通信铁塔及运营商设计及监理单位管理办法
通信杆塔安全管理制度
一、总则为加强通信杆塔安全管理，保障通信设施安全稳定运行，防止事故发生，保障员工生命财产安全，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有通信杆塔的规划、设计、施工、维护、拆除等各个环节。
三、组织机构及职责1. 安全生产委员会：负责制定、修订和完善通信杆塔安全管理制度，监督、检查制度执行情况。
2. 安全生产部：负责组织实施通信杆塔安全管理制度，对施工现场进行监督检查，及时发现和纠正安全隐患。
3. 各部门：负责本部门通信杆塔的安全管理工作，落实安全生产责任制。
4. 施工单位：负责通信杆塔的施工、维护、拆除等工作，确保施工安全。
四、安全管理制度1. 规划设计阶段（1）通信杆塔规划应符合国家相关法律法规和行业标准。
（2）设计单位应充分考虑通信杆塔的安全性、可靠性、耐久性，确保设计合理。
2. 施工阶段（1）施工单位应按照设计文件和相关标准进行施工，确保施工质量。
（2）施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。
（3）施工人员必须经过专业培训，取得相应资格证书后上岗。
（4）施工过程中，应严格按照操作规程进行，确保施工安全。
3. 维护阶段（1）维护人员应定期对通信杆塔进行检查、保养，确保设施正常运行。
（2）维护过程中，应严格遵守操作规程，防止发生安全事故。
4. 拆除阶段（1）拆除通信杆塔前，应制定详细的拆除方案，并报相关部门审批。
（2）拆除过程中，应采取必要的安全措施，防止发生事故。
五、安全生产责任制1. 通信杆塔安全责任落实到人，明确各级人员的安全职责。
2. 各部门、各单位应建立健全安全生产责任制，明确责任人。
3. 安全生产责任人不履行职责，造成事故的，依法依规追究责任。
六、监督检查1. 安全生产委员会定期对通信杆塔安全管理制度执行情况进行监督检查。
2. 安全生产部对施工现场进行日常监督检查，发现问题及时整改。
3. 各部门、各单位应积极配合监督检查工作，确保通信杆塔安全。
七、附则1. 本制度自发布之日起施行。
铁塔工程建设管理办法
铁塔工程建设管理办法（初稿）为了进一步规范深圳铁塔工程建设的管理，确保运营商共享、共建，根据工程项目建设生命周期结合铁塔管理流程制定主要包括项目立项、物业谈点、设计勘察、方案会审、施工图设计、设备/材料采购、施工、验收、结算、归档各阶段管理细则。
第一章项目立项立项为分：运营商需求站点清单、规划站点两种立项模式运营商需求立项：为各运营根据建设需求清单进站点批配，根据物业站址由设计单位配合运发部进行分析，对存在共建的站点，通过设计初勘排查是否已有站点，进行扩建立项或规划选址；完成初步选址进行项目立项，立项信息需包括，站点名称、区域、需求单位（电信、移动、联通），规划站址、站点经纬度、规划接入业务类型、天线规划类型、基站类型等基础信息，与需求需求单位进行确认。
规划站点：配合市政建设规划，进行同步基站规划建设，根据三家运营商或因道路迁改引起原站址搬迁站，统一进行新站规划，主要包括：高速、新建工业区、写字楼等公共建设区域。
立项规划信息要求如上。
第二章方案设计及参建单位选择根据立项规划信息由方案设计单位，进行方案设计，做出工程概算进行服务及物资采购规划。
采购、招标：采购主要分为服务及物资采购招标采购：招标代理公司要协助推进通信建设项目信息公开和诚信体系建设，包括：招标投标信息、施工管理信息、质量安全检查信息、资金管理信息，从业单位和人员信用信息等，重点记录公告市场主体不良行为信息，在市场准入、招标投标、资质监管、评优评奖等各个环节，鼓励守信行为，惩戒失信行为，营造诚实守信的通信建设市场环境等。
建议供应商采购检询库，方便后期快速采购。
服务采购：可通过年度招标，或是分部、分项招标结果，进行项目管理，由于工程建设中存在部分骨头站点，可能为因为征楼、谈点或施工环境无法完成施工计划，因此建议根据项目包管理模式，对已完成站点进行打包分项管控。
