常取代公民观念。
二、政治家1．政治家的含义与政治家的产生（1）政治家的含义政治家是指那些在长期的政治实践中涌现出来的具有一定政治远见和政治才干、掌握着政党或国家的领导权力并对社会历史发展起着重大影响作用的领导人物。
（2）政治家的特征：①政治家是一定阶级或政治势力的代表。
②政治家是掌握重要的政治权力。
③政治家是事关全局的政治决策的制定者。
④政治家是政治系统的协调者和组织者。
（3）政治家的产生在现代政治体系中，政治家一般都是通过竞选或选举方式产生。
社会主义国家的政治家是通过选拔与选举方式产生的。
选拔是自上而下的过程，选举是自下而上的过程。
政治家产生的第三种方式是通过革命。
（4）成为政治家，主观条件方面的要求：①必须有一定的从政经验；②有一定的知名度；③良好的个人素质。
2．政治家的类型我们可以从阶级标准、职业类型、历史标准和人格类型等不同的角色对政治家进行分类：（1）阶级标准政治家的首要特征是代表一定的阶级或政治势力。
因此，政治家可以根据不同阶级形态分类。
毫无疑问，不同阶级的政治家所代表的利益是不一样的，尤其是在资本主义社会和社会主义社会并存的时代。
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第八章政治社会8.1 复习笔记一、利益集团1．利益集团概念的界定利益集团具有一定的政治性质，代表一定社会群体的利益，参与国家政治活动。
利益集团参与政治，作为社会力量，通过言论和行动，通过与政党和政府机关的互动关系，施加影响，反映和维护本群体的利益。
利益集团具有同类相聚性、互益性的理论特性，在实践中它是民间性的组织化程度较高的非营利性社会组织。
2．利益集团的分类（1）从组织角度有的学者根据利益集团的组织规模将其划分为小型政治团体、中型政治社团和大型利益集团。
有的学者根据利益集团的组织程度将其分为四种类型：①非正规性的；②非社团性的；③机构性的；④社团性的。
（2）从利益角度以群体利益为标志，可以把利益集团分为两大类型：①群体利益型利益集团：主要为某一性质的群体利益而斗争。
这一类型又可以分为：第一，以政治利益为基础的群体利益型利益集团，它以发挥政治影响力为主要目的；第二，以经济利益为基础的群体利益型利益集团。
这类利益集团的目标就是通过影响政府或其他机关而获得经济上的实惠。
②公共利益型利益集团：人们能够普遍地承认面临的某些共同问题，如环境问题、生态问题等，围绕这些问题而组建起来的团体就是公共利益型利益集团。
3．利益集团与资本主义政治对于利益集团在资本主义政治过程中的作用，必须基于其社会和政治制度的现实来认识。
（1）集中各种利益西方社会是一个利益多元化的社会，这就决定了利益集团的首要作用是代表和集中各种利益。
利益集团是社会中的一些成员为了共同的集团利益而结合在一起的社会组织。
（2）政府的助手利益集团在接近议会和行政机构的过程中，事实上在起着重要的工作人员的作用。
利益集团为了自身的利益，常常要对某一问题进行深入而细致的研究。
它们搜集情报，并从社会、经济、政治和法律等各个方面提出论点来支持或否定议会或行政部门的观点。
（3）制约政治权力政治权力的制衡不仅来自政府内部，还需要政府外力量的制约，这就是以社会力量来制约政治权力。
杨光斌《当代中国政治制度导论》笔记和课后习题详解（政治与市场的关系）【圣才出品】
杨光斌《当代中国政治制度导论》笔记和课后习题详解（政治与市场的关系）【圣才出品】第九章政治与市场的关系9.1 复习笔记⼀、中央政府—⾏政机构与市场的关系1．中央政府与社会主义市场经济（1）中央政府发展社会主义市场经济的前提作为国家代表的中央政府在改⾰开放中有两个基本考虑：⼀是社会和政治的稳定；⼆是在经济上通过市场经济提⾼效率进⽽实现社会产出和税收的最⼤化。
中央政府要在保证社会和政治稳定的前提下推动社会主义市场经济。
（２）社会主义市场经济的发展推动符合国家利益的市场经济就是中央政府的唯⼀选择。
纵观中国经济改⾰进程，⼏代领导⼈的市场化倾向的追求是很明显的，并最终将市场经济制度纳⼊体现国家秩序的宪法之中。
