资格审查要求
资格审查要求
资格审查要求资格审查是指对于拟出任职人员的基本条件进行核实、验证的程序。
在职务任免过程中，资格审查是非常重要的一部分，它直接关系到干部选拔的公平性、公正性及干部队伍建设的质量。
那么，资格审查要求是什么呢？以下是本人的理解与总结。
一、必须真实、准确资格审查前，各级干部选拔任用领导机关应该将职务申请人报送的有关材料逐一查询、比对，确保其所提供的证明文件的真实、准确，防止虚假材料的出现。
职务申请人提供的各项个人信息都必须准确，对于工作经历、学历、学位、资格证书等需有相应的证明材料支持，如有不实不准确之处，一定要及时发现并进行核实。
二、要独立、公正在资格审查中，对于申请人所提供的信息不得搞附加条件，也不可偏袒、包庇某些人或某些方面。
资格审查人员必须要独立公正，依据事实、依据证据进行核查，不得被公司或个人进行操纵或干扰。
三、须细致、全面资格审查要求对于职务申请人的信息进行细致全面的审核，确保未漏补，任何细节都不能放过。
在核实资格证书方面，要看清证书名称、颁发部门、证书号码、颁发日期、有效期、证书照片等各个方面。
对于个人简历上的细节更要仔细核对，对于任何不清楚、不确定的地方都要进行再三核对。
四、必要时还需另行核实在进行资格审查时，如有某些资料不能在一次查询中得到可靠性，应根据规定采取反复查证，或直接向基层组织或教育、机关、证明文件颁发部门等关联单位查询，以确保资料的完整、准确。
五、遵照必定程序在进行资格审查时，应遵循必定程序，而不是任意主观想象或臆测。
按照规定的流程程序，逐项核实职务申请人提供的资料，提高审查效率，避免出现有效信息遗漏或无法准确核实的小错。
六、确保机密性对于职务任免中的资格审查信息具有很强的机密性，应采取合理的办法予以保护，防止泄漏。
对于职务申请人的各项资料，应严格保密，确保不受非授权人的接触和取得。
综上所述，资格审查是干部选拔任用过程中的必要程序，应当严格执行，确保申请人真实全面地反映出自身的实际情况，避免虚报、谎报等不良行为的出现。
招标文件中资格审查条件
一、项目概况本招标项目为【项目名称】，项目地点位于【项目地点】，建设规模为【建设规模】，总投资为【总投资】。
本项目招标范围包括【招标范围】，招标内容为【招标内容】。
二、资格审查条件为确保项目顺利进行，招标人特制定以下资格审查条件：1. 投标人资格要求（1）投标人须具备有效的企业法人营业执照，且注册资本不低于【注册资本要求】万元。
（2）投标人须具备有效的安全生产许可证，并在有效期内。
（3）投标人须具备有效的资质证书，且资质等级符合招标文件要求。
（4）投标人须具备良好的商业信誉和财务状况，无不良信用记录。
（5）投标人须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（6）投标人须为独立法人，不得存在以下情况：①被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结等情况；②在最近三年内存在重大违法违规行为；③在最近三年内有行贿犯罪记录；④因履行合同违约被列入失信被执行人名单。
2. 项目经理资格要求（1）项目经理须具备一级建造师执业资格，且专业与招标项目要求相符。
（2）项目经理须具备5年以上同类项目施工管理经验。
（3）项目经理须具备良好的职业道德和敬业精神。
3. 设计单位资格要求（1）设计单位须具备有效的企业法人营业执照，且注册资本不低于【注册资本要求】万元。
（2）设计单位须具备有效的工程设计资质证书，且资质等级符合招标文件要求。
（3）设计单位须具备良好的商业信誉和财务状况，无不良信用记录。
（4）设计单位须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4. 监理单位资格要求（1）监理单位须具备有效的企业法人营业执照，且注册资本不低于【注册资本要求】万元。
（2）监理单位须具备有效的工程监理资质证书，且资质等级符合招标文件要求。
（3）监理单位须具备良好的商业信誉和财务状况，无不良信用记录。
（4）监理单位须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5. 人员配备要求（1）投标单位应按照招标文件要求，配备相应数量的专业技术人员、管理人员和施工人员。
资格审查要求
附件1资格审查要求
附件1-1资质
附件1-2业绩最低要求
注：1、业绩证明文件须附：合同协议书和中标通知书复印件，否则业绩不予认可；合同协议书和中标通知书中的承包人单位名称与投标人名称必须一致（承包人单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件）否则业绩不予认可。
2、若近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其它相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
否则，业绩不予认可。
3、类似桥梁项目业绩和类似海堤项目业绩可为不同一工程，但两项内容的业绩均须具
备。
附件1-3主要人员最低要求
注：1、主要人员的技术职称、资格证书等，以投标人在投标文件中提供的身份证、职称证书、资格证书彩色打印件或清晰可辨的复印件为准。
2、投标人应提供项目负责人及技术负责人业绩证明文件（证明文件为：中标通知书和合同协议书