物资采购：甲供设备主要为省公司集采设备，乙供材料部分，建议由省公司统一进行入围供应商采购，对入围厂商及材料进行检测，乙供部分只能通过入围供应商进行供货，需提供厂家出厂合格证明，出厂检查报告，需施工、监理现场验货（包括：数量、质量）。
中国移动与中国铁塔需求对接管理办法
中国移动与中国铁塔需求对接管理办法（试行）第一章总则第一条为规范中国铁塔承接中国移动建设需求端到端全过程对接流程，确保中国铁塔全面满足中国移动的建设需求，特制订本办法。
第二条建设需求对接工作遵循“快速响应、深化共享、高效推进、合作共赢”的原则：（一）快速响应原则：围绕需求，快速响应，明确各环节具体时限；（二）深化共享原则：全面开放和充分利用存量资源，提升站点共享率；（三）高效推进原则：加强协同，密切配合，推进建设需求对接高效运转；（四）合作共赢原则：减少重复建设，降低建设成本，提升投资效益。
第三条本办法适用于中国移动、中国铁塔总部及所属各省级、地市级公司。
第二章需求对接工作机制第四条定期召开例会各级铁塔公司与各级移动公司定期召开工作例会，共同沟通建设需求的进展情况，协商解决对接工作中的相关问题。
铁塔公司负责通报所有承接需求的收集、整合、站址筛查、确认、订单、立项、交付情况，移动公司反馈站址确认、存量开放、订单签订、工期要求、设备安装等情况。
遇到特殊情况时，可按需组织专题会议。
第五条信息定期反馈各级铁塔公司按周（月）向同级移动公司反馈需求收集、站址筛查、选址进度、订单确认、项目建设进度、交付验收等信息。
第三章需求全过程对接流程第六条中国移动、中国铁塔总部负责全国网络规划、年度建设计划需求对接，负责对各省需求对接进行总体协调和管理，通过例会或信息月报及时通报和分析全国需求对接进展情况，相关信息数据采取统一的统计口径并确保真实性。
根据各省需求承接、交付进度，及时掌握滞后预期交付进度的预警信息，组织召开专题会议，协商推动工程项目实施进度。
第七条中国移动、中国铁塔省级公司负责全省网络规划、年度建设计划需求对接，负责对省内各地市需求总体协调和管理，对省内各地市需求提出和收集环节、需求确认及需求变更环节进行审核确认。
省级公司通过例会或信息通报及时通报和分析全省需求对接进展情况，相关信息数据采取统一的统计口径并确保数据的真实性。
铁塔工程建设管理办法
铁塔工程建设管理办法（初稿）为了进一步规范深圳铁塔工程建设的管理，确保运营商共享、共建，根据工程项目建设生命周期结合铁塔管理流程制定主要包括项目立项、物业谈点、设计勘察、方案会审、施工图设计、设备/材料采购、施工、验收、结算、归档各阶段管理细则。
第一章项目立项立项为分：运营商需求站点清单、规划站点两种立项模式运营商需求立项：为各运营根据建设需求清单进站点批配，根据物业站址由设计单位配合运发部进行分析，对存在共建的站点，通过设计初勘排查是否已有站点，进行扩建立项或规划选址；完成初步选址进行项目立项，立项信息需包括，站点名称、区域、需求单位（电信、移动、联通），规划站址、站点经纬度、规划接入业务类型、天线规划类型、基站类型等基础信息，与需求需求单位进行确认。
规划站点：配合市政建设规划，进行同步基站规划建设，根据三家运营商或因道路迁改引起原站址搬迁站，统一进行新站规划，主要包括：高速、新建工业区、写字楼等公共建设区域。
立项规划信息要求如上。
第二章方案设计及参建单位选择根据立项规划信息由方案设计单位，进行方案设计，做出工程概算进行服务及物资采购规划。
采购、招标：采购主要分为服务及物资采购招标采购：招标代理公司要协助推进通信建设项目信息公开和诚信体系建设，包括：招标投标信息、施工管理信息、质量安全检查信息、资金管理信息，从业单位和人员信用信息等，重点记录公告市场主体不良行为信息，在市场准入、招标投标、资质监管、评优评奖等各个环节，鼓励守信行为，惩戒失信行为，营造诚实守信的通信建设市场环境等。
建议供应商采购检询库，方便后期快速采购。
