村民委员会换届选举规程
村委会换届实施方案
村委会换届实施方案一、背景和意义随着社会的进步和发展，村委会作为基层组织和决策机构，承担着农村社区管理和服务的重要职责。
为了保证村委会的正常运行，维护农村社会秩序，促进农村经济的发展，定期换届选举是必不可少的。
村委会换届实施方案的制定和执行，旨在确保换届选举公正、透明、合法，提高村委会治理能力和服务水平。
二、换届选举的程序和要求1.换届选举程序村委会换届选举的程序分为提名阶段、公示阶段、投票阶段和选举结果公示阶段。
（1）提名阶段：组织广泛宣传，征求村民对村委会换届选举的意见和建议。
同时，村民可以自荐或互相提名担任村委会候选人。
（2）公示阶段：在提名阶段结束后，公示候选人名单和村民选举权利的相关规定，确保选举过程公开、公平、公正。
（3）投票阶段：按照村民大会决定的时间和地点，组织换届选举投票活动。
投票方式可以采用纸质选票或电子选票，保证选举结果的准确性和可靠性。
（4）选举结果公示阶段：在投票阶段结束后，及时公示选举结果，确保信息透明，村民对选举结果有异议的，可以提出申诉，主办单位要认真处理和回应。
2.换届选举的要求（1）依法依规：村委会换届选举必须依照国家法律法规和相关规章制度进行，严格遵守选举纪律，杜绝作弊行为。
（2）公开透明：村委会换届选举的各个环节必须公开透明，广泛征求村民的意见和建议，确保选举过程公正、公平。
（3）民主参与：村委会换届选举是民主的体现，要充分尊重村民的意愿，鼓励村民积极参与，确保选出有能力、有责任心的村委会成员。
（4）权益保障：村委会换届选举过程中，要保障村民的选举权利，杜绝干扰选举的现象，确保选举结果的公正性和合法性。
三、换届选举的组织与监督1.换届选举的组织（1）组织机构：根据村委会的规模和人数，成立村民大会换届选举组织机构，由村民大会的代表和村委会成员共同组成。
（2）职责分工：村民大会换届选举组织机构负责组织和实施换届选举活动，包括起草选举方案、制定选举规则、监督选举过程等。
村委换届选举实施方案
村委换届选举实施方案一、总则村委换届选举是村级组织领导机构成员的产生和变更方式，是村民自治、民主政治的重要体现。
为了规范村委换届选举的程序，确保选举工作的公正、公平和透明，根据村委会组织法和相关法律法规，制定本《村委换届选举实施方案》。
二、选举程序（一）选举计划的制定1.选举计划由选举工作领导小组负责制定。
2.选举工作领导小组要在选举前至少一个月制定选举计划，并公告于村委公告栏及村级网站。
（二）选民资格的确定1.选举工作领导小组要根据村级户籍信息，确定符合选民资格的村民名单，并于选举前三天公示村民名单。
2.符合下列条件的村民具备选举和被选举权：a.村民必须具有中华人民共和国国籍；b.村民必须年满18周岁；c.村民必须具有村级户籍；d.村民必须遵守国家法律法规。
（三）候选人的确定与公示1.村民可自愿提名候选人，也可通过推荐提名候选人。
2.候选人应符合下列条件：a.村民必须具备选举和被选举权；b.候选人应具有村务工作经验或相关工作能力；c.候选人应遵守村民议事规则和纪律要求。
3.候选人由选举工作领导小组进行资格审查，并在选举前一周公示候选人名单。
（四）选民教育与宣传1.选举工作领导小组要通过村级广播、村级网站等形式进行选民教育和宣传，使村民了解选举程序和重要阶段。
2.选举工作领导小组应加强对候选人的宣传，并提供必要的信息供选民参考。
（五）选举方式1.选举方式采用无记名投票，以秘密方式进行。
2.选民凭身份证明证件投票，每人一票。
3.选举工作领导小组负责投票的组织和管理。
（六）计票与结果公示1.选举结束后，选举工作领导小组应尽快进行计票工作。
2.计票应公开透明，确保选举结果的准确性和公正性。
