建设工程评标办法
建设工程施工招标评标办法
第一章建设工程施工招标评标办法一、评标机构二、评标原则及程序三、评审指标设置四、评标方法第一节评标机构1、评标机构的设立评标机构是在招标管理机构监督下，由招标单位设立的负责评标的临时组织。
评标机构根据招标工程规模情况、结构类型设立；其形式可以是评标小组或评标委员会。
评标机构由招标单位与技术、经济专家组成，人数应为不少于5人的奇数。
招标单位及其有直接利益关系的单位，参加人数占评标机构总人数不大于三分之一；专家人数不少于评标机构入数的三分之二。
招标单位外请的评委，由招标单位在开标前一天从招标管理机构或上一级招标管理机构设置的相应评委库中随机选定，选出的评委与招标单位或投标单位有直接利益关系的应重选。
评标机构负责人由建设单位法定代表人或授权代理人担任。
2、评委库的设立2.1评委库可按专业、级别设置。
2.2评委库由本地区各类建设工程管理和工程技术人员设立；可以是有影响的在职或离退休建设工程管理或工程技术人员，上述人员由单位推荐、本人自荐，经招标管理机构审查，建设行政主管部门审批后，亦可成为评委库评委。
2.3评委库评委应具备以下条件：2.3.1熟悉建筑市场和建设工程管理的有关法律、法规、规章和规范标准，有丰富的工作实践经验；2.3.2能自觉遵守招投标工作纪律，廉洁自律。
作风正派，秉公办事，敢于坚持真理，抵制不正之风；2.3.3具有中级以上职称，且在本专业从事建设工程(技术或经济)管理工作一定年限的。
第二节评标原则及程序1、评标应遵循下列原则1.1竞争优选；1.2公正、公平、科学合理；1.3质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行；1.4反不正当竞争；1.5规范性与灵活性相结合。
2、评标程序评标可按两段三审进行，两段指初审和终审；三审指符合性评审，技术性评审和商务性评审。
评标只对有效投标进行评审。
2.1初审2.1.1投标文件符合性评审，包括商务符合性和技术符合性鉴定。
投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留。
2024年工程建设项目招标评标定标办法
2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。
国家、省以及行业另有规定的从其规定。
第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。
评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。
第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。
招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。
第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。
适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。
二是综合评估法。
适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。
（三）建筑工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。
第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。
服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。
建设工程招标的评标方法
和人工费、保证工程能正常施工 报价 ，这样有助于提高企业的报
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计入利润。 但是 ， 准确估计投标人 的低价竞争 。
的建设成本是非常困难 的，因为 建设成本涉及到投标人 的施工技 客观因素外 ，其他标准均受个人
界， 尤其是规模大 、 技术难度大 、 底招标相距甚远 ，但是在招投标
不能合理说明或不能提供相关证 施工条件复杂的大型工程普遍采 机制不够完善、市场机制尚不健 明材料的 ，应认定该投标人以低 用的评标方法 。该方法兼顾了价 全 、投标人的投标不理性的情况 于成本价竞标 ， 其投标应作废标 格、 技术等方面的因素， 比较客观 下 ，可以纠正招投标过程中的不 处理 ；如投标人能对其所使用 的 地反映了工程招标文件的要求 ， 规范行为，因而不失为一种 比较
投标报价较低的投标人为中标候 和量化打分 ，以评标总得分最高
选人或中标人的评标方法。该方
上述几种评标方法均存在一
的投标人作为中标候选人或 中标 定 的缺点和局限性 ，同样的工程
法对招标前期的工作质量要求 比 人的评标方法 。评标的主要因素 采用不同的评标方法将会产生不 较高 ，应加强对投标企业的资格 有投标报价、施工技术 、财务状 预审 ，确保入围企业都是资质较 况、 社会信誉 、 历史业绩 、 服务 、 对 同的结果 ，招标代理机构需要做 的是尽最大可能选择 “ 最合适的
［ 辛晓艳： ２ 】 工程量 清单模 式
下最适评标方法探讨 Ⅱ． 海电 】 青
许多地区的相关法规中对如何确 充分熟悉所评工程的资料 ，不能 力，０８ ，９ ７． ２０． ６— ２ ３ 定投标报价低于成本价并没有明 全 面正确掌 握评标 因素及 其权
全国建设工程招标评标办法
综合评估法综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求,对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后，向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。