服务采购：可通过年度招标，或是分部、分项招标结果，进行项目管理，由于工程建设中存在部分骨头站点，可能为因为征楼、谈点或施工环境无法完成施工计划，因此建议根据项目包管理模式，对已完成站点进行打包分项管控。
物资采购：甲供设备主要为省公司集采设备，乙供材料部分，建议由省公司统一进行入围供应商采购，对入围厂商及材料进行检测，乙供部分只能通过入围供应商进行供货，需提供厂家出厂合格证明，出厂检查报告，需施工、监理现场验货（包括：数量、质量）。
通信工程铁塔施工单位管理办法
通信工程铁塔施工单位管理办法第一章总则第一条为加强对通信工程施工单位的管理，规范建设流程，降低建设成本，不断提高工程质量，降低与合作方的合作风险，完善工程合作单位的准入和退出机制，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于管理参与铁塔通信工程建设的施工单位。
本办法规定了对施工单位的管理职责划分、资质要求，明确了工程准备、实施、验收等各阶段的管理以及资格入围、考核等方面的要求。
第三条本办法所规定的工程建设管理部门为建维运发部，后期将根据部门划分进行调整。
第四条本管理办法的解释权和修改权属于。
第二章管理施工单位的职责第五条建维运发部为施工单位管理的责任部门。
第六条管理部门职责：（一）组织对通信工程施工单位进行资质审查和入围管理。
（二）组织对通信工程施工单位招投标工作。
（三）落实对施工单位进行全过程管理，对工程质量、安全、进度、造价等进行监督检查。
（四）组织对入围的施工单位进行考核评比，建立施工单位的退出和新增机制。
第三章施工前期管理第七条施工单位的选择必须严格验证、审核施工企业资质、营业执照等文件，并留档备查。
第八条工程开工前，施工单位必须与建设单位签订施工合同，除在质量、安全、进度、付款、奖惩等方面明确施工双方的责任和义务外，在安全管理方面，应按照《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规〔2008〕111号）中的规定，在合同中明确安全费的支付方式、数额及时限。
要求施工单位安全生产费用实行专户核算，在规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。
第九条合同签订后的十个工作日内，施工单位根据设计、现场勘测、工期要求等因素申请签署开工报告、组织编制施工组织计划，施工组织计划含组织架构，人员职责，工程的质量、安全、进度、造价的控制措施，人员、设备、机具的配置等，提交工程管理责任部门审核，通过后方可组织施工。
第十条开工报告、施工组织计划作为工程实施及监督检查的依据。
在实际施工过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整施工组织计划时，应报工程建设管理部门审核批准。
通信铁塔工程监理方案
通信铁塔工程监理方案一、项目概况本项目是位于XX省XX市的通信铁塔工程项目，总工程量约XX个铁塔。
本项目的建设旨在提升当地的通信网络覆盖率，满足日益增长的通信需求。
为确保工程质量和安全，我们将秉承“精益求精、严谨务实”的原则，加强工程监理，全面提升工程安全素质。
二、监理团队本次工程监理采用外聘的方式，我们将聘请具备相关资质和经验的监理机构来负责本项目的监理工作。
监理团队将由一支经验丰富、技术过硬的专业团队组成，包括监理工程师、结构工程师、通信工程师、电气工程师等不同领域的专业人才，他们将全程参与工程的各个环节，确保工程质量和安全。
三、监理范围1. 施工前期准备阶段：包括施工图纸的评审、施工组织设计的审查、施工计划的制定等工作，明确工程的施工目标和实施方案。
2. 施工过程监理：监督施工现场施工人员的安全生产，合理安排施工进度，确保施工质量符合相关标准和规范。
3. 施工竣工验收：参与工程的验收工作，对施工质量进行全面检查，确保工程达到设计要求，保障工程质量和安全。
