中国文化产业发展指数的上海读本

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国内外支持文化产业发展的经验及启示

国内外支持文化产业发展的经验及启示

国内外支持文化产业发展的经验及启示一、国外主要国家的文化产业支持政策(一)英国英国是世界上第一个以政策推动文化产业发展的国家,目前文化产业已成为英国增长最快的支柱产业。

2001年,该国创意产业产值1120亿英镑,占GDP的8.2%,从事文化产业的人口占就业总人口的 4.3%。

英国已成为仅次于美国的世界第二大创意产品生产国。

1997年,英国政府成立了“创意产业特别工作小组”,提出创意产业的定义与完整报告,使政府在制定公共政策时有持续支持的参考依据。

同时英国政府成立了管理创意产业发展的部门,建立了完整的中央和地方三级文化管理体制。

英国对企业投资文化产业实行“政府陪同资助”,即当企业第一次投资时,政府“陪同”企业资助,其比例是1∶1;对于第二次资助,政府对企业多出上次资助的部分实行1∶2的比例投入。

资金的加倍投入明显地提高了英国企业投资文化产业的积极性。

此外,英国文化、媒体和体育部出版了相关手册,指导相关企业或个人从金融机构或政府部门获得投资援助,同时建立财务支持体系。

英国科学、技术和艺术基金会(NESTA)安排2亿英镑作为基本金,以其每年收益1000~1100万英镑对原创性、科技型的创意产品给予支持。

英国政府特别注意强化对创意产业出口的援助,为此特别成立创意产业输出推广顾问团(CIEPAG),提供促进产业出口成长的方针。

同时,英国政府还很重视行业协会的作用,利用其沟通政界和业界意见,寻求运用政府资源的最佳方式。

(二)美国美国已成为世界上最大的文化产业基地,其文化产业占GDP 的比重在20%以上,文化娱乐业年出口总额900亿美元,占国际市场份额的42.6%,在影视、图书和音乐唱片等多个领域引领着世界文化产业的发展潮流。

美国的文化产业政策属于市场主导型,政府主要提供适于产业发展的政策环境。

美国政府的版权办公室、贸易代表处、商务部国际贸易局和科技局、版权税审查庭和海关是产业管理的相关部门,这些部门制定并实施的《版权法》、《跨世纪数字版权法》、《电子盗版禁止法》等一系列法律法规,形成了世界上保护范围最广、相关规定最详尽的法律系统,为文化产业的繁荣提供了法律保障。

文化产业结构简析

文化产业结构简析
在经济结构的战略性调整中, 必然要实现产业结构和产品结构的 调整,实现经济增长方式的转移, 文化产业在这种转移中有独特的优 势。文化产业结构必须与投资和消 费的比例及由此派生的需求呈正比, 来满足经济和社会发展的需求,并 在这个过程中实现发展的平衡。
文化产业结构的合理化
第三、不断推进文化产业自身的产业结构调整,使 其向着高度化、现代化发展,以提高文化产业的高 关联度和文化经济增长的质量和效益。产业关联度 是反映产业体系内在质量的概念,不仅指各行业之 间的相互依存程度,更主要的是指这种依存度在转 变和提高经济增长质量上所达到的高度。
四、国际文化贸易
国家文化贸易对文化产业结构的影响是与一个 国家的对外开放程度紧密相关的。国际文化贸 易品种及其结构的任何变动都会造成一个国家 文化产业结构的相应变动。
如:入世对我国 文化产业结构的 影响
2001年中国文化政策领域的文化指标的国际比较
国家 分类
分 组
政府文 化支出
比例
国际文 化公约
金融和国际投资。
文化产业结构影响因素
基于产业经济学视角,文化产业结构 是不断演变和变化的,文化产业会和 其他产业一样受到各种产业内部和外 部的影响。这些因素推进或抑制着文 化产业结构的发展变化,在为文化产 业带来市场机遇的同时,也有可能会 给文化产业带来风险。我们认为影响 文化产业结构的因素主要包括经济增 长和经济结构的变动、收入需求结构 的变动、技术进步、国际文化贸易和 政策以及其他因素
如:在第三次技术革命的推动下, 网络游戏业和动漫产业所带来 的文化产业数字化和信息化革 命
数字化技术又在不断创造新的创意产业, 如网络游戏、MP3 数字音乐产业等以创 意为内容的数字产品层出不穷。
第二,技术加大了创意产 品的个性化。文化创意产 业保持竞争优势的关键在 于差异化和个性化,而信 息技术的推进能为创意产 品的差异性提供更好的发 展平台。尤其是那些涉及 三维造型、图像和影像等 多媒体文件的创意产业都 需要借助计算机和网络进 行个性化制作、设计和复 制传播,从而能更高效地 服务于差异化群体。

