中国大唐集团公司招标管理办法
中国大唐集团有限公司采购计划管理办法(试行)
附件中国大唐集团有限公司采购计划管理办法（试行）第一章总则第二章第一条为加强中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）采购计划管理，发挥采购计划龙头作用，提高采购管理水平，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部、上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、直属企业及基层企业的采购计划管理。
第三条采购计划按阶段分为采购需求计划、采购执行计划和采购工作安排。
采购需求计划是指由采购需求单位提出的、未经最终审核通过的采购计划，包括年度需求计划和追加计划。
采购执行计划是指最终审核通过的、满足规定条件后可以实施的采购计划。
采购工作安排是对实施采购执行计划的具体工作安排，包括实施范围、日期和地点等内容。
第四条采购计划实行“集中管理、分级实施、滚动调整、批次安排”的原则。
集中管理是指采购计划由集团公司统一管理，统一审核、统一制定采购策略。
分级实施是指：集团公司组织范围内的采购计划由集团公司组织实施；分子公司组织范围内的采购计划，由分子公司组织实施；基层企业组织范围内的采购计划，由基层企业组织实施。
滚动调整是指在规定的时间节点，对采购计划进行补充和完善。
批次安排是指按批次实施采购工作安排。
第二章计划申请第五条基层企业根据上报的年度投资、生产检修技改等计划，编制年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后上报分子公司。
第六条分子公司汇总基层企业及本部的年度采购需求计划，由分子公司采购领导小组相关部门进行预审，经本单位采购领导小组审核通过后上报集团公司。
第七条采购执行计划需要补充调整的，在规定的时间节点前，以追加计划的形式进行补充和完善。
追加计划的上报、审核流程与年度需求计划相同。
第八条临时采购计划是指未列入采购执行计划，由于国家利益、政府要求、不可抗力等因素，按照集中采购管理流程无法按期完成而又必须按期完成的采购。
临时采购计划必须书面申请（格式见附件2），按照采购组织范围由集团公司或分子公司批准后组织实施。
第九条紧急采购是指故障处理、事故抢修、抗灾抢险等不可预知的突发事件，为避免损失扩大而采取的应急采购。
大唐集团公司工程招标管理规定
大唐集团公司工程招标管理规定文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]附件：中国大唐集团公司工程招标管理办法第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）工程项目的招标管理，保证工程质量和工程进度，控制工程造价，提高集团公司的工程管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、原国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、原国家计委等部门联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，结合集团公司工程的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各直属企业的水电、火电、风电及其他工程项目（含新建、扩建、改建及以大代小技术改造）的招标。
第三条集团公司的工程招标坚持公开、公平、公正和诚信的原则。
任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的项目不得采取任何方式规避招标。
招标工作可委托有资格的招标代理机构进行，拟自行招标的，应按照原国家计委《工程建设项目自行招标试行办法》规定报请有关部门核准。
第四条集团公司对全系统的工程招标进行监管，各分、子公司负责对所管理和所属项目的工程招标进行监管，各项目公司具体组织各工程项目的招标工作。
第二章招标的组织机构及职责第五条集团公司成立工程招标领导小组，对工程招标活动进行监督管理。
领导小组组长由集团公司有关领导担任，成员由集团公司规划发展部、计划与投融资部、财务与产权管理部、安全生产部、工程管理部、审计部和监察局等有关部门的负责人组成，领导小组下设招标办公室，挂靠工程管理部。
第六条集团公司招标领导小组的主要职责（一）审定集团公司工程招标的有关规定、办法、程序和范本；（二）决定工程招标的重要问题和重大事项；（三）对于集团公司重点监督管理范围内招标项目的招标计划、资格预审结果、招标文件、评标委员会名单和评标报告等主要环节进行审核监督；（四）审批各项目招标领导小组的人员组成；（五）授权招标办公室进行工程招标监督管理的有关具体工作。
中国大唐集团公司采购管理规定(试行)
附件中国大唐集团公司采购管理规定（试行）第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据国家相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。
第三条本规定中的采购管理，包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。
本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。