3.计票结果应在选举结束后当天公示，并向全体村民说明选举结果。
（七）产生新一届村委会1.选举工作领导小组根据选举结果，核准产生新一届村委会。
2.新一届村委会成员应当进行交接工作，确保村级事务的连续进行。
三、监督机制1.选举工作领导小组应建立健全监督机制，接受选民和候选人投诉，并及时处理和解决问题。
村委会换届选举流程图
开 始
及 大 (10) 会投纪 票 律 (11) 销 毁 剩 余选票，为 避免舞弊行 为发生，投 票结束后， 由总监票员 当场当众销 毁剩余选票 或用剪刀剪 去一角作废
人 员 (12) 集 中 票 箱，判断选举 名单 是否有效，须 同时具备两个 条件：有选举 权的村民过半 数投票；收回 选票总数等于 或少于发出选 票总数 (13) 检 验 选 票，是 整张无 效、整 张 弃 权、还 是局部 有效、 局部废 票 (14) 公开 计票， 在 村 民 监 督 下 计票 (15) 当场 公布 结果 (16) 封 存 选票， 填写 选举结果 报告单， 一 式三份， 报 县 （市、 区） 民政局、 乡 镇政府各 一份， 本村 存档一份 (17) 宣布 当选名单， 候选人获 得参加投 票村民过 半数选票 者当选， 颁 发当选证 书
村委会换届选举流程图
(一 ) 准 备 工 作 阶 段 (1)建立乡村两 级选举机构，制 定选举方案。村 选举委员会一 般 由 5-9 人 组 成，由村民会 议、村民小组或 村民代表会议 推选产生 (2) 确 定 候 选 人 选 举 日 及 选 举 日 (二) 选 举 阶 段 (3)选民登记：年满 18 周岁的本村村民 （依法被剥夺政治 权利的人除外） ，年 龄以身份证或户口 本为准，计算时间 截止到选举日，于 选举日 20 日前张榜 公布 (4)候选人的产生： 按照候选人应具备 的条件，召集全体 选民或以村民小组 为单位召集选民投 票选出候选人，并 将候选人名单于选 举日 5 日前张榜公 布 (5)确定投 票方式： 可 一次分别 选出； 也可 先选委员， 再选主任、 副主任
(6) 选举 日3 日前 办理 委托 手续
(7)投票选举： 当场当众公布 选举结果（选 举大会投票程 序附后）
村委会换届选举实施方案
村委会换届选举实施方案一、背景介绍村委会是农村基层组织，是农村自治的重要形式，村委会换届选举是农村村民依法行使选举权、参与民主管理的重要环节。
为了确保选举公正、公平、透明，提高村民参与度和满意度，制定和实施村委会换届选举实施方案十分必要。
二、选举程序和程序1. 编制选民名册（1）选民范围：村内具有选举权的合法居民，年满18周岁的中国公民；（2）编制选民名册：由村委会依法组织编制，确保选民名册的准确性和完整性；（3）公示选民名册：选民名册公示期为7天，村委会将选民名册张贴在显眼位置，接受选民的监督和提出异议。
2. 投票人员和投票箱（1）选举主席团：由村委会组织选举产生，主席团由1名主席和若干名副主席组成，负责选举的组织和监督工作；（2）投票站点：设立相对集中、便于村民投票的投票站点，由村委会合理选择；（3）投票箱：使用封闭式透明投票箱，保证投票的公正和秘密性。
3. 选举宣传（1）村委会组织选举宣传：利用村报、村广播、宣传栏等途径，及时向村民宣传换届选举的时间、程序、法定权益等内容；（2）候选人个人宣传：村委会鼓励候选人自己进行个人宣传，可以向村民介绍自己的工作经验、发展计划等。
4. 候选人提名和公示（1）候选人提名：村民自愿提名，村委会进行审核，确保符合法定条件，并填写候选人名单；（2）候选人公示：候选人名单公示期为7天，村委会将候选人名单张贴在显眼位置，接受选民的监督和提出异议。
5. 选举投票（1）选举时间：根据实际情况合理安排选举时间，确保选民的充分参与；（2）选举方式：使用纸质选票，村民在选票上按照自己的意愿对候选人进行标记，投票人员点票统计，并进行当场公布。