中国文化产业如何从闽台文化创意产业中看到发展方向

中国文化产业如何从闽台文化创意产业中看到发展方向
近十年来 , 中国文化产业产值稳步增长 ,2016 年全国文化产业及相关 产业增加值达到 30,254 亿元 , 占 GDP 的比重为 4.1%, 达到近十年来的最 高值 ;2017 年全国文化及相关产业增加值为 34,722 亿元 , 较 2016 年增长 15.2%, 占 GDP 的比重升至 4.2%;2018 年中国文化及相关产业增加值突破 4 万亿元 , 未来 5 年的年均复合增长率将达 12.3%2。可以看到 , 文化及相关 产业增加值实现平稳增长 , 占 GDP 比重稳步上升 , 文化产业继续向国民经 济支柱性产业迈进 , 文化产业总体融资规模不断扩大。
但是 , 也应该看到在中国文化产业的发展过程中 , 传统生产要素投入 对文化产业发展的助推作用正逐渐减弱。根据内生经济增长理论 , 传统的 生产要素包括资源、人才、资金和技术等 , 在达到经济均衡点之前 , 生产 要素投入的作用十分显著 , 而在达到经济均衡点之后 , 依赖传统生产要素 投入的经济体会出现增长停滞。本文认为 , 文化产业的旧动能是指过去形 成的、能够推动文化产业发展的原有生产要素或传统能量 , 主要包括可利 用的自然资源、文化产业领域的人才、文化产业领域的资金投入以及文化 产业技术四个方面。 3 中国其他地区该如何在新时代发展文化创意产业
大同轰轰烈烈的“造城运动”中,交织着多种矛盾。全体社会高速发展与 大同现有落后发展方式的冲突促使大同转变发展思路,改革刻不容缓。然 而,私人领域被公共空间侵犯、公民权利与政府公权力的斗争、安于现状 与重新出发的冲突等矛盾都使城市改革举步维艰,也使人们出现了身份认 同的迷茫。
但一座城市永远不会因为改革求变而陨落,人们的同感心和身份认 同也不会因为一时的冲突而分崩离析。因为大同人有代代相传的文化习俗、 有引以为傲的文化资源、有共同生活的一片热土,个体的焦虑感、不确定 性、不安全感终将被全体大同人的身份认同感所替代。 参考文献 :

文化资源的产业开发

文化资源的产业开发

文化资源的产业开发——文化产业发展应因地制宜姓名:李金学号:0909210034班级:0959 专业:文化产业管理摘要:中国地域幅员广阔,塑造了丰富的具有鲜明地方特色的地域文化资源。

在建设特色社会主义市场型经济的大前提下,具有“朝阳产业”之称的文化产业被引入我国发展战略并迅速在各省市普及。

然而,与国内这种空前的文化产业发展热情对比之下的是其发展过程中存在的误区。

本文从基础文化产业的发展环境及市场对文化产业发展存在的误区着手,提出某些畸形文化产业发展正在淹没文化和产业本身,文化资源应进行合理的产业开发等观点。

期望推进文化产业结构调整,实现文化产业集约型增长。

关键词:华夏文化产业化资源畸形发展人才尊重政策扶植创新教育制度正文:绪论960万平方公里、56个民族、13亿人口,这样一个地大物博人文复杂的中国,其丰富多彩的地域文化理所当然是蓬勃兴旺的。

