《山西省高速公路网调整规划》主要内容
山西省高速公路管理条例（修订草案）（征求意见稿）
山西省高速公路管理条例（修订草案）（征求意见稿）文章属性•【公布机关】山西省政府法制办公室•【公布日期】2013.04.08•【分类】征求意见稿正文山西省高速公路管理条例（修订草案）（征求意见稿）第一章总则第一条为规范高速公路管理，保障高速公路完好、安全、畅通，维护高速公路经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。
第三条高速公路的管理应当遵循安全高效、畅通便民、集中统一的原则。
第四条省交通运输主管部门主管全省高速公路工作，其所属的高速公路管理机构具体承担全省高速公路路政管理、联网收费管理工作和履行对高速公路经营服务活动的行业监督管理职责。
高速公路管理机构行使高速公路行政管理职能所需经费纳入省级财政预算。
省公安机关主管全省高速公路的交通安全管理工作，其所属的交通管理部门具体负责高速公路的交通秩序、交通事故处理和治安管理工作。
省人民政府发展和改革、财政、公安、国土资源等有关部门和高速公路沿线各级人民政府，在各自的职责范围内做好高速公路的管理工作。
第五条依法取得高速公路收费权的经营企业以及利用贷款、集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位（以下统称高速公路经营管理者），依法从事高速公路收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。
第六条省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。
省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级地方人民政府应当按照各自职责负责高速公路突发事件的应急处置工作。
第七条高速公路是国家公共基础设施，任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占（利）用高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施。
任何单位和个人都有爱护高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏、非法占（利）用高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施和影响高速公路安全的行为。
山西省交通运输厅公路工程设计变更管理办法全文及解读
山西省交通运输厅公路工程设计变更管理办法第一章总则第一条为加强本省公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证工程质量安全，合理控制工程造价，根据有关法律、法规及规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省境内高速公路和普通国省干线公路的新、改（扩）建、养护工程的设计变更活动，应遵守本办法。
第三条本办法所称公路工程设计变更，是指自公路工程施工图设计批准之日起至通过交工验收之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第四条已批准的公路工程施工图设计原则上不得变更，确需设计变更的，应当严格执行本办法规定。
第五条公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范要求，不得降低原批准设计的技术标准、工程质量、安全、使用功能、服务水平和生态环境保护要求。
第六条各级交通运输主管部门应当按照《山西省交通运输厅公路工程勘察设计管理办法》规定职责，加强公路工程设计变更监督管理。
第七条各级交通运输主管部门及所属的执法机构应当积极运用信息化监管手段，加强公路工程设计变更开展监督检查，对发现的问题提出整改措施，并监督落实到位。
第二章设计变更分类第八条按照设计变更的性质、规模及费用，设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更三类。
