扶贫建档立卡实施方案

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扶贫开发建档立卡工作实施方案

扶贫开发建档立卡工作实施方案

扶贫开发建档立卡工作实施方案扶贫开发建档立卡工作实施方案一、背景贫困是一个自然和社会现象。

人口密度较大、资源短缺、限制性能力弱、无法获得或无法获得给餐的人口,被定义为贫困人口。

长期以来,我国一直在全面推进扶贫开发的工作,通过各种途径和手段降低贫困发生率,提高社会福利水平。

建立扶贫开发建档立卡机制是我国扶贫工作的一项重要举措。

这项举措旨在通过开展社会保障、产业发展、基础设施建设等多种活动,逐步杜绝贫困现象的发生,提高贫困地区的发展水平和居民的生活品质。

二、目标扶贫开发建档立卡工作实施方案的目标是完成贫困人口的全面建档立卡工作。

建档立卡工作旨在明确贫困人口的基本信息,了解其生活状况、经济收入来源及支出、能力状况、人口结构、健康状况等,为贫困地区的贫困措施提供合适的数据支持,实现扶贫工作的针对性和精准性,最终实现脱贫发展的目标。

三、实施步骤(一)建立管理机制扶贫开发建档立卡工作是一项复杂的工作,需建立完善的管理机制。

工作机构要成立综合、补完和灵活的管理体系,配备专业的工作人员。

同时,与其他有关部门进行联动,配合工作进展。

这需要注重考虑技术支持、人员培训和管理制度的建设。

(二)制定工作计划进行扶贫开发建档立卡工作需要制定详细的工作计划。

该计划应包括建档点的选址、建设和数据录入等具体细节,同时需要注重利用互联网、物联网等先进的科技手段,及时收集和更新数据,并进行信息的分析和研究。

(三)落实人员培训扶贫开发建档立卡工作需要培训专业人员,提高其在贫困地区工作的技术和能力。

包括工作人员对贫困地区环境、民生和经济状况的了解,制定数据分析和利用工具的熟练程度,以及能够与政府工作联系人士的能力。

(四)启动信息收集和更新工作扶贫开发建档立卡工作需要在贫困地区积极收集和更新信息。

在接受信息时,要注意将重点放在生活条件较为恶劣的贫困人口身上,并充分认真了解他们的经济、社会和健康状况,从而为扶贫开发推出正确的措施和项目。

(五)实施数据分析和利用工作扶贫开发建档立卡工作是一个跨部门和跨地区的工作,需要充分利用数据分析工具。

扶贫对象建档立卡实施方案

扶贫对象建档立卡实施方案

扶贫对象建档立卡实施方案扶贫对象建档立卡是国家普遍贯彻的一项扶贫政策,旨在通过全面清晰的扶贫对象建档和实时动态更新,实现精准扶贫和脱贫,促进社会公平和谐。

本文旨在详细阐述扶贫对象建档立卡的实施方案,以期更好地推进贫困地区的扶贫工作。

一、政策依据现阶段扶贫对象建档立卡主要依据《国务院办公厅关于实施精准扶贫的意见》、《中共中央国务院印发关于全面深化改革加强财税金融等重点领域统筹协调的意见》和《国务院办公厅关于进一步加强和完善城乡低保制度的意见》等多项文件精神,从宏观上明确地规定扶贫工作的总体要求和工作流程。

同时,扶贫工作和扶贫对象建档立卡工作也受到地方政策的支持和保障。

二、实施程序(一)基层户口登记扶贫对象制度的首要步骤便是建立户口登记,将农户的基本信息和住房情况等进行登记,进而明确农户的生产和生活状况,以便后续的精准扶贫工作。

(二)建立扶贫对象档案在采集好农户信息之后,按照若干项贫困指标来评估贫困情况,分别设定查询标准,逐一对户口进行查询、审核,最后将符合贫困条件的人士建立档案,予以名单化和法定纳入扶贫对象。