6. 投票结果确认和宣布投票结束后，由选举主席团负责对投票结果进行确认，并在选举现场进行宣布，确保结果的透明和可信。
7. 失败候选人异议处理对于失败的候选人的异议，村委会要及时组织调查，并根据法律法规规定做出相应处理，确保选举的公平公正。
村委会换届选举实施方案
村委会换届选举实施方案一、选举目的和原则村委会换届选举是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，以保障村民合法权益、维护社会稳定、促进农村发展为目的，按照公开、公平、公正、积极、阳光、民主原则进行的。
选举应当保障全体村民的知情权、参与权、监督权，并确保选举结果具有合法性、公信力。
二、选举范围和条件1.选举范围：本次村委会换届选举的范围为XX村委会居民，按照中华人民共和国户籍管理法的相关规定确定选民资格。
2.选举条件：候选人必须具备下列条件：–具有中华人民共和国公民身份；–年满18周岁以上；–具备较高的政治素质和为村民服务的热情；–无不良记录和违法犯罪行为。
三、选举组织形式和程序1.选举委员会的组建：选举委员会由XX村委会委员会负责组建，选举委员会由1名主任和若干名委员组成，主任由村委会主任担任，委员由村委会成员推选并经主任任命。
2.选举程序：–公布选举公告：选举委员会在选举开始前10天内，通过村委会公示栏、通知、宣传等方式公布选举公告，公告应包括选举时间、地点、相关要求等内容。
–选民注册：选举委员会将选民名单登记在册，并在选举开始前3天内公布选民名单，确保选民的知情权。
–推荐候选人：选举委员会成员和选民可以推荐候选人，被推荐的候选人需在推荐时提交个人简历和承诺书。
–宣传和候选人初审：选举委员会要组织宣传活动，介绍候选人情况，候选人需面向选民公开竞选。
选举委员会对候选人进行初步审核，排除不符合条件的人员。
–投票和计票：选举委员会按照选举时间和地点组织选民进行投票，投票采用无记名投票方式。
选举结束后，由选举委员会对选票进行计票，并按照得票多少确定当选人。
–公布选举结果：选举委员会将选举结果在选举结束后24小时内公布，包括当选人名单和得票数等信息，确保结果的公正和透明。
四、候选人和选民权利及义务1.候选人权利：–参选权：所有符合条件的候选人都有权利参加选举。
–竞选宣传权：候选人有权利进行宣传，向选民介绍自己的情况和发表竞选演说等。
村委会换屇选举实施方案
村委会换屇选举实施方案一、背景及意义村委会是农村基层组织中的最基本的形式，是实施乡村治理、推进农村发展的主要力量。
换届选举是村委会组织生活中的重要环节，是保证村民民主权利和维护村民合法权益的重要举措。
本方案的制定旨在推进村民自治、加强村民参与、完善村级民主管理制度，确保村委会换届选举的公平、公正、透明、有序实施。
二、选举程序1. 组成选举委员会由村委会召集选民代表会议，选举组成由7至9名组成的选举委员会。
选举委员会成员应具有公正、公平、廉洁的职业道德，不能滥用权力、违纪违法；选举委员会应当确保选举的公开、公正、平等、自由。
2. 初选候选人选民代表会议根据村委会的工作实际，决定候选人数量。
严格按照法律法规的要求，根据选民代表大会选举办法的规定，组织初选，确定候选人名单。
候选人应符合选民代表大会选举办法的要求，即年满18周岁，有选民资格，符合国家宪法和法律规定的条件。
3. 宣传候选人选举委员会负责组织宣传候选人，宣传内容应真实、客观、全面。
候选人还应通过村委会宣传，向选民展示自己的政治理念、政策主张。
4. 进行投票选举委员会负责组织投票活动。
投票前，应该公示候选人名单，在规定时间内，选民到指定地点进行投票。
投票应当保证选民的自由、公正和秘密。
