【发展战略】我国人口老龄化发展特点
中 国人口老龄化现状与特点分析
中国人口老龄化现状与特点分析《中国人口老龄化现状与特点分析》随着社会的发展和进步，中国的人口结构正在发生深刻的变化，其中人口老龄化已经成为一个备受关注的重要问题。
一、中国人口老龄化的现状1、老年人口规模庞大据统计数据显示，我国 60 岁及以上的老年人口数量不断增加，占总人口的比例持续上升。
这意味着养老负担逐渐加重，社会资源在养老方面的投入需求不断加大。
2、老龄化速度加快与其他国家相比，中国的老龄化进程呈现出速度快的特点。
在较短的时间内，老年人口比例迅速增长，这给社会经济发展带来了巨大的挑战。
3、地区差异显著不同地区的老龄化程度存在明显的差异。
经济发达地区，如东部沿海城市，由于医疗卫生条件较好、生活水平较高，人口老龄化相对较早且程度较深；而一些经济相对落后的地区，老龄化进程则相对较慢。
4、高龄化趋势明显不仅老年人口总数在增加，80 岁及以上的高龄老人数量也在不断上升。
高龄老人往往需要更多的医疗护理和生活照料，这对养老服务体系提出了更高的要求。
二、中国人口老龄化的特点1、未富先老中国在经济尚未达到发达国家水平时，就已经面临较为严重的人口老龄化问题。
这使得社会在应对老龄化时，面临着经济基础相对薄弱的困境。
2、家庭养老功能弱化随着城市化进程的加快和家庭结构的小型化，传统的家庭养老模式受到冲击。
子女数量减少，年轻人工作压力大，难以充分承担照顾老人的责任。
3、老年人口健康状况不容乐观虽然医疗水平不断提高，但老年人普遍存在多种慢性疾病，健康状况整体不容乐观。
这不仅影响老年人的生活质量，也给医疗保障体系带来了沉重的压力。
4、养老服务需求多样化不同年龄段、不同健康状况的老年人对养老服务的需求存在差异。
除了基本的生活照料，还包括医疗康复、精神慰藉、文化娱乐等多样化的需求。
三、人口老龄化带来的影响1、对经济发展的影响劳动力供给减少，劳动力成本上升，可能影响部分产业的竞争力。
同时，老年人口的消费需求和消费结构也发生变化，对相关产业的发展产生影响。
我国人口老龄化发展特点
我国人口老龄化发展特点首先，老年人口比例不断增加。
随着医疗技术和卫生条件的不断改善，人们的寿命得到了大幅延长。
2024年底，我国65岁及以上老年人口占总人口的比重为11.9%，属于中度老龄化状态。
预计到2030年，我国老年人口占比将超过25%，人口老龄化程度将进一步加深。
其次，老年人口结构不断优化。
随着人口素质的提高和生活水平的提升，老年人口的教育程度和经济状况都有所改善。
此外，老年人的健康意识也得到了提高，近年来老年人的健康水平相对稳定。
这些变化使得老年人口的结构趋于向好，在整体健康水平的提升和社会支持的改善下，老年人的生活质量也有所提高。
再次，养老问题日益凸显。
随着人口老龄化的发展，养老问题日益凸显，养老服务设施短缺成为突出问题。
大部分老年人需要依赖养老院或家庭照顾来解决生活问题，但由于养老院供给不足和家庭照顾压力大，老年人的养老需求无法得到满足。
此外，养老保险制度建设也面临一些困难，财政压力加大，制度不完善等问题亟待解决。
最后，老年人群体的健康问题日益突出。
随着年龄的增长，老年人普遍面临着多种健康问题，如慢性病、认知功能下降、心理问题等。
这些健康问题不仅对老年人的生活质量造成了影响，还给社会和家庭带来了较大的负担。
因此，加强老年人健康管理、提升医疗服务质量，对于缓解老龄化带来的健康问题具有重要意义。
总体来看，我国人口老龄化发展呈现出老年人口比例增加、老年人口结构优化、养老问题突出以及老年人群体健康问题日益突出的发展特点。
面对人口老龄化的挑战，国家和社会应积极采取措施，加强养老服务体系建设，完善老年人医疗、保健等服务，努力提高老年人的生活质量和幸福感。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究1. 引言1.1 人口老龄化的定义人口老龄化是指人口中老年人口比重增加、少年人口比重减少的现象。
随着社会和经济的发展，人口老龄化已经成为一个全球性问题，影响着世界各国的社会、经济和政治发展。
人口老龄化的定义不仅仅是指老年人口的数量增加，更重要的是老年人口的比重在整个人口结构中不断提高。
这种变化不仅仅是人口数量的变化，更重要的是人口结构的变化。
随着医疗技术的发展和生活水平的提高，人们的寿命也在不断延长，这导致了老年人口比例的增加。
人口老龄化是一个复杂的社会现象，其影响涉及到社会、经济、医疗、教育等各个方面。