复印件或扫描件），如上述资料中均未体现人员姓名、任职及工作内容，则还须提供项目业主单位出具的证明材料，或检测监测报告，未提供证明文件，其业绩不予认可。
3、投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）（要求为近三个月【2017年4月至2017年―殳月】），如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上
级主管部门出具拟委任的主要人员是投标人本单位职工的书面证明材料。
4.投标人拟派项目负责人未发生被列为不良行为记录或因不良行为被通报且在通报发文6个月内
的（以投标截止日上溯）。
5、类似桥梁项目业绩和类似海堤项目业绩可为不同一工程，但两项内容的业绩均须具备。
附件1-4信誉最低要求。
资格审查条件
附件一资格审查条件（一）资格审查条件（资质最低要求）（适用于各标段）施工企业资质等级要求（1）具备在中华人民共和国境内注册的有效的企业法人营业执照；（2）具备钢结构工程专业承包三级（含）以上资质；（3）具有有效的安全生产许可证。
（二）资格审查条件（财务最低要求）（适用于各标段）财务要求（1）2017年末的营运资金（流动资产-流动负债）不小于500万元人民币（若财务状况不能满足要求时，投标人须提交银行信贷证明）；（2）近3年平均营业额不小于5000万元人民币；（3）近3年连续盈利。
注：近3年指2015年、2016年、2017年。
（三）资格审查条件（业绩最低要求）（适用于各标段）业绩要求近5年（指2014年1月1日以来，以交工证书的时间为准）独立完成过2项投影面积均不小于5000平方米的高速公路收费大棚制作安装工程的施工。
注：（1）母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，则其业绩也不予计算；（2）项目完成日期以交工日期为准。
（四）资格审查条件（信誉最低要求）（适用于各标段）信誉要求投标人不存在投标人须知第1.4.4项规定的任何情形。
（五）资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）（适用于各标段）人员 数量 资 格 要 求 在岗要求项目经理1工程师，担任过1项高速公路收费大棚工程施工的项目经理，持有公路或房建工程专业一级建造师注册证书，并具有交通运输主管部门或建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1高级工程师，担任过1项高速公路收费大棚工程施工的项目总工或技术负责人，并具有交通运输主管部门或建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。
附件二评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1 评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）商务和技术得分高的优先；（3）以递交投标文件时间较前的投标人优先。
资格审查条件及相关要求
附件一 资格审查条件及相关要求附录1 资格审查条件（资质最低要求）注：国家有关主管部门颁发的资质证书的复印件，包括国家有关部门认证的企业或技术等级证书、产品合格证书、生产许可证、ISO9000系列认证证书等。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）注：1、投标人应按投标文件格式资格审查资料中“近（5）年完成的类似项目情况表”的要求填写最低业绩要求。
2、投标人须提供至少包含相应的合同协议书（含专业分包）在内的相关材料作为业绩证明支撑。
上述材料应能完整反映出附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）要求中的相关业绩指标，如合同中应有关于供货对应桥梁情况的说明（是否为钢箱梁除湿机）；如果投标人提供的上述证明材料均无法表明附录2 资格审查条件（业绩最低要求）要求的，该项业绩不予认可。
3、属于同一个项目内的多个不同桥梁除湿机供货如由同一家单位承揽，只能合并算为一个业绩。
附录3 资格审查条件（财务最低要求）附录4 资格审查条件（信誉最低要求）注：投标人未提供《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》的、提供的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》有行贿犯罪记录的，其投标文件将被否决。
附录5 资格审查条件（项目负责人）的业绩证明材料或能反映其本人业绩的合同协议书），否则评审时不予认定相关业绩。
附项目业主或受货人出具的业绩证明材料的，以证明材料中载明的服务时间为准；附合同协议书的，以合同协议书的签订时间为准。
证明材料应真实有效，并能完整反映出附录4资格审查条件(项目负责人)要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。
如果投标人提供的上述证明材料无法体现附录4资格审查条件(项目负责人)要求的结构形式和技术指标等关键评审要素的，则须由项目业主或受货人出具包含上述关键评审要素的证明材料作为业绩证明的补充材料，否则，该项业绩不予认可。
资格审查要求资质最低要求
附件4-1资格审查要求〔资质最低要求〕