5. 计票、公布选举结果选举委员会组织人员进行计票，确保计票工作的公正、公开、透明。
计票结果应当当场公布，确保选举结果的公正和透明。
6. 补选如果因候选人当选后辞职、死亡等原因导致村委会成员不足，应当及时组织补选，选举产生新的村委会成员。
三、选举原则1. 公平公正原则选举应当保证公平、公正、自由。
选举委员会应当严格按照选民代表大会选举办法的规定，确保选举的公开、公正、平等、自由。
2. 合法合规原则选举应当严格遵循法律法规的规定，根据选民代表大会选举办法的规定，进行选举。
选举应当在规定的时间内，按照程序严格进行，确保选举的合法有效。
3. 民主原则选举应当贯彻民主原则，充分体现村民的自主选择权和参与权，保障村民选择和被选择的民主权利。
村民委员会换届选举制度
村民委员会换届选举制度
是指在村民委员会任期届满或变动人员情况下进行选举，确保村民委员会成员的民主选举和平稳过渡。
以下是一般的村民委员会换届选举制度的一般流程和规定：
1. 选举组织：选举组织由上级政府指定或由村民大会选举产生。
2. 选举程序：选举时间、地点和具体程序由选举组织组织安排。
3. 选举公告：选举组织应提前公布选举公告，公告内容包括选举时间、地点、候选人资格和选举程序。
4. 候选人资格：候选人必须是该村的村民，并符合选举规定的年龄、民主选举条件等要求。
5. 候选人提名：候选人可以由村民自荐或由提名人提名，提名人必须是该村的村民。
6. 候选人登记：候选人需要到选举组织登记，提交个人资料和相关申报材料。
7. 宣传和辩论：选举期间，候选人可以通过宣传和辩论活动向村民展示自己的观点和承诺。
8. 选民投票：选民根据自己的意愿在选举日到指定地点投票，选出自己认为合适的候选人。
9. 投票计票：选举组织负责投票和计票，确保选举过程的公开、公平和公正。
10. 结果公布：选举组织在选举结束后公布选举结果，并将选举结果报上级政府备案。
上述是一般的村民委员会换届选举制度，具体的规定和程序可能会根据不同地区的法律法规和实际情况有所不同。
村民委员会换届选举规程
1、年龄条件：在选举日年满18周岁。 2、属地条件：选民应当在户籍所在地的村进 行选民登记。 3、政治条件：未被剥夺政治权利的村民。 4、不予登记的几种情况 一是《自法表 达自己意愿的精神病患者和痴呆人员，经村民选 举委员会确认，不列入选民名单。”及 二是依法被剥夺政治权利的村民。
二、村民选举委员会 1、村民选举委员会的组成 《自治区村民委员会选举办法》第10条 “村民委员会的选举由村民选举委员会主持， 村民选举委员会成员由5至9人组成，由上届村 民委员会召集村民会议或村民代表会议推选产 生，并由村民选举委员会成员推选其中一人主 持选举工作。”
2、村民选举委员会成员的基本条件 《自治区村民委员会选举办法》第10条：“村民 选举委员会成员应当遵守宪法、法律和国家政策，维 护祖国统一和民族团结，代表村民利益，办事公道， 作风正派，有一定的组织能力” 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做 好村民委员会换届选举工作的通知》：“村党支部领 导班子成员要按照法定的程序担任村民选举委员会成 员,不能硬性规定或由组织指定、委派。”（中办发 [2002]14号）
选举准备（一）
一、调查摸底 二、制定方案 1、制定选举工作实施方案的依据 《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会 选举办法》、《安排意见》、《请示报告》。 2、选举工作实施方案的基本内容 换届选举的法律依据 换届选举的重要意义、指导思想、目的和要 求。
抽调培训选举工作人员