(三)实施精准扶贫措施依据已建档立卡的扶贫对象名单,发现贫困程度较重的困难户,及时指定工作人员或工作组负责实施精准扶贫措施。

这一过程中,需要依据不同的贫困状况设定不同的帮扶方案,如“一户一策”,制定具体帮扶措施,帮助贫困户巩固脱贫成果。

(四)动态更新扶贫对象的改变是常态化的,因此需要对扶贫对象档案进行动态更新,并保证及时性以实现精准服务。

三、实施保障(一)制定专门制度在实施精准扶贫过程中,要及时明确责任,并制定具体的帮扶计划和方案。

同时,制定针对性强的制度和措施,每年对扶贫工作进行全面检查,评估工作效果。

(二)推广扶贫资金管理制度加强扶贫资金监管是实施精准扶贫的保障。

需要加强财务审计和监管,确保扶贫金专款专用,杜绝以审批的名义挪用扶贫资金。

(三)加强技术支持开发并整合信息化技术手段,从而提高数据质量和准确性,为扶贫工作提供科技支持和数据分析。

扶贫建档立卡实施方案

扶贫建档立卡实施方案

扶贫建档立卡实施方案一、背景和意义全面建设小康社会,需要解决我国精准扶贫的问题。

扶贫工作需要依靠可靠数据,有针对性地实施帮扶措施,实现精准扶贫。

为此,国家实施了扶贫建档立卡制度,将贫困人口信息进行登记,建立扶贫对象数据库,制定精准帮扶计划,提高扶贫工作效率和贫困人口获得感。

二、扶贫建档立卡制度的基本内容1. 扶贫对象确定确定扶贫对象,应根据国家、地区和县级三级标准,对贫困人口进行排查、核准、登记。

将符合条件的贫困人口纳入扶贫对象,实现贫困人口全覆盖。

2. 扶贫对象的信息采集和管理对确定的扶贫对象,应采集全面、准确、真实的信息。

包括个人身份信息、家庭成员信息、家庭生活条件、收入状况、住房情况、就业状况、社会保险等信息。

同时,应定期更新、完善扶贫对象的信息,确保数据的真实性和准确性。

3. 帮扶措施制定根据扶贫对象的不同情况,制定相应的帮扶措施。

按照“因人施策”的原则,建立精准扶贫的方案,包括资金、物资、技术、政策等方面的帮扶,确保扶贫对象脱贫。

4. 扶贫责任人和机构设立设立扶贫责任人和机构,负责扶贫对象的排查、核准、登记、信息采集和管理,帮扶方案的制定和落实,目标责任的评估和考核等工作。

确保帮扶工作落实到位,实现精准扶贫。

三、实施方案1. 建立分级管理的扶贫建档立卡工作体系,包括国家级、省级、市级、县级等多级管理机构,并设立专项工作小组。

2. 组织排查和核准扶贫对象,确保贫困人口全覆盖,并将贫困人口平均分配到扶贫责任人名下。

3. 对扶贫对象进行信息采集和管理,建立扶贫对象数据库,并建立信息共享机制,方便帮扶责任人和机构之间的沟通和协作。

4. 制定精准帮扶计划,根据扶贫对象的不同情况,采取不同的帮扶措施,包括财政资金支持、政策扶持、社会保障等多种方式。

5. 设立扶贫责任人和机构,确保精准帮扶措施的落实。

同时,加强对帮扶责任人和机构的培训和考核。

6. 建立科学的考核评估机制,根据扶贫对象的实际情况,制定相应的目标责任,定期进行考核评估。

2024年扶贫建档立卡实施方案参考

2024年扶贫建档立卡实施方案参考

2024年扶贫建档立卡实施方案参考引言:扶贫建档立卡是中国长期推行的一项以贫困人口建档立卡为基础的精准扶贫政策。

通过对贫困人口进行全面而准确的识别,并制定有针对性的帮扶措施,旨在帮助贫困人口摆脱贫困,实现可持续发展。

在2024年,我们将进一步完善扶贫建档立卡实施方案,以更好地推动脱贫攻坚工作的深入展开。

以下是2024年扶贫建档立卡实施方案的参考。

一、优化贫困人口识别机制1. 提升精准识别技术:结合大数据和人工智能技术,建立健全全国贫困人口信息库,实现对贫困人口的精准识别。

通过多维度数据的分析与比对,确保识别结果的准确性。

2. 完善贫困线标准:根据经济发展水平和物价变动情况,适时调整和修订贫困线标准,确保贫困人口识别的科学性和公正性。

3. 引入第三方评估机制:委托专业机构进行定期的贫困人口评估,与政府自行核查相结合,确保贫困人口识别结果的客观性和可靠性。

二、优化扶贫措施1. 针对贫困人口分级施策:根据不同贫困程度和原因,制定有针对性的扶贫措施。

对于特困人口,加大直接救助力度;对于能够发展生产的贫困人口,加强产业扶持和就业培训;对于有发展潜力的贫困地区,加大基础设施建设和公共服务供给。

2. 加强教育扶贫力度:提供免费教育资源,鼓励和支持贫困家庭子女上学。

加大对贫困地区学校的投入,提高教育质量和教育公平性。

3. 深化健康扶贫工作:加大对贫困人口健康保障的投入,提供基本医疗、健康教育等服务。

加强基层医疗卫生机构的建设和人员培训,提高贫困地区医疗资源的供给能力。

4. 推进乡村振兴战略:加大对农村产业发展、农民收入增加等方面的支持力度。

通过农产品优质品牌打造和农业合作社发展等措施,推动贫困地区农村经济的快速发展。

三、加强政策宣传和督导1. 加强政策宣传:利用各类媒体和互联网平台,通过新闻报道、微博、微信等形式,向社会公众传达扶贫建档立卡的政策意图和实施成效。

2. 加强扶贫工作督导:设立专门的扶贫建档立卡工作督导机构,对各级政府扶贫工作进行监督和评估。

2023扶贫建档立卡工作实施方案

2023扶贫建档立卡工作实施方案

2023扶贫建档立卡工作实施方案【扶贫建档立卡工作实施方案】一、总体目标根据中央的扶贫要求,2023年的扶贫建档立卡工作实施方案旨在确保所有符合贫困标准的家庭都能够得到有效的帮助和支持,实现脱贫致富的目标。