如何有效应对人口老龄化，成为了各国政府和社会管理者需要深入研究和解决的重要问题。
1.2 人口老龄化的现状人口老龄化是指一个国家或地区65岁及以上的老年人口比重增加，同时15岁以下的未成年人口比重减少的现象。
我国目前正面临着人口老龄化的严重挑战。
根据最新数据统计，截至2020年底，我国60岁及以上老年人口总数已超过2.6亿，占总人口比重超过18%，成为世界上老年人口数量最多的国家。
随着医疗水平的提高和生活水平的提升，我国老龄化速度加快，老年人口数量不断增加，老龄化程度日益加深。
人口老龄化的现状在我国不仅表现为老年人口数量的增加，还表现为老年人口的健康状况和生活质量的提升。
随着医疗技术的发展和老年人口健康意识的提高，我国老年人口的预期寿命不断增加，养老服务需求逐渐增加。
由于老年人口的增加，养老保障制度面临着新的挑战，社会对老年人群体的关注和关爱也日益增加。
在这个背景下，如何有效应对人口老龄化已成为一个亟需解决的重要问题。
1.3 人口老龄化的意义人口老龄化的意义在于提醒我们要关注和重视老年人的生活质量和福祉，保障他们的权益和需求。
随着人口老龄化的加剧，老年人口数量不断增加，老年人口所占比重逐渐提高，老年人口的经济、健康、社会参与等方面的问题也日益突出。
人口老龄化意味着社会结构的变化，意味着我们需要重新审视并完善关于老年人的政策和服务体系。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究随着中国人口结构的变化和发展，我国人口老龄化问题日益严重。
人口老龄化是指人口年龄结构中老年人口比重的增加和老年人口数量相对增多的现象。
我国人口老龄化问题的现状特点和发展趋势值得深入研究，也需要制定合理的对策应对。
1.老年人口数量快速增加。
我国老年人口数量呈上升趋势，老年人口占总人口的比重不断增加。
据统计，截至2020年，我国60岁以上老年人口已达到2.6亿，老年人口比重达到18.7%。
2.老年人口性别比例失衡。
由于历史和社会文化等原因，我国老年人口中男性数量明显多于女性数量，造成老年男性的婚姻、生活和社会交往等问题。
3.老年人口老龄化程度不均匀。
我国东部沿海地区的老年人口老龄化程度较高，而中西部地区相对较低。
这种区域差异导致社会资源分配不均衡，加剧了老年人口的老龄化问题。
1.老年人口规模持续增加。
随着人口红利逐渐消失，我国人口老龄化问题将更加突出。
预测显示，到2035年，我国老年人口将达到4亿。
2.老龄化速度加快。
由于人口减少和生育率下降，老龄化速度将进一步加快。
这将对国家养老、医疗、社会保障等方面造成巨大压力。
3.老年人口负担加重。
随着老年人口增加，养老、医疗等养老保障问题将成为严重的社会经济问题，国家负担将进一步加重。
三、对策研究1.建立健全养老服务体系。
加大对养老服务机构的建设和支持力度，提供多样化的养老服务，促进居家养老和社区养老的发展。
2.完善老年人医疗保障政策。
加大对老年人医疗保障的投入，推动建立老年人多层次、多模式、多渠道的医疗保障体系，提高老年人的医疗保障水平。
3.推进老年人精神文化生活。
加强老年人的精神文化需求，丰富老年人的精神文化生活，提供活动场所和相应的活动项目。
4.鼓励生育政策。
采取措施鼓励年轻夫妇生育，提高生育率，适度缓解人口老龄化问题。
5.加强老龄化研究和人才培养。
加强对人口老龄化问题的研究，培养相关专业人才，为解决老年人口问题提供战略支持和人才保障。
我国人口老龄化特点及其对策
我国人口老龄化特点及其对策一是老龄人口规模巨大。
根据国家统计局的数据，截至2024年底，我国60岁及以上人口已超过2.6亿，占总人口的比重超过18%。
二是老龄人口增长速度快。
由于长寿水平的提高和生育率的下降，我国老龄人口的增长速度迅猛。
预计2050年，我国60岁及以上人口将达到4亿人。
三是老龄人口城乡分布差异大。
老龄人口主要集中在城市和发达地区，农村地区老龄人口也在迅速增长。
城乡老龄化带来的问题不同，农村地区缺乏养老机构和服务设施，老年人抚养、照料问题突出。
四是老龄人口经济负担加重。
随着我国社会保障体制的建立和完善，老年人口享受各项福利和服务的需求日益增长，养老保险、医疗保险等社会保障支出大幅增加，给国家经济造成了巨大负担。
针对我国人口老龄化的特点，我国政府应采取以下对策：一是加大基本养老金的调整。
要建立起以居民基本养老金为主体，与企业职工养老金相结合的养老保险制度，提高基本养老金的发放标准，确保老年人基本生活需求。