加强对换届选举工作的指导 三、筹集经费 《自治区村民委员会选举办法》第6条第2 款规定：“各级人民政府组织选举工作的所需 经费由本级财政列支。村民委员会的选举经费 从村的集体经济收益中支出，无收益的可以从 财政转移支付资金中支出，乡级财政应当给予 适当补助”。
解决办法 1、村民选举委员会应遵循三条原则 （1）尊重地方法规 《自治区村民委员会选举办法》第13条第二 款“下派到农村的干部和各类人员自愿参加村委 会选举的，经村民委员会提请村民会议或村民代 表会议讨论同意，可以予以选民登记，并告其户 籍所在地的基层组织”。
第八届村委会换届选举实施方案
第八届村委会换届选举实施方案一、背景和目的随着社会的发展和村委会的规模不断扩大，为了确保村委会的运作顺利和民主化管理的实施，第八届村委会决定进行换届选举。
本实施方案旨在规范选举程序，保证选举的公正、透明和民主。
二、选举组织机构的设置1. 主席团：由5人组成，包括一名主席、两名副主席和两名秘书。
主席团负责组织、指导和监督选举活动。
2. 选举委员会：由7人组成，包括一名主任、一名副主任和五名委员。
选举委员会负责具体的选举工作，包括选民登记、候选人报名、推荐候选人、选民投票等。
三、选举程序1. 选民登记：选民登记将在选举前30天开始，选民应携带有效身份证件到选举委员会办公室进行登记。
选民必须是18岁及以上的村民，具有行使选举权的资格。
2. 候选人报名：候选人报名将在选民登记结束后的5天内进行。
候选人必须是村民，具备法律规定的选举资格。
候选人须填写报名表，并提供相关材料。
报名表需包括个人基本信息、政治观点、经验和承诺等内容。
3. 推荐候选人：所有报名的候选人将由选举委员会进行资格审查，在审查合格的候选人中，选举委员会将根据村民投票前的7天内，对每个职位分别进行预选，选出不超过两名候选人。
4. 候选人宣传：预选结束后，选举委员会将公布候选人名单，并安排候选人宣传。
候选人宣传期为7天，候选人可通过张贴宣传海报、发放宣传材料等形式进行宣传。
5. 选民投票：选民投票将在宣传期结束后的第15天进行。
选民应携带有效身份证件进行投票，各选区将设立投票站点。
投票站点必须具备安全、秘密和便利的条件。
6. 计票和公示：选举委员会将负责对选票进行计票，确保计票过程的公正和透明。
计票结果将由选举委员会公布，并接受候选人和选民的监督和申诉。
四、选举结果和履职安排1. 选举结果：按照得票数从高到低的顺序，确定各职位的当选候选人。
2. 履职安排：当选的候选人须按照村委会的相关规定，履行职责。
村委会将在选举结果公布后的5天内，组织宣布当选候选人名单，并安排换届仪式。
村委换届选举方案
村委换届选举方案一、背景与目的村委会是农村基层组织的核心，负责协调处理村内的各类事务，保障村民的利益，推动村庄的发展。
为了保证村委会的运行效率和民主性，村委换届选举是必不可少的环节。
本方案旨在规范村委会换届选举的程序和要求，确保选举的公正、公平、公开。
二、选举程序1.选举组成立选举前，由村委会主任按照村民代表的比例组成选举组。
选举组由选举主任、副选举主任和若干名选举工作人员构成。
2.选民资格确定选民资格以户籍登记为准。
年满18周岁的村民具备选举权，不分性别、民族、宗教和政治面貌。
3.选举公告发布选举工作前，选举组发布选举公告，公告内容包括选举时间、地点、程序和要求，以及选举委员会的组成人员名单。
公告以明显的方式张贴在村委会办公地点和其他公共场所，同时通过新闻媒体进行宣传。
4.候选人提名选举组在选举公告发布后，设立提名阶段。
村民对村委会候选人进行提名，提名应符合以下要求： - 由3名以上选民提名； - 提名人和被提名人要在同一村内户籍登记。
5.候选人审核选举组对提名的候选人进行资格审核，确保候选人符合选举资格的要求，并公示审核结果。