附件4-2 资格审查要求〔业绩最低要求〕
附件4-3 资格审查要求〔人员最低要求〕
试验检测效劳〔试验检测中心〕
附件4-4资格审查要求〔试验检测仪器最低要求〕
附件4-5 资格审查要求〔办公、交通、生活设施最低要求〕试验检测效劳〔试验检测中心〕
2 机〔有线〕
台 2 3 机 台 1 4 激光打印机
台 2 5 彩色扫描仪〔可扫描A3〕
台 2
6 数码摄像机
台 2 7 数码相机〔500万像素以上〕
台 4 8
复印机〔可复印A3〕
台
2
二、交通设施
1 交通车辆〔吉普车〔行驶里程＜10
万km 〕〕 辆 4 2
双排人货车
辆
2
三、办公、生活用房
1 会议室 m
2 ≥150 2 综合办公室 m 2 ≥300
3 档案室 m 2 ≥40
4 试验室 m 2 ≥400 5
生活用房
m 2
≥300
附件4-6资格审查要求〔财务最低要求〕
附件4-7资格审查要求〔诉讼与履约最低要求〕
评标方法
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资格审查要求资质最低要求
资格审查要求资质最低要求在进行项目招标或申请某些证书时，通常会进行资格审查，以确定申请方是否具有足够的能力和实力来完成项目或操作。
在进行资格审查时，会有一些资质要求，其中最低资质要求是很重要的一项。
本文将介绍资格审查要求的最低资质要求，以及其对申请方的影响。
什么是资格审查？资格审查是指在确定招标人或申请人是否有资格参与某些项目或获得某些证书时所进行的一系列程序。
资格审查的目的是确定申请方是否满足相关的要求和标准，以确保其能够完成项目或操作，并保证公平竞争环境。
资格审查通常包括以下内容：•审查申请人的资质和能力；•检查申请人是否符合要求和标准；•对申请人进行实地考察或线上调查；•给出资格审查报告。
资格审查的结果将直接影响申请方的参与资格和获得资格的成功率。
最低资质要求在进行资格审查时，通常会有许多资质要求，而其中最低资质要求是非常重要的一项。
最低资质要求是指参与者必须具备的最基本要求和资质，如果无法满足最低资质要求，参与者将无法继续参与项目或获得资格认证。
最低资质要求通常包括以下内容：•经营或从事相关业务的年限；•具有必要的资质证书或执照；•具备必要的设备和技术能力；•执行法律、税务及商业规范的记录；•具有必要的品质管理和质量保证体系。
最低资质要求的设置旨在确保参与者拥有足够的资质和能力来完成项目或操作，以保证项目成功率和产品/服务品质。
最低资质要求的影响最低资质要求对申请方的影响是非常大的。
如果申请方无法满足最低资质要求，将被视为不符合资格，并被排除在资格审查以外。
因此，了解最低资质要求对申请方至关重要。
如果申请方无法达到最低资质要求，可以考虑增强能力或合作方式，以提高获得资格认证的成功率。
最低资质要求对申请方的影响还表现在资格审查报告上。
如果申请方无法达到最低资质要求，资格审查报告会给出相应的结论，这将对申请方的形象和信誉产生负面影响，甚至可能影响其今后的业务合作和发展。
总结最低资质要求是资格审查中的一个非常重要的方面，旨在确保申请方具有足够的资质和能力来完成项目或操作。
资格审查要求
附件1：资格审查要求附件4-1 资格审查条件（资质最低条件）注：1、近五年指2011年10月1日至投标文件递交之日止（下同），业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。
表中“以上”均含本数（下同）。
2、“独立完成过”指工程完工并交工验收，业主评定合格。
本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收；投标人以联合体中标的业绩不算独立完成。
3、如一个项目同时包含上述多项施工内容，则可分别算作对应业绩。
4、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。
5、业绩所附证明资料见投标文件格式表5附件A-3。
6、本表要求业绩指由投标人独立承接并完成的业绩（不含以联合体形式承担的工程项目）,投标人上级单位（如总公司、集团公司等）的监理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予认定。
7、隧道长度系指两端洞门墙墙面与路面的交线同路线中线交点间的距离。
附件4-3-1资格审查要求（总监理工程师（含备选）、（安全）副总监理工程师最低要求）注：1.本表中所要求总监理工程师、备选总监理工程师、副总监理工程师、安全副总监理工程师是投标人投标阶段所必须填报人员，对总监理工程师（以及备选人）必须为投标人自有人员，需按投标文件格式中《拟投入监理人员工作简历表》，并附按简历表要求附相关证明材料等。
2.自有人员应具有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。
社保证明应为中标通知书发出前半年时间的社保。
3.表中人员的要求职称的，专业均以“技术职称证书”所示专业为准，若“技术职称证书”未反映专业，则以“毕业证”所示专业为准。
4.“5年以上现场工程监理经验”以简历表中填写的第一个工程监理工作至投标文件递交截止时间止。
5.“担任过监理负责人（总监或副总监）职务”业绩证明资料包括但不限于：合同、交工验收证书或经交通质监理机构审核的《监理项目评定书》；如上述证明材料不能反映相关规模的还可补充中标通知书、业主证明材料等。