二、实施步骤1.建立全面的贫困人口信息库通过社区、村级乃至家庭的调查和核实,建立全面、准确、实时、动态的贫困人口信息库,确保“一个不漏”。

2.明确决策机制和责任体系建立健全扶贫决策机制和责任体系,由地方政府牵头负责,相关部门共同参与,形成扶贫工作的合力。

3.制定针对性强的扶贫措施制定因地制宜的扶贫措施,根据不同地区、不同家庭的具体情况,制定相应的帮扶计划和措施。

4.加大财政支持力度加大扶贫资金的投入力度,确保贫困家庭有足够的资金支持。

同时,加强对扶贫资金使用的监督和审计,防止浪费和滥用。

5.发展特色产业根据不同地区的资源禀赋和市场需求,发展适合当地情况的特色产业,提升贫困地区的经济发展水平。

6.培训提升贫困人口技能加强对贫困人口的技能培训和就业援助,通过提升技能水平,增加就业机会,帮助他们摆脱贫困。

7.完善社会保障体系加强社会保障体系建设,包括健康、教育、住房等方面的保障,确保贫困人口的基本生活权益。

8.加强宣传和教育加强对贫困问题的宣传和教育工作,提高社会各界对扶贫工作的理解和支持,形成全社会共同参与扶贫的良好氛围。

三、具体措施1.改善基础设施在贫困地区加大基础设施建设投入,包括道路、供水、电力等基础设施的改善,提高贫困地区的交通和生活条件。

2.发展农业和畜牧业加大对农业和畜牧业的扶持力度,提供优质的农业种子、农药、农机具等供给,帮助农民提高农作物和养殖业的产量和质量。

3.开展就业扶贫通过扶贫车间、农民合作社等方式,提供就业机会,帮助贫困人口增加收入。

同时,加强对贫困人口的技能培训,提升就业能力。

4.推进教育扶贫加大对贫困地区教育事业的支持力度,改善教育设施,提高教育质量,提供贫困家庭子女的教育资助。

2024年扶贫建档立卡实施方案

2024年扶贫建档立卡实施方案

2024年扶贫建档立卡实施方案一、背景和目标近年来,中国政府一直致力于扶贫工作,取得了显著的成绩。

然而,仍有一部分贫困人口面临着生活困境。

为了实现全面建成小康社会的目标,我们制定了2024年的扶贫建档立卡实施方案,以帮助更多的贫困人口脱贫。

此实施方案的目标如下:1. 精准识别贫困人口,确保所有贫困人口都能纳入扶贫政策的范围。

2. 提供全面的扶贫政策,包括教育、就业、健康和住房等方面的支持,确保贫困人口能够持续脱贫。

二、实施措施1. 精准识别贫困人口(1)借助大数据和人工智能技术,对全国范围内的贫困人口进行全面排查。

通过分析个人收入、居住条件、教育水平等多个指标,确定真正需要帮助的贫困人口。

(2)建立扶贫建档立卡数据库,记录每位贫困人口的基本信息和帮助措施,并实施动态管理,随时更新贫困人口的情况和需求。

2. 教育扶贫(1)加大对贫困地区的教育投入,改善教育基础设施和教学质量。

确保每个贫困地区都有足够的学校和教师资源。

(2)提供贫困学生的资助和奖励政策,包括助学金、免费午餐和奖学金等。

确保贫困学生能够接受良好的教育,提高其综合素质。

3. 就业扶贫(1)加强职业培训,提高贫困人口的技能水平。

开展各种就业技能培训班,培训贫困人口掌握实用技能,提高就业能力。

(2)扩大就业机会,促进贫困地区的经济发展。

支持贫困地区发展产业和农业,增加就业机会,吸引更多人在本地就业。

4. 健康扶贫(1)加大对贫困地区的医疗投入,改善医疗设施和服务水平。

建设更多的乡村诊所和医院,提供基本的医疗服务。

(2)提供贫困人口的医疗补助和医疗保险。

确保贫困人口能够得到及时、有效的医疗救助,减轻其负担。

5. 住房扶贫(1)改善贫困地区的住房条件,提供基本的住房设施。

修建或改造危房,确保贫困人口有安全、舒适的居住环境。

(2)提供低收入贫困人群的住房补贴和贷款政策。

帮助贫困人口购房或租房,减轻其住房负担。

三、实施机制1. 建立扶贫建档立卡工作机制,明确责任和任务。

2024年建档立卡方案范本(二篇)

2024年建档立卡方案范本(二篇)

2024年建档立卡方案范本一、前言近年来,中国在脱贫攻坚方面取得了显著成就。

然而,仍有一部分人群生活困难,面临贫困的威胁。

为了加强对贫困人口的帮助和支持,2024年建档立卡方案起草委员会经过充分调研和讨论,制定了本方案,以确保贫困人口的基本生活需求得到满足,为他们创造更好的发展机会。

