建设工程评标办法
建设工程监理招标评标定标办法
建设工程监理招标评标定、标办法试行第一条为规范建设工程监理招标投标活动,保证评标的科学性、公正性,维护招标投标当事人的合法权益,根据中华人民共和国招标投标法、建设工程监理规范等有关法律、法规、规章,制定本办法;第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施施工阶段的建设工程监理以下简称监理招标投标活动;本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程;本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程;第三条凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米及以上,其他工程造价在500万元及以上的建设工程,必须通过招标方式确定监理单位;凡工程造价在5000万元及以上的监理项目必须按照省建设厅鲁建建字〔2001〕20号文件要求进入青岛市有形建筑市场招标投标,5000万元以下应招标监理项目进入当地有形建筑市场进行招标;第四条市建设行政主管部门负责全市监理招标投标的监督管理;市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督;建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动进行监督、检查;第五条为便于社会各界对监理招标投标活动的监督,凡采用本办法评标的工程项目,实行招标投标公示制度;公示期间无异议的,期满准予办理各项手续；期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规做出相应处理;第六条本办法分为大型建设工程和一般建设工程监理招标评标、定标办法;大型建设工程是指一等工程;一般建设工程是指二等及以下工程;工程专业及等级划分按照建设部工程监理企业资质管理规定执行;第七条拟投标项目监理机构人员应专业配套、数量满足监理工作的需要;大型建设工程监理机构人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,一般建设工程项目总监可以兼任专业监理工程师,可以不配备监理员;一般房屋建筑工程专业监理工程师应包括土建、水暖、电气、造价或建筑经济专业,大型工程及特殊专业工程可做适当调整,并在招标文件中明确;参与投标的项目总监等级应当与招标工程的等级相符;一级项目总监在监项目有一个一等或两个二等或三个三等工程时,二级项目总监在监项目有一个二等或两个三等工程时,三级项目总监在监项目有两个三等工程时,不得参与投标;房屋建筑工程的土建专业,其它工程的主导专业监理工程师、监理员有在监工程项目时不得参与投标;非主导专业监理工程师及监理员可以参与本市各区、市同一区域或相邻区域内项目监理的投标,但同时监理的项目不得超过两个一等、二等或三个三等工程,否则,专业监理工程师及监理员分项不得分;第八条组成联合体投标的,投标时应附联合体各方共同投标协议原件,并明确主投标人,主投标人为项目总监理工程师所在监理单位;由两家企业组成联合体投标的,任何一方人员不得少于拟投标监理机构的40%;企业业绩、项目总监业绩、类似工程经验、国际管理体系认证等计分项以主投标人为主,联合体其他各方不计分,联合体市场主体管理考核得分,按主投标人考核分乘60%加其他联合体各方得分的平均值乘40%计分;第九条企业投标时的项目总监与企业报名时的项目总监原则上应一致;如确需更换,须在投标截止时间前提出书面申请,经招标单位同意,并报招投标管理部门备案;拟更换的项目总监资质等级不得低于原报名项目总监,否则该投标人投标无效;第十条招标文件中确定的工程造价不得低于同期市造价管理部门统一发布的标准;第十一条全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位建设项目的监理招标,其投标人必须交纳投标保证金,保证金的金额按预计中标监理费金额的2％收取,但最高不超过80万元;第十二条投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理：一逾期送达或未送达指定地点的；二未按招标文件要求密封的;投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理：一无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；二无法定代表人出具的授权委托书的；三未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；四投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标货物报价有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的；五投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；六投标有效期不满足招标文件要求的；七项目总监逾期或未参加开标会议的；八未按招标文件要求提交投标保证金的；九监理取费超出国家规定取费范围的；十联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；十一招标文件明确规定可以废标的其他情形;十二违反国家法律、法规及有关规定的其它情况的;第十三条工程评