二是加强养老服务体系建设。
要加大对养老护理院、居家养老服务机构和社区养老服务设施的投入，提高服务质量和覆盖范围，为老年人提供便利、高质量的养老服务。
三是推进医疗保健体制。
要提高老年人医疗保健的保障水平，完善医疗保障制度，加大基本医疗保险的覆盖范围和支付比例，提供老年人常见病、慢性病的治疗费用报销。
四是加强老年人健康管理。
要加强老年人的健康教育，鼓励老年人进行体育锻炼和保持良好的生活习惯，提高老年人的身体素质和健康水平，减轻对医疗资源的需求压力。
五是鼓励多样化养老模式发展。
要鼓励社会力量参与养老服务的提供，推动养老机构的社会化运作，引导发展社区、家庭和互助养老模式，为老年人提供多样化、个性化的养老服务。
最后，要加强老年人权益保护。
要完善老年人法律法规体系，加大对老年人权益保护的力度，保障老年人的基本权利和合法权益，营造一个尊重老年人、关爱老年人的社会氛围。
总之，我国人口老龄化趋势明显，对社会经济发展带来了很多挑战。
我国人口发展的新特点
我国人口发展的新特点随着时代的变迁和社会的发展，我国的人口发展也在不断地发生着变化。
在过去的几十年里，我国的人口数量一直处于高速增长的状态，但是近年来，随着人口老龄化问题的逐渐加剧和生育率的下降，我国人口发展出现了一些新的特点。
本文将从人口老龄化、生育率下降、城市化等方面进行探讨，以期更好地了解我国人口发展的新特点。
一、人口老龄化加剧随着医疗水平的提高和生活水平的提高，我国的人均寿命不断延长，同时老年人口比例也在逐渐增加。
据统计，截至2021年底，我国60岁及以上老年人口已经达到2.5亿，占总人口比例的17.9%。
而且，这一比例还在不断上升。
人口老龄化问题的出现，不仅对我国的社会保障体系和医疗保障体系提出了更高的要求，而且还对我国的经济发展产生了一定的负面影响。
因为老年人口的生产力和消费力都相对较低，而且需要更多的医疗和社会保障资源，这对我国的经济增长和社会发展都带来了一定的挑战。
二、生育率下降在过去的几十年里，我国的人口数量一直处于高速增长的状态，但是近年来，随着生活水平的提高和人们观念的变化，我国的生育率开始出现下降的趋势。
据统计，我国的生育率已经下降到了1.3左右，这已经远低于维持人口稳定的生育率2.1。
生育率的下降，不仅会导致我国人口数量的减少，而且还会对我国的经济发展和社会稳定产生一定的影响。
因为生育率的下降会导致劳动力的减少，从而影响到我国的经济增长和社会稳定。
三、城市化进程加快随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，越来越多的人开始涌向城市。
据统计，截至2021年底，我国城镇人口已经达到9.05亿，占总人口的63.9%。
城市化进程的加快，不仅会带来更多的就业机会和更好的生活条件，而且还会对我国的经济发展和社会进步产生深远的影响。
但是，城市化进程也会带来一些负面影响，比如城市化过程中的环境污染、资源短缺等问题，这些问题需要我们加以重视和解决。
总之，我国人口发展的新特点呈现出人口老龄化加剧、生育率下降和城市化进程加快等趋势。
请简要概括我国人口老龄化的特点。 (6分)
阅读下面的文字，完成下列各题。
（计12分）材料一：世界卫生组织定义：一个国家或地区 60岁以上的人口比例达到10%，65岁及以上人口比例达到7%以上，即被称为老龄化社会。
19世纪后期，欧洲一些发达国家生育率持续下降，老龄化现象在部分国家出现。
1851年，法国成为世界上第一个老龄化国家，此后，瑞典、挪威、英国等一批欧洲国家步入老龄化。
20世纪70年代，随着生育率的下降以及人口平均寿命的延长，老龄化逐渐向亚洲和美洲的发展中国家扩散，进入21世纪，全球老龄化速度加快。
2015年，全球有6.17亿人口年龄在65岁以上；预计到 2020 年，13个国家将成为“超高龄”国，即20%以上的人口超过65岁。
到2050年全球将有16亿老年人，届时将有94个国家的老龄化人口占比超过21%，其中有39个国家的老龄化比例达28%以上。
1982年联合国在维也纳召开第一次老龄问题世界大会，通过了《老龄问题国际行动计划》；1991年联合国大会通过了《联合国老年人原则》；2002年联合国在马德里召开第二次老龄问题世界大会，通过了《老龄化马德里政治宣言》．美国、德国、英国、日本等国政府制定法律法规、政策，积极老龄化观念被纳入各国发展框架。