招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重，经力口权后,总分值为100分。
商务标的权重不宜低于70%,技术标的权重不宜高于25％。
综合标的权重不宜高于10%。
对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,其商务标权重可设定为100%,但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审.一、技术标100分(明标或暗标）(一)施工组织设计应包括以下几项基本内容：1、主要施工方法18分;2、拟投入的主要物资计划6分;3、拟技入的主要施工机械计划6分;4、劳动力安排计划6分;5、确保工程质量的技术组织措施6分;6、确保安全生产的技术组织措施6分；7、确保工期的技术组织措施6分；8、确保文明施工的技术组织措施6分；9、施工总进度表或施工网络图12分；10、施工总平面布置图14分。
如施工组织设计基本内容缺项，该项可打零分。
(二)施工组织设计的针对性、完整性14分。
（三）评标委员会应先评审技术标,多数评委认为技术标"不合格"的,则该投标文件作废标处理。
具体每项工程的合格分数线由招标人在招标文件中确定。
合格分宜为70分，评委所给施工组织设计总分少于合格分的,应说明评分理由。
二、综合标100分(一)项目班子配备50分1、项目经理10分1.1项目经理资质等级满足招标文件要求，并按规定明确只承担一个工程或注明有特殊情况只同时(就近）承担两个工程的5分1。
2项目经理简历表5分2、项目经理类似工程经验18分2。
1项目经理类似工程经历8分2.2项目经理类似工程履约情况(如工期、质量飞造价)10分3、项目工程师（现场项目技术负责人)资历6分4、项目管理班子人员构成16分4.1人员齐备专业配套，具备相关岗位证书10分4。
工程建设项目评标方法有哪些
工程建设项目评标方法有哪些时间：2017-05-14 08:46:43 来源：互联网工程建设项目评标方法的选择很重要，在具体的工程建设项目采用合适的评标方法，能够顺利的完成评标任务。
接下来就让小编针对工程建设项目评标方法适用性分析这一重点，搜集整理了一些相关的资料，如果你对此不是很了解，就要好好看看了。
工程建设项目评标方法适用性分析选择合适的评标办法，首先应对工程建设项目评标办法特别是《招标投标法》中列明的两种评标方法的适用条件及应用情况进行研究，充分了解其在应用过程中的利与弊，才能根据工程建设项目的具体情况做出相应的选择。
（一）经评审的最低投标价法我国自2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》，首次允许招标人可以选择经评审的最低投标价法，该办法实施以来，取得了良好的效果，主要在于建设工程造价大幅度降低；防腐倡廉效果好；评标办法操作简便等。
目前工程施工项目招标大都首选采用经评审的最低价中标法。
但在具体的实施过程中，也出现了一些问题，主要包括：（1）低价中标，高价索赔；（2）低价低质；（3）恶性竞争；（4）价格太低无法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”等。
这些弊端发生的原因有：（1）企业改革不到位，尚未建立真正意义的现代企业制度，企业无法承担亏损的风险，给工程建设造成困难；（2）建筑市场管理水平不高，经评审的最低价中标法要求参与工程建设项目管理的各方在设计文件在设计图纸的完善性、招标文件的严密性、工程量清单及标底的准确性、建设工程合同的公平性等方面有管理实力，而目前业主、施工单位、监理单位、勘察设计单位的管理水平还有待提高；（3）投标人较少建立有独立的估价系统，对经评审的最低价过于看重低价竞争，容易意气用事，竞相压价，而不是将投标决策建立在科学的分析及企业的承受能力之上；（4）成本价的界定较困难，由于工程建设项目的复杂性，同一建设工程的成本对于不同的企业来说是不相同的，实际操作中如何判断投标价是否低于成本十分困难。
工程建设评标的方法
工程建设评标的方法
工程建设评标的方法通常是根据招标文件中的标准和要求，通过以下几个步骤进行评标：
1. 评审招标文件：评审招标文件中的资格要求、技术规范、工程质量标准等内容，确保投标商符合要求并能够满足工程建设的需求。
2. 确定评标指标：根据工程建设的特点，确定评标指标，如技术方案、施工组织、工期安排、质量保障措施、价格等等。
3. 制定评分标准：根据评标指标，制定出相应的评分标准和评分权重，以便对投标商进行综合评分。
4. 评审标书：评审委员会对投标商提交的标书进行评审，包括技术方案、施工组织、工程量清单、报价等内容。
评审委员会可以进行现场踏勘，与投标商进行沟通和讨论。
5. 综合评分和排名：根据评分标准和权重，对投标商进行综合评分，并按照得分高低进行排名。
6. 决定中标人：根据综合评分和排名，确定中标人。
通常情况下，综合评分最高的投标商被确定为中标人。
需要注意的是，评标过程应当严格按照法律、法规和招标文件的规定进行，保证评标的公平、公正和透明。
建设工程评标方法
建设工程评标方法
建设工程评标方法是指在公开招标环节中，对投标单位的技术能力、质量控制、施工组织、投标报价等进行综合评价的一种方法。
下面是常见的建设工程评标方法：
1. 综合评价法：根据投标单位的技术能力、经济实力、施工组织方案、施工技术方案等多个维度的评估指标，通过对每个指标进行加权得分和综合评分，最终确定中标单位。
2. 技术打分法：根据投标单位的技术能力、项目经验、关键人员的专业背景等方面进行评估，给每个指标设定一个评分等级，并最终按照评分高低确定中标单位。
3. 技术与经济评分法：将技术评分和经济评分结合起来，根据设计方案、施工图纸、施工方法、施工周期等技术因素与投标价格进行权衡，综合考虑技术和经济两个维度的评分情况来确定中标单位。