本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。
本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象，包括勘察、设计、工程监理、咨询等。
第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。
一级集中采购由集团公司管理；二级集中采购由分子公司管理；三级采购由基层企业管理。
第五条采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第二章组织职责第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构，主要职责：（一）审议有关采购管理基本制度；（二）研究确定采购工作重大事项；（三）审定一级集中采购计划；（四）审核一级集中采购结果；（五）审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。
集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任，成员由总部相关部门主要负责人组成。
第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构，主要职责：（一）组织制定相关管理制度及标准；（二）归口管理一级集中采购计划；（三）负责一级集中采购结果备案工作；（四）负责组织集团公司采购领导小组会议；（五）办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。
集团公司采购领导小组办公室设在集团公司物资管理部。
第八条集团公司物资管理部主要职责：（一）负责集团公司物资类采购管理；（二）按部门职责审核一级集中采购计划；（三）组织实施物资类一级集中采购；（四）负责集团公司供应商管理；（五）负责集团公司采购专家管理；（六）负责集团公司设备监理管理；（七）负责集团公司采购领导小组办公室相关职责；（八）负责对分子公司和基层企业物资类采购进行指导、监督、检查和考核。
中国大唐集团公司招标管理办法
附件中国大唐集团公司招标管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，规范招标行为，根据国家相关法律法规和集团公司相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的国内招标和国际招标管理。
第三条本办法所称招标人，是指提出招标项目、进行招标的单位。
本办法所称采购管理单位，一级集中采购指集团公司，二级集中采购指分子公司。
本办法所称采购需求单位，是指提出采购需求的单位。
第四条集团公司招标工作遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第二章工作组组建第五条招标采购工作应组建招标工作组。
一级集中采购的招标工作组由集团公司负责组建，成员由集团公司、分子公司、基层企业和中国水利电力物资有限公司（以下简称物资公司）的相关人员组成。
二级集中采购的招标工作组由分子公司负责组建，成员由分子公司、基层企业和物资公司的相关人员组成。
非集中采购的招标工作组由采购需求单位负责组建，成员构成自定。
第六条集团公司根据标的情况下达一级集中采购的招标工作组组建原则，明确组长、副组长、成员所属单位及人员数量。
分子公司、物资公司按照组建原则推荐人选，上报集团公司物资管理部（招投标中心）确定。
二级集中采购的招标工作组人选，由分子公司参照上述办法自定。
非集中采购的招标工作组人选，由采购需求单位自定。
第七条工作组成员名单确定后，组长、副组长人员一般不得变更，特殊情况需要变更的，需经工作组组建单位批准。
各相关单位应当保证工作组成员履行职责所需的时间和工作条件。
第八条招标工作组负责组织评标工作，主要职责：（一）审查资格预审委员会和评标委员会成员名单；（二）确定资格预审和评标工作安排；（三）负责组织资格预审，编制资格预审结果上报材料；（四）协调处理评标过程中的技术商务问题；（五）检查评标结果，编制评标结果上报材料；（六）完成招标工作组组建单位交办的其他事宜。
中国大唐集团采购管理规定
中国大唐集团采购管理规定一、引言中国大唐集团作为中国能源行业的重要企业之一，拥有庞大的采购需求和规模。
为了确保采购工作的高效性、透明度和合规性，制定本《中国大唐集团采购管理规定》（以下简称“规定”）。
二、采购目标1.确保所采购的产品和服务的质量和资格符合企业的需求和标准；2.提高采购过程的效率和透明度；3.促进供应商和承包商的竞争，降低采购成本；4.遵守相关法律法规和业内标准。
三、采购流程1.采购需求确认–由各部门提出采购需求，并明确采购物品的名称、规格、数量和质量要求。
2.供应商选择–采购部门根据采购需求，通过公开招标、谈判或询价等方式选择合适的供应商。
–在供应商选择过程中，应注重公正、公平和竞争性原则。
3.采购合同签订–采购部门与供应商签订采购合同，明确交付时间、付款方式、质量标准和违约责任等条款。
–采购合同应遵守法律法规的要求，尤其是关于合同签订和履行的规定。
4.采购执行及验收–采购部门按照合同要求安排采购物品的交付和验收工作。
–验收应严格按照质量标准进行，确保交付物品的质量符合要求。
5.供应商绩效评估–采购部门对供应商的绩效进行评估，包括交货及时性、产品质量、售后服务等方面。
–绩效评估结果作为供应商选择的参考依据。