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二,公开招标项目的招标人代表不得超过一人;招标人代表应为本单位人员同时应具有工程技术或工程经济高级职称,或具有中级职称的建设类执业注册师;第十四条投标人提供的监理业务手册、监理从业人员执业手册、中标通知书交易通知书等所有资料必须是原件,且真实可靠;各类奖项以获奖证书或有关文件日期为准,竣工验收的工程,以质量监督部门确认或签署日期为准;业务手册、中标通知书交易通知书必须经项目所在地建设行政主管部门备案,相关业绩方可计分;第十五条房屋建筑工程主体竣工验收备案并按规定办理项目总监业绩认定,其他工程完成工作量至三分之二,并按规定办理项目总监业绩认定后方可作为评标评分依据;第十六条上一年度是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日,上两年度是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日,以此类推;第十七条企业或项目总监所监理的已竣工工程获国家、山东省、青岛市建设行政主管部门或其建筑业协会评定的优质工程奖及所承建项目评定为标准化示范工地的,必须提供获奖证书或者表彰奖励的正式文件;获得其他省级建设行政主管部门已竣工项目优质工程奖的,应同时提供工程所在地省级建设行政主管部门颁发的获奖证书和表彰奖励的正式文件;其他任何证明材料无效;超越行政区域管辖范围及行业管辖范围评审的奖项不予记分;第十八条国家、山东省和青岛市建设行政主管部门评定的优秀项目总监,必须提供获奖证书或者授予优秀项目总监称号的正式文件；其他省级建设行政部门评定的优秀项目总监,必须同时提供关于授予优秀项目总监称号的正式文件和获奖证书；非建设行政主管部门评定的优秀项目总监,除提供获奖证书和授予优秀项目总监称号的正式文件外,还应提供国家或省级建设行政主管部门授权该部门评选优秀项目总监资格的证明文件及企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的评选推荐证明材料,项目总监考评方能计分;其他任何证明材料无效;第十九条外地投标企业须持当地地市级以上建设行政主管部门出具的有效证明参加投标;包括监理业务手册、总监业绩证明等;第二十条技术标书和商务标书得分构成该标书的总得分;第二十一条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;第二十二条评标委员会应当按照招标文件确定的评标、定标办法,对投标文件进行评审和比较,并对评标结果签字确认;各评标委员会成员评审结果中去掉最高和最低分后的平均分,作为投标人最终得分;第二十三条评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告并推荐合格的中标候选人;评标委员会根据最终得分,由高到低推荐不超过两名有排序的合格的中标候选人;招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人;排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人;招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人;招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人;第二十四条评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标;依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标;第二十五条中标后,监理机构人员需要调整的,监理单位应征得建设单位同意,并报招投标管理部门备案;大型工程、一般工程分别在领取建筑工程施工许可证六个月内、三个月内调整项目总监的,评标时该工程作为后任总监业绩计分；超出上述期限调整的,评标时该工程作为前任总监业绩计分;两任总监均在工程主体验收备案后方可视为不再担任该工程总监;第二十六条工程停工半年以上,需撤换项目总监的,经建设单位同意,并经公示无异议的准予撤换,撤出后的总监视为不再担任该工程总监,评标时也不予加分;第二十七条特殊专业工程可参照执行;第二十八条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,可以参照国际惯例进行招标;第二十九条本办法由青岛市建设工程招标投标管理办公室负责解释;第三十条本办法自2008年3月1日起执行;青岛市建设工程监理招标评标、定标办法试行青建管字200611号同时废止;附件1：建设工程监理招标技术标书评分标准施工阶段附件2：大型房屋建筑项目建设工程监理招标商务标书评注：管理考核项仅用于房屋建筑工程;附件3：一般房屋建筑项目建设工程监理招标商务标书评注：管理考核项仅用于房屋建筑工程;附件4：大型市政基础设施项目建设工程监理招标附件5：一般市政基础设施项目建设工程监理招标。
洛阳市建设工程清单评标办法
洛阳市建设工程清单评标办法一、引言本文档旨在明确洛阳市建设工程清单评标的具体办法，以保证评标工作的公平、公正和透明。
该评标办法适用于洛阳市范围内的所有建设工程清单评标工作。
二、评标委员会的组成和职责评标委员会由相关部门的专业人员组成，具体组成和职责如下：1.主任：由洛阳市建设局局长担任，负责主持评标委员会的工作，确保评标工作的顺利进行。
2.成员：由各相关部门的专业人员组成，负责根据招标文件的要求，对投标单位的资格、技术能力、财务状况等进行评估和评分。