以上只是常见的几种建设工程评标方法，具体评标方法的选用应根据工程特点和投标文件的要求进行确定。
也可以根据需要综合运用多种评标方法进行评估，以提高评标的公正性和科学性。
建设工程评标定标办法
建设工程评标定标办法1. 引言评标定标是建设工程中重要的环节，对于保证工程质量、确保采购透明度具有重要的意义。
本文档旨在介绍建设工程评标定标办法，以确保评标过程的公正、公平和透明。
2. 评标定标的目的评标定标的目的是为了选择符合技术和经济条件的最佳投标人，确保建设工程的质量、安全和可持续发展。
评标定标的过程应当遵循法律法规和相关政策规定，确保公平竞争、防止腐败和滥用权力。
3. 评标定标的基本原则在建设工程评标定标过程中，应当遵循以下基本原则：•公开、公平、公正的原则：评标定标过程应当对所有潜在投标人公开透明，确保公平竞争的环境。
•严格的技术评审原则：评标定标应当基于科学、客观的技术评审标准，评估投标人的技术能力和工程质量。
•经济合理性原则：评标定标结果应当在满足技术要求的前提下，选择经济上最有利的投标人。
•法律合规原则：评标定标过程应当符合国家法律法规和相关政策规定，遵循公共采购程序。
4. 评标定标的程序评标定标的具体程序可根据实际情况进行调整，但必须满足以下基本步骤：1.投标文件递交：投标人按照规定时间和地点将投标文件递交给采购单位。
2.资格预审：采购单位对递交的投标文件进行资格预审，排除不符合资格要求的投标人。
3.技术评审：对符合资格要求的投标人，进行技术评审，根据评审标准评估投标人的技术能力和工程方案。
4.经济评审：对通过技术评审的投标人，进行经济评审，评估投标人的价格和合同条款。
5.综合评审：综合考虑技术评审和经济评审结果，确定最佳投标人。
6.定标公告：公布定标结果，并将结果通知所有投标人。
7.合同签订：与最佳投标人签订合同，并执行后续的合同管理和监督。
5. 评标定标的基本要素评标定标过程中的基本要素包括评审标准、权重分配、评审方法等。
以下是一些常见的基本要素：•技术能力评审标准：根据工程的具体要求，制定相应的技术评审标准，包括投标人的资质、技术方案、技术人员配备等。
•经济评审标准：评估投标人的价格和合同条款，包括工程报价、付款方式、保证金等。
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建设工程评标办法
令狐采学
1.“两阶段评标法”和“百分制评标法”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采取“两阶段评标法”。
即先评技术标，再评商务标。
要求技术标与商务标分隔。
2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代办署理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程介入本次招投标过程，并对其实施监督管理。
评标细则
（一）技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对证量、工期、施工组织设计等技术办法及投标单位对招标文件的响应水平进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。
各评委将各自自力地对各子项进行打分。
打分的最小单位是0.5分。
在汇总各
评委各项打分的基础上，去失落一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保存小数点后二位（四舍五入法）。
2、评分指标（共计分）
（1）技术标（暗标）
①施工技术计划、进度计划等现场管理（共计分）。
其中主要对现场平面安插、各单位工程所采纳的技术计划和施工进度安插、平安文明办法等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采纳的办法是否恰当，是否充分估计到现场晦气条件对施工带来的影响，采纳的解决办法，其组织实施的可能性如何。
②施工总工期（共计分）。
其中，满足招投标文件的工期要求，得基天职分；年夜于要求工期，不得分。
自报工期（并有相应的组织与技术办法）每提前天加分，
加满为止。
③施工质量（共计分）。
其中，自报本项目质量达整体优良品级的给予基天职分；有相应的质量包管与管理办法另外加分。
主要针对各施工法度的质检手段、组织办法、资料质量的包管办法。
（2）投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。
其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。
很好的给分，较好的给分，一般的给分。
②现场管理人员（共计分）。
主要评判投标单位拟派的项目经
理及主要管理人员中的安插是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、平安文明施工管理、设备资料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
（二）商务标的评定
1、评分办法
（1）首先由评委集体对各投标单位的投标报价书进行阐发，在取得基本一致意见后进行判别计算，有下属情况的商务标书只得分，并且对这些商务标书的报价不再进行基准分加减附加分的评定：
①商务标书有明显开口要求者；
②最高报价高于次高报价%者；
③最低报价低于次低报价%者；
（2）如有上述三种情况或三种情况之一者，则计算平均报价时不计入这些投标单位的商务报价。
以其他各投标单位总报价的平均数占权重%，以经审核认定的预算造价下浮%的价格占权重%，两者之和构成工程报价基数。