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附件1 资格审查要求
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
注：1、投标人不满足以上条件之一者，资格审查不通过。
2、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应证明资料，否则相应项目不予认定。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
（1）近5年（2012年1月1日至投标文件递交截止时间止），独立完成过2条及以上新建高速公路可行性研究报告编制工作；
（2）近5年（2012年1月1日至投标文件递交截止时间止），独立完成过2座及以上新建高速公路特大桥可行性研究报告编制工作；
（3）近5年（2012年1月1日至投标文件递交截止时间止），独立完成过1条及以上隧道长度不低于2km的新建高速公路隧道工程可行性研究报告编制或设计工作。
注：同一合同中同时含有以上第（1）、（2）、（3）项业绩中的2个或多个的，可以重复计算。
注：1、招标文件中提到:“最近5年”除有特别说明外，均指2012年1月1日至投标文件递交截止日期（下同）。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
2、业绩计算以此期间通过省级或省级以上行政部门的正式评审的项目为准。
投标人应提供中标通知书（如有）和合同协议书的复印件，并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。
如果投标人提供的上述证明材料均无法体现“投标人须知前附表”附录2要求的建设规模或技术指标（如有），则投标人应提供由项目法人（或其上级单位）或交通行业主管部门出具的证明材料。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
3、业绩要求中的合同的委托方应为项目法人（或其上级单位）或交通行业主管部门。
4、工程可行性研究报告编制业绩完成时间以可行性研究报告评审或审查（批）、批复（或项目核准的批复）时间为准，设计业绩以设计初步设计批复或施工图审查（批）时间为准。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）
人员数量资格要求
可行性研究项目负责人1
具有路桥高级工程师或以上职称，作为可行性研究项目负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。
企业资质等级要求
1、具有独立的企业法人资格，持有有效的营业执照。
2、投标人须具备以下资质：
国家发展和改革委员会颁发的工程咨询甲级咨询资质（咨询专业为公路；服务范围须含编制项目可行性研究报告）；
人员数量资格要求
交通量分析分项负责人1
具有路桥工程师或以上职称，作为交通量分析分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。
经济评价分项负责人1
具有工程师（或经济师）或以上职称，作为经济评价分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。
道路
分项负责人1
具有路桥工程师或以上职称，作为道路分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。
桥梁
分项负责人1
具有路桥高级工程师或以上职称，作为桥梁分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。
隧道
分项负责人1
具有路桥高级工程师或以上职称，作为隧道分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。
估算
分项负责人1
具有工程师或以上职称，并持有建设部注册造价师证或交通部甲级造价师证。
作为估算分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究报告编制工作。
注：1、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求填写相应表格并提供相应证明资料，否则相应项目不予认定。
2、可行性研究项目负责人的业绩经验均应提供能够反映人员姓名、工作岗位的证明材料（包括中标通知书或服务合同或交通主管部门的证明材料或发包人的证明资料等有效证明文件）；其他分项负责人在投标阶段不需要提供人员名单，待中标后再提交相应人员供招标人审核，但以上为完成本项目主要人员的最低配置，不代表最终需求，若投标人提供的人员不能满足工程需要，招标人有权要求投标人增加相应人员的数量和类别。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
3、表中人员的职称专业均以“技术职称证书”所示专业为准，若“技术职称证书”未反映专业，则以“毕业证”所示专业为准；其他条件以相应证书为准。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
1、没有处于被责令停业、取消投标资格、财务被接管、资金冻结或破产状态；