四、监理标准1. 严格按照国家相关法律法规和标准进行监理，确保工程质量符合相关要求。
2. 严格按照施工图纸和设计要求进行监理，对施工过程中出现的问题及时处理，保障工程进度和质量。
3. 严格遵守施工安全规范，确保施工现场的安全生产，防止施工过程中出现的安全事故。
五、监理措施1. 实行“日常监理+定期检查”的监理方式，对施工现场实行24小时不定期巡查，并定期进行连续三天的检查，发现问题及时解决。
2. 加强监理日志的记录，对施工现场的施工质量和进度进行详细记录，确保施工过程的全程监控。
3. 对施工人员进行安全教育和技术培训，提升他们的安全意识和专业技能，保障施工质量和安全。
4. 与施工单位保持紧密联系，及时沟通，解决施工中出现的问题和矛盾，确保工程的顺利进行。
六、监理效果1. 通过严格的监理，确保工程质量符合相关标准和规范，提升工程的安全性和稳定性。
通信铁塔工程建设管理制度
通信铁塔工程建设管理制度一、规划设计管理在通信铁塔工程建设初期，必须进行详尽的规划设计工作。
设计文件应包含铁塔的结构设计、材料选择、施工方案等，确保设计的合理性和可行性。
设计阶段还应考虑到环境保护、城市规划以及未来的发展需要。
二、施工准备管理施工前的准备工作是确保工程顺利进行的关键。
施工单位应根据工程设计文件，制定详细的施工计划，包括人员配置、材料采购、设备调配等。
同时，应对施工人员进行专业培训，确保他们具备相应的操作技能和安全知识。
三、施工过程管理施工过程中，应严格按照施工计划和设计要求执行。
监理单位需对施工过程进行全程监督，确保施工质量。
任何施工偏差都应及时纠正，并记录在案。
施工现场的安全管理不容忽视，应设立明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施。
四、质量控制管理质量是通信铁塔工程建设的生命线。
施工单位应建立健全质量管理体系，从原材料进场到施工各环节都要进行严格的质量检查。
对于关键工序和重要节点，应实行专项质量检验。
不合格的材料和施工必须及时处理，绝不允许流入下一工序。
五、进度成本管理工程进度和成本控制是衡量工程管理水平的重要指标。
施工单位应制定合理的进度计划，并与成本控制相结合，避免不必要的资源浪费。
对于可能影响工程进度的因素，如天气、供应链问题等，应提前做好风险评估和应对措施。
六、环境保护与节能减排在通信铁塔工程建设中，应积极采取措施保护环境，减少对周边生态的影响。
这包括但不限于合理利用资源、减少废弃物的产生、使用环保材料和技术等。
同时，鼓励采用节能减排的措施，如太阳能照明、风能利用等，以实现可持续发展。
七、验收与维护管理工程完成后，应组织专业人员进行验收，确保各项指标符合设计要求和国家标准。
验收合格后，方可投入使用。
在使用过程中，定期对通信铁塔进行检查和维护，及时发现并解决问题，延长铁塔的使用寿命。
八、应急管理针对可能出现的突发事件，如自然灾害、设备故障等，施工单位应制定应急预案，并进行定期演练。
通信工程建设监理管理办法
通信工程建设监理管理办法第一章总则第一条为规范通信工程建设项目监理的管理，根据原信息产业部《通信建设工程监理管理规定》（信部规[2007]168号）和工信部《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规[2008]111号），特制定《通信工程建设监理管理办法》（以下简称《管理办法》）。
凡参与本公司工程建设的监理单位必须遵守本管理办法。
第二章实施监理的范围第二条项目总投资在3000万元以上（含3000万）的通信基础设施等项目必须实施监理。
第三条隐蔽工程不论项目投资大小均需实施监理。
包括室分项目、塔桅项目。
第四条易发生质量和安全生产事故的通信铁塔工程应当实施监理。
第三章监理单位的管理第五条各建设单位必须熟悉并落实有关“监理合同”和相关“廉政合同”的各项责任和义务，指导和配合监理单位完成监理工作，重点如下：1、项目监理的范围：见监理合同标的。