（3）开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去失落最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标（共计分）
（1）报价基数基天职（共计分）；
（2）报价高于报价基数%扣分，扣分不保底；
（3）报价低于报价基数%扣分，最多扣分；
（4）开办费报价基天职，（共计分）；
（5）报价高于开办费报价基数%扣分，最多扣分；
（6）报价低于开办费报价基数，不扣分；
3、得出平均报价数后，根据上述“商务标评分指标”的规定，求出各投标单位的商务标得分。
商务标得分值用四舍五入法保存小数点后二位小数。
最终得分与中标单位简直定：
1、各投标单位最终得分按以下公式进行计算：
最终得分=技术标得分（包含投标公函得分）+商务标得分
2、各投标单位标书的最终得分若呈现并列分，则由评委无记名投
票决定。
3、将最终得排列前名的投标单位，推荐给建设单位从中确定最终
中标单位。
4、定中标单位前，最终得排列前名的投标单位必须根据评委对标
书中有关问题的评议意见进行确定或调整，并且投标单位不克不及因此项确认或调整而要求变动原总报价。
2.“无标底招标，有标底评标”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和“关于进一步加强上海市建设工程施工招投标管理的若干规定”，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采取“两阶段评标法”。
即先评技术标，再评商务标。
要求技术标与商务标分隔。
2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代办署理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程介入本次招投标过程，并对其实施监督管理。
评标细则
（三）技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对证量、工期、施工组织设计等技术办法及投标单位对招标文件的响应水平进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。
各评委将各自自力地对各子项进行打分。
打分的最小单位是0.5分。
在汇总各评委各项打分的基础上，去失落一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保存小数点后二位（四舍五入法）。
2、评分指标（共计分）
（1）技术标（暗标）
①施工技术计划、进度计划等现场管理（共计分）。
其中主要对现场平面安插、各单位工程所采纳的技术计划和施工进度安插、平安文明办法等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采纳的办法是否恰当，是否充分估计到现场晦气条件对施工带来的影响，采纳的解决办法，其组织实施的可能性如何。
②施工总工期（共计分）。
其中，满足招投标文件的工期要求，得基天职分；年夜于要求工期，不得分。
自报工期（并有相应的组织与技术办法）每提前天加分，
加满为止。
③施工质量（共计分）。
其中，自报本项目质量达整体优良品级的给予基天职分；有相应的质量包管与管理办法另外加分。
主要针对各施工法度的质检手段、组织办法、资料质量的包管办法。
（2）投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。
其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。
很好的给分，较好的给分，一般的给分。
②现场管理人员（共计分）。
主要评判投标单位拟派的项目经理及主要管理人员中的安插是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、平安文明施工管理、设备资料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
（四）商务标的评定
1、评分办法
（1）首先对所有投标单位的自主报价顺序排列，再去失落一个最高报价和最低报价后取算术平均值。
（2）规定有效区间系数为：（+% ～ %），并由此判别最高报价和最低报价是否是有效报价。
（3）正式计算所有有效报价的算术平均值。
（4）规定报价算术平均值的权数规模为：（% ～ %），随机抽取报价算术平均值的权数。
而参考工程造价的权数就是（1算术平均值的权数）
（5）计算加权平均工程造价。
（6）规定加权平均工程造价的下浮率规模为：（% ～ %），随机抽取并计算标底。
（7）开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去失落最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标（共计分）
（1）报价基数基天职（共计分）；
（2）报价高于报价基数%扣分，扣分不保底；
（3）报价低于报价基数%扣分，最多扣分；
（4）开办费报价基天职，（共计分）；
（5）报价高于开办费报价基数%扣分，最多扣分；
（6）报价低于开办费报价基数，不扣分；
3、得出平均报价数后，根据上述“商务标评分指标”的规定，求出各投标单位的商务标得分。
商务标得分值用四舍五入法保存小数点后二位小数。
最终得分与中标单位简直定：
5、各投标单位最终得分按以下公式进行计算：
最终得分=技术标得分（包含投标公函得分）+商务标得分
6、各投标单位标书的最终得分若呈现并列分，则由评委无记名投
票决定。
7、将最终得排列前名的投标单位，推荐给建设单位从中确定最终
中标单位。
8、定中标单位前，最终得排列前名的投标单位必须根据评委对标
书中有关问题的评议意见进行确定或调整，并且投标单位不克不及因此项确认或调整而要求变动原总报价。