（一）符合下列情形之一的属于重大设计变更：1,连续长度10公里以上的路线方案调整的；2.特大桥的数量或结构型式发生变化的；3.特长隧道的数量或通风方案发生变化的；4.互通立交的数量发生变化的；5.收费方式及站点位置、车道数量发生变化的。
（二）符合下列情形之一的属于较大设计变更：1.连续长度2公里以上路线方案调整的；2.连续长度300米以上或累计长度1公里以上特殊不良地质路段处治方案发生变化的；3.连接线的标准和规模发生变化；4.路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；5.大、中桥的数量或结构型式发生变化的；6.长、中、短隧道的数量或方案发生变化的；7.互通式立交的位置或方案发生变化的，或者互通范围内主线桥及匝道桥的数量或结构型式发生变化的，或平交口范围被交叉道路等级、设计车速、路基宽度、路面结构等发生变化的；8.分离式立交数量、结构型式或桥梁宽度发生变化的；9.监控、通信系统总体方案发生变化的；10.管理、养护、服务设施的数量、位置或建筑面积发生变化的；11.其他单项工程费用变化超过500万元的。
山西省高速公路管理条例
山西省高速公路管理条例（2005年12月2日山西省第十届人民代表大会常务委员会第21次会议通过；根据2011年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议关于修改部分地方性法规的决定修正；2013年9月29日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第5次会议修订）第一章总则第一条为了规范高速公路管理，保障高速公路完好、安全和畅通，维护高速公路使用者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事高速公路的养护、经营、服务、使用和管理，适用本条例。
第三条高速公路管理应当遵循集中统一、安全高效、畅通便民、依法管理的原则。
第四条省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路工作，其所属的省高速公路管理机构具体负责全省高速公路路政、养护、经营服务活动的监督管理工作，所需经费纳入省级财政预算。
省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府，应当在各自的职责范围内，做好高速公路相关的监督、管理和服务工作。
第五条高速公路经营者应当保障高速公路的完好、安全和畅通，为通行车辆和人员提供优质服务。
高速公路经营者从事高速公路收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。
第六条任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占（利）用高速公路、高速公路用地及其附属设施，不得有影响高速公路安全的行为。
第二章养护管理第七条高速公路管理机构、高速公路经营者应当加强高速公路养护，保证高速公路及其附属设施处于良好技术状态。
高速公路收费期限内的养护由其经营者负责；收费期限届满后，由高速公路管理机构负责。
第八条高速公路养护作业应当科学调度、统筹安排，减少对车辆通行的影响。
高速公路养护作业路段长度超过二公里并且作业期限超过三十日的，高速公路经营者应当编制施工路段现场管理方案，报省高速公路管理机构备案，并在养护作业开始五日前向社会公告。
高速公路养护作业车辆应当安装示警灯，喷涂明显标志图案。
山西省高速公路概览
山西省高速公路一览山西高速公路规划示意图（简称3纵11横11环）119个县（市、区）全部通高速2013年08月12日10:53来源：中国公路网由“三纵十一横十一环”调整为“三纵十二横十二环”总里程增加到7258公里，119个县（市、区）全部通高速7月31日，山西省政府第22次常务会议研究通过了《山西省高速公路网规划调整方案》。
按照新方案，山西高速公路网布局由原来的“三纵十一横十一环”调整为“三纵十二横十二环”；总里程达到7258公里，比原规划增加了938公里；全省119个县（市、区）实现县县通高速公路。