3.秘书：由洛阳市建设局选派人员担任，负责评标委员会的日常事务管理工作，包括记录会议纪要、协调评标过程等。
评标委员会的职责包括但不限于：•认真研究招标文件，明确评标标准和评分细则；•审核投标单位的资格，确保投标单位符合招标文件中的要求；•评估投标单位的技术能力和财务状况；•对投标单位的报价进行评估和比较；•根据评分结果，确定中标单位。
三、评标工作的流程评标工作的流程包括招标准备、资格预审、技术评审、商务评审和综合评审五个阶段，具体如下：1.招标准备阶段•制定招标公告和招标文件；•发布招标公告，并将招标文件提供给有意向的投标单位；•按照规定收取投标保证金。
2.资格预审阶段•对投标单位的资格进行预审，根据招标文件中的要求进行评估；•根据资格预审结果，确定合格的投标单位。
3.技术评审阶段•对合格的投标单位进行技术评审，评估其技术方案的合理性和可行性；•评估投标单位在类似工程项目中的经验和技术能力。
4.商务评审阶段•对技术评审合格的投标单位进行商务评审，评估其报价的合理性和经济性；•比较投标单位之间的报价，确定最具经济效益的投标单位。
5.综合评审阶段•综合考虑技术评审和商务评审的结果，进行综合评分；•根据综合评分结果确定中标单位。
四、评标标准和评分细则评标标准和评分细则应符合国家和地方相关法规的要求，并根据具体的招标项目进行制定。
1.技术评标标准和评分细则技术评标标准应包括但不限于以下内容：•技术方案的合理性；•相关工程项目经验；•技术人员的资质和能力。
建设工程施工招标评标办法
第一章建设工程施工招标评标办法一、评标机构二、评标原则及程序三、评审指标设置四、评标方法第一节评标机构1、评标机构的设立评标机构是在招标管理机构监督下，由招标单位设立的负责评标的临时组织。
评标机构根据招标工程规模情况、结构类型设立；其形式可以是评标小组或评标委员会。
评标机构由招标单位与技术、经济专家组成，人数应为不少于5人的奇数。
招标单位及其有直接利益关系的单位，参加人数占评标机构总人数不大于三分之一；专家人数不少于评标机构入数的三分之二。
招标单位外请的评委，由招标单位在开标前一天从招标管理机构或上一级招标管理机构设置的相应评委库中随机选定，选出的评委与招标单位或投标单位有直接利益关系的应重选。
评标机构负责人由建设单位法定代表人或授权代理人担任。
2、评委库的设立2.1评委库可按专业、级别设置。
2.2评委库由本地区各类建设工程管理和工程技术人员设立；可以是有影响的在职或离退休建设工程管理或工程技术人员，上述人员由单位推荐、本人自荐，经招标管理机构审查，建设行政主管部门审批后，亦可成为评委库评委。
2.3评委库评委应具备以下条件：2.3.1熟悉建筑市场和建设工程管理的有关法律、法规、规章和规范标准，有丰富的工作实践经验；2.3.2能自觉遵守招投标工作纪律，廉洁自律。
作风正派，秉公办事，敢于坚持真理，抵制不正之风；2.3.3具有中级以上职称，且在本专业从事建设工程(技术或经济)管理工作一定年限的。
第二节评标原则及程序1、评标应遵循下列原则1.1竞争优选；1.2公正、公平、科学合理；1.3质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行；1.4反不正当竞争；1.5规范性与灵活性相结合。
2、评标程序评标可按两段三审进行，两段指初审和终审；三审指符合性评审，技术性评审和商务性评审。
评标只对有效投标进行评审。
2.1初审2.1.1投标文件符合性评审，包括商务符合性和技术符合性鉴定。
投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留。
2024年工程建设项目招标评标定标办法
2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。
国家、省以及行业另有规定的从其规定。
第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。
评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。
第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。
招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。
第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。
适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。
二是综合评估法。
适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。
（三）建筑工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。
第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。
服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。
建设工程评标办法
建设工程评标办法1.“两阶段评标法”和“百分制评标法”评标办法为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。
评标原则1、本次施工招标采用“两阶段评标法”。
即先评技术标，再评商务标。
要求技术标与商务标分开。
