安全生产隐患排查治理作业指导书

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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作业指导书

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作业指导书

B/ZHY 江苏增钬云表面处理有限公司安全生产标准化B/320829ZHY008-2017建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作业指导书2017.12.06制定2018.04.30实施江苏增钬云表面处理有限公司G/ZHY08-2017目录1 范围.........................................................2 规范性引用文件...............................................3 术语和定义..................................................3.1 风险...................................................3.2 可接受风险..............................................3.3 重大风险................................................3.4 危险源.................................................3.5 危险源辨识.............................................3.6 风险评估..............................................3.7 风险分级..............................................3.8 风险分级管控..........................................3.9 风险控制措施...........................................3.10 风险信息............................................3.11 双重预防机制建设....................................4 工作要求................................................4.1文件体系要求.......................................4.1.1双重预防机制建设手册.............................4.1.2双重预防机制建设细则...........................4.1.3双重预防机制建设实施指南........................4.2 基本要求.............................................4.2.1组织有力,高效运行...............................4.2.2全员参与,分级负责................................4.2.3自主建设,持续改进...............................4.2.4系统规范,融合深化.............................4.2.5激励约束,重在落实.............................5 工作目标...............................................6 工作程序和内容...........................................6.1 成立组织领导机构........................................6.2 人员培训.............................................6.3 策划与准备..........................................6.3.1 制定建设实施方案.................................6.3.2 基础资料收集..................................6.4危险源辨识.........................................6.4.1 辨识范围............................................6.4.2 辨识方法............................................6.4.3 辨识要求............................................6.5风险评估...............................................6.6风险分级.............................................6.6.1 LEC评价法(格雷厄姆评价法)...................6.6.2 风险判定矩阵法................................6.7制定风险清单..................................6.8风险分级管控...................................6.8.1管控要求.................................6.8.2 风险管控措施类别..............................6.8.3 管控措施制定原则及评审.......................6.8.4 风险告知......................................6.8.5 重大风险管控措施.................................6.9绘制本公司安全风险图......................................6.9.1安全风险四色分布图..................................6.9.2作业安全风险比较图.................................6.10 形成风险分级管控运行机制.............................6.10.1 运行效果评价...................................6.10.2 闭环管理机制...................................6.11 隐患排查治理........................................6.11.1建立完善隐患排查治理制度.......................6.11.2隐患排查........................................6.11.3 隐患治理.....................................6.11.4 评估验收....................................6.11.5信息记录、通报和报送.........................6.12 双重预防机制运行评估...........................6.13 持续改进.....................................6.13.1 定期更新...................................6.13.2 体系间的融合..............................7.责任要求...........................................建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制手册1 范围本手册规定了本公司范围内双重预防机制建设的基本要求。

安全生产检查和隐患排查治理制度范文(9篇)

安全生产检查和隐患排查治理制度范文(9篇)

安全生产检查和隐患排查治理制度范文为了加强安全生产监督管理,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,促进安全生产工作规范化、制度化,严肃查处各类安全生产违法行为和消除事故隐患,根据《中华人民共和国安全生产法》等制定本制度:(一)安全检查目的督促各单位认真执行安全生产法律、法规,及时排查和消除事故隐患,不断提高安全生产管理水平,有效防范和减少各类事故发生。

(二)检查原则安全生产检查要“查领导、查思想、查管理、查隐患、查落实”;坚持“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”原则。

(三)检查内容1、贯彻安全生产法律、法规及安全生产工作的政策、文件的情况;2、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的制定及落实情况;3、安全生产管理机构设置或者人员配备及安全经费落实情况;4、生产经营场所及设备、设施是否符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的情况。

5、预防职业危害的制度、设备和设施的落实情况;6、从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动和职业病防护用品的落实情况;7、主要负责人、安全生产管理人员安全生产教育和培训考核情况,特种作业人员持证情况以及员工安全教育培训情况;8、重大危险源的登记建档、检测、监控和应急救援预案的制订及演练情况;9、重大事故隐患排查、整改、管理、消除和报告制度落实情况。