入世以来,不仅仅是大量资金涌入中国,同时还有很多外国的文化、理念也在冲击人们的思想。

将丰富的文化资源产业化对发展中中国而言具有巨大的吸引力。

发展文化产业、增强国家软实力已经成为国家战略,从而促使传统产业形态的改写和升级;促成文化原创能力的现代化发展;促进国家的竞争力,维护文化安全。

值得深思的是我们现在仍有某些政府个人借国家大战略之名,信奉“文化搭台,经济唱戏”,把文化当作生财之道,把文化当作立项圈地骗钱的噱头。

不顾经济环境人才局限拔苗助长,盲目上马;不能正确审视自己的优势,竞相模仿,迫使珍贵的文化资源成为经济发展的牺牲品。

笔者认为,某些畸形文化产业发展正在淹没文化和产业本身,文化资源应受到合理的产业开发,文化产业市场急需观念、结构的调整,使我国文化产业真正以文化资源为开发基础;以坚持国家政策为核心;以特色经营,创意护航作为原动力。

发挥文化产业独特优势,创造良好的社会效益。

本论一、目前我国文化产业市场的基本现状“衣食住行,皆是文化。

所以经济的勃兴,与文化的推广能力息息相关。

人大中国发展指数(RCDI)编制研究汇总859

人大中国发展指数(RCDI)编制研究汇总859

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HDI指数
我国HDI区域 差异研究
定性
构建RCDI指数
实证分析
社会指标体系
“十一五”规划
聚类
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在联合国开发计划署(UNDP)于1990年首次发布的“人 类发展报告(1990)”中,首次使用了人文发展指数 (Human Development Index ,简称HDI)来综合测量世 界各国的人文发展状况;该指数由以下三个单项指数复合 组成:即平均寿命指数(也称健康指数)、教育水平指数 (也称文化指数)和人均GDP指数(也称生活水平指数)。 HDI指数的取值在0和1之间,取值越高,人文发展水平越 高;取值越低,人文发展水平越低。此后,联合国开发计 划署每年发布一次全世界的“人类发展报告”。 在2006年发布的报告中,对175个国家和地区的人文发展 指数进行了评估,并将评估结果分为三类:HDI取值在 0.800及以上的国家和地区属于人文发展高度水平,HDI取 值在O.500-0.799之间的国家和地区属于人文发展中度水 平,HDI取值在0.500及以下的国家和地区属于人文发展低 度水平。
其理论依据是:人类发展的核心内涵,应当是能过上健康 长寿的生活,能够到学校接受必要的教育,并能够得到较 好的生活资源。由于其综合性很强,被普遍认为是能够代 替人均国民生产总值来测量地区社会经济发展水平的一种 方法。
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对联合国HDI指数的评价:

优点 综合性强、编制简单、容易理解、受到社会各界普遍 认同和接受。 缺点 受到国际可比性、数据可获取性的限制(三个分项指 数,只有五个指标)。 发展 对所研究的国家建立针对性的人类发展指数。
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中国文化产业评论读书记录

中国文化产业评论读书记录

《中国文化产业评论》读书记录目录一、内容概述 (2)1. 书籍简介 (3)2. 作者介绍 (3)3. 研究背景与意义 (3)二、第一章 (5)1. 文化产业的定义及分类 (6)2. 文化产业的历史发展 (7)3. 当前全球文化产业现状 (8)4. 中国文化产业发展概况 (9)三、第二章 (11)1. 行业分布状况 (12)2. 地区发展差异 (13)3. 产业结构分析 (14)4. 政策环境与政策建议 (15)四、第三章 (16)1. 国际竞争压力 (18)2. 技术革新与转型升级 (19)3. 市场需求变化 (20)4. 创新驱动发展策略 (22)五、第四章 (23)1. 持续发展的机遇 (25)2. 挑战与应对策略 (27)3. 跨界融合与创新发展 (28)4. 全球化与本土化的平衡 (29)六、结论 (31)1. 对中国文化产业发展的总结 (32)2. 对未来发展趋势的预测 (33)3. 对政策制定者和产业从业者的建议 (35)一、内容概述《中国文化产业评论》是一本关于中国文化产业的深入研究和探讨的著作。