2、项目监理的主要内容：（1）工程建设质量、进度、造价控制。
（2）工程建设安全、合同、信息管理。
（3）协调工程建设单位与勘察、设计、施工、供货商等参建单位工作关系。
3、通信工程建设三个阶段（设计阶段、施工阶段和保修阶段）的监理工作应符合公司要求。
第六条建设单位应建立监理单位及监理人员信息档案。
每年年初复审监理单位资质、监理人员信息等相关内容与实际情况的一致性。
审核内容至少应包括：1、企业信息：企业资质证书、组织代码证、完税证明、企业组织架构、联系人及联系方式等信息资料。
2、人员信息：企业配置人员信息、身份证件、基本简历、联系方式，以及人员获得的《通信建设监理工程师资格证书》、《监理员培训上岗证》和《安全生产考核合格证书》等内容。
3、监理器材、仪表、车辆等配置。
4、监理单位的管理规章制度。
第七条在项目开工前，建设单位应与监理单位、施工单位签订三方安全生产协议。
并与监理单位共同制定下列内容：1、质量控制点标准和方法；2、进度、造价、安全、合同、信息资料的监理计划；3、设备和材料质量、隐蔽工程、单项工程等控制表格、签证样式、方法和流程。
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XX股份有限公司XX设计及监理单位管理办法一、工作目标为贯彻落实总部“打造一支规范管理的合作伙伴队伍”的指导意见，通过培训认证切实提高设计及监理单位人员的知识技能水平，强化后评估制度建设，开展常态化先进经验讨论会议，提升工程质量，降低安全风险，保质保量如期完成工程建设任务。
二、实施原则（一）明确规范各级公司在设计及监理单位管理中的权限与职责，省公司通信发展部负责制定人员岗位能力模型，编发教材试题，组织设计及监理省市A类及B1类人员进行岗位能力考评，完成设计及监理单位后评估的组织和管理工作。
市州分公司通信发展部负责组织B2类设计及监理人员进行技术培训、岗位能力考评，负责市州范围内设计及监理单位具体管理工作，完成后评估并反馈省公司。
区域负责完成区域范围内设计及监理单位后评估并反馈市州分公司。
（二）根据国家和行业有关通信工程的建设标准、技术标准、XX 公司相关规范、质量标准、安全风险等对设计及监理单位实施培训认证，以业务和管理技能为重点，全面提升设计及监理单位人员素质和能力水平并实现优胜劣汰。
（三）通过资源配置、质量管理、进度管理、服务质量、造价管理等维度对设计及监理单位后评估，建立淘汰机制，强化履约管理。
三、管理办法根据公司转型升级发展的要求，设计、监理单位管理须遵循“省、管、用、好”的原则。
“省”：以效益为导向，对标业务需求，动态调配人员；“管”：以提升能力和效率为导向，制定考核管理办法，量化考核指标；“用”：以补充自有人员短缺为导向，优化职责分工，细化工作职责；“好”：以提升公司各项指标为导向，建立优秀支撑人员评选机制，开展常态化培训和能力认证工作，加强先进经验交流学习。
（一）设计及监理单位管理1、资源配置要求设计单位：车辆每个区域必须配置1辆，可根据实际工程量临时增加。
每个市州至少需配置一台手持GPS定位仪（精度在5米范围以内）、红外测距仪或测距望远镜、4G网络专业测试工具两套。
所有设计人员须配置一台笔记本电脑、一部支持4G功能的智能手机以及具备摄像、摄影功能的500万及以上像素的数码相机或智能手机。
在各市州分公司至少配置1套DT测试分析仪表（主流仪表，支提供GSM/TD/LTE三网测试，必须支提供LTE CSFB和数据业务测试），必须为（鼎利、CDS、华星）的标配手提供测试仪表。
每套DT测试分析仪表包括1套测试分析软件、2台兼容2/3/4G的测试手机等必须设备及软件，以及每运营商1张测试卡。
各市州分公司至少储备1辆车，车辆配置必须满足市州分公司测试需求；同时配置拓展业务所需的软件及工具。
监理单位：车辆每个区域必须配置1辆。
每个市州至少配置1套常用仪器，包含手持GPS定位仪、卷尺、经纬仪、镀锌测厚仪、万用表、游标卡尺、地阻仪、回弹仪、红外测距仪或测距望远镜。