如发现候选人不符合要求，经过提醒后，提名人可再提名其他人选。
6.候选人通知经过审核通过的候选人将被通知参加选举，通知内容包括选举时间、地点、程序和候选人权益。
7.选民登记选民需在选举前到村委会进行登记，以确认选民身份和选举资格，并领取选民证明。
8.选举投票选举根据选民登记表制作投票名单，将选民名单与选举表格对应，提供给选民进行投票。
投票采用不记名、无记名、机密的方式进行。
9.选票计数选举组对投票进行计票，并公布计票结果。
如发现选票异常、重复或有争议，需进行重新计票或开展投票调查。
10.选举结果宣布经过计票核实，选举组将宣布选举结果，并明确新一届村委会主任、副主任及村委会委员名单。
三、选举要求1.公正公平选举过程中，选举组成员需保持公正、公平的原则，不能对候选人进行任何形式的干预或偏袒。
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*“两个过半” 投票人数过半、赞成票过半；
* “四个有效” 1.投票有效(收回选票等于或少于发出选票) 2.选举有效(收回选票超过选民半数以上) 3.选票有效(赞成票等于或少于应选人数) 4.当选有效(赞成票超过选票半数以上) * 票箱数为过半数的基数 * 当日发布公告 * 推行村委会选举全程签字制度，在选举的各个环节， 由参与竞争的人员签字认可，确保选举程序和步骤 严格执行。
重要法定时间
1.选民必须年满18周岁 2.选民名单在选举日20日前公布 3.正式候选人名单在选举日5日前公布 4.委托投票手续必须在选举日前截止 5.办理委托投票的选民名单在选举日前公布 6.接受流动票箱的选民名单在选举日前公布
重要法定人数
1.选委会由7-9人单数组成； 2.村委会成员由3-7人单数组成； 3.主任、副主任正式候选人数比应选人数各 多1人，委员正式候选人数比应选人数多1-3 人； 4.每一选民接受的委托不得超过3人； 5.“两个过半数”。
村选歌
三年一次选村委，如今又到换届年。村委换届时间紧，人人参与莫旁观； 换届选举要求高，操作务必求规范。法定内容不能少，规定程序不能减。 民主充分选情稳，依法办事村则安。回顾以往村换届，经验教训可借鉴。 换届不能图省事，选举不要怕麻烦。谁若违法乱秩序，法律制裁没情面。 换届之前搞审计，亮清家底路平坦。换届时间省统一，村村都应认真选。 不选假选是违法，无故拖延也不管。完成今年村选举，突出五个着力点。 党的领导应牢记，工作一环扣一环。
二、选民登记环节
（一）选民登记的重要性 1、是组织选举的基础性工作：认定选民资格；统 计选民人数； 2、是选举必经的法律程序：政治性、法律性、时 间性很强。
* 要求：不错登、不重登、不漏登 * 目的：保障有选民资格的村民不被剥夺选举权和 被选举权，防止没有选民资格的村民参与选举。
（二）选民登记的条件
一张提名票，只能提名一次候选人。也就是说，不得在 同一选票上提名同一候选人担任两种以上的职务。
八、公开原则。 村委会选举全过程必须公开透明，接受选民的监督。所 有程序、方案要公开，特别是做到公开记票、公开唱票，选 举结果更要当众公开、公布。
村民委员会换届选举程序
一、基本程序： 选举准备 培训部署 推选村选委会 选民登记 候选人的确定 正式选举 选举村监委会、村民小组长、村民代表 总结与培训
（二）提名确定候选人的方式
1、召开提名大会； 2、设立“四处”：验证发票处、秘密写（划）票 处、代写处、投票处； 3、过半数选民参会投票； 4、等额提名； 5、当场公开唱票、计票； 6、选委会对提名的候选人进行资格审核； 7、按候选人得票多少顺序，于选举日5日前将候 选人名单张榜公布。
要注意的问题
5、制定投票选举办法（包括投票方式、投票次数、选 票认定）；