本书共分为十个章节,涵盖了文化产业的基本概念、发展历程、现状分析、问题与挑战以及未来展望等多个方面。

作者首先对中国文化产业进行了全面的定义和阐述,帮助读者理解文化产业的本质和内涵。

通过历史回顾,分析了文化产业从古至今的发展历程,以及不同时期的特点和变化。

本书对当前中国文化产业的发展现状进行了详尽的分析,包括产业规模、产业结构、政策环境等方面。

结合国内外最新的研究成果和案例,对文化产业的发展趋势和前景进行了预测和展望。

除了对文化产业进行宏观层面的分析和探讨外,本书还关注了文化产业中的具体问题和挑战。

数字技术的发展对传统文化产业的影响和挑战、文化产业的知识产权保护问题、文化产业的可持续发展等问题。

针对这些问题,本书提出了相应的对策和建议,旨在为政府决策者、企业决策者和学术研究者提供有益的参考和借鉴。

上海促进文化产业发展的措施政策

上海促进文化产业发展的措施政策

上海作为我国现代化大都市,一直以来都是我国文化产业最为繁荣的地区之一。

为了进一步推动文化产业的发展,上海市政府出台了一系列措施和政策,以支持和促进文化产业的发展。

以下是上海促进文化产业发展的措施和政策:1. 扶持优秀文化企业近年来,上海市政府对于文化企业的扶持力度不断加大。

通过出台各类资金补贴政策、税收优惠政策等,鼓励和支持优秀的文化企业在上海发展壮大。

上海市政府还积极引导金融机构增加对文化企业的信贷支持,为其提供更多的融资渠道和金融服务。

2. 建设文化产业园区上海市政府加强了对文化产业园区的规划和建设,通过引进和扶持各类文化企业和创意机构,打造了一大批涵盖影视、动漫、设计等多个领域的文化创意产业聚集区。

这些文化产业园区不仅提供了优越的办公和生产条件,同时还为文化企业提供了丰富的资源和政策支持,成为上海文化产业发展的重要引擎。

3. 推进文化创意产业融合发展上海市政府注重推进文化产业和其他相关产业的融合发展,鼓励文化创意企业与科技、金融、制造等行业合作,推动文化产业向高科技、知识经济等新方向拓展。

上海市也鼓励文化企业加强国际合作,开拓国际市场,提升文化产品和服务的国际竞争力。

4. 加强知识产权保护为了进一步保护和激励文化创意产业的创新发展,上海市政府加强了知识产权保护力度,完善了知识产权法律法规和执法机制。

上海市政府还鼓励文化企业加强自主创新,提高自主知识产权的比重,推动文化产业向知识密集、技术密集方向发展。

5. 强化人才培养和引进上海市政府通过设立各类专门的文化产业人才培训基地和学院,加大对文化产业人才的培养力度,提高文化创意人才的素质和数量。

上海市政府还鼓励引进国际一流的文化产业专业人才,为上海文化产业的发展注入新的动力。

总结来看,上海市政府出台了一系列促进文化产业发展的措施和政策,包括扶持文化企业、建设文化产业园区、推进融合发展、加强知识产权保护和强化人才培养和引进等方面。

这些政策的出台将极大地推动上海文化产业的发展,为上海建设国际文化大都市提供有力支持。

文化产业政策解读中国(上海)自由贸易试验区

文化产业政策解读中国(上海)自由贸易试验区

文化产业政策解读中国(上海)自由贸易试验区作者:涂鸣华来源:《声屏世界》 2014年第4期口涂鸣华2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区(以下简称自贸区)在上海浦东挂牌,正式开始运作。

从媒体透露上海将要成立自由贸易区以来,各方面对该园区的运作体制和治理方法有很多的猜测。

在涉及到文化产业政策上,香港《南华早报》曾经报导在自由贸易区内些知名海外网站如Facebook、Twitter、Youtube等将被解禁,形成信息流通的特区,外资将竞争中国互联网服务牌照。

但2013年9月18日国务院常务会议上通过的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(简称总方案)打破些人的一厢情愿,在文化服务领域上,只开放了两项。

上海市人民政府公布的《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,列入了对外商投资项目和设立投资企业采取的与国民待遇不符的准入措施,涉及到文化产业及相关产业有不少禁止和限制条款,如禁止投资新闻机构、禁止投资广播电视节目制作经营公司,限制投资广播电视节目、电影的制作业务(限于合作),等等。

