工程造价审核及工程决算审计的区别

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审计与审核区别

审计与审核区别

1、两者依据不同竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。

主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。

工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。

在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工造价审查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据。

2、两者标的不同审计以基建项目为标,包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;工程造价审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。

3、两者从业人员不同审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。

目前国家正在实行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。

4、两者法律效力不同审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。

凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。

工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。

其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。

竣工决算审计与工程结算审核的区别

竣工决算审计与工程结算审核的区别

竣工决算审计与工程结算审核的区别为了规范工程造价中介组织行为,保障其依法进行经营活动,维护建设市场的经济秩序,确保国家经济建设的顺利进行,建设部和各省、市都相继颁发了《工程造价咨询单位资质管理办法》,不少省、市还以省、市长令颁发了《建设工程造价管理暂行规定》,逐步将工程造价管理纳入依法管理的轨道。

但在实施过程中,还存在工程造价咨询与审计的职能、执业范围、行业性质、政策法规理解和执行相悖的矛盾。

因此阐明政策法规,规范审计行为,已经成为当前亟待探讨解决的重要议题。

《建筑法》第十四条规定,从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

根据各省、市颁发的有关工程造价咨询单位资质的管理办法,一切工程造价咨询中介机构(含各级审计事务所),均须向各级建设行政主管部门申办并经批准取得工程造价咨询单位资质证书,方能根据批准的资质等级在规定的从业范围内从事工程造价咨询和工程结算审核。

但有的审计机关认为审计部门根据《审计法》必须对建设项目的工程预、决算实行审计,而工程结算是竣工决算的组成部分,他们不须持证,只须凭审计职能就可直接对工程结算进行审核。

审计部门(各级审计局)可否执业工程结算审核呢?要准确阐明这个问题,必须先谈谈项目竣工决算审计与工程结算审核的区别:两者依据不同。

竣工决算审计依据《审计法》和审计署颁布的《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,其审计内容为:(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收入;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。

主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查预(概)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金、隐瞒或截留基建收入和投资包干结余,以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等。

工程结算审核,主要依据国家建设行政主管部门颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证情况,作出符合施工实际的竣工造价审查结果,作为承发包双方结算的依据。

工程造价审核及工程决算审计的区别

工程造价审核及工程决算审计的区别

除工程预算的有关内容外,还应审核以下 内容:1.全面了解工程的合法法,以及存 在的问题,2.审核施工合同有关工程造价 具体内容和要求是否有违反国家支付宝的 条款。3.设计变更、现场稚的审核。4.竣 工图的审核,竣工图=施工+设计更、签证 。5.施工是否符合工程管理流程,管理中 不否存在漏洞。6.材料价格的确定。7.拆 除改造项目的审核。深8.深入现场了解, 工程内容是否与图纸及相关相符。
审计以会计师、审计师为主
财政委派审计厅或者中介机构审计的会计 师或审计师
工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基
法律 效力
础。以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国 家或地方施工,工、料、机消耗标准进行核算,对 双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结
算的法律依据。
审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审 计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产施工单位 的造价结算不具有约束力。
戏程工程量清单计价规范》《建设工程量
清单编制与计价规程》
标的
工程造价审核以单位工程为标的,只对单位工程造 价的合理负责。
审计以基建项目为标的,包括资金来源、基建计划、前期工程、 征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;
以整个工程项目为标的
工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目
从业 前国家正在实行注册造价工程师制度,今后的工程 人员 造价审核,将以造价工程帅为主。
和依据。
根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计, 主要审查项目建设过程中工程管理、财务管理、造价管理、投资 绩效等,揭示问题不足,综合分析原因,提出整改意见,规范项 目管理,提高资金绩效,审查概(预〕算在执行中是否超支,有 元隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资 包干结余名义分基建投资之类的违纪行为。审计内容为(1)竣 工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3) 建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资 金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价 。

工程结算;决算;审核;审计;区别

工程结算;决算;审核;审计;区别

工程结算;决算;审核;审计;区别标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]摘要:主要从遵循的依据、执行的标的、从业人员、法律效力、目的等五个方面阐述了工程结算审核和决算审计的区别。

关键词:工程结算;决算;审核;审计;区别随着社会的发展,建筑行业的进步,工程经济和工程项目管理在建设项目中的地位越来越重要。

我作为一个为军队建设服务的造价咨询部门工作者,应该立足工作出发点,做好本职工作,以工作中的重点为难点,做好建设项目招投标阶段的预算、工程竣工阶段的结算。

在工作中也发现了一些问题,项目投资部门对结算和决算不分,造成经济上的损失。

下面我就结算和决算的区别加以分析。

?为了规范工程造价中介组织行为,保障其依法进行经营活动,维护建设市场的经济秩序,确保国家经济建设的顺利进行,建设部于2006年颁发了建设部第149号令《工程造价咨询企业管理办法》,河南省建设厅也相继颁布了《关于发布河南省工程造价咨询企业诚信手册使用管理办法(试行)的通知》,逐步将工程造价管理纳入依法管理的轨道。