（摘自《全球老龄化状况及其应对策略》）材料二：全面两孩政策下的生育态势， 2017-2021年全面两孩政策使老年人口比例略有下降，而老年人口数量不会有任何差异。
到2035年60岁及以上人口比重将会降低0.5个百分点，而到2050年也仅降低1个百分点，全面两孩政策无法缓解我国快速发展的人口老龄化进程。
21世界后半叶，中国将处于超稳定和超高的老龄化态势，60岁以上老年人口比重高达40%，65岁及以上人口比重达到35%．从世界经验看，通过生育政策调整以提升生育率进而改变人口结构和老龄化趋势往往很难奏效。
应对乃至引领中国的老龄社会，需要在长期发展战略的高度，设计一个综合性的经济、社会、人口政策的框架体系。
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究
我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究【摘要】本文主要围绕我国人口老龄化的现状特点、发展趋势以及对策进行深入探讨。
在现状特点分析中，我们将全面剖析我国人口老龄化的原因和影响，展示老龄化趋势的加速和不均衡现象。
针对未来的发展趋势，我们将提出相关的预测和分析，探讨人口结构的变化对经济社会发展的影响。
在应对对策探讨中，我们将聚焦于社会保障体系的完善和经济发展与人口老龄化的协调问题，提出有效的解决方案。
我们将对我国人口老龄化问题进行深入思考，展望未来的发展方向，助力我国在人口老龄化挑战下实现更加可持续和健康的发展。
【关键词】我国、人口老龄化、现状特点、发展趋势、对策探讨、社会保障体系、经济发展、协调发展、思考、未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍我国人口老龄化问题日益严重，这不仅是我国面临的一个重要社会问题，也是一个全球性的挑战。
随着人口结构的变化和生育水平的下降，我国正逐渐步入老龄化社会。
根据统计数据显示，我国60岁及以上人口占比已经超过18%，老年人口数量不断增加，而且老年人口呈现出逐渐增长的趋势。
人口老龄化对我国社会经济发展带来了许多挑战和影响。
老年人口增多将增加社会养老、医疗等方面的负担，对社会保障体系提出了更高的要求。
老年人口增加也将对劳动力市场和经济增长产生影响，劳动力供给将逐渐减少，从而影响经济的发展。
深入了解我国人口老龄化的现状和特点，预测未来的发展趋势，并探讨如何应对这一问题，对我国社会的可持续发展具有重要意义。
本文将从以上几个方面进行探讨，为我国人口老龄化问题提供一些思路和对策。
1.2 研究目的研究目的是为了全面深入地了解我国人口老龄化的现状特点和发展趋势，探讨应对人口老龄化的有效对策。
通过本研究，可以提供政府部门和社会各界有关人口老龄化问题的参考依据，促进相关政策的调整和完善，为推动我国社会经济的可持续发展提供支撑。
通过对人口老龄化问题的深入思考和探讨，也可以进一步加强公众对人口老龄化问题的认识，推动社会对老年群体的关注和支持，促进社会的和谐发展。
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人口老龄化发展特点、影响及对策
一、我国人口老龄化现状及未来趋势
根据我国老龄工作委员会办公室提供的数据显示，我国已于1999年进入老龄化社会。
截至2008年底，我国已有60岁以上老年人口1.6亿人，占人口总数的12%。
根据人口学专家预测，21世纪我国将是一个不可逆转的老龄社会。
按照我国人口老龄化发展趋势，从2001年至2100年的100年间，我国的人口老龄化趋势大致可以划分为快速老龄化、加速老龄化、重度老龄化三个时期：
第一时期（2001~2020年）是快速老龄化时期。
这一时期，人口老龄化进程明显加快，我国平均每年新增596万老年人口，年均增长速度 3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度。
到2020年，老年人口将达到2.48亿人，老龄化水平将达到2.48亿人，老龄化水平将过17.17%，其中，80岁及以上老年人口将过3067万人，占老年人口总数的12.37%。
第二时期（2021~2050年）是加速老龄化时期。
这一时期，伴随着20世纪60年代到70年代中期新中国成立以后第二次生育高峰人群开始进入老年，我国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。