四、采购管理职责1.采购部门的职责–负责制定和执行采购计划，并组织采购过程的实施。
–维护供应商数据库，对供应商进行管理和评估。
–负责协调采购合同的签订和履行。
2.各部门的职责–提出采购需求，并明确采购物品的规格和质量要求。
–协助采购部门组织供应商选择、采购执行和验收工作。
–提供供应商绩效评估的相关数据和信息。
五、采购监督与审计1.内部监督–通过内部审核和抽查等方式，确保采购过程的合规性和规范性。
–对违反规定的采购行为进行纠正和处理。
2.外部审计–定期进行采购过程的外部审计，发现问题并提出改进建议。
–对重大采购项目和问题进行重点审计，确保采购的合规性和效率性。
六、违规行为处理1.发现违规行为，应立即报告上级负责人和纪检部门。
中国大唐集团公司招标管理规定完整篇.doc
中国大唐集团公司招标管理规定1附件：中国大唐集团公司招标管理规定（试行）第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据《中华人民共和国招标投标法》以及国家相关法律法规，制定本规定。
第二条集团公司系统招标采购工作实行三级管理。
一级集中招标采购由集团公司管理；二级集中招标采购由分子公司管理；三级招标采购由基层企业管理。
第三条招标工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第四条本规定适用于集团公司总部，各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的物资类、工程类（包括施工、单项工程承包、工程总承包等）和服务类的国内和国际招标工作。
第二章组织职责第五条集团公司、分子公司和基层企业成立各级招标采购领导小组，负责招标采购管理工作。
领导小组组长由主管领导或分管领导担任，成员由相关部门主要负责人组成。
第六条集团公司招标采购领导小组是负责集团公司招标采购管理工作的领导机构，主要职责：（一）审议有关招标采购管理基本制度；（二）研究确定招标采购工作重大事项；（三）审核一级集中招标采购计划；（四）审核一级集中招标采购评标结果；（五）处理集团公司招标采购领导小组办公室提交的事项。
第七条集团公司招标采购领导小组办公室是集团公司招标采购领导小组的办事机构，主要职责：（一）组织制定相关管理制度及标准；（二）归口管理一级集中招标采购计划；（三）负责一级集中招标采购中标结果备案工作；（四）负责组织集团公司招标采购领导小组会议；（五）办理集团公司招标采购领导小组交办的其他事项。
集团公司招标采购领导小组办公室设在物资管理部。
第八条总部各部门主要职责：物资管理部负责物资类招标采购管理，组织实施物资类一级集中招标采购。
安全生产部负责按部门职责审核一级集中招标采购计划；负责电力生产及其他管理范围内项目（以下简称电力生产项目）的工程类和服务类的招标管理；组织实施电力生产项目工程类和服务类的一级集中招标采购；配合实施电力生产项目物资类的一级集中招标采购，负责相关的技术审查，配合商务审查。
1.28中国大唐集团公司供应商管理办法
中国大唐集团公司供应商管理办法(大唐集团制〔2006〕17 号附件1: 中国大唐集团公司供应商管理细则第一章总则第一条本细则是在《中国大唐集团公司供应商管理办法》(大唐集团制〔2006〕17 号,以下简称《供应商管理...第一章总则第一条为加快中国大唐集团公司 以下简称集团公司 大物流平台建设 建立物资供应网络保证供应质量 满足安全生产需要 并落实《中国大唐集团公司生产物资管理办法》及《中国大唐集团公司备品配件管理办法》中供应商管理有关规定制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各分支机构、子公司和各直属企业 参股公司可参照执行。
第三条本办法所称供应商是指向集团公司系统各企业提供物资、工程和服务的法人或其他组织 包括国内供应商和国外供应商。
第四条管理原则(一) 归口管理原则中国水利电力物资有限公司 以下简称物资公司作为集团公司物资管理部门组建供应商管理机构以下简称管理机构行使对供应商的管理职能。
(二) 资格认证原则供应商必须通过资格认证办理加入集团公司供应商网络手续以下简称入网成为供应商网络成员以下简称网络成员才具备向集团公司系统各企业提供相应的产品及服务的基本条件。
在招标采购中国家对供应商的投标资格另有规定的依照其规定。
(三) 动态考核原则对网络成员实行动态考核、定期评审制度对经营业务范围、基本资质、经营业绩、合同履约等情况进行复查每年重新确认网络成员资格。
(四) 网络管理原则 对网络成员的资质管理、认证结果、评审及考核等通过网络进行。
第二章职责和分工第五条集团公司职责(一) 负责审批供应商管理的规定和办法(二) 对供应商网络的管理工作进行监督指导(三) 负责审定、批准供应商网络成员(四) 负责审定、批准对供应商网络成员的调整。
第六条物资公司职责(一) 贯彻执行集团公司的有关规章制度编制集团公司供应商管理办法、供应商资格认证方法、评审标准归口管理集团公司系统供应商网络管理的具体工作.(二) 组建供应商管理机构明确工作分工(三) 办理供应商资格认证、评审、入网手续向认证通过的供应商颁发《中国大唐集团公司供应商网络成员证》(四) 协调网络成员之间、网络成员与各企业之间的业务关系及时解决出现的各种问题(五) 管理网络成员档案收集对网络成员的反馈信息(六) 组织对网络成员进行动态考核和定期评审调整网络成员(七) 组织供应商管理的有关会议。
大唐集团制〔2014〕30号关于印发《中国大唐集团公司集中采购计划管理办法(试行)》的通知4.doc