所有监理人员须配置一台支持4G功能的智能手机、具备摄像、摄影功能的500万及以上像素的数码相机或智能手机。
2、培训认证（1）培训设计及监理单位参加XXXX工程项目建设服务团队的所有人员均须参加培训认证（相关人员必须与设计及监理单位存在有效的劳务合同关系，社保连续缴纳3个月以上）。
市州分公司应根据设计及监理单位参培人员数量，提前完成师资力量、培训及考试场地、培训仪器的筹备。
讲师可从公司内部、合作单位、运营商、咨询公司、培训机构等单位选聘。
培训次数每季度不少于一次。
（2）认证我公司将对考核合格者颁发设计及监理人员上岗证，持证人员可参与我公司工程建设工作。
认证通过的设计及监理单位人员原则上不允许更换，更换人员须报备相关分公司同意。
新进人员必须通过认证考核合格后方能上岗。
在市州遴选结果公布前，省公司组织入围设计及监理单位A类及B1类人员认证考试；市州分公司组织入围设计及监理B2类人员认证考试(参加人员≥人员需求)，后续每季度根据自身实际情况开展认证。
3、后评估管理（1）加强设计及监理单位的履约管理各市州分公司应加强监督检查设计及监理单位的履约情况，严控设计及监理单位在建设履约中不按照规定履约或者恶意违规，根据《中国XX股份有限公司XX供应商管理办法》的相关规定出现以下情况的设计及监理单位将被列入黑名单，并直接退出该服务范围，具体如下：①因低价中标、自身能力不足、挑肥捡瘦，不履行设计及监理职责；②弄虚作假、串通其他单位虚报工程量；③工程转包和违法分包等情况；④出现重大安全事故、重大质量问题。
4、考核办法（1）专项检查区域：每月区域抽检30%的在建站点和内验站点资料（如在建站点×30%＜12个站，则必须抽检12个站点），监理抽检所有在建项目和内验站点资料。
市州分公司质检中心：每周通过PMS系统全量检查市州内设计及监理文档及照片资料情况，每月通过不少于1次现场抽检设计及监理单位的质量、安全、工程进度等情况。
省公司质监中心：每周通过PMS系统抽查市州设计及监理文档及照片资料情况，每月通过不少于1次现场抽检设计及监理单位的质量、安全、工程进度等情况。
综合解决方案推动小组：每月对各地市多样化解决方案进行统计、检查、评审、推广。
省公公司拓展业务支撑中心：拓展业务相关人员进行培训，建立产品案例库，同时针对已完成的拓展业务方案进行评审，打分。
（2）考核评分对设计及监理单位服务质量评分方式分为月度、季度及年度三类评分，均是直接来源于实际站点，所有评分项必须由省公司通信发展部、分公司通信发展部和区域组织开展评定。
各单位人员总分算数平均分、加扣分项形成该设计及监理单位评分。
①季度综合评分季度评分=Σ3个月度评分/3季度评分结果由省公司通信发展部汇总反馈至省公司综合部，用于总部在线商务平台产品及服务供应商的季度绩效评估。
②年度评分年度评分＝Σ12个月度综合评分/12公司在年终将根据排名情况对第一名的优秀合作单位给予表彰和奖励。
（3）建立服务质量名单库省公司通信发展部根据设计及监理单位的月度后评估情况，编制全省设计及监理单位服务质量名单库，实现精细化管理并优胜劣汰。
单位名单库4类：白名、黄名、灰名、黑名。
白名：不在黄名和灰名中的所有设计及监理单位。
黄名：月度综合评分出现一次70-80分。
灰名：月度综合评分＜70分或连续出现两次70-80分。
年度综合评分后20%且＜85分。
黑名：服务周期内连续两次或三次列入（非连续）灰名单的单位，勒令退出XXXX市场。
（4）奖惩措施①通报公示省公司通信发展部每月通报服务名单库，对单位名单库中灰名单位予以通报公示，提醒其进行整改，提高设计及监理质量。
②严控参与设计及监理单位及相关人员的服务质量名单库将作为分公司的重点参考依据，严控灰名单中的设计及监理单位及人员参与建设项目。
③淘汰机制服务周期内连续两次或三次列入（非连续）灰名单的单位，分公司应考虑对该单位做退场或替换处理。
服务周期内设计、监理单位负责的站点出现安全责任事故的情况，分公司应考虑对责任单位做退场或替换处理。