但在实施过程中,还存在工程造价咨询与审计的职能、执业范围、行业性质、政策法规理解和执行相悖的矛盾。

因此阐明政策法规,规范审计行为,已经成为当前亟待探讨解决的重要议题。

?《建筑法》第十四条规定,从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

根据各省、市颁发的有关工程造价咨询单位资质的管理办法,一切工程造价咨询中介机构(含各级审计事务所),均须向各级建设行政主管部门申办并经批准取得工程造价咨询单位资质证书,方能根据批准的资质等级在规定的从业范围内从事工程造价咨询和工程结算审核。

但有的审计机关认为审计部门根据《审计法》必须对建设项目的工程预、决算实行审计,而工程结算是竣工决算的组成部分,他们不须持证,只须凭审计职能就可直接对工程结算进行审核。

审计部门(各级审计局)可否执业工程结算审核呢要准确阐明这个问题,必须先谈谈项目竣工决算审计与工程结算审核的区别:?一、两者所遵循的依据不同竣工决算审计依据《审计法》和审计署颁布的《中华人民共和国审计条例》(2010版)进行,审计的定义为:审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。

审价与审计区别

审价与审计区别

建设工程承包合同中双方当事人已确认的工程决算计价与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何处理?双方对工程造价进行决算后,一方让市审计局对造价进行审计,审计后缩水很多,引起纠纷,在诉讼中法院又委托进行鉴定,这样出现三个结果,该以哪个为准?假如是承发包双方已经对工程进行决算并已签字确认的,应作为双方结算工程款的依据。

一方及法院均不应再委托审价,再委托审价的结果任何一方不同意签字,便不能对抗原审价结论。

在这里有必要阐明一下审计与审价的概念和区别。

“审价”是指工程项目通过竣工质量验收之后,建设单位和施工单位依据合同、国家定额及工程有关资料在办理工程价款结算以前所作的审查、核对工作,是对建筑产品价格的认定。

具体做法可以由当事人双方自行协商定价,也可以委托有审价资质的机构审定最终造价。

“审计”是指国家行政主管机关对基本建设项目的投资收益、投资质量、投资过程包括工程造价实行监督、评价。

审计是对国有资金投资效果的检查与监督。

具体做法是由各级审计机关根据权限代表国家对国有资金的运用实行经济监督或再监督。

按国家审计署、国家计委和建行联合颁发的(91)430号文件规定,国家重点建设项目竣工决算审计由审计署根据国家计委下达的计划制定年度竣工决算审计计划。

地方项目由地方审计局制定年度竣工决算审计计划。

由此可见,审价与审计是两个既不同但又有一定联系的法律概念,是两种不同的法律行为。

审价是民事法律行为,是作为平等主体的发包方和承包方之间对工程造价进行审查、核对用以确定最终结算的一种方法。

当事人可以委托有审价资质的机构审价,也可以双方协商一致自行确定。

审计则是政府行政行为,它以政府的规章及规范性文件为依据,是项目投资的所有者对经营者的经营行为的监督、评价和再审查,完全是国家意志的体现,受国家行政法的调整。

审价一经审价机构审定或双方当事人认可,即对双方当事人具有法律约束力,审定的造价是支付的依据,双方当事人不得反悔,同时必须执行,审计结果则对被审计单位产生约束力。

工程结算审计与审价的区别是什么

工程结算审计与审价的区别是什么

工程结算审计与审价的区别是什么原告通过招投标程序,取得被告头孢分厂施工承包资格。

原、被告双方签订了《建筑安装工程施工承包合同》。

由于该工程列入上海市重大基本建设项目,上海市重大工程办公室派出专员负责工程进度协调、项目资金控制、工程质量监督等工作,施工过程中被告委托上海建造招投标咨询公司进行分部分项目工程造价的跟踪审计,工程项目全面竣工交付使用后,被告委托的审价机构审定工程总造价为11814、1619万元;合同双方当事人分别在审定单上签字盖章;依据上述审定的工程造价被告拖欠原告3009余万元工程尾款。

双方财务部门经过账,对工程总造价及已付款额均无异议。

被告由于经营善不佳,期间被告因旧厂地使用权转让取得1亿多元,也未支付分文工程欠款。

原告迫于无奈,在多次与被告协商还款未果的情况下,将建设单位推上被告席。

法院判决审价数支付工程款。

“审计”是指国家行政主管机关在基本建设项目竣工投产试运行后,经过国家计委初步验收;国家审计机关对项目的投资效益、投资质量、对国有资金运行状况按照审计机构的有关规定进行审核评价,实行行政经济监督的行为。

所谓“审价”,是指社会中价机构在工程项目通过竣工质量验收后,根据合同、国家定额及有关工程资料,对工程结算造价所作的审查核对工作。

法院判决之所以支持原告按有尖审价机构审定的第争决算结算工程款的主张,其主要事实依据之一,系争工程造成是有被告委托的一级资质审价机构审定的,且有原、被告申请行政审计,而在长达三处七个月的时间里的,未能提供完整的审计必须的工程资料,为此被告应自负举证不能的责任。