(1)投票方式（大会投票、投票站投票、流动票箱投票）； (2)投票次数（一次投票、分次投票）； (3)选票认定 （赞成票，反对票、弃权票、废票，局部有 效票、局部无效票）。
(二)正式投票选举程序
宣布开会 清点人数 奏国歌 通过选举办法
验证 发票
二、补充程序：
另行选举 补选差额 违法认定 重新选举 罢免 辞职
选举中的几个重要环节
一、选委会推选环节
1、由上届村民委员会主持召开村民会议或 村民代表会议或村民小组会议推选； 2、7--9人单数组成； 3、村选委会设主任1名，在选委会成员中 推选产生； 4、村党支部书记或副书记通过法定程序担 任选委会主任，主持选举工作。
* 村民对公布的选民名单有异议或发现有错登、漏 登、重登等情况，可在公布之日起5日内书面向村民 选举委员会提出；
* 村民选举委员会应当自收到异议之日起三日内调 查核实，并做出明确的答复或者予以纠正；
* 超出提出异议期限的，不予受理；
* 颁发选民证。
三、提名确定候选人环节
（一）候选人条件 1、基础条件：具有本村选民资格。 2、基本条件: （1）遵守宪法、法律、法规和国家政策，维护祖 国统一和民族团结，反对民族分裂主义和非法宗教 活动； （2）办事公道，廉洁奉公，作风正派，有群众威 信，热心为村民服务，维护村民的合法权益； （3）具强烈的发展和服务意识，有文化、懂经营、 会管理、身体健康，能带领群众发展生产，共同致 富，建设社会主义新农村。
1、年龄条件：在选举日年满18周岁。
2、属地条件：选民应当在户籍所在地的村进行选 民登记。
3、政治条件：未被剥夺政治权利的村民。
（三）选民登记的基本方法
* “四登” 1、有本村户口； 2、选举日年满18周岁； 3、享有政治权利； 4、具有表达自己意志，行使选举权利的行 为能力。
* “四不登” 1、精神病患者，经医院证明和其合法 监护人确认不能行使选举权利的人; 2、无法正常表达意志的严重智力障碍 人员; 3、村办企业和其它经济组织等临时雇 佣不满一年的非本村人员; 4、被依法剥夺政治权利的人员。
要注意的问题
* 成立后及时发布公告； * 选委会召开会议,明确选举日并张榜予以公布； * 推选时应多推1—2人； * 履行职责从组成之日起至上一届村委会向新一届 村委会完成交接工作时止； * 主持村委会移交工作； * 村民选举委员会成员被确定为正式候选人的，其 村民选举委员会成员的职务自行终止，缺额按推选 时的得票多少的顺序递补；递补不足的，另行投票 产生。
要注意的问题
* 选民登记名册序号和选民证编号要对应； * 下派到村工作的干部和大学生要提出书面申请， 交由村民会议或村民代表会议讨论通过； * 选委会要反复审核确认； * 在选举日20日以前公布选民名单； * 对空挂户等特殊情况，召开村民或村民代 表会议讨论是否登记，若予登记，可采取讨论 确定是否计入选民总数的意见后进行公告；
五、正式选举环节
（一）选举大会会前准备 1、公布投票方式、时间、地点； 2、办理委托投票手续； 3、印制选票、制作票箱； 4、准备选举用品（会标、主持词、选民登记册、选举办
法草案、放大的选票票样、音响设备、国歌磁带、笔、黑板、 粉笔、板擦、清点人数报告单、发出收回选票报告单、计票 单、选举结果报告单、当选证书）；
(四)介绍方法： 1、召开村民会议或村民代表会议; 2、让候选人发表治村演说; 3、回答选民提出的问题。
要注意的问题