2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程参与本次招投标过程，并对其实施监督管理。
评标细则（一）技术标书的评定1、评分办法技术标是指对质量、工期、施工组织设计等技术措施及投标单位对招标文件的响应程度进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。
各评委将各自独立地对各子项进行打分。
打分的最小单位是0.5分。
在汇总各评委各项打分的基础上，去掉一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保留小数点后二位（四舍五入法）。
2、评分指标（共计分）（1）技术标（暗标）①施工技术方案、进度计划等现场管理（共计分）。
其中主要对现场平面布置、各单位工程所采取的技术方案和施工进度安排、安全文明措施等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采取的措施是否恰当，是否充分估计到现场不利条件对施工带来的影响，采取的解决办法，其组织实施的可能性如何。
②施工总工期（共计分）。
其中，满足招投标文件的工期要求，得基本分分；大于要求工期，不得分。
自报工期（并有相应的组织与技术措施）每提前天加分，加满为止。
③施工质量（共计分）。
其中，自报本项目质量达整体优良等级的给予基本分分；有相应的质量保证与管理措施另外加分。
主要针对各施工程序的质检手段、组织措施、材料质量的保证措施。
（2）投标密封公函①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。
其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。
建设工程招标的评标方法
和人工费、保证工程能正常施工 报价 ，这样有助于提高企业的报
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计入利润。 但是 ， 准确估计投标人 的低价竞争 。
的建设成本是非常困难 的，因为 建设成本涉及到投标人 的施工技 客观因素外 ，其他标准均受个人
界， 尤其是规模大 、 技术难度大 、 底招标相距甚远 ，但是在招投标
不能合理说明或不能提供相关证 施工条件复杂的大型工程普遍采 机制不够完善、市场机制尚不健 明材料的 ，应认定该投标人以低 用的评标方法 。该方法兼顾了价 全 、投标人的投标不理性的情况 于成本价竞标 ， 其投标应作废标 格、 技术等方面的因素， 比较客观 下 ，可以纠正招投标过程中的不 处理 ；如投标人能对其所使用 的 地反映了工程招标文件的要求 ， 规范行为，因而不失为一种 比较
投标报价较低的投标人为中标候 和量化打分 ，以评标总得分最高
选人或中标人的评标方法。该方
上述几种评标方法均存在一
的投标人作为中标候选人或 中标 定 的缺点和局限性 ，同样的工程
法对招标前期的工作质量要求 比 人的评标方法 。评标的主要因素 采用不同的评标方法将会产生不 较高 ，应加强对投标企业的资格 有投标报价、施工技术 、财务状 预审 ，确保入围企业都是资质较 况、 社会信誉 、 历史业绩 、 服务 、 对 同的结果 ，招标代理机构需要做 的是尽最大可能选择 “ 最合适的
［ 辛晓艳： ２ 】 工程量 清单模 式
下最适评标方法探讨 Ⅱ． 海电 】 青
许多地区的相关法规中对如何确 充分熟悉所评工程的资料 ，不能 力，０８ ，９ ７． ２０． ６— ２ ３ 定投标报价低于成本价并没有明 全 面正确掌 握评标 因素及 其权
工程建设项目评标方法有哪些
工程建设项目评标方法有哪些时间：2017-05-14 08:46:43 来源：互联网工程建设项目评标方法的选择很重要，在具体的工程建设项目采用合适的评标方法，能够顺利的完成评标任务。
接下来就让小编针对工程建设项目评标方法适用性分析这一重点，搜集整理了一些相关的资料，如果你对此不是很了解，就要好好看看了。
工程建设项目评标方法适用性分析选择合适的评标办法，首先应对工程建设项目评标办法特别是《招标投标法》中列明的两种评标方法的适用条件及应用情况进行研究，充分了解其在应用过程中的利与弊，才能根据工程建设项目的具体情况做出相应的选择。
（一）经评审的最低投标价法我国自2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》，首次允许招标人可以选择经评审的最低投标价法，该办法实施以来，取得了良好的效果，主要在于建设工程造价大幅度降低；防腐倡廉效果好；评标办法操作简便等。
目前工程施工项目招标大都首选采用经评审的最低价中标法。
但在具体的实施过程中，也出现了一些问题，主要包括：（1）低价中标，高价索赔；（2）低价低质；（3）恶性竞争；（4）价格太低无法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”等。
这些弊端发生的原因有：（1）企业改革不到位，尚未建立真正意义的现代企业制度，企业无法承担亏损的风险，给工程建设造成困难；（2）建筑市场管理水平不高，经评审的最低价中标法要求参与工程建设项目管理的各方在设计文件在设计图纸的完善性、招标文件的严密性、工程量清单及标底的准确性、建设工程合同的公平性等方面有管理实力，而目前业主、施工单位、监理单位、勘察设计单位的管理水平还有待提高；（3）投标人较少建立有独立的估价系统，对经评审的最低价过于看重低价竞争，容易意气用事，竞相压价，而不是将投标决策建立在科学的分析及企业的承受能力之上；（4）成本价的界定较困难，由于工程建设项目的复杂性，同一建设工程的成本对于不同的企业来说是不相同的，实际操作中如何判断投标价是否低于成本十分困难。