同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。
到2023年，
我国老年人口数量将增加到2.7亿人，与0~14岁少儿人口数量相等地。
到2026年我国老年人口将超过3亿人，到2050年老年人口将超过4亿人，老龄化水平达到30%以上，其中65岁以上老年人口总数将达3.36亿人，占总人口数的24.3%，80岁及以上老年人口将达944.8万人，占老年人口的21.78%。
第三时期（2051~2100年）是稳定的重度老龄化时期。
2051年我国老年人口规模将达到峰值4.37亿人，约为少儿人口数量的2倍。
这一时期，老年人口规模将稳定在3~4亿人，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上的老年总人口的比重将保持在25%~30%，进入一个高度老龄化的平台期。
二、我国人口老龄化的主要特征
一是老年人口总量为世界之最。
我国目前60岁以上老年人口占世界老年人口总量的20%，占亚洲老年人口的50%。
联合国预测，中国在21世纪上半叶将一直是世界老年人口最多的国家，占世界老年人口的20%；21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。
解决好我国老年人口问题，对亚洲和世界来说都具有举足轻重的作用。
二是老年人口增长速度加快。
从1980至1999年，在不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型结构的转变，与世界发达国家比，速度十分惊人。
而法国完成这一过程用了115年，瑞士用了85年，美国用了60年，英国用了45年，最短的日本也用了25年。
老年人口高龄化趋势明显。
人口学认为，60~69岁为低龄老年人口，70~79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口。
我国高龄老年人口以每年5.4%的速度增长，高龄人口已从1990年的800万人增长到目前的1300万人到2020年将达到2780万人。
高龄人口丧偶和患病的机率高，高龄女性多于男性，高龄老人生活自理能力差。
因此他们不仅需要经济上的供养，而且需要生活上的照料。
三是老龄化地区间差异较大。
在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。
如上海市老年人口2000年已达238万人，占总人口的18.5%；到2025年将达到最高峰468.8万人，占总人口的32.7%。
2000年北京老年人口为188万人，占总人口的14.6%。
2025年将会猛增到416万人，老年人口的比例接近30%，大大超过目前发达国家人口老龄化程度。
而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。
东部上海在1979年最早进入人口老年型行列，和最迟2012年进入人口老年型行列的西部宁夏比较，时间跨度长达33年。
四是老龄城乡倒置显著。
2005年底，我国农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况一直持续到2040年。
到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平面才将超过农村，并逐渐拉开差距。
这是我国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。
五是老龄化超前于现代化。
欧美一些发达国家人口老龄化
伴随着城市化和工业化呈渐进的步伐。
当它们的65岁以上老龄人口达到7%时，人均国内生产总值一般都在5000~10000美元以上。
而中国进入老龄化国家时，人均国内生产总值仅为800美元，世界发达国家的人口是“先富后老”或“富老同步”，而我国属于“未富先老”，目前位于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄的经济实力还比较簿弱。
三、我国人口老龄化形成的原因及影响
我国人口老龄化形成的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有两个方面：一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。