开放的项目不多,而禁止和限制的条款依然不少,这让不少观察人士产生了疑惑。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下称《决定》)第24条,提出要“放宽投资准入”,因此,很多人对自贸区改革的力度表示了不满。

如何来理解现有的自贸区文化产业政策?负面清单负面清单(negative list)有学者指出相当于是投资领域的“黑名单”,完整的理解应当是不能给予国民待遇的投资清单,而“黑名单”则包括危害国家安全和社会安全,以及损害社会公共利益的经营活动。

负面清单是不能给予本国国民待遇的限制,而黑名单则是基于法律的禁止。

对这两者的定义应当有清晰的界定,以免公众误解。

以往我国外资管理一向采取正面清单的模式,即以投资产业指导目录的形式,鼓励外资投向政府扶持的产业。

而在2013年8月16日,国务院拟提请全国人大常委会审议的在上海自贸区暂停实施若干法律规定的决定草案里,提出“为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变,探索负面清单管理,创新对外开放模式。

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中国文化产业发展指数的上海读本2012年07月27日 07:58 来源:中国文化报崔成泉[推荐朋友][打印本稿][字号大中小]图1 2006—2010年中国文化产业发展综合指数图2 我国文化产业发展三大梯队地区编者按:日前,以上海交通大学国家文化产业创新与发展基地胡惠林教授为首席专家的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《我国文化产业发展战略研究》课题组,历经三年半时间的深入研究,首次提出了以表征和内涵指数为核心的“中国文化产业发展指数”(CCIDI)分析框架,并以此发布了《中国文化产业发展指数报告》(以下简称《报告》)。

《报告》填补了我国文化产业研究的一项空白,具有原创性价值,对于我们充分认识文化产业发展现象,理解文化产业理论范畴提供了新的学术路径。

中国文化产业指数的建立与发布仅是对我国文化产业发展状况深入探析的开始,无论是支撑指数的理论、指标体系的构建,还是指标体系测评方法的流程,均有许多尚待改进和进一步思考的空间。

就当前这个指数体系而言,虽然采用了大量统计年鉴的数据,但由于我国文化产业整体数据的不足以及统计口径的不一致,难免出现纰漏,影响到测评结果的公正性。

因此,这一指标体系的科学性和权威性还要在未来的应用过程中进行检验。

正是基于这样的目的,本报文化产业与市场编辑部,以评点的形式对报告中的核心观点进行了介绍和分析,目的是呼吁更多的学者和业界人士参与到讨论中,以期促进这一重大课题的深入研究,为“十二五”时期的文化产业科学、健康发展建言献策。

编辑部也期待读者们能够就指数体系的意义和不足进行讨论,并与我们分享您的思考和看法。

对于当下的中国文化产业来说,无论是发展指数还是发展指标,都是一个让人纠结的话题。

这种纠结,一方面是10年来快速发展的文化产业实践,风生水起,令人惊叹;另一方面,统计数据缺失,无法对文化产业的发展态势进行量化的分析和评估。

如何解开这种纠结,不只是文化产业理论研究界关注的重大课题,更是文化产业实践者和政策制定者关心的重大命题。

因此,《报告》的发布,对于我们认识和研究现阶段我国文化产业的发展状况提供了新的思考路径,为今后一个时期文化产业的发展实践提供了新的研究坐标,也为科学研制中国文化产业发展指数提供了有价值的评价范式。

对此,在报告发布的座谈会上,与会专家学者也给予了充分肯定和褒奖。

观点一:中国文化产业发展尚处于政策哺育期和成长发展初期阶段据课题组成员、上海交通大学王婧博士介绍,《报告》共包括三项主要研究成果:“中国文化产业发展指数研究报告”(以下简称发展指数)、“中国文化产业发展综合指数研究报告”(以下简称综合指数)和《“十一五”时期文化产业发展规划执行情况分析报告》。