具体表现在以下⼏⽅⾯：①建⽴保护市场经济的法律，这是中央政府代表市场化倾向的根本标志a．对1982年宪法进⾏过3次修改，每次修改都与民营企业的合法性有关。
b．1993年宪法修正案标志着经济体制的根本变⾰，明确提出国家实⾏社会主义市场经济，国家加强⽴法，完善宏观调控。
以“农村中的家庭联产承包为主的责任制”取代了“农村⼈民公社、农业⽣产合作社”，确⽴了农村的基本经济制度。
c．1999年宪法修正案第⼀次把⾮公有制经济作为合法的经济主体，与公有制经济平等地列在⼀起。
这是⼀个相当重⼤的突破。
d．国家还于1999年颁布了《中华⼈民共和国个⼈独资企业法》，赋予了个⼈独资企业与其他企业同等的市场主体地位，对于保护个⼈独资企业和投资⼈的合法权益，意义重⼤。
②放权让利为了推进中国的市场化改⾰，20世纪80年代初，中央政府开始了⼤规模的放权让利。
在分权过程中给予了地⽅政府管理公共经济的权⼒，使得地⽅政府有权⼒决定本地的经济形式，从⽽极⼤地推动了中国市场经济建设。
③推动市场化的具体措施从1984年《中共中央关于经济体制改⾰的决定》提出的改⾰城市经济体制，到1999年《中共中央关于国有企业改⾰和发展若⼲重⼤问题的决定》所要求的对国有企业实⾏公司制改⾰，再到2013年中共⼗⼋届三中全会通过的《中共中央关于全⾯深化改⾰若⼲重⼤问题的决定》，都表明中央政府为启动市场化和推动市场化改⾰⽽殚精竭虑。
杨光斌《政治学导论》考研复习笔记,政治学考研重点
杨光斌·《政治学导论》考点汇编育明教育根据近年来全国多所以《政治学导论》为考研参考书目的高校考研真题，汇编了以下《政治学导论》所涉的常考点及重点，希望对广大备考生有所帮助！若有疑问，随时和育明教育相关老师取得联系！第二编政治意识 .25、政治意识的概念.第三章政治文化.第一节政治文化的内涵.26、关于政治文化含义的三种代表性观点：阿尔蒙德、凯泽罗夫、部分中国国内学者.27、政治文化的概念.) a3 f% g2 W. p/ J" c+ k28、简述政治文化的内容.第二节政治文化的类型与功能.一、政治文化的类型.29、统治政治文化与大众政治文化.30、狭隘型文化、顺从型文化和参与型文化（阿尔蒙德和维巴）.二、作为新型政治文化的社会资本.31、社会资本理论（普特南）：概念、作用、主要特征、基本要素等.三、政治文化的功能.32、简述政治文化与政治变革的关系.第四章政治意识.第一节意识形态的涵义与特征.一、意识形态的概念.33、马克思的意识形态定义.34、曼海姆：“特殊”意识形态与“全面”的意识形态.35、韦伯的信仰体系.36、意识形态的概念.37、意识形态与政治心理的区别.二、意识形态的基本特征.38、5个基本特征：现实性、总体性、阶级性、相对独立性和依赖性.第二节意识形态的基本类型.39、马克思主义.40、民主社会主义（第三条道路）.41、自由主义和新自由主义.42、保守主义和新保守主义.43、社群主义.44、民族主义.第三节意识形态的基本功能.45、如何看待意识形态的政治功能.46、简述意识形态的经济功能.47、论述意识形态变革与经济增长的关系.48、论述诺斯的意识形态理论.第五章政治社会化.第一节政治社会化的涵义及特点.一、政治社会化的定义.49、政治社会化的定义.50、简述政治社会化的“双运动过程”.51、政治社会化的特点.第二节政治社会化的主要媒介与功能.52、简述政治社会化的主要媒介.53、政党的政治社会化功能.54、传统社会与现代社会政治社会化比较.55、政治社会化的功能.56、政治自我（政治人格）.57、亚政治文化.。
杨光斌《政治学导论》笔记和课后习题详解（1-2章）【圣才出品】
杨光斌《政治学导论》笔记和课后习题详解（1-2章）【圣才出品】第一章政治与政治学1.1复习笔记一、政治的含义1．含义政治是指人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
对这一概念应作如下理解：（1）社会需要进行资源分配。
（2）分配必须是权威性的。
（3）权威性的分配是一个系统化过程。
