农机合作社成长壮大和持续发展措施

（ ２ ） 由农 机作 业服务 向农 业产 业 实体 发展 。 合 作
整理 等基 本建 设 ， 每 个项 目都需 要大 笔资 金 。 以必 备 社 应 以市场需 求 为 出发点 ， 以经济效 益 为 中心 ， 以农 的农 机 添置 为例 ， 一 台 中型 国产拖 拉机 价格 若 １ ０万 机 装 备 为手 段 ， 拓 宽 经 营渠 道 ， 强 化 经 营 意识 、 提高 元 左右 ， 减 去 国家购 置补 贴 １ ． ８万元 ， 合作 社 还需 筹 经营 能力 。在 开展农 机规 模化 经 营和社 会 化服 务 的
民主管理的互助性经济组织 。因此 ， 按市场经济 利设施修建于 ２ ０ 世纪 ５ Ｏ ～ ６ ０ 年代 ， 雨季 内涝 、 久 晴 合 、 则旱 ， 严重制约了当地合作社发展。 三是机车库棚建 运行 规则 它就 是一个 特 殊 的微 小 型企业 。品牌 是产 设难度大。机车库棚建设难主要体现在用地审批非 品的灵魂 、 是企业的生命 、 是进入市场的通行证与占 合 作社也 一样 ， 没 有一个 良好 的品牌 常不易 ， 申请了可能被要求高价买地 ， 不申请可能被 领市 场 的王 牌 。
实现合作社经营领域 的广角延伸 ， 使农机合 资８ ． ２万元左右 ， 一个 中等规模合作社首次添置农 基础上 ， 机装备须 ４ ０ ０ 万元 以上。 合作社 自筹资金有限， 需到 作社 由农机作业服务型 向农业产业实体型发展。一
扩 大 规模 银信部 门去贷款， 但商业贷款则需要资产抵押 ， 目 前 是 向多 功 能经 济 实体 发 展 。强化 机 械 化 、 拓 展 经 营领 域 ， 打 造 多功 能 经济 实 体 ， 壮大 经 济 部 分 商 业银 行 还 不认 可 农 村 土地 和 农 业 机械 抵 押 ， 化， 下 转第１ ４ ７ 页） 且 商业 贷款 利 率偏 高 。资金 筹集 难 的问题 是制 约 合 实 力 。 二是 由粮食 作 物 向经 济 作 物 发 （
都存在插 花 田现象 ， 少 则 只有一 丘 田 、 多则几丘 几亩 ， 技术 人员严 重不 足影 响 了合 作社 的正 常运作 。 普遍 都零 散夹 杂在 几 十亩或 甚 至百 亩 的连片 中。整
体连 片在 ２ Ｏ ｈ ｍ 的 以上 几乎 没有 。 （ ２ ） 农机化基 础 设施 配套难 。 一是农 田基 础设施
难”问题是农机专业合作社等新型经营主体持续健 “ 科技下 乡” 和“ 科技特派员” 等活动 ， 但覆盖面不广 康发展的拦路虎。 且 不 能长 时 间驻 地指 导 。合作 社几 乎聘 请不 到所 需
（ １ ） 土地规模 成 片流 转难 。 近年来 ， “ 一 流转五 服 的专职专业技术人才。 如耒阳市一个农机合作社 ， 是 务” 政策促进了农村土地规模流转 ， 但流转 中仍有部 当地 一家煤 矿企 业 老板 投资 １ ０ ０ ０万元所 创建 ， 该 社
观察思膏
安邦农机合作社跨县市流转经营土地 ３ ６ ８ ０ ｈ ｍ ２ 。
２ “ 四难” 将 是持 续发展 的拦 路虎
作社持续发展的主要 因素。 （ ４ ） 聘请专业技术人才难。 合作社运行需要一批
懂 农业 种植 技术 、 农机 技术 和经 营管 理 的人才 ， 特别 近年来 ， 衡 阳市农机专业合作社建设虽然取得 是部分工矿实体企业转业投资兴建合作社更迫切需 了一 定 成 效 ， 但 发展 的道 路并 平 坦 畅 顺 ， 特 别是 “ 四 要 这类 专业 人员 。虽 然 近年来 各县 市都 在积极 开 展
３ 促进农 机合 作社 持续发展 措 施 推进 现代 农机 合作 社发 展 是一项 长期 性 的系 统
建设 滞后 。 目前 ， 合作 社流转 的 土地还 有相 当一部 分 工 程 ， 涉 及到 方 方 面面 ， 因此 必须 立 足 当前 ， 着 眼 长
地势不平 、 田块小 、 土质差 ， 特别是没有机耕道通达 、 远， 促其实现规模化 、 产业化 、 品牌化 ， 培育成可持续 水利 基础 设施 也差 ， 难 以适 应 大 中型机械 化作业 。 部 健康发展的农业生产经营新型主体。 分合作社想改造时 ， 却遇到筹资难 、 规划难 、 配套难 、
（ １ ） 重视 品牌创 建 与培 育。 专 业合 作社 是在农 村 同类 农 产 品 的生 产 经 营者 或 上下左右协调难 。 二是机耕道路短缺 。 如祁东县某镇 家 庭 承包 经 营 基础 上 ， 利 用者 ， 自愿 联 全镇标准机耕道不足 ３ ． ５ ｋ ｎ， ｉ 而 且 大 部 分道 路 和水 者同类 农业 生产 经 营服务 的提 供者 、
分插花 田， 也就是说还有少数农户的稻田没有完全 流转土地 ３ ３ ４ ｈ ｍ 。按照其生产经营规模 ， 该社需要 流转 ， 这样既不利于合作社规划种植和品种布局 ， 更 农 机操作手 ２ Ｏ 名 以上 、 农机修理员 ２ 名、 农业技师 不利于规模经营和机械化作业。 据调查 ， 全市农机合 ５名 、 专业 会计 和 管理 人员 各 １ 名， 但 目前 该社 只聘 作社所流转 ５ ． ４ ４万 ｈ ｍ 水 田中 ， 每一小连片水 田中 请到 ９ 名农机手 、 １ 名农技师和 １ 名管理人员 ， 专业
从根本上重视品牌的创建与培育 ， 提高品牌培 要 经 营好合 作社 ， 使 其获 得最 佳 经济社 会 效益 就难 。 观念 ，
合作 社 成立 后 ， 土地 流 转 、 农 机装 备 添 置 、 机 车 库 棚 育 意识 、 加 大 品牌建设 投入 。
建设 、 肥料种子等农资准备 ， 还要机耕道修建 、 土地
在 日益激 烈 的市场竞 争 中是很 难立 足的 。 合 定为“ 违章建筑” ， 使得不少地方农机具存在着“ 出不 作支 撑 ， 了门、 下不了田、 回不 了家 ” 的现象 。 作社 要想 在未 来市 场竞 争 中成为 一个 持续 发展 的强 （ ３ ） 自身发 展 建设 融 资难 。成 立合 作 社容理 事 长 和社 员 都 必 须转 变 经 营