基建工程决算审计的八种方法一、看图法。

即看图核实工程量与工程价款,审定工程造价的一种方法)基建工程决算审计,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。

要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识,不仅要看建筑施工图,而且要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。

项目竣工决算审计与工程结算审核的区别

项目竣工决算审计与工程结算审核的区别

项目竣工决算审计与工程结算审核的区别项目竣工决算审计与工程结算审核的区别项目竣工决算审计与工程结算审核是两个很相识的概念。

你知道项目竣工决算审计与工程结算审核的区别是什么吗?下面是店铺为大家带来的关于项目竣工决算审计与工程结算审核的区别的知识,欢迎阅读。

1、两者依据不同竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。

点击免费下载海量工程资料主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预〕算在执行中是否超支,超支原因,有元隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。

工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量,对工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。

在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证。

情况,作出符合施工实际的竣工造价中查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据。

2、两者标的不同审计以基建项目为标,包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;工程造价审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。

3、两者从业人员不同审计与工程造价审核是两个截然不同的`专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。

目前国家正在实行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。

4、两者法律效力不同审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。

工程审计与审价的区别

工程审计与审价的区别

工程审计与审价的区别行政审计和工程结算审价是两个不同的概念。

两者有着严格的区别。

首先,前者是依据国家《审计法》等相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查工程概、预算在执行中是否超支、超支原因?有无隐匿资金、隐瞒或截留基建收入和投资包干结余,以及有无以投资包干结余的行政审计和工程结算审价是两个不同的概念。

两者有着严格的区别。

首先,前者是依据国家《审计法》等相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查工程概、预算在执行中是否超支、超支原因?有无隐匿资金、隐瞒或截留基建收入和投资包干结余,以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等等。

而工程审价则主要依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人、机、料价格参数、设计图纸、工程实物量、承包合同等为基础,在竣工验收后,结合施工变更作出符合实际情况的造价审查结果,作为承发包双方结算的依据。

其次,二者的标的、从业人员构成也不同,审计是以基建项目为标的,以会计师、审计师为主要从业人员;而工程审价则以单位工程为标的,以注册造价工程师为主要从业人员。

再次,二者的法律效力不同。

审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。

凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。

工程审价以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。

其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。

最后,二者的目的也不相同。

审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,其职能是一种监督行为。

工程审价是运用科学、技术原理和经济法律手段,解决工程建设活动中工程造价的确定与控制,从而达到提高投资的经济效益目的的行为。

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以整个工程项目各步进行审核,包括结算 书、建设行为、施工合同的合法性,设计 变更、现场签证手续的合理、合规、真实 。
根据相关要求和政策对工程消耗标准、取费标准以 及人工、材料、机械台册价格参数、设周一图纸和 工程实物量,村工程造价的确人和控制进行有效的 监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基 内容 础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证。情 况,作出符合施工实际的竣工造价中查结果,它是 承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料 和依据。
审计行政法律关系,审计机关的审 计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法 律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位 的造价结算不具有约束力。 由独立的机构和人员检查被审计中位的会计凭证、会计帐本、会 计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财 政收支、财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。其 目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥 用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,是市 违法违规行为。其职能是一种监督行为。 根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计, 主要审查项目建设过程中工程管理、财务管理、造价管理、投资 绩效等,揭示问题不足,综合分析原因,提出整改意见,规范项 目管理,提高资金绩效,审查概(预〕算在执行中是否超支,有 元隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资 包干结余名义分基建投资之类的违纪行为。审计内容为(1)竣 工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3) 建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资 金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价 。
工程造价审核及竣工决算审计的区别
项目 工程造价审核 竣工决算审计
工程项目决算书评审
工程造价审店主要是根据国家有关法规和政策,依据 《中华人民共和国招设标法》、<建筑工程 竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审 施工发包与承包计价管理办法》、<<建设 国家建设行政主管部门颁 依据 计工作要求》 发的工程定额 戏程工程量清单计价规范》《建设工程量 清单编制与计价规程》 标的 工程造价审核以单位工程为标的,只对单位工程造 价的合理负责。 审计以基建项目为标的,包括资金来源、基建计划、前期工程、 以整个工程项目为标的 征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支; 财政委派审计厅或者中介机构审计的会计 师或审计师
除工程预算的有关内容外,还应审核以下 内容:1.全面了解工程的合法法,以及存 在的问题,2.审核施工合同有关工程造价 具体内容和要求是否有违反国家支付宝的 条款。3.设计变更、现场稚的审核。4.竣 工图的审核,竣工图=施工+设计更、签证 。5.施工是否符合工程管理流程,管理中 不否存在漏洞。6.材料价格的确定。7.拆 除改造项目的审核。深8.深入现场了解, 工程内容是否与图纸及相关相符。
工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目 从业 前国家正在实行注册造价工程师制度,今后的工程 人员 造价审核,将以造价工程帅为主。 工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基 础。以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国 法律 家或地方施工,工、料、机消耗标准进行核算,对 效力 双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结 算的法律依据。 工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手 段,解决工程建设活动中工程造价的确定与控制。 目的 从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为,是 确定造价的实施过程和行为。
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