山西地处中部地区，交通战略位置十分重要。
山西第一部高速公路网规划制定于2004年。
2008年底，为适应国家促进中部地区崛起战略和山西建设新型能源与工业基地等发展战略的要求，山西将高速公路网布局调整为“三纵十一横十一环”，总里程规划为6320公里。
到2012年底，全省高速公路已建成5011公里，完成了规划的80%。
今年5月份，国家高速公路网规划作了新的调整。
为了适应国家高速公路网的新布局要求以及山西转型跨越发展和综改试验区建设的需要，构建综合交通运输体系，山西及时对原有的高速公路网规划进行了适当调整，力求进一步提升山西交通保障能力，提升社会公共服务水平，构建纵贯南北、承东启西、覆盖全省、通达四邻的高速公路网，与干线公路网、农村公路网共同构成现代化的公路基础设施网络。
据省交通运输厅厅长段建国介绍，本次调整共新增10条高速公路计938公里，包括太原二环、朔州东北环、昔阳龙坡至榆次东阳、祁县城赵至离石、阳城至运城、应县至繁峙、静乐丰润至兴县黑峪口、汾阳至石楼、洪洞至大宁、古县至翼城高速公路等，使山西高速公路形成了“三纵十二横十二环”的新布局。
到2020年新规划目标全面实现，山西高速公路总里程将达到7258公里。
届时，对外山西可以通过33个高速公路出省通道与周围的省份快速相通相连，对内119个县（市、区）达到县县通高速公路，实现省会到相邻省会、省会到地级市、相邻地级市之间高速公路直接连通，极大地方便人民群众的出行需求，为山西实施转型跨越发展战略、全面建成小康社会提供强有力的交通支撑。
《山西省省道网规划(2021-2035年)》布局方案表及线路表
4642
741 偏关水泉—芮城刘堡 190 阳高孙启庄—右玉杀虎口 253 广灵加斗—平鲁区二道梁 324 灵丘驿马岭—河曲 316 五台长城岭—保德 278 盂县梁家寨—兴县黑峪口 386 平定杨树庄—临县克虎寨 371 平定旧关—临县碛口 354 昔阳天晴垴—柳林军渡
主要控制点 扣除重复里程688公里，净里程为8418公里。 天镇、阳高、云州区、浑源、应县、繁峙、五台、盂县、阳泉郊区、 平定、昔阳、和顺、左权、黎城、潞州区、壶关、陵川 新荣区、平城区、怀仁、山阴、原平、忻府区、阳曲、小店区、 榆社、武乡、襄垣、屯留区、潞州区、上党区、高平、泽州 右玉、平鲁区、朔城区、宁武、静乐、古交、交城、祁县、平遥、 介休、霍州、洪洞、尧都区、侯马、闻喜、垣曲 偏关、神池、五寨、岢岚、兴县、临县、离石区、中阳、交口、 隰县、大宁、乡宁、万荣、临猗、盐湖区、芮城 阳高、云州区、平城区、新荣区、左云、右玉
主要控制点 和顺、左权、榆社、平遥、汾阳、交口、石楼 黎城、襄垣、沁源、霍州、汾西、隰县、永和 平顺、潞州区、屯留区、安泽、古县、洪洞、蒲县、大宁 陵川、高平、沁水、浮山、尧都区、乡宁、吉县 陵川、高平、沁水、翼城、曲沃、新绛、稷山、河津 泽州、阳城、垣曲、绛县、闻喜、万荣、临猗 垣曲、夏县、盐湖区、临猗 天镇 平城区 阳高、新荣区、云冈区、云州区 左云、怀仁、浑源 平鲁区、偏关、河曲 浑源、灵丘 山阴、朔城区 朔城区 朔城区、神池 静乐、娄烦、岚县、方山 定襄、忻府区 阳曲 尖草坪区、阳曲
五台、定襄、忻府区、静乐、宁武、岢岚、保德
1382 602
780
965 262 372 331 1589 316
黎城
永和关 黎城、襄垣、沁县、沁源、霍州、汾西、隰县、永和
主要控制点 寿阳、迎泽区 万柏林区、古交 晋源区、清徐、交城、文水 阳曲 榆次区、小店区 盂县、阳泉郊区 离石区 壶关、上党区 泽州县、晋城城区 洪洞 洪洞、尧都区 黎城、潞城区 盐湖区、夏县 平遥、沁源、安泽、沁水、阳城 阳城 夏县、盐湖区 盐湖区、永济 临猗、永济、芮城 永济、芮城 闻喜、夏县、盐湖区、平陆
山西省人民政府关于进一步推进全省高速公路建设的意见-晋政发〔2016〕54号