二、总体目标在2024年建档立卡方案的指导下,全面减少和消除贫困人口,实现贫困人口的全面脱贫。

三、建档立卡对象1.按照国家的定义标准,贫困人口被纳入建档立卡对象。

建档立卡对象包括以下几类人群:-低收入人群:收入低于当地贫困线的人群,无法满足基本生活需求。

-特殊困难人群:如孤儿、特困儿童、残疾人等。

-自然灾害受灾人群:如遭受自然灾害影响导致家庭生活困难的人群。

-临时困难人群:如因疾病、意外事故等原因导致经济困难的人群。

2.建档立卡对象的确定应该符合以下原则:-有科学、合理的评估体系,以确保建档立卡对象的准确性和公正性。

-要在尊重个人隐私的前提下,采集相关信息并建档备案,建立完善的数据库,为相关政策的实施提供数据支持。

四、实施措施1.建立健全的帮扶机制:通过建立社会化帮扶机制,充分发挥政府、社会组织和企业的作用,实施精准扶贫措施,帮助贫困人口摆脱贫困。

具体包括:-建立定期帮扶制度,跟踪贫困人口的生活情况,及时提供帮助和支持。

-加强培训和就业指导,提高贫困人口的就业能力和创业能力。

-建立健全的医疗保障机制,提供贫困人口的基本医疗保障。

-加强教育扶贫,提供贫困人口的教育支持,确保他们享有平等的教育机会。

2.加强基础设施建设:通过加强基础设施建设,改善贫困地区的交通、水电、通信等基础设施条件,提高货物流通和信息传输的效率,为贫困人口提供更好的发展机会。

3.加强农业扶贫:农业是贫困地区的主要经济支柱,通过加强农业扶贫,提高农业生产效益,增加贫困人口的收入来源。

具体包括:-实施农田水利建设,提高农田灌溉条件,增加农田产量。

-加强农业技术培训,提高农民的种植、养殖等技能,增加农产品产量和质量。

建档立卡实施方案

建档立卡实施方案

建档立卡实施方案一、背景介绍建档立卡是国家扶贫开发工作的重要举措,旨在对贫困家庭进行精准识别和帮扶,确保扶贫对象的真实性和有效性。

为了更好地落实建档立卡工作,制定实施方案显得尤为重要。

二、建档立卡实施方案的目标1. 精准识别:通过建档立卡,准确识别贫困家庭,确保扶贫对象的真实性和有效性。

2. 精准帮扶:根据贫困家庭的实际情况,制定精准帮扶措施,帮助他们脱贫致富。

3. 精准监管:建立健全的监管机制,对扶贫资金使用进行监督,确保扶贫政策落实到位。

三、建档立卡实施方案的具体措施1. 完善建档立卡信息采集机制:建立健全的信息采集系统,确保对贫困家庭的基本信息进行全面、准确的采集。

2. 加强核实审核工作:对采集到的信息进行核实审核,排除虚假信息,确保扶贫对象的真实性。

3. 制定精准帮扶措施:根据贫困家庭的实际情况,制定个性化的帮扶措施,包括产业扶持、教育资助、医疗保障等方面的帮扶措施。

4. 建立健全的监管机制:建立扶贫资金使用的监管机制,加强对扶贫项目的跟踪监管,确保扶贫资金使用的合理性和效益性。

四、建档立卡实施方案的保障措施1. 加强组织领导:建立健全的领导机制,明确各级领导的责任,确保建档立卡工作的顺利开展。

2. 加强宣传教育:通过各种形式的宣传教育,增强社会各界对建档立卡工作的认识和支持。