三份报告是一个整体,较为系统地从宏观、中观和微观3个方面,对“十一五”时期中国文化产业发展现状进行了具体的指数分析和研究,并得出相关结论,提出政策建议。

正是在这样三份报告的基础上,课题组明确提出了目前中国文化产业发展尚处于政策哺育期和成长发展初期阶段的观点。

其中,“发展指数”是整个《报告》的核心,它以《“十一五”时期文化产业发展规划执行情况分析报告》为依据,系统提出了“中国文化产业发展指数”的分析框架和指标体系,通过对“十一五”时期中国各省区市文化产业发展规划执行情况的分析,为《发展指数》提供了实证分析基础;“中国文化产业发展综合指数研究报告”则以《发展指数》提出的分析框架为工具,以“十一五”时期中国文化产业发展实践为依据,提出了“中国文化产业发展综合指数”。

王婧表示,如果说“发展指数”是从空间维度分析中国文化产业发展表象特征和内涵规律,那么“综合指数”则是从时间维度,对我国总体的文化产业现象进行分析,具有动态性、直观性和综合性特点。

实际上,以往无论是理论界还是文化产业实业界,对中国文化产业发展处在初级阶段的认识和把握还是比较一致的,但更多是出于一种感觉,缺乏量化依据。

然而,该《报告》通过对2006年至2010年我国文化产业发展综合指数环比分析使得这一观点有了充分和令人信服的依据。

《报告》指出,“十一五”时期我国文化产业增长曾经出现两个峰值运动,分别为2006年和2009年(见图1)。

这两个峰值的出现均有一个共同的动因,那就是2006年我国发布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,而2009年则出台了国务院的《文化产业振兴规划》。

这两个规划的出台直接推动了我国文化产业的快速发展,而介于两个峰值运动之间的2007年、2008年则出现了向下运动的态势,尤其是2008年,在全球金融危机情势下并没有出现“中国文化产业逆势上扬”的状况。

藉此,报告得出中国文化产业发展尚处于政策哺育期和成长发展初级阶段的结论。

这不仅指文化产业发展的表征指数普遍偏低,而且单从文化产业发展水平看,文化产业占地方GDP比重很小,这与国家统计局关于文化产业GDP占比2.75%相一致,同时,这也表明,文化产业距离成为国民经济支柱性产业尚有较大距离,未能成为显著拉动经济增长的主要力量,市场经济尚未在文化产业发展中发挥资源配置的积极作用。

观点二:提出了以表征和内涵指数为核心框架的中国文化产业发展指数体系胡惠林表示,文化产业作为一种特殊的文化形态和经济形态,其复杂性不仅表现为在理论研究上面临众多难题,在产业实践上也是如此。

因此,假定性指标设定就成为深入理论研究的一个必备条件。

实际上,不同的评价指标体系的选择与建立,是关于指数编制的科学标准的选择。

为此,课题组针对文化产业外部关联度大和产业内部发展要素的复杂性,设置了表征和内涵两种评价指数,包括16个一级指标、52个二级指标、91个三级指标和151个四级指标的指标体系,从而形成了中国文化产业发展测评“多级多指标综合指数体系”,突破和克服了以单一的指标体系编制中国文化产业发展指数的局限。

据介绍,所谓表征指数主要反映文化产业发展的外部性关系,在表象上衡量文化产业的发展特征。

包括文化产业的发展水平、经济影响、社会影响和发展方式4个方面。

该套体系由4个一级指标、10个二级指标、18个三级指标指标构成。

整个体系不仅能够反映文化产业发展的客观水平,度量文化产业的经济贡献,更重要的是关注文化产业的社会文化影响,以及通过分析文化产业发展模式来判断文化产业发展潜力。

内涵指数体系则由12个一级指标、41个二级指标、73个三级指标和133个四级指标构成。

这些指标不仅涵盖了对文化产业学中提及的文化资源、社会经济基础的考量,而且也综合考量了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《文化产业振兴规划》中为发展文化产业所布置的多种重点任务和政策保障。

但胡惠林告诉记者:“由于我国现有统计数据的局限,不可避免的是有些文化产业重要因素不得不忽略考量、或者采用易于度量指标来替代。

”观点三:提出了我国文化产业发展“三大梯队”的划分和“五种类型”的判断由于现行的《文化及相关产业分类》中分类标准与我国现行文化产业政策导向并不一致,比如没有关于“文化产业”“文化事业”的区分,图书馆、博物馆等在政策范畴属于“文化事业”或“公共文化服务”的领域,在国家统计局的分类中是不存在的,它是和电影服务业等一样统一归并为“文化服务业”范畴。

