以保税港区提升北部湾港口物流功能

《 西 北 部 湾 经 济 区 发 展 规 划 》明 确 提 出 建 广
立 一 个 保 税 港 区 。我 们 要 充 分 利 用 区 位 优 势 ， 利 用 民 族 区域 自治 、 部 开 发 、 国一 东 盟 自由 贸 易 西 中 区 、 税 港 区 等 政 策 ， 立 类 似 自 由港 的 钦 州 保 税 保 建 港 区 ， 设东南 亚 国际物 流中心 ， 分发 挥保税 物 建 充 流 的 作 用 ， 进 港 口 经 济 与 西 南 、 南 、 南 （以 推 中 华
自 由港 中 比较 著 名 的 有 香 港 、 加 坡 、 丁 、 鲁 新 亚 贝
特 、 堡 、 拿 马等 ２ 多个 。 汉 巴 ０ 自由 港 可 为 港 口或 港 口 的 一 部 分 。 可 在 港 也 区 范 围 内 划 出 自 由 区 （ 香 港 整 个 地 区 为 自 由 如 港 ， 设 ７个 自 由 区 ） 内 ；自 由 港 主 要 开 发 目标 和 营
易 区 都 是 划 在 关 境 以 外 ， 进 出 口商 品 全 部 或 大 对
部 分免 征关税 ， 且 准许 在 港 内 区 内开展 商 品 自 并
由 储 存 、 览 、 散 、 装 、 新 包 装 、 理 、 工 和 展 拆 改 重 整 加
制 造 等 业 务 活 动 。 ¨
分 再 出 口产 品 的加 工 工 业 发 展 ， 而 扩 大 港 口 功 进
傅 远 佳
（ 州学 院 政 治 与 经 济 系 ，广 西 钦 州 ５ ５ｏ ） 钦 ３ｏｏ
［ 摘
要 ］ 建设保税港 区将提升我国对 外开放水平 ， 动我国重要 国际航运 中心的建设 ， 进我国对 外贸 推 促
易增 长 方 式 的 转 变 ， 利 于 我 国 经济 结构 调 整 ， 成 为 我 国 经 济 发 展 的增 长 点 。 要 把 钦 州 保 税 港 区建 设 成 西 有 将 南、 中南 、 南 的保 税 港 区 ， 自由 贸 易 区方 向发 展 ， 力 推 进 保 税 港 区高 起 点 、 前 规 划 和 建 设 ， 好 、 活 、 华 向 全 超 用 用 用 足 保 税 港 区的 特 殊政 策 和 功 能 ， 设 “ 通 关 ” 程 ， 展 服 务 业提 升 港 口物 流 中 心 内涵 ， 建 大 工 发 以保 税 港 区促 进 国 际 物流 和 国 际贸 易 发展 。
［ 关键词］ 保税港 区； 口物流 ； 港 钦州 ； 功能； 建设
［ 中图分类号］Ｕ ５ ． ６２１
［ 文献标识码 ］Ａ
［ 文章编号 ］１７ ８ １ （０ ８ ０ — １５— ５ ６ ３— ３ ４ ２０ ） ２ ０ １ ０
崎 、 泻 自由 港 ， 国 有 釜 山 、 阳 自 由 港 。 世 界 新 韩 光
维普资讯
第２ ３卷 第 ２期
Ｖｏ． ３ Ｎｏ ２ １２ ．
钦
州
学
院
学
报
２０ ０ ８年 ４月
Ａｐ ． ０ ８ ｒ ，２ ０
Ｊ Ｕ Ａ Ｉ Ｚ ＯＵ Ｕ Ｉ Ｅ ＳＴ Ｏ ＲＮ Ｌ ＯＦ Ｑ Ｎ Ｈ Ｎ Ｖ Ｒ Ｉ Ｙ
以 保 税 港 区 提 升 ：▲ ｌ湾 口 物 流 功 能 ； 吾【 港 ｆ ３ 《 ：
辟 自 由港 ， 通 过 有 限 的 自由 和 关 税 的 有 限 损 失 ， 可 给 东 道 国 、 口和 客 户 各 方 带 来 许 多 好 处 ， 可 大 港 如
、
自 由 港 、 由 贸 易 区 与 保 税 港 区 自
自 由 港 （ ｒｅ Ｐ ｒ） 称 自 由 口 岸 。 自 由 贸 易 Ｆ ｅ ｏｔ 也
下 简 称 “ 南 ”） 地 经 济 的 互 联 互 动 ， 动 和 支 三 腹 带
撑广 西北部 湾经济 区的 开放开发 。
一
运 功 能 同 港 口本 身 的 集 散 中 心 作 用 分 不 开 ； 由 自 港 对 基 础 设 施 的 要 求 较 高 ， 需 拥 有 足 够 的 现 代 并 化 运 输 辅 助 部 门 （ 转 运 公 司 ） 相 当 规 模 的 船 如 和 队 ， 指 挥 、 理 系 统 效 率 和 技 术 水 平 也 较 高 。 开 其 管
区 （ ｒｅ Ｔ ａ ｅ Ｚ ｎ ） 有 称 为 对 外 贸 易 区 、 由 Ｆｅ ｒｄ ｏ ｅ 也 自 区 、 商 业 自 由 贸 易 区 等 。无 论 自 由港 或 自 由 贸 工
大 提 高 港 口 营 运 效 率 ， 于 扩 大 贸 易 量 和 港 口 吞 利
吐 量 ， 高 主 、 双 方 经 济 利 益 ， 所 在 国 提 供 大 提 客 给 量 就 业 机 会 等 。 自 由 港 的 进 一 步 发 展 ， 导 致 部 会
目前 ， 界 上 的 自 由港 已 达 １ ０多 个 。 德 国 有 汉 世 ３ 堡 、 来 梅 、 登 、 尔 等 ７个 自 由 港 ， 不 爱 基 日本 有 长
［ 收稿 日期 ］２０ — ３ ２ ０ ８ ０ —２ ［ 基金项 目］广 西社会科学界联合会研究课题［ 桂社科联 （０ ７ ３ ２０ ） ９号］ 。 ［ 作者简介 ］傅远佳 （９ ２一） 男， １６ ， 广西灵 山人， 钦州学院政治与经济系副主任 ， 副教授 。
能 。 当前 ， 极 发 展 出 口 导 向 的 加 工 工 业 同发 展 趋 势 。
自由港 最 早 产 生 于 欧 洲 ，３世 纪 法 国 马 赛 港 １
就 开 辟 了 自由 贸 易 区 。 １４ 年 ， 大 利 正 式 将 热 ５７ 意 那 亚 湾 的里 南 那 港 定 名 为 世 界 上 第 一 个 自 由港 。
自由港 对 一 个 地 区甚 至 一 个 国家 开 放 型 经 济 的 发 展 起 到 重 要 的 作 用 ， 一 般 意 义 上讲 ， 要 具 从 主 有 以 下 作 用 ： 是 提 高 港 口 对 船 东 、 主 的 吸 引 一 货 力 ， 大 港 口吞 吐 量 ， 大 提 高 港 口 的 中 转 功 能 ； 扩 大