3. 加强监督检查:建立健全的监督检查机制,对建档立卡工作进行定期检查和评估,及时发现问题并加以解决。

五、建档立卡实施方案的预期效果1. 实现精准识别:通过建档立卡,实现对贫困家庭的精准识别,确保扶贫对象的真实性和有效性。

2. 实现精准帮扶:根据贫困家庭的实际情况,制定个性化的帮扶措施,帮助他们脱贫致富。

3. 实现精准监管:建立健全的监管机制,对扶贫资金使用进行监督,确保扶贫政策落实到位。

六、建档立卡实施方案的落实路径1. 加强组织领导:各级政府部门要加强对建档立卡工作的组织领导,确保工作的顺利开展。

2. 加强宣传教育:加强对建档立卡工作的宣传教育,增强社会各界对工作的认识和支持。

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扶贫建档立卡实施方案方案一:扶贫对象建档立卡实施方案根据中央和省里有关文件要求,今年要在全省21个国家扶贫开发重点扶持县开展扶贫对象建档立卡工作,为切实做好我县扶贫对象建档立卡工作,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省关于建立完善扶贫对象建档立卡工作的有关精神,建立健全符合我县实际扶贫对象立卡工作管理运行机制,确保该项工作制度完善、管理规范、运转有序,保证公开、公平、公正,实现稳定、持久、有效地解决全县贫困人口温饱,促进全县经济社会发展。

二、基本原则(一)坚持应扶尽扶、应退则退的原则。

坚持实事求是一,认真了解不同贫困群体收入情况,制定符合本县实际扶贫对象人均收入标准,划出客观的、便于操作的扶贫对象识别标准,努力做到应扶尽扶,并强化动态管理,做到应退则退。

(二)坚持属地管理、分级负责原则。

强化各乡镇人民政府的主体责任,健全政府引导、扶贫和民政部门主管,相关部门配合、乡村落实的扶贫对象建档立卡工作机制。

(三)坚持衔接配套、统筹兼顾的原则。

坚持与医疗救助等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他农村社会保障政策相衔接。

(四)坚持规范操作、阳光作业原则。

坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

三、总体目标建立科学、规范、公开、公平、公正的贫困人口识别机制和动态管理机制,健全完善农村贫困户档案,建立制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的扶贫对象建档立卡工作机制,不断提高农村扶贫开发水平,实现动态管理下的应扶尽扶,从根本上稳定解决农村贫困人口的温饱问题。

四、实施步骤(一)开展试点调研、摸清贫困底子。

各乡镇抽取一个村进行试点,以准确识别扶贫对象为核心,按照农村扶贫开发对象2300元的识别标准,摸清贫困人口底子,了解不同贫困群体收入情况,剖析贫困原因,提出对象识别指标和识别程序,为以后测算各乡镇、村的不同政策对象比例提供参考依据。