2．作为博弈的政治（1）政治博弈的要素对策性博弈的要素：局中人（参加者）、资源、对策、规则及目标，即局中人运用他们的资源，在一定规则范围内制定对策以达到他们的目标。
①博弈要有局中人即，要得到政治利益，必须首先成为局中人，不能出局。
在政治博弈中，局中人包括个人、团体、国家。
②目标和结果一般来说，局中人在一段时间内所追求的目标可能不止一种，追求目标时所依赖的社会资源也是多种多样，最明显的就是财富、人数、威望、职位以及说服技巧。
在正常的社会秩序内，运用资源而追求目标时一般都要遵循既定的规则。
③博弈的策略博弈的核心就是策略的运用。
每一位局中人都要设计一套策略或行动计划以使赢得的机会最大化，损失的机会最小化。
局中人制定策略时不但要考虑到自己的目标和资源，还要考虑到其他人会如何行动。
（2）政治博弈的规则在政治博弈中，最为重要的要素是规则。
政治博弈的规则规定了如何确定博弈的结果；局中人的角色及与角色相适应的权力、责任和限制；谁能够从事这种博弈；越轨者应受何种处罚及如何使规则更具有适应性。
（3）政治博弈的类型①零和博弈是一种参加者一方所得为另一方所失的博弈。
设想双方处于总体冲突状态，每一方所追求的典型策略就是取得全面的胜利，结果是只有赢家没有输家，即得失相加等于零。
两位候选人之间的竞争就属于这种情形。
②非零和博弈指一方参与者的所得不再恰好为另二方的所失，他们不再是完全敌对的，而且有可能一致认为博弈的某一结局比另一结局更佳。
这种博弈的参与者等于或是多于二人，结局有可能赢家多于输家，也有可能输家多于赢家；前者被称为积极的非零和博弈，后者被称为消极的非零和博弈。
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第十五章人权
15.1 复习笔记
一、人权的含义
1．人权概念的演化
17世纪，随着资本主义关系萌芽的出现，文艺复兴中理性主义兴起，旨在清除封建特权与僧侣神学的自然权利学说逐渐形成，正是在这一过程中，产生了具有近代政治和法律意义的“人权”。
在人权从国内走向国际的过程中，人权学说出现了三个斗争的焦点：
（1）权利的主体问题。
（2）权利的内容问题。
（3）人权与主权。
2．人权的概念与性质
（1）概念
人权是指在既定的社会中，所有的人都有资格基于最低限度的道德准则，以提供义务为准备而提出对自己所需要的权利的主张。
（2）特性
①最低限度的道德性
第一，人权是一种道德权利，即人权的存在依据是某些具有普遍性的道德准则，不道德的要求如杀人不能作为人权的内容。
第二，人权所依据的道德应该保持在最低限度，挥霍性或浪费性的需要并不作为人权存在。
②普遍性
人权的普遍性是指它作为一种道德权利所面向的权利主体具有普遍性。
③历史性
指人权是一个历史范畴，而不是一个古已有之的“无社会”、“无文化”的存在物所享有的权利，它与一定的生产方式相联系。
④资格性
人权的资格性所蕴涵的前提是：即使国家、社会、团体不侵吞个人权利，个人也有可能成为自身权利的侵吞者。
3．两种人权观
（1）个人人权观
18世纪末l9世纪初，西方政治思想仍笼罩在以个人权利反抗国家暴政的激情之中，许多政治学家、经济学家仍将个人权利视为历史发展的终极目标。
（2）集体人权观
强调保障公共自由或国家自由，主张国家权力或社会权力对个人权利的优越性与统率性。
（3）关于集体人权与个人人权的论争，我们认为：人权问题不能孤立地看待，不能就事论事，西方国家对第三世界和社会主义国家施加人权压力，是其干涉主权、推行霸权的手段。
①集体人权和个人人权本质上是能够相互融合的，但这一统一需要国家政治、经济、文化的高度发展来保证。
②应当承认，政治民主、人的权利具有自身独立性，其自我完善可以反作用于经济发展，
提高民众文明程度，增进道德规范。
③应当反对集体权利向着贬损既定的个人权利方向发展，最大限度地挖掘集体人权和个人人权的同一性之处；对于集体人权和个人人权相冲突之处，也应辨清以集体人权面目出现的是政府权利还是人民权利，借此作出相应反应，推动政府自律与人权发展。