2、没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）；
3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本
项目造成重大影响。
4、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表
人和本工程拟委任的项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。
注：1、投标人在递交投标文件时需提交行贿犯罪档案查询结果（查询结果原件应装订在投标文件正本中）。
2、查询结果应包括：投标人近三年内有无因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人和拟委任的项目负责人近三年内有无因行贿犯罪而被判刑的行为。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。
3、行贿犯罪行为的查询以投标人注册所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料。
4、查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为
予以公告。
厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。
5、近三年内指：2014年1月1日至查询结果出具日。
附件2 评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号条款名称评审因素和评审标准
2.2 第一信封
资格审查
（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附
录 1 的规定；
（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定；
（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表” 附录 3
的规定；
（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录 4 的规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的情形；
2.3 第一信封
初步审查
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章
齐全，符合招标文件规定：
（3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1 项和第 3.4.2 项规定的
金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；
（4）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.7.4 项的规定，提供了法定
代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加
盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时
公证内容完全满足招标文件规定；
（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；
（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容；
（7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对
投标人的责任和义务提出实质性修改。
（8）投标人未提供虚假资料；
（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
条款号条款名称评审因素与评审标准
2.5 第一信封
详细评审
评审因素评分值
投标文件第一信封（商务及技术文件）：80分
投标人与本项目相关的具体业绩25分
拟投入本项目的人员资格和能力15分
投标人的信誉20分
研究方法、工作计划和质量管理措施20分
2.7 第二信封
初步评审
（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可
辨，内容齐全完整；
（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单
位章齐全，符合招标文件规定；
（3）在报价函上填写了投标价（包括大写金额和小写金额），投标价不高于招
标人公布的最高投标限价（如有），且报价唯一；
2.9 第二信封
澄清
第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：
（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；
（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）
2.10 第二信封
详细评审
评审因素评分值
（3）投标文件第二信封（报价清单）：20分
h.投标价20分
2.12 评标结果推荐的中标候选人的人数为3 名。