(四)检查原则、范围及时间要求1、安全检查按属地管理与分级负责原则进行。

2、各直属单位安全自查每月不少于____次,重点部位每周不少于____次;全系统安全生产大检查每年不少于____次。

3、单位检查每次不低于____个工作日。

(五)检查方式和重点检查采取自查、互查和重点抽查相结合;定期与不定期检查相结合的“三结合”方式进行。

检查重点放在元旦、春节、“五一”、国庆、安全生产月等重要节假日和重大活动期间;生产经营活动任务紧张繁忙时段;防洪、防冻等季节变化时期;高危行业和事故多发领域。

(六)工作要求1、安全生产检查必须由领导带队,必要时可邀请相关单位派专业人员参加。

安全生产检查和隐患排查治理制度范本

安全生产检查和隐患排查治理制度范本

安全生产检查和隐患排查治理制度范本一、目的和依据为了加强安全生产管理,防范和控制事故风险,确保员工的人身安全和财产安全,制定本制度。

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》和相关法规、规章制度。

二、职责和权限1. 公司负责人:负责安全生产监督管理,制定并组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作。

2. 安全管理员:负责具体组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作,收集整理隐患信息,提出整改建议,并跟踪整改情况。

3. 各部门负责人:负责本部门的安全生产管理工作,配合安全管理员进行检查和排查。

三、检查和排查内容1. 定期检查:每月进行一次全面的安全生产检查,包括设备设施、工作环境、作业程序等各个方面。

2. 不定期检查:根据具体情况,进行随机或突击检查,对容易发生事故的区域、设施、操作等进行重点检查。

3. 隐患排查:结合检查结果和员工反馈,对存在的隐患进行排查,并进行评估和分类,提出整改方案。

4. 隐患治理:严格按照整改方案进行整改,确保隐患及时、有效地得到消除。

四、整改和监督1. 整改措施:根据隐患的不同情况,制定相应的整改方案和时间表,并明确责任人。

2. 监督和追踪:安全管理员负责跟踪整改情况,及时督促责任人进行整改,并记录整改过程和结果。

3. 整改验收:对已整改的隐患进行验收,确保整改措施的有效性和合规性。

五、安全教育和培训1. 安全培训:对员工进行安全培训,提高安全意识和安全技能。

2. 安全宣传:通过宣传栏、宣传册等方式,广泛宣传安全知识和安全制度,提高员工的安全意识。

3. 应急演练:定期组织应急演练,提高员工的应急处理能力和逃生自救能力。

六、监督和考核1. 内部监督:公司内部设立监督机构,对安全生产检查和隐患排查治理工作进行监督。

2. 外部监督:接受政府相关部门和行业监管机构的监督和检查。

3. 考核评估:定期评估安全生产工作的成效,并根据评估结果进行奖惩和改进。

七、附则本制度经公司负责人批准后生效,如有需要修改,应及时进行,并重新报备。

安全隐患排查作业指导书

安全隐患排查作业指导书

六、安全隐患排查作业指导书
目录
一、序言 (32)
1。

引用文件 (32)
2。

适用范围 (32)
3. 隐患排查原则 (32)
4.隐患排查作业的主要流程 (32)
二、准备阶段 (32)
1。

工作安排 (32)
2. 危险点分析及安全控制措施 (33)
三、作业阶段 (35)
四、工作结束 (35)
一、序言
1. 引用文件:为全面贯彻落实“安全第一,预防为主"的安全生产工作方针,规范公司安全隐患的排查治理工作,杜绝和防范各类安全事故发生,根据《学习有限公司安全生产事故隐患排查治理制度》的有关规定,制定本作业指导书。

2。

适用范围:本指导书适用于公司所属各电站在进行安全隐患排查时使用。

3. 隐患排查的原则:坚持以事实为依据、依章按规排查的原则;坚持“勤排查,快治理”的闭环管理原则。

4。

隐患排查作业的主要流程:
明确安全隐患排查项目、排查内容→通知隐患排查人员开展隐患排查→发现安全隐患→建立隐患台帐→责令责任部门整改→监督部门督促责任部门限期整改→整改完成→验收部门进行验收,确认安全隐患整改完成→隐患台账销号。

二、准备阶段
1、工作安排
2.危险点分析及安全控制措施
3
4
5
二、作业阶段6
三、工作结束
附件1:学习发电分公司所属电站班组事故隐患闭环管理台账
附件2:学习发电分公司所属电站班组隐患排查治理情况统计表
7
填报单位:填报时间:年月日
填报人(签名):单位负责人(签名):
8。