4．人权实现的条件
（1）自然条件
即自然环境提供给人们享有的资料。
（2）生产力条件
人民的生存权、发展权、福利权等的实现要依赖其国家经济发展所带来的财富积累。
（3）社会制度条件
人权中的社会、经济权利更多地依赖于生产力发展的水平，而政治权利、公民权利更多地依赖于具有相对独立性的法律与民主制度。
（4）权利意识和权能条件
即人权拥有者自身生理和心理素质的条件，即人的能力。
人权实现的障碍不仅仅来自外界环境的束缚，人的能力的有限和人权意识的淡漠同样会阻碍一个人实现自己的权利主张。
（5）政治制度因素
西方自由主义者将人权视为神圣不可侵犯的道德原则，将国家的目的视为保障个人自由，主张国家只有分权才能保证民主，即通过立法、司法和行政三权分立与制衡，通过中央与地方的分权与制衡来为人权的实现提供可能。
二、人权的基本内容
1．公民权利与政治权利
（1）生存权及生命权
①生命权的内容
第一，关于人的出生的权利；
第二，关于人的死亡的权利；
第三，免于饥饿的权利；
第四，反对种族灭绝和集体屠杀的权利。
②强调生命权或生存权的意义
第一，当今世界仍有许多地区存在着蔑视人的生命权的现象，以及一些国家由于国际原因而导致贫富极端悬殊，一部分人无法维持生命基本需要的现象。
第二，生命权或生存权是人类最基本最重要的人权，当生存权与其他人权由于资源限制或秩序需要而发生冲突时，生命权享有优先性。
（2）平等权
①含义
第一，禁止对社会成员不公平对待，这是平等的消极含义：一切社会成员作为单个的人在法律面前平等，禁绝以性别、种族、宗教、肤色或出身作为根据的歧视。
第二，实现实质性平等是其积极含义：国家为社会成员公平地分配财产、社会机会和政治权力。
②主张
a.自由主义的平等
其把平等解释为人们能够平等自由地实施自己选择的生活计划。
b.民主主义平等
其把平等更多地理解为公民在政治上享有参与管理社会的平等机会。
c.社会主义平等
主张实行生产资料公有制的经济制度，并认为，这种制度辐射到政治领域，一定会产生政治平等。
（3）自由权
①言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
②人身自由。
包括：人身自由不受侵犯；人格尊严不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保护。
③公民的宗教信仰自由。
（4）政治参与权
即公民参与制定、通过或贯彻公共制度的行动的权利。
2．社会和经济权利
（1）劳动权与休息权
①劳动权
指有劳动能力的公民有获得参加社会劳动和领取相应报酬的权利。
劳动权是获得生存权的必要条件。
没有劳动权，生存权利也就没有保障。
②休息权
指为保护劳动者身体健康和提高劳动效率而休息的权利。
休息权的真正获得不仅有赖于闲暇，而且有赖于国家和有关部门对相关文化娱乐场所的建设。
（2）社会保障权
又称福利权，即公民要求国家通过立法来承担维护和增进全体国民的基本生活水准的权利。
（3）财产权
是财产所有权的简称。
指在法律规定的范围内，财产所有人对他的财产享有占有、使用、处分的权利。
这些财产可能是物质的，如房屋，也可能是抽象的，如版权。
（4）受教育权
指公民享有受教育权，享有提高文化素质、道德水平和业务水平的权利。
3．民族权利
（1）民族自决权
指各民族有根据自己的选择确定本国政治、经济、文化制度的自由。
（2）发展权
指一个国家利用本国经济、文化、财富、资源发展本国国力而不受侵犯的权利。
（3）和平权
指各国人民要求制止战争，实现国际社会永久安全的权利。
15.2 课后习题详解
重点问题
1．人权理论中的三个焦点问题是什么？
答：在人权从国内走向国际的过程中，人权学说出现了三个斗争的焦点：
（1）权利的主体问题
在第三世界国家争取经济发展和民族自决的过程中出现了这样一种观点：个人、集体、民族、国家都享有人权，都可以作为人权主体。
对此持反对态度的国家和学者认为：个人无论作为单独个体还是社会集体成员或国家公民，他（她）都具有人权，即集体和民族国家的权利出发点和落脚点都不能脱离个人。