工程建设评标的方法
工程建设评标的方法
工程建设评标的方法通常是根据招标文件中的标准和要求，通过以下几个步骤进行评标：
1. 评审招标文件：评审招标文件中的资格要求、技术规范、工程质量标准等内容，确保投标商符合要求并能够满足工程建设的需求。
2. 确定评标指标：根据工程建设的特点，确定评标指标，如技术方案、施工组织、工期安排、质量保障措施、价格等等。
3. 制定评分标准：根据评标指标，制定出相应的评分标准和评分权重，以便对投标商进行综合评分。
4. 评审标书：评审委员会对投标商提交的标书进行评审，包括技术方案、施工组织、工程量清单、报价等内容。
评审委员会可以进行现场踏勘，与投标商进行沟通和讨论。
5. 综合评分和排名：根据评分标准和权重，对投标商进行综合评分，并按照得分高低进行排名。
6. 决定中标人：根据综合评分和排名，确定中标人。
通常情况下，综合评分最高的投标商被确定为中标人。
需要注意的是，评标过程应当严格按照法律、法规和招标文件的规定进行，保证评标的公平、公正和透明。
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建设工程评标办法
1.“两阶段评标法”和“百分制评标法”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采用“两阶段评标法”。
即先评技术标，再评商务标。
要求技术标与商务标分开。
2、本次招投标之评委由___ 人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程参与本次招投标过程，并对其实施监督管理。
评标细则
（一）技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对质量、工期、施工组织设计等技术措施及投标单位对招标文件的响应程度进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。
各评委将各自独立地对各子项进行打
分。
打分的最小单位是0.5分。
在汇总各评委各项打分的基础上，去掉一个最高分及一个最
低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保留小数点后二位（四舍五入法）。
2、评分指标（共计___ 分）
（1）技术标（暗标）
①施工技术方案、进度计划等现场管理（共计分）。
其中主要对现场平面布置、各
单位工程所采取的技术方案和施工进度安排、安全文明措施等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采取的措施是否恰当，是否充分估计到现场不利条件对施工带来的影
响，采取的解决办法，其组织实施的可能性如何。
②施工总工期（共计—分）。
其中，满足招投标文件的工期要求，得基本分—分；
大于要求工期，不得分。
自报工期（并有相应的组织与技术措施）每提前—天加—分,
加满为止。
③施工质量（共计 _分）。
其中，自报本项目质量达整体优良等级的给予基本分_分;
有相应的质量保证与管理措施另外加_分。
主要针对各施工程序的质检手段、组织措施、
材料质量的保证措施。
（2）投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力（共计—分）。
其中，根据投标企业之资信状况、技术力
量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。
很好的给_分, 较好的给____________ 分，一般的给 _____ 分。
②现场管理人员（共计____ 分）。
主要评判投标单位拟派的项目经理及主要管理人员中
的安排是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、安全文明施工管理、设备材料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
（二）商务标的评定
1、评分办法
（1）首先由评委集体对各投标单位的投标报价书进行分析，在取得基本一致意见后进行判别计算，有下属情况的商务标书只得 _分，并且对这些商务标书的报价不再进行基准分加减附加分的评定：
①商务标书有明显开口要求者；
②最高报价高于次高报价_%者；
③最低报价低于次低报价」者；
（2 ）如有上述三种情况或三种情况之一者，则计算平均报价时不计入这些投标单位的商务报价。
以其他各投标单位总报价的平均数占权重」，以经审核认定的预算造价下浮
的价格占权重% ，两者之和构成工程报价基数。
（3）开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去掉最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标（共计____ 分）
（1 ）报价基数基本分（共计 _分）；
（2）报价高于报价基数_%扣_分，扣分不保底；
（3）报价低于报价基数__%扣_分，最多扣_分；
（4）开办费报价基本分，（共计____ 分）；
（5）报价高于开办费报价基数__%扣—分，最多扣—分；
（6）报价低于开办费报价基数，不扣分；
3、得出平均报价数后，根据上述"商务标评分指标”的规定，求出各投标单位的商务标得分。
商务标得分值用四舍五入法保留小数点后二位小数。
最终得分与中标单位的确定：