安全生产隐患排查及综合治理管理细则

安全生产隐患排查及综合治理管理细则

安全生产隐患排查及综合治理管理细则一、引言近年来,社会发展和经济快速增长带来了大量的安全生产隐患,给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

为了加强安全生产管理,预防和控制事故的发生,制定本细则,从源头上排查和治理安全生产隐患,确保人民群众的生命财产安全。

二、安全生产隐患排查1. 责任分工明确。

企业应成立安全生产管理部门,明确人员的分工和责任,配备专职安全管理人员,并确保其按照规定履行职责。

2. 编制隐患排查计划。

企业应根据自身特点和安全生产风险分析,制定年度安全生产隐患排查计划,并按照计划进行排查。

3. 开展隐患排查。

企业可以依靠自身力量或委托专业机构进行隐患排查,主要包括对生产设备、工艺流程、场地环境以及人员操作等方面进行检查和评估。

4. 形成隐患清单。

对排查出的安全生产隐患进行分类整理,制定相关清单,明确隐患等级和治理措施,并按照优先级进行处理。

三、安全生产隐患治理1. 制定治理计划。

根据隐患清单和等级,制定详细的治理计划,明确治理的方法、时限和责任部门,确保安全生产隐患得到及时有效的处理。

2. 落实治理措施。

在治理过程中,要确保每一项措施的具体落实,严格按照标准和规范进行操作,杜绝敷衍了事和偷工减料等现象的发生。

3. 加强督导检查。

安全生产隐患治理需要不间断的督导和检查,企业应加强内部管理,在治理过程中建立相应的监督机制,并及时发现和纠正问题。

4. 完善治理记录。

企业应建立完善的治理记录机制,将每一次治理的措施、结果和问题等相关信息进行记录,形成治理台账,以备查验。

四、安全生产隐患综合管理1. 加强宣传教育。

企业应加强安全生产宣传教育,提高员工的安全意识和安全素质,以便他们在工作中能够自觉遵守规章制度和操作规程。

2. 完善应急预案。

企业应建立健全应急预案,明确各级责任人和应急响应措施,根据隐患的不同等级和性质,分类制定应急预案。

3. 推行安全生产标准化管理。

企业应逐步推行安全生产标准化管理,制定相应的标准和规范,并按照标准执行。

安全生产风险分级管控作业指导书

安全生产风险分级管控作业指导书
5.4.2评价发生危害事故、事件旳也许性有多大,重点考虑危害发生旳条件(例如正常、异常或紧急状态发生)、现场有否控制措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训)、事件或事故一旦发生,与否能发现或察觉,同类事故此前与否发生过以及人体暴露在这种危险环境中旳频繁程度;
5.4.3评价风险。结合所辨别旳危害事件发生旳也许性及后果旳严重性,并决定其风险旳大小以及与否可以容忍旳风险;
5.8.2识别作业活动过程中旳危险、有害原因一般要划分作业活动,作业活动旳划分可以按生产流程旳阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段、部门划分或者将上述措施结合起来进行划分。进入受限空间,储罐内部清洗作业,带压堵漏,物料搬运,机(泵)械旳组装操作、维护、改装、修理,药剂配制,取样分析,承包商现场作业,吊装等皆属作业活动。作业活动划分后,应填写《作业活动清单》。
5.4评价风险和影响
评价小组应对所识别旳危害事故、事件或环境原因加以科学评价,确定最大危害程度和也许影响旳最大范围,以便采用有效或合适旳控制措施,从而把风险减少或控制在可以容忍旳程度,详细环节包括:
4)
5.4.1决定所识别旳危害及影响发生旳后果有多严重,重点考虑法律法规规定、伤亡程度、经济损失、环境影响旳程度大小、持续时间以及对分企业形象旳影响;
5.4.4对所识别旳不可容忍旳风险以及重大风险进行汇总,编制《重大风险信息登记表》。
5.5风险控制
一般及一般以上风险必须制定针对性旳风险控制措施,消除、减少危害和影响,防止潜在事故旳发生。对各单位辨识、评价出来旳重大或不可容忍,单独制定管理、控制、改善方案,报企业审查。
5)
5.5.1风险控制措施旳内容
风险分值D=LEC。D值越大,阐明该系统危险性大,需要增长安全措施,或变化发生事故旳也许性,或减少人体暴露于危险环境中旳频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到容许范围内。

安全系统风险分级管控隐患排查治理体系作业指导书(2018)