(二)测算扶贫比例,完善实施方案。

省扶贫对象总体规模确定后,县里根据各乡镇调研结果,将扶贫对象比例测算到各乡镇、村。

各乡镇在审核时要根据扶贫标准和测算比例,严格控制规模。

同时,根据调研结果进一步完善扶贫对象建档立卡工作实施方案。

在识别对象时要进行五比、五看,即比家庭收入,看经济来源;比家庭资产,看消费水平;比家庭劳力,看致贫原因。

在评定贫困人口时要做到,三优先三不评,即残疾子女的劳人优先,独生子女的老人优先,纯女户劳人优先;不进行土地流转造成土地荒芜的原因不评,2000年以来危房计划生育政策的原则不评,经常进行赌博、吸毒等违法犯罪活动的原则不评,五保户、低保户不在本次扶贫对象建档立卡工作的范围之内。

(三)召开专门会议,进行宣传活动。

县里召开扶贫对象建档立卡工作动员大会,部署全县扶贫对象建档立卡工作。

各乡镇召开村干部和村民会议,并利用电视、报刊、村务公开栏等,广泛宣传相关政策,做到农村扶贫对象建档立卡政策家喻户晓,人人皆知。

(四)严格操作规程,搞好对象识别。

严格坚持个人申请、村小组评议、村级评议、乡镇审核、县级审批的工作程序,做好三级复审,三榜公示。

先由识别对象提出申请,村小组初评后,村委会按照量化的识别指标进行调查核实,集中进行民主评议,经公示7天后由驻村干部签字报乡镇审核;公示7天后由乡(镇)长签字并加盖公章后报县审批;县级由扶贫和移民办审批,并对审批情况进行15天公示,公示后件个结果再返回各村张榜公示。

为确保对象识别工作公平、公正,确保社会和谐稳定,在对象识别过程中要始终坚持两个公认原则,即群众公认和社会公认。

(五)根据不同对象,落实帮扶措施。

对扶贫对象,分类分档实施扶助,区别不同情况分类实施扶贫。

对贫困人口有劳动能力而咩有致富产业的,着力支持贫困人口发展生产;对贫困人口素质较低、外出务工收入低的,加大劳动转移培训力度,提高劳动力外出就业的技能和适应性;对贫困人口生产生活条件较差的,加大基础设施建设力度,努力改善其基本生产生活条件,或者根据农户自愿实施搬迁扶贫。

(六)完善档案资料,实行动态管理。

在扶贫部门原贫困户建档立卡的基础上,将登记的扶贫对象信息录入到电脑,进一步完善扶贫开发对象资料,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县里有电子档案,一户一档,资料齐全。

各乡镇也要建立电子档案,对全县扶贫开发对象档案进行网络化管理,实现县、乡镇联网,资源共享。

同时,按照应扶尽扶、应退则退的动态管理要求,对扶贫对象半年审核调整一次。

通过不定期抽查、明察暗访等形式,了解扶贫对象家庭状况,做到扶贫对象有进有出,既保证扶贫对象应扶尽扶,又防止养懒汉的现象。

(七)认真进行回顾,做好总结汇报。

扶贫对象建档立卡工作完成后,对工作情况认真进行回顾总结,及时撰写总结材料。

五、工作进度安排(一)前期准备阶段(从4月底到5月底)。

做好试点调研、测算扶贫比例,完善实施方案和宣传发动工作。

(二)识别对象阶段(从6月1日到6月15日)。

按照实施方案和对象识别操作规程进行对象识别。

(三)建立完善资料和落实帮扶措施阶段(6月15日到6月30日)。

搞好信息录入,完善档案资料,同时根据不同对象,落实帮扶措施。

(四)回顾总结阶段(7月1日到7月15日)。

做好回顾总结和汇报工作,全面完成扶贫对象建档立卡工作。

六、保障措施(一)成立组织机构。

县里成立扶贫对象建档立卡工作领导小组,由县政府县长任组长、县委、县人大、县政府、县政协分管领导任副组长,县委办、县政府办、县纪检、县财政局、县扶贫和移民办、县民政局、县残联、县统计局有关负责人为成员,领导小组下设办公室,由县扶贫和移民办主任兼任办公室主任,各成员单位抽调骨干人员为办公室工作人员,具体负责工作调研和工作实施组织工作,指导各乡镇按照要求搞好对象识别,并负责督促落实帮扶措施,搞好信息收入,完善档案资料。

各乡镇也要成立组织机构,由乡镇长任组长,乡镇分管扶贫和移民的副乡镇长和扶贫移民专干为成员,具体负责辖区内扶贫对象建档立卡工作的宣传、识别对象的调查和审核,实施扶贫项目等。