大唐集团制〔2014〕30号关于印发《中国大唐集团公司集中采购计划管理办法(试行)》的通知4附件中国大唐集团公司集中采购计划管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）集中采购计划管理，提高采购管理水平，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司的集中采购计划管理。
第三条集中采购计划包括采购需求计划、采购执行计划和采购工作安排。
第四条集中采购计划管理实行年计划、季调整、月安排。
第二章需求计划和执行计划第五条基层企业根据上报的年度投资、生产检修技改等计划，编制年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后，将集中采购范围内的年度需求计划上报分子公司。
第六条分子公司汇总基层企业及本部的年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后：（一）一级集中采购范围内的年度需求计划上报集团公司审核；（二）二级集中采购年度执行计划中，属于集团公司必须招标范围的，上报集团公司备案；（三）下达二级集中采购的年度执行计划。
第七条集团公司汇总分子公司及总部的年度需求计划，由集团公司采购领导小组成员部门进行预审。
其中：规划发展部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合规划要求；计划营销部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合投资管理要求；财务管理部负责审查年度需求计划所涉及项目的资金使用是否符合规定；科技信息部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合集团公司信息化规划要求；其他部门按部门职责进行预审。
第八条集团公司采购领导小组办公室根据预审通过的年度需求计划编制一级集中采购年度执行计划，提交集团公司采购领导小组审定并平衡利库后，随集团公司年度综合计划一并下达。
第九条特殊情况下，年度执行计划需要补充的，按季度以追加计划的形式对年度执行计划进行调整。
追加计划的上报、审核流程与年度需求计划相同，其中：（一）一级集中采购范围内的追加计划审核通过后，纳入一级集中采购的年度执行计划；（二）二级集中采购范围内的追加计划审核通过后，纳入二级集中采购的年度执行计划，属于集团公司必须招标范围的，同时上报集团公司备案。
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中国大唐集团公司招标管理办法
中国大唐集团公司作为国内率先的能源企业，向来以来都非常重视招标管理工作。
为了确保公平、公正、透明的招标过程，大唐集团公司制定了一系列招标管理办法，并严格执行。
本文将对这些办法进行介绍和分析。
一、招标管理的背景和意义
招标管理是企业采购过程中非常重要的环节，它直接关系到企业的利益和声誉。
大唐集团公司作为国内能源行业的龙头企业，其采购规模庞大，涉及到的利益关系复杂。
因此，建立科学、规范的招标管理办法对于保证企业利益和市场公平竞争至关重要。
二、招标管理办法的制定和执行
大唐集团公司的招标管理办法是根据国家法律法规和企业实际情况制定的，其
目的是确保招标过程公正、透明、公平。
办法明确了招标的程序、条件和要求，并规定了各方的权利和义务。
1. 招标文件的编制和发布
大唐集团公司在招标前会编制详细的招标文件，包括招标公告、招标文件、技
术要求等。
这些文件会通过公司内部渠道发布，并在指定的招标平台上公开辟布，以确保信息的公开透明。
2. 招标的程序和流程
大唐集团公司的招标程序和流程严格遵循国家法规和企业内部规定。
普通来说，招标流程包括资格预审、招标文件的购买、投标、评标、中标和合同签订等环节。
每一个环节都有明确的规定和要求，以保证招标过程的公平性和合法性。
3. 招标评审的原则和方法
大唐集团公司的招标评审严格按照公正、公平、公开的原则进行。
评标委员会由专业人员组成，他们会根据招标文件中规定的评标标准和方法进行评审，最终确定中标人。
评标过程中，所有评审意见和结果都将进行记录，以确保透明度和可追溯性。
4. 招标合同的签订和履行
中标人与大唐集团公司签订合同后，双方都有责任按照合同的约定履行各自的义务。
大唐集团公司会对合同的履行进行监督和管理，确保中标人按时、按质、按量完成合同约定的工作。
三、招标管理办法的效果和问题
大唐集团公司的招标管理办法在实践中取得了一定的成效。
首先，招标过程的公正、公平、公开得到了保障，有效避免了不合理的中标情况。
其次，招标文件的编制和发布规范，提高了信息透明度和竞争性。
再次，招标合同的签订和履行得到了有效监督，确保了合同的执行。
然而，招标管理办法仍然存在一些问题。
首先，有些中小企业在招标过程中面临着信息不对称的困境，难以与大型企业进行公平竞争。
其次，一些不法份子利用招标过程中的漏洞进行舞弊行为，给企业造成为了损失。
因此，大唐集团公司需要进一步完善招标管理办法，加强对招标过程的监督和控制。
四、结语
中国大唐集团公司的招标管理办法是为了保证招标过程的公正、公平、公开而制定的。
通过制定招标文件、规范招标程序和流程、严格评审和监督等措施，大唐集团公司在招标管理方面取得了一定的成效。
然而，仍然需要进一步完善招标管理办法，以应对新形势下的挑战。
惟独不断改进和创新，才干确保招标管理工作的高效运行，为企业的发展提供有力保障。