山西省人民政府关于进一步推进全省高速公路建设的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府关于进一步推进全省高速公路建设的意见晋政发〔2016〕54号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：近年来，我省高速公路建设取得了一定成绩，但管理体制滞后、市场化程度低、省级债务沉重、市县积极性发挥不够的问题依然突出。
“十三五”时期，《山西省高速公路网规划调整方案（2009—2020年）》提出的建成高速公路7258公里、基本实现县县通高速的建设任务仍然很重。
为贯彻落实国家及省委、省政府决策部署，进一步推进全省高速公路建设，现提出以下意见。
一、推进高速公路建设和投融资体制改革（一）全面开放高速公路建设经营市场。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励和引导社会资本进入高速公路建设经营领域，使企业成为建设经营主体。
已运营的高速公路，可以按照《收费公路权益转让办法》（交通运输部、国家发展改革委、财政部2008年第11号令）的有关规定，通过转让收费公路权益的方式引进社会资本。
对列入高速公路规划网的项目，鼓励各设区市按照BOT方式进行建设。
对于社会效益突出，但经营性收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源才能进行商业化运作的项目，鼓励按照PPP模式设计运作。
（二）合理划分高速公路建设事权。
充分发挥各市、县政府参与高速公路建设的积极性，构建“国高网省建、省高网市建”的建设模式。
列入规划的国家高速公路网项目由省级负责建设，省高速公路网项目由设区市负责建设，构建省市联动、合力共建的高速公路建设新体制，充分调动各方积极性，全力推进高速公路建设。
山西高速公路业务系统改造设想
在网络设备的选择上 ， 应充分考虑未来新技术 的发展 ， 如
Ｉ ｖ 技术 、 Ｇ网络技术。 Ｐ ６ Ｐ６ ３ Ｉ ｖ 所提供 的巨大的地址 空间以及所
山西省 高速公 路 的快 速发展 迫切 要求对 现有基 础通 信 网络进行改造拓展 ，通过高速公路光纤 、交通专 网、通信公
收 费管理构 想
联 网收费系统 自建成 以来 ，经过 不断的升级完善 ，目前 已基 本满足全省 范围 内联 网收费 的业务需求 。但 现有 的收费
系统 仍 然 存 在 一 些 问 题 ：收 费 软 件 版 本 不 统 一 ， 缺 乏 有 效 整
合 ；收费系统功 能不够完善 ，需要升 级改造 ；收费 系统现有
数 据 资 源 未 得 到 充分 利 用 ，有 待 进 一 步 挖 掘 分 析 。
随着 山西省高 速公路路 网调整规划》 的逐 步落实 ，山 西省 高速公路 网总 里程和路 网复杂程 度都将进一 步增 加 ，日
图２ 来 山 西 省 高 速 公 路 行 业 基 硭 通 信 网 络 架 构 示 意 图 未
纤实现与省局的连接 ；对于远离高速公路的站点 、养护公司
等 ，可通过数据专线或ＶＰＮ专线就近接入高速公路基础通信 网络 的已有结 点 ；对 不具备 铺设 网络的移动治超 点、路政移 动办 公点 等应 根据 网络环境 和路段特点 ，灵活采用各种无线
传输方式。
速 公路业务管理 的需求还有距 离。
～
方 面 ，需 对 现 有 收 费 系 统 进 行 升 级 改 造 ，解 决 诸 如 不
能及 时 进 行 拆 分 账 、 非 现 金 支 付 可 靠 性 不 高 等 问题 ；借 鉴 先 进 省 份 的 成 功 经 验 ， 根 据 新 建 路 网 的 需 求 利 用 牌 照 识 别 等 技 术 手 段 建 设 路 径 识 别 系 统 ， 以解 决 路 网 结 构 由链 状 到 环 状 过 程 中 出 现 的 通 行 费 拆 分 问题 ；在 原 收 费 系 统 的 基 础 上 建 立 通
山西高速公路
山西高速公路概况班级：交控一班姓名：***学号：************一、发展历程山西高速公路始建于20世纪90年代，作为山西省第一条高速公路，太旧高速公路1993年六月破土动工，1996年6月25日建成通车，结束了全省没有高速公路的历史，打开了山西东大门，成为开放路、致富路、希望路。
此后，太原东山过境，原太、京大、夏汾、晋阳、运三等高速公路相继建成通车，初步缓解全省极度紧张的交通运输情况。