(二)成立扶贫志愿者服务队。

从机关在职干部、企事业人员、大学生村官、农业技术人员、工商企业老板和热心扶贫人士中挑选人员组建扶贫志愿者服务队,进村联户开展一帮一、二帮一结对帮扶行动,帮助和指导贫困农户选择发展项目,落实帮扶资金、辅导生产技术,做到扶贫帮扶三到户三到人即脱贫计划到户、项目规划到户、资金落实到户、帮扶责任到人、项目落实到人、工作联系到人。

(三)实施目标管理,层层落实责任。

各乡镇和先关部门要将扶贫对象建档立卡工作纳入目标管理。

各村由村民大会推选成立9-15人的扶贫对象评议小组,具体负责受理识别对象的申请、核查申请人的家庭收入、对扶贫对象进行评议和排序,并张榜公示,确保对象识别公开、公平、公正。

(四)进行专项督查,促进衔接试点工作开展。

哦那工作中,扶贫对象建档立卡工作领导小组办公室将定期对各乡镇扶贫对象建档立卡工作开展情况进行专项督查,并作为目标管理考核和评比的主要依据。

建档立卡工作完成后,将进行全面总结评比。

对工作开展较好的单位和个人进行表彰奖励;对工作进展缓慢的单位进行通报批评。

(五)安排专项经费,确保时代呢工作顺利开展。

实行扶贫对象建档立卡,经费是关键。

各乡镇要克服各种困难,安排一定工作经费用于扶贫对象建档立卡工作,确保工作顺利开展。

方案二:店前镇扶贫开发建档立卡工作实施方案根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20xx]25号,以下简称《意见》)、省扶贫办《关于印发安徽省扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》(皖扶办〔20xx〕27号)精神和县扶贫办《关于印发〈岳西县扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》(岳扶办〔20xx〕16号)要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、目标任务我镇扶贫开发建档立卡的主要任务是:认真贯彻落实《意见》精神,按照省、县扶贫办关于扶贫开发建档立卡的统一部署和要求,在今年8月底以前全面完成扶贫开发建档立卡工作。

建档立卡对象包括贫困户、贫困村。

通过建档立卡,对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,为扶贫开发决策和考核提供依据。

建立贫困户、贫困村电子信息档案,并向贫困户发放《扶贫手册》,为精准扶贫工作奠定基础。

二、贫困户建档立卡工作方法和步骤(一)工作方法1、标准与范围。

以20xx年农民人均纯收入2736元以下(相当于20xx年2300元不变价),在全镇11个村开展贫困人口识别。

2、建档立卡规模。

根据要求,以现有数据为基础开展建档立卡。

县确定我镇20xx年底农村贫困人口建档立卡规模为7043人。

3、识别方法。

采取规模控制,逐级分解。

县将贫困人口识别规模分解到乡镇,乡镇将贫困人口分解到行政村。

以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

贫困户识别要坚持五比五看三优先:比家庭收入、看经济来源;比家庭资产、看消费水平;比家庭劳力、看劳动观念;比生活环境、看居住条件;比贫困程度、看致贫原因;有残疾人的家庭优先,独生子女家庭优先,纯女户家庭优先。

4、逐户调查登记。

《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。

登记的标准时点为20xx年12月31日,标准时期为20xx年1月1日20xx年12月31日。

根据县扶贫开发领导小组的统一安排,组织镇、村有关人员和驻村帮扶工作队员入户调查填写。

(二)工作步骤和时间安排第一步:规模分解。

按照县分解到镇的建档规模,在20xx年贫困监测的基础上,以农民人均纯收入为基本依据,综合考虑各种因素,将建档立卡规模分解到村。

此项工作在20xx年5月12日前完成。

第二步:初选对象。

在县扶贫开发领导小组和镇人民政府的组织下,各行政村按照分解到村的贫困人口建档规模,在20xx年贫困人口调查统计的基础上,依据农户申请情况,各行政村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报镇人民政府审核。

第三步:公示公告。

镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全镇贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。

以上工作在20xx年5月25日前完成。

第四步:结对帮扶。

各级政府应统筹安排有关帮扶资源,按照统一识别、突出重点、先难后易的原则,研究提出对贫困户结对帮扶方案,明确结对帮扶关系、帮扶责任人和帮扶措施。

第五步:制定计划。

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