隐患排查治理体系作业指导书编制:审核:批准:****有限公司**年**月目录1.适用范围 (3)2.编制依据 (3)3.总体要求、目标 (3)4.职责分工 (3)5.术语和定义 (3)6.工作程序和内容 (6)7.文件管理 (9)8.隐患排查的效果 (9)9.持续改进 (10)10.附录 (10)附录A现场类隐患排查项目清单附录B基础管理类隐患排查清单附录C现场管理类隐患排查治理台账附录D基础管理类隐患排查治理台帐附录E事故隐患排查治理程序1.适用范围本指导书适用于******公司的事故隐患排查治理工作。

2.编制依据本指导书编制依据《安全生产法》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》及相关政策要求,并充分结合公司安全管理实际。

3.总体要求、目标3.1总体要求。

实现作业现场事故隐患的动态管理,按照责任制要求,确保事故隐患能够及时发现、及时治理,最大限度防止各类事故发生。

3.2总体目标。

实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”;实现“零隐患、零伤害”目标。

4.职责分工按照专业特点、区域特点、职能层级等进行职责分工。

5.术语和定义5.1安全生产事故隐患简称隐患、事故隐患或安全隐患。

隐患通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。

在安全生产领域是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

5.2隐患分级隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的,可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。

5.2.1一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

5.2.2重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

对重大隐患,相关行业可制定重大事故隐患目录。

安全生产隐患排查及综合治理管理细则范本

安全生产隐患排查及综合治理管理细则范本一、总则为了提高安全生产管理水平,防范和消除安全生产事故隐患,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本细则。

二、隐患排查1. 安全生产隐患排查应按照“先总体查、再分类检、最后逐项详查”的原则进行。

2. 隐患排查应覆盖企事业单位的全过程、全链条、全岗位,包括生产设备、劳动用品、原材料等。

3. 隐患排查要充分听取工人、技术人员和管理人员的意见,将现场实际情况纳入排查范围。

4. 隐患排查应采用客观、全面、科学的方法,包括文献查阅、实地勘查、设备检测等。

5. 隐患排查结果要详细记录,包括隐患名称、级别、责任人及整改期限等,以备查证。

三、隐患分类管理1. 根据隐患的性质和危害程度,将隐患分为一般隐患、重大隐患和特别重大隐患三类。

2. 对一般隐患,要制定整改措施和期限,并与责任人签订责任书。

3. 对重大隐患,要立即采取临时措施进行隔离和控制,并组织相关人员进行整改。

4. 对特别重大隐患,要立即停产停工,并报告上级主管部门,并按照要求组织事故调查组进行调查。

5. 对隐患整改未按期完成的单位和责任人,要依法予以处罚,并追究相关人员的责任。

四、综合治理管理1. 建立健全安全生产质量管理制度,确保安全生产工作的科学有序进行。

2. 定期进行安全生产督查,对重点岗位、关键设备、特殊作业进行专项检查。

3. 加强职工培训和安全意识教育,提高员工的安全生产意识和技能水平。

4. 设立安全生产奖励制度,激励各级单位和个人积极参与安全生产工作。

5. 加强安全生产信息化建设,借助先进技术手段提升安全生产管理水平。

六、违规处罚对于违反安全生产规定的单位和个人,将依法依规进行严肃处理,包括罚款、停产整顿、责令停产、拘留、吊销执照等。

七、附则本细则自颁布之日起实施,由相关部门负责监督执行,并可根据实际情况进行调整。

(以上内容仅供参考,请根据具体情况进行修改完善)。

工贸行业隐患排查治理作业指导书

隐患排查管理体系建设作业指导书1 . 目的为有效推进风险分级管控体系的建设工作,特制订风险分级管控体系建设作业指导书。

2 .健全机构公司成立了双重预防体系建设推动领导小组(见成立文件),遵循全员参与、分级负责、重在落实的原则。

公司从总经理到公司员工层层落实在责任。

公司负责人作为公司的事故隐患排查管理体系建设第一责任人,并保证隐患排查管理的资源投入。

其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查管理工作,以确保隐患得到管理。

3 .完善制度公司建立了完善了各项制度,包括事故隐患排查管理制度,制定隐患排查计划编制隐患排查清单(包括生产现场类和基础管理类),隐患整改通知单、隐患排查管理台账等记录。