2000年以来，全身高速公路建设进入一个快速发展期。
2002年，全省高速公路通车里程突破1000公里；2003年九月，全长666公里大运高速公路全线贯通，成为贯通全省南北的大动脉；2004年，长晋太原西北环高速公路相继通车，通车里程达到1347公里；2005年，太长、汾离、得大高速公路建成通车，全省高速公路省会到市“三小时通达工程”全面实现；2006年底侯禹高速公路建成通车全省高速公路通车里程达1752公里；2010年底，更是突破3000公里大关；2011年，高速公路总里程已经达到了4000多公里，居全国第七，公路密度等主要指标这些都高于全国的平均水平；2012年，山西省公路建设全年累计筹集资金1000多亿元，完成公路建设投资680亿元，新建成高速公路1006公里，全省高速公路总里程突破5000公里。
2013年，我省在建的高速公路将全部通车运营，全省11个市都将分布有横线、纵线、环线，基本实现县县通高速，全省路网规模将更加完善，路网效益将更加明显。
与此同时，河北、陕西、内蒙古、河南与我省高速公路接线路段也将全部开通，全省高速公路出省口将达到31个。
山西高速公路路网布局将由此前的“三纵十一横十一环”调整为“三纵十二横十二环”，全省高速公路网规划总规模将新增938公里，达7258公里；2014年，山西省新增高速公路通车里程732公里，总里程达5869公里，居全国第三。
二、现有规模（2014）截至2014年底，山西高速公路突破5869公里，居全国第三。
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《山西省高速公路网调整规划》主要内容
来源:山西省交通厅网站作者:山西省交通厅
在充分调研的基础上，山西省交通厅提出《山西省高速公路网调整规划》和今后两年公路建设计划，在近日经省政府常务会议研究通过。
新的路网规划将原定的4050公里调整为6160公里，路网布局相应调整为“人字骨架、两纵十一横十二环”。
新的路网规划实现后，山西高速公路连通水平将大大提升，省辖市过境交通将明显改善，路网覆盖率将跃升至中部六省第二位。
届时，山西将有29条高速通道与相邻四省区内蒙、陕西、河南、河北相连。
今后两年，山西省公路建设规模将达4.8万公里，项目总投资2435亿元。
其中，高速公路建设将建成1040公里，完成投资1000亿元，通车里程达到3000公里。
预计到2013年，高速公路将建成2纵8横8环，通车里程达到5000公里。
1、发展目标
到2020年，构建纵贯南北、承东启西、覆盖全省、通达四邻的高速公路网，实现省会到相邻省会、省会到地级市、相邻地级市之间高速直接连通，与干线公路网、农村公路网共同构成现代化的公路基础设施网络。
全省县（市）全部纳入高速公路一小时覆盖范围内，为山西全面建设小康社会提供强有力的交通支撑。
2、布局方案
布局方案调整为人字骨架，2纵10横12环。
由以省会太原为中心的3条放射线构成人字型主骨架，以2条纵线、10条横线和12条环线为次骨架，以7条连接线为补充，形成纵贯南北、承东启西、覆盖全省、通达四邻的高速公路网络。
布局结果见附图。
人字骨架：
新荣得胜口～芮城风陵渡；
太原～泽州道宝河。
2 纵：
东纵天镇马市口～泽州道宝河；
西纵平鲁二道梁～灵宝（省界）。
10 横：
第一横阳高孙启庄～右玉杀虎口；
第二横灵丘驿马岭～平鲁二道梁；
第三横灵丘驿马岭～偏关万家寨；
第四横五台长城岭～保德；
第五横平定杨树庄～临县克虎寨；
第六横平定旧关～柳林军渡；
第七横和顺康家楼～柳林军渡；
第八横黎城下浣～永和永和关；
第九横黎城下浣～吉县七郎窝；
第十横陵川营盘～河津禹门口。
12 环：
太原城市圈区域环线；
朔州区域环线；
长治区域环线；
大同城市环线；
忻州城市环线；
太原城市环线；
阳泉城市环线；
晋中城市环线；
吕梁城市环线；
临汾城市环线；
运城城市环线；
晋城城市环线。
7条连接线：
大原～古交；
大同肥村～马连庄；
平顺河坪辿～逢善；
泽州韩家寨～沁水；
安泽～沁水；
闻喜东镇～垣曲蒲掌；
运城张金～平陆（省界）。
3、总体规模
经调整后，到2020年，山西省高速公路网规模约6000公里。