1、各投标单位最终得分按以下公式进行计算：
最终得分=技术标得分（包括投标公函得分）+商务标得分
2、各投标单位标书的最终得分若出现并列分，则由评委无记名投票决定。
3、将最终得分列前 _名的投标单位，推荐给建设单位从中确定最终中标单位。
4、定中标单位前，最终得分列前 _名的投标单位必须根据评委对标书中有关问题的评议意见进行
确定或调整，并且投标单位不能因此项确认或调整而要求变更原总报价。
2.“无标底招标，有标底评标”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和“关于进一步加强上海市建设工程施工招投标管理的若干规定”，确保招投标过程的公开、公平、公正的原
则，特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采用“两阶段评标法”。
即先评技术标，再评商务标。
要求技术标与商务标分开。
2、本次招投标之评委由___ 人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程参与本次招投标过程，并对其实施监督管理。
评标细则
（三）技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对质量、工期、施工组织设计等技术措施及投标单位对招标文件的响应程度进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。
各评委将各自独立地对各子项进行打
分。
打分的最小单位是0.5分。
在汇总各评委各项打分的基础上，去掉一个最高分及一个最
低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保留小数点后二位（四舍五入法）。
2、评分指标（共计___ 分）
（1）技术标（暗标）
①施工技术方案、进度计划等现场管理（共计分）。
其中主要对现场平面布置、各
单位工程所采取的技术方案和施工进度安排、安全文明措施等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采取的措施是否恰当，是否充分估计到现场不利条件对施工带来的影
响，采取的解决办法，其组织实施的可能性如何。
②施工总工期（共计 _分）。
其中，满足招投标文件的工期要求，得基本分 _分；
大于要求工期，不得分。
自报工期（并有相应的组织与技术措施）每提前_天加_分,
加满为止。
③施工质量（共计—分）。
其中，自报本项目质量达整体优良等级的给予基本分_分;
有相应的质量保证与管理措施另外加 _分。
主要针对各施工程序的质检手段、组织措施、
材料质量的保证措施。
（2）投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力（共计 _分）。
其中，根据投标企业之资信状况、技术力
量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。
很好的给_分, 较好的给____________ 分，一般的给______ 分。
②现场管理人员（共计____ 分）。
主要评判投标单位拟派的项目经理及主要管理人员中
的安排是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、安全文明施工管理、设备材料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
（四）商务标的评定
1、评分办法
(1)首先对所有投标单位的自主报价顺序排列，再去掉一个最高报价和最低报价后取算术平均值。
(2)规定有效区间系数为：( ［〜-% )，并由此判别最高报价和最低报价是否是
有效报价。
(3)正式计算所有有效报价的算术平均值。
(4)规定报价算术平均值的权数范围为：( 卫
〜 % )，随机抽取报价算术平均值的
权数。
而参考工程造价的权数就是( 1-算术平均值的权数)
(5)计算加权平均工程造价。
(6)规定加权平均工程造价的下浮率范围为：(
卫〜% )，随机抽取并计算标底。
(7)开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去掉最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标(共计分)
(1 )报价基数基本分(共计 _分)；
(2)报价高于报价基数 _%扣_分，扣分不保底；
(3)报价低于报价基数 _%扣_分，最多扣_分；
(4)____________________________ 开办费报价基本分，(共计分)；
(5)报价高于开办费报价基数 _%扣—分，最多扣—分；
(6)报价低于开办费报价基数，不扣分；
3、得出平均报价数后，根据上述"商务标评分指标”的规定，求出各投标单位的商务标得分。
商务标得分值用四舍五入法保留小数点后二位小数。
最终得分与中标单位的确定：
5、各投标单位最终得分按以下公式进行计算：
最终得分=技术标得分(包括投标公函得分) +商务标得分
6、各投标单位标书的最终得分若出现并列分，则由评委无记名投票决定。
7、将最终得分列前 _名的投标单位，推荐给建设单位从中确定最终中标单位。
8、定中标单位前，最终得分列前 _名的投标单位必须根据评委对标书中有关问题的评议意见进行
确定或调整，并且投标单位不能因此项确认或调整而要求变更原总报价。
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