4 .组织培训公司在在安全生产风险分级管控体系、安全生产标准化等安全管理体系的基础上,进一步完善隐患排查管理制度及相关记录文件,形成一体化的安全管理体系,使隐患排查管理贯通于生产活动全过程,成为公司各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部份。

5 .落实责任1. 1 公司负责人成立体系建设,组织制定体系建设工作方案,定期部署对体系建设工作情况进行调查、督导和考核;5. 2 公司各岗位负责人负责在各自管辖范围内做好体系建设工作;6. 3 各岗位成员对各自承担的工作任务负责,严格按照工作方案的要求和进度完成各项工作。

5. 4 公司生产部负责建立健全隐患排查与管理档案,并将体系建设工作纳入安全生产责任制考核,确保体系运行持续有效。

6 隐患分级与分类5.1 隐患分级根据隐患整改、管理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,分为普通事故隐患和重大事故隐患。

6. 1. 1 普通事故隐患危害和整改难度较小,发现后能够即将整改排除的隐患。

7. 1. 2 重大事故隐患危害和整改难度较大,无法即将整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改管理方能排除的隐患,或者因外部因素影响导致生产经营单位自身难以排除的隐患。

6. 1. 2. 1 以下情形为重大事故隐患:(1)违反法律法规有关规定,整改时间长或者可能造成较严重危害的。

液化气站隐患排查治理全套资料

隐患排查治理体系资料单位名称(盖章):液化气站2017年12月1日1.隐患排查治理作业指导书2.隐患排查项目清单2.1基础管理类隐患排查项目清单2.2生产现场类隐患排查项目清单(设备设施)2.3生产现场类隐患排查项目清单(作业行为)3.隐患排查治理台帐及表格3.1安全检查台账3.2隐患排查治理汇总台帐3.3隐患整改通知单3.4隐患整改情况验收单3.5隐患等级评审记录表3.6重大隐患登记及销号表第一部分隐患排查治理作业指导书1.编制目的为贯彻落实省政府办公厅省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字﹝2016﹞36号)、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发﹝2016﹞16号)、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号)等文件精神,加强企业的隐患排渣治理工作,编制本公司隐患排查治理体系实施指南。

旨在全面排查、辨识、评价安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险;全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理;提升公司本质安全生产水平,确保安全生产形势持续稳定。

通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系,全面推进落实企业主体责任,在全公司范围内构建形成点、线、面有机结合,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提高本质化安全生产水平。

2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局[2007]16号)《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府303号令)《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(山东省人民政府令第213号)《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字[2016]36号文)《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发[2016]16号)关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》的通知(鲁安办发[2016]10号)《关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设标杆企业的通知》(鲁安办发[2016]11号)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号GB6441企业伤亡事故分类AQ/T9006企业安全生产标准化基本规范GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2883—2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 2974—2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则DB37/T 3011—2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)3.工作任务及实施3.1成立隐患排查领导小组组长:李文明副组长:毕丽珍成员:李海涛成立办公室,由安全员担任办公室主任,负责隐患排查治理体系建设的策划、指导、协调、监督与考核,确保体系建设的顺利开展。

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安全生产隐患排查治理指导书双体系全套资料Q:伞而思散以就尔思吴。

目录1、编制目的和范围2.规范性引用文件3.术语和定义3.1 事故隐患3.2 隐患排查3.3 隐患治理3.4 隐患信息4 总则4.1 任务目标4.2 基本要求5 隐患分级与分类5.1 分级5.1.1 基本要求5.1.2 一般事故隐患5.1.3 重大事故隐患5.2 分类5.2.1基本要求5.2.2生产现场类隐患5.2.3基础管理类隐患6 工作流程及要求6.1基本要求6.1.1 编制排查项目清单6.1.2 生产现场类隐患排查清单6.1.3 基础管理类隐患排查清单6.2确定排查项目6.3排查类型6.4隐患治理6.4.1 隐患治理要求6.4.2 事故隐患治理流程6.4.3 一般隐患治理6.4.4 重大隐患治理6.4.5 隐患治理验收6.5 隐患排查周期7隐患排查的效果8文件管理9持续改进1 范围本指导书适用于本公司安全生产隐患排查治理体系的建设。

2 规范性引用文件下列文件对于本细则的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本细则。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本细则。