为了控制人口过快增长，减轻人口对经济社会发展造成的压力，我国自20世纪70年代实行计划生育的基本国策，由此大大降低了全社会的生育水平。
二是经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，使人类在健康和长寿方面已取得了惊人成就，人口寿命大大延长。
以上因素共同作用的结果，就是在全社会人口中，年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高，最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大，即人口老龄化社会的提前到来。
人口老年老龄化是社会文明进步的重要标志，同时也会给经济增长、产业演变、文化进步、社会发展等带来一系列的影响。
第一，老龄人口的增长会改变人口的扶养比，被扶养人口的增加必将加重现有劳动人口的负担。
据预测显示，1990年中国每100个劳动年龄人口已13.74个老年人，2000年增加到15.6人，2025年将
扶养29.46人，2050年将扶养48.49人。
总扶养比也相应上升，从2025年59.5%上升到2050年的76.8%。
第二，伴随人口老年化而产生的劳动力年龄结构的老龄化，必将对经济发展和劳动生产率的提高产生一定人消极影响。
第三，人口老龄化使用于老年社会保障的费用大幅度增加，给政府带来比较沉重的财政负担。
第四，人口老年化客观上要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需要。
为了满足老年人口日益增长的物质和文化的需要，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境，发展老年人衣、食、住、行、用、乐等各种消费品。
第五，人口老龄化必然会引起家庭规模和家庭结构的变化，使家庭的养老功能不断削弱。
因此，迫切要求发展以社区为中心的各项社区福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。
四、新时期解决我国人口老龄化问题的对策
一是建立多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险、医疗保险制度。
在科学发展观的指导下，坚持人口、资源和环境的可持续发展的科学理念，充分利用当前人口红利期——社会养老负担相对比较低的有利形势，加快经济社会发展，尽快建立多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险、医疗保险制度，为应对今后进一步老龄化做好各项准备。
二是建立和完善老龄政策体系和法规体系。
加快保护老年人正当权益折法律、法规建设，使老年人的民主权利、人身权
利、消费权益、社会地位得到保护，受到尊重，做好立法和伦理道德准备。
三是积极发展老龄产业，大力开发老年消费市场。
充公利用产业化、社会化的运行机制，推进安老、养老产业的不断发展，进一步满足广大老年人在物质精神和文化等方面的特殊需求，逐步改善老年人的生活环境，提高他们的生活质量。
四是加强老龄科学研究和培养专业人才。
积极组织开展我国人口老龄化的科学研究，制定适合我国国情、符合科学发展观的“老龄化社会对策大纲”，为有效解决老龄化所带来的各种社会问题提供理论指导和科学依据。
同时，拓宽老龄事业人才培养渠道，我国高等学府应增设适应老龄事业发展的学科专业，职业技术学校应培养服务于老龄人员的实用人才。
五是大力弘扬中华民族尊老敬老的优良传统。
充分尊重老年人情感和心理需求的人性化选择，实行“以政府为主导、家庭为主体”的居家养老模式，从我国国情出发，按照国家、社会、家庭、个人共同负担的原则，量力择路，构建具有中国特色的养老模式和养老制度。
六是构建多种形式、广泛覆盖的城镇社区和农村乡村的居家养老服务网络。
以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，不断丰富城镇社区居家养老服务设施，不断充实服务内容和形式，不断壮大专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍，逐步建立、健全和完善居家养老服务的组织管理体制和
监督评估机制。
七是创建健康老龄化和积极老龄化。
各级政府和全社会各行各业要根据老年人的需要、愿望和能力，充分发挥他们的智慧优势、经验优势、使他们真正成为社会发展的建设性力量。