* 治村演说或竞职承诺的材料要经选委会审核，内容要符合 本村和本人实际，实事求是; 不得有与宪法、法律、法规和 国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民 主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身 攻击的内容； * 应当按照平等、客观、公开的原则向选民介绍正式候选人 的情况； * 对违法、违纪、违规许诺的，选委会要及时制止； * 履职设想或竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布， 由党员和群众监督落实； * 不能私自开展竞选活动，不允许私下拉票和随意许愿； * 对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，不应由候选人在 选举前或选举后私自决定分配方案，而应交由依法选举产生 的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决 定。
村委会换届选举的基本原则
五、竞争选举原则。 有差额就有竞争。在选举过程中，我们可以在投票选举 前组织候选人发表符合法律、法规和国家政策的演说，以便 村民进一步了解候选人的情况，优中选优，好中选好。 六、秘密写票无记名投票原则。 这是我们基层民主政治建设的一个特色。在村委会选举 中，中心选举会场和投票站应当设立秘密写票处，以便选民 在不受干扰的情况下把自己的真实愿望表达出来。。 七、直接提名选举原则。
* “四增”
1、到选举日，年满18周岁的村民；
2、新迁入本村的人员以及符合省实施办法第20条 规定条件的人员；
3、因婚姻、家庭等关系居住在本村的人员；
4、被剥夺政治权利期满恢复政治权利的村民。
* “四减”
1、户口迁出本村的的选 民；
3、死亡的选民；
4、依法被剥夺政治权利的村民。
* 关于无候选举人选举。应当经村民会议或村民代 表会议讨论同意。
在操作时，我们一定要在村级选举方案中明确下来， 并制定出详细、可操作的选举规章来，对高票下加问 题、委托投票受理问题、流动票箱设置问题，包括选 举后补差问题，等等，都要有明确规定，绝不能到时 候临时讨论决定。这里我要说明的是，选举时，只要 有一个职位双过半，就可以，其余的职位我们可以按 补差进行，超过三分之一就当选；如果一个职位也没 有产生出来，我们就按传统做法进行，作为提名候选 人选举，择日再召开个选民大会进行正式选举。
四、介绍正式候选人环节
从村民委员会成员正式候选人公布之后，到投票 选举之前，是村民委员会宣传介绍正式候选人阶段。 （一）组织：村民选举委员会 （二)介绍方式
1、组织介绍 （1）口头介绍：通过会议等形式 （2）书面介绍：发放书面材料 2、自我介绍：最佳方式发表治村演说
(三)介绍时间： 从正式候选人名单公布之日开始，到投票选 举之前
二、选民登记
选民登记这一环，村委换届基础篇。村民有无选举权，依据村法作判断。 登记列入选民榜，才有实际参选权。登与不登咋界定？学用村法条十三。 人在户在照常登，这是参选主力团。村民户在人不在，问他是否想参选， 表示参选就登记，不想参选随其愿。 公民人在户不在，准予登记有条件：居住本村一年上，书面申请手续全， 村代会议同意后，才可获得参选权。 公民人户不在村，申请登记管不管？这类情况很特殊，实施办法找答案： 大专以上学历有，文凭在手非空谈；专业技术有职称，中级以上证件全； 提前离岗或退休，想为家乡做贡献；某个方面特优秀，想在基层谋发展， 工作生活自愿到村，要求竞选村委成员。 村代会议认可后，准予登记和竞选。登记方法要科学，宣传发动应广泛。明 确四登四不登，做好四增与四减。重复登记法不许，错登漏登都不沾。选 民名单公示期，选举日前二十天。公布日起五日内，谁有异议书面谈。收 到异议三日内，处理结果公示完。名单公示无异议，选民证发到选民手里 边。
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