这是编制中国文化产业发展指数,建立指标体系的难点。

中国文化产业发展指数是对我国文化产业发展特征和规律的度量和评估,其中如文化产业增加值指标是以各地统计部门公布的官方数据为准,因此《文化及相关产业分类》是为文化产业统计建立标准和依据,而这正是为中国文化产业发展指数中的个别指标提供了数据基础。

最终,《报告》以《“十一五”时期文化产业发展规划执行情况分析报告》为基础,通过分别对发展指数、表征指数和内涵指数进行聚类分析发现:我国文化产业发展呈现出“三大梯队”“五种类型”(见图2)。

关于“五种类型”,报告进一步分析到,通过对全国各个层级“十一五”期间的文化产业专项规划的分析,文化产业发展速度和文化产业增加值占GDP比重是规划目标中出现最多的两个指标。

为此,报告将“文化产业增加值占GDP比重”指标作为横轴,将“文化产业发展速度”指标为纵轴,进一步勾画了各省市文化产业在“十一五”时期的发展状态。

从而,得出了现阶段我国文化产业发展呈现五种类型的判断:一是支柱型地区。

根据支柱产业理论,衡量一个产业是否达到支柱产业标准的一个依据就是该产业增加值占GDP比重达到5%,因此,从连续五年的发展数据上看,全国只有北京、上海、广东和云南四地符合这一标准为“支柱型地区”。

二是扩张型地区。

这种类型地区因文化产业快速增长而导致文化产业占GDP 比重有持续较大提高,文化产业占GDP比重指标有“质”的变化,即速度提升的同时也完成了产值规模的大幅提高。

三是成长型地区。

成长型地区是指文化产业增长速度上有较持续的高水平表现。

四是调整型地区。

调整型地区是指这些地区尚未探索出适合当地文化产业发展的道路,使得文化产业发展在发展速度和规模上的表现反复不定,在多个区域间徘徊,从而使得相比全国总体水平而言,没有显示出速度和规模上的良好表现。

而恰是该类型集中了我国最多的地区,共有9个省市。

五是孵化型地区(培育型地区)。

该类型的特点是在“十一五”期间,文化产业增加值占GDP比重始终低于全国总体水平,这表明该地区的文化产业在当地经济中重要性还非常低,尚处于培育和孵化阶段,该类型主要集中在西部地区。

王婧介绍说,由于不能检索到贵州、青海和西藏的连续多年数据,因此暂且将该地区的文化产业发展类型归类为“待培育地区”。

胡惠林表示,由于对我国文化产业发展三大梯队的划分和五种类型的判断所采取的评判标准不同,故它们之间并无完全的对应关系。

“以云南省为例,虽然通过中国文化产业发展指数测算出云南省位于第三梯队,但由于2006年至2010年云南文化产业增长率及文化产业增加值占GDP比重指标均处于较高水平,故对云南省形成处于支柱型地区的判断。

”链接专家视点祁述裕(国家行政学院综合教研部副主任):这一指标体系的建立有四个方面的价值。

第一,对“十一五”文化产业发展数据进行了梳理;第二,对文化产业研究的方法论进行了创新;第三,以数据为依托对我国尤其是区域文化产业发展状况进行了总结;第四,对“十二五”时期国家文化产业的发展提出了有价值的建议。

但同时,今后还应进一步加强对我国规模以上文化企业的分析应用,不断完善文化产业指标体系的指标设计,并加强对该指标体系分析成果的周期性发布。

孔建华(北京市委宣传部文化体制改革办副主任):这一指标体系的科学性和权威性要在未来的应用过程中进行检验;我国文化产业发展需要建立属于我国话语体系的指标系统,该指标体系的建立应致力于为规划政策的研究服务,而不仅是区域水平的排名,应反映我国区域文化产业发展的相对水准。

李松(文化部民族民间文艺发展中心主任):该指标体系的设计体现了对文化价值的定性考量,对于我国文化产业发展处于政策培育期的观点给予了充分肯定。

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