GB6441—86 企业职工伤亡事故分类标准GB7258-2012 机动车运行安全技术条件GB/T18344-2001 汽车维护、检测、诊断技术规范GB/T 22484-2008 城市公共汽电车客运服务JT/T1018-2016城市公共汽电车公共事件应急预案编制规范DB/37T2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则3.术语和定义DB37/T 2883-2016规定的术语和定义适用于本指南。

4 总则4.1 任务目标企业应依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求编制隐患排查清单,定期组织隐患排查和治理,消除事故隐患,有效防范和减少事故的发生,保证企业生产安全。

4.2 基本要求4.2.1隐患排查治理应遵循全员参与、分级负责、重在落实的原则。

从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。

4.2.2企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,各分管负责人对分管业务范围内的事故隐患排查治理工作负责。

4.2.2.1企业主要负责人依法履行隐患治理工作的各项职责。

4.2.2.2企业分管负责人督促、检查企业隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对本单位无力解决的重大隐患,及时向上级有关部门报告。

4.2.3企业各级主要负责人和分管负责人负责组织本单位的安全生产检查,落实安全生产事故隐患排查的整改。

所属专业部门、单位、车队(间)、班组负责本专业、本单位、车队(间)、班组的安全生产检查及事故隐患的排查、评估、整改工作,并如实记录,及时向从业人员通报。

从业人员依法履行隐患排查中的报告和整改义务。

4.2.4隐患排查治理体系应与企业现行安全管理体系紧密结合。

企业应在安全标准化等安全管理体系的基础上,进一步改进隐患排查治理制度,形成一体化的安全管理体系,使隐患排查治理贯彻于生产活动全过程,成为企业各层级、各岗位日常工作重要组成部分。

4.2.5建立和不断完善激励约束机制。

企业应建立隐患排查治理目标责任考核机制,明确每一个岗位都有排查隐患、落实治理措施的责任,同时应配套制定奖惩制度。

5 隐患分级与分类5.1 分级5.1.1 基本要求根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,分为一般事故隐患和重大事故隐患。

5.1.2 一般事故隐患危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

5.1.3 重大事故隐患危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

以下情形为重大事故隐患:——违反法律、法规有关规定,整改时间长或可能造成较严重危害的;——涉及重大危险源的;——具有火灾、爆炸、中毒等危险的场所,作业人员在10人以上的;——危害程度和整改难度较大,一定时间得不到整改的;——因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的;——设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的。

5.2 分类5.2.1 基本要求事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。

5.2.2 生产现场类隐患生产现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷:——公交车辆、公交车辆检修设备、加油(气)设备、供配电设施等设备设施;——公交停车场、车辆检修区、办公区等场所环境;——营运生产、车辆检修、加油(气)、电动公交车充电、车辆保洁、保安人员等各工种的作业行为;——公交营运车辆通行环境——消防及应急设施;——职业卫生防护设施;——现场其他方面;5.2.3基础管理类隐患——生产经营单位资质证照;——安全生产管理机构及人员;——安全生产责任制;——安全生产管理制度;——教育培训;——安全生产管理档案;——安全生产投入;——应急管理;——职业卫生基础管理;——相关方安全管理;——安全生产风险分级管控措施的有效性;——基础管理其他方面。

6 工作流程及要求6.1 编制排查项目清单6.1.1 基本要求企业应依据确定的各类风险的全部控制措施和基础安全管理要求,编制应该排查的项目清单。

隐患排查项目清单包括生产现场类隐患排查清单和基础管理类隐患排查清单。

6.1.1.1编制排查项目清单的主要依据:(1)国家安全生产法律法规、规章、标准及企业安全生产规章制度。

(2)国内外事故案例和企业以往的事故情况。

(3)生产危害有害因素辨识情况。

(4)工作经验及可靠的参考资料(5)有关研究成果、同行业或类似行业检查表。

(6)其他6.1.1.2企业应定期对安全排查项目进行评审、修订和完善,并做好检查人员的培训工作。

有下列情形时,应对排查项目进行修订:(1)颁布实施新的安全生产法律法规、标准规范或原有适用的法律法规规范重新修订的。

(2)使用的设备、设施或现场作业环境等发生改变的。

(3)发生事故或对事故、事件有新的认识。

(4)周边安全生产环境发生重大变化。

(5)危害因素辨识结果有较大变动或识别出新的危害因素。

(6)其他情况。

6.1.2 生产现场类隐患排查清单应依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求,编制该排查单元的排查清单。