服务周期内3次列为灰名单或连续2次列为灰名单的单位将由省公司通信发展部提交省公司综合部。
④承担工程损失费用设计及监理单位在工程建设过程中未履行职责，造成我公司损失或发生的施工费用由对应责任单位承担。
⑤实际结算金额规则以季度后评估平均得分四舍五入取整为依据，分6个阶梯按递增扣罚比例进行设计监理费用结算。
后评估大于90分，按实际金额计算；后评估在80-90之间，按系数0.3递增扣罚；后评估小于80分，按系数0.4递增扣罚。
（5）创新激励终评每通过1个创新课题月度后评估加2分，每全省推广1个创新项目月度后评估加2分。
（6）投诉考核设计、监理单位因服务质量、服务能力、服务态度等不满足服务区域的要求，被市州分公司投诉到省分公司或运营商，每被投诉一次扣月度后评估10分。
（二）设计及监理服务人员管理1、人员配置以效益为导向，对标业务需求，动态调配人员。
下表为省公司通信发展部“应急人员”配置指导表，分公司启动“应急人员”配置前应向省公司通信发展部报备。
2、考勤制度（1）按时上班，不迟到、不早退、不缺勤、不旷工，自觉遵守公司考勤制度，有事需向支撑项目经理请假。
（2）节假日离开时间和返回时间需告知相关支撑项目经理，支撑项目经理同意后方可离去，并需在告知的时间节点内返回。
（3）作息规则:①作息时间：8:30—17:30每迟到或早退一次扣5分，旷工一次扣10分，有特殊情况须向支撑项目经理报备并告知三方管理人员,下班时必须告知支撑项目经理，同意后方可离开，否则按早退处罚。
（注：如遇加班，作息时间与支撑项目经理商议）②请假请假需提前得到支撑项目经理许可，并告知三方管理人员。
③轮休支撑人员每季度轮休3天，轮休时间可灵活调整，当季度轮休时间不可累计在下一季度；轮休需提前告知支撑项目经理，同意后方可轮休。
3、保密制度（1）签订保密协议，自觉遵守各项保密规定，严守保密纪律。
（2）未经批准严禁将公司财物私自带离。
（3）未经相关人员许可，不得随意翻看、查找或擅用他人用品、物件等。
4、优化职责分工自有人员：负责外部协调、跨部门沟通、建设思路引导、考核管控；设计支撑人员：负责规划引领、设计统筹、投资把控等工作；监理支撑人员：负责项目质量、进度、安全、审计、系统流转等事务性工作。
5、考核机制（1）常态化工作考核①明确各支撑岗位工作职责；②实行周/月报以及月度重点工作计划制度，每周提交工作周报，月底工作月报中体现本月工作计划完成情况以及下月重点工作计划。
（2）制定看板机制，做到人人清楚自己的不足和优点，扬长避短，不断提升支撑人员的工作能力和效率。
（3）人员更换规则各专业支撑人员需通过XX公司的考试和面试后，方可持证上岗；后续工作能力不满足XX公司的要求，实行优秀人员阶梯上升机制，不合格人员平稳替换或退出机制，确保支撑队伍工作的高效性、专业化。
每更换一次人员扣单位5分。
①连续两次认证考试不通过人员；②三个月考核得分低于80分或连续两月考核得分低于80分的人员；③支撑工作能力不满足岗位要求人员；（4）投诉考核支撑人员因不遵守XX公司的各项规章制度或工作态度不积极，被项目经理投诉，每投诉一次扣个人当月评分10分，扣单位当月后评估5分，被投诉两次及以上的支撑人员，所在单位须无条件更换人员，同时扣单位月度后评估5分。
（6）重大工作失误考核支撑工作中出现重大失误，当月考核扣50分，约谈单位负责人，更换支撑人员。
（7）重大安全事故考核支撑工作中出现重大安全事故，当月考核个人及单位均按0分计并退出服务市场。
（8）绩效考核每月由省XX公司通信发展部汇总提供服务人员考评结果，合作单位执行绩效考核。
具体规则如下：6、激励机制（1）制定以季为粒度的优秀支撑人员评选机制；评选规则：①每季度支撑项目经理各推荐1名支撑人员进入候选名单；②对推荐候选人员的季度工作质量、支撑满意度和认证考试成绩等进行综合评比；③每季度初评选出上季度优秀设计支撑人员和监理支撑人员；④下年度初评选出上年度优秀设计和监理支撑人员。