至少应包括:——与风险点对应的设备设施和作业名称;——排查内容;——排查标准;——排查方法。

6.1.2.1对公交驾驶员驾驶公交车辆时应排查的标准和内容(1)排查的标准道路交通安全法、道路交通安全法实施条例、城市公共汽车和电车客运管理规定(交通运输部令2017年5号)、GB/T 22484-2008《城市公共汽电车客运服务》、山东省城市公共汽电车客运服务规范(试行)(鲁运〔2016〕26号)等。

(2)排查的内容a.抢、闯黄灯、红灯交通信号。

b.不按规定的道路交通标志行驶。

c.不礼让斑马线,与行人争道抢行。

d.超速行驶、前压后赶、互相追逐。

e.不按规定使用灯光。

f.不依次进、出站,不靠站停车、进站车速快。

g.不停稳车开门,不关好门行车。

h.遇到道路险情,强行通过。

i.驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、使用手机或有其它妨碍安全行车行为。

j.穿拖鞋、高跟鞋驾驶车辆的。

k.酒后驾驶机动车的。

l.其他依照有关法律及规章制度应当检查的违法驾驶行为。

(3)排查的方法跟车检查、路口及站点检查、车载监控检查、市民的热线投诉反馈等。

6.1.2.2对公交车辆应排查的标准和内容、方法按照以下的要求执行道路交通安全法、道路交通安全法实施条例、城市公共汽车和电车客运管理规定(交通运输部令2017年5号)、GB/T 22484-2008《城市公共汽电车客运服务》、山东省城市公共汽电车客运服务规范(试行)(鲁运〔2016〕26号)、城市公共汽车和电车客运管理规定(交通运输部令2017年5号、GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》、GB/T18344-2001《汽车维护、检测、诊断技术规范》等。

6.1.2.3对生产现场类其他隐患排查可参照以上有关格式进行,并列出排查清单。

6.1.3 基础管理类隐患排查清单应依据基础管理相关内容要求,逐项编制排查清单。

至少应包括:——基础管理名称;——排查内容;——排查标准;——排查方法。

6.1.3.1对安全生产主体责任落实情况应排查的标准和内容(1)排查标准《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等。

(2)排查内容组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任落实情况。

(3)排查方法对照要求,逐一进行排查是否有缺项。

6.1.3.2对安全生产管理机构及人员应排查的标准和内容(1)排查标准《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等。

(2)排查内容a安全生产管理机构设置和人员配备情况b安全生产管理机构和人员履职情况(3)排查方法对照要求,逐一进行排查制度是否有缺项。

6.1.3.3对基础管理中其他内容的排查可参考上述方式进行开展。

6.2 确定排查项目实施隐患排查前,应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点,在排查项目清单中选择确定具有针对性的具体排查项目,作为隐患排查的内容。

隐患排查可分为生产现场类隐患排查或基础管理类隐患排查,两类隐患排查可同时进行。

6.3 组织实施6.3.1 排查类型排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项(节假日)或季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。

6.3.1.1日常隐患排查,由各级管理人员和岗位员工巡回检查,各级管理人员应在各自的职责范围内进行检查;岗位员工按照各自的岗位职责,进行检查。

以营运作业活动为例,包括但不限于以下内容:(1)生产现场类排查a.对公交车辆技术状况进行检查b.对公交线路运行环境情况进行检查c.对公交驾驶员遵法驾驶情况进行检查d.其他。

(2)管理类排查以营运作业活动为例,包括但不限于以下内容:a.调度作业计划是否科学合理;包括是否为驾驶员预留了足够的休息、用餐时间;对新调入、新定车、跨线驾驶人员是否安排了线路和车辆的实习时间等;b.现场调度员(值班员)营运秩序的现场管理情况,包括遇有出现行车大间隔、车辆中途停驶等异常情况是否立即妥善处理等;c.公交车辆是否按计划进行了定期维护保养;d.是否做好了公交驾驶员的安全培训工作、是否做好公交驾驶员运行安全的检查。

是否对公交驾驶员驾驶证有效情况进行定期排查e.应急预案的制定和完善情况,包括应对突发性事件(综合)应急预案、营运车辆防恐应急救援预案、防汛、高温天气应急预案、冬季突降大到暴雪等恶劣天气应急预案、雾天恶劣天气应急预案等f.各项管理制度和应急预案的更新情况。

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