14公务员工资保险福利制度PPT课件

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• 美国 总统平均45年加薪一次 • 总统的工资从2001年到现在的9年间没增加一分
钱。从华盛顿 总统到现在，美国总统共有5次加 薪。
• 华盛顿总统的年薪是25000美元，但他没有领取，
都捐献给了国家。
• 1873年格兰特总统的工资涨为50000美元，美国
总统的第1次加薪等了84年。
• 36年后，美国总统第2次加薪，1909年塔夫脱总
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二、国外公务员工资制度
2.平等原则
1.定期原则 定资原则 3.平衡原则
4.适应形势原则
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国外公务员确定工资的依据
教育程度
地区差别
职责范围
决定工资多 少的依据
危险程度
任务轻重
责任大小
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国外公务员工资的种类
国家工资（基本工资） 各国的工资种类
附加工资（职务工资）
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• 2009年，奥巴马总统的年薪是400000美元，拜登
副总统的年薪是227300美元。根据法律，副总统、 众议院议长和首席大法官的工资相同。
• 2003年，白宫共有435人，工资总额为28620231
美元，平均工资为65795美元。到2009年，白宫 公务员的工资平均每年增长3.7%，扣除物价上涨 因素，实际工资没有增加。2003年，副总统的工 资是181400美元，到2009年，平均每年的增幅是 4.2%，刚好抵消物价的上涨幅度。
统的工资为75000美元。
• 40年后的1949年，美国总统第3次加薪，从杜鲁
门 总统开始，工资涨到100000美元。
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• 第4次加薪是20年后的尼克松总统，1969年他领
取的工资是200000美元。
• 1999年克林顿总统签署的加薪法案是2年后在他
的下任小布什总统开始执行的，也就是说，美国 历史上的第5次也是最近一次总统加薪是2001年 开始执行的。
• 相对于普通百姓，国外公务员的平均收入也属高
薪范畴。有数据显示，美国联邦政府工作人员的 年人均工资是67075美元，而当年美国首都华盛 顿的年人均工资是36764美元。也就是说，美国 首都百姓的收入刚刚过了联邦政府工作人员工资 的一半。
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三、国外公务员福利制度
保健制度
休假制度
福利制度种类
补偿制度
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• 不过，一旦公务员在职期间发生违规事情，
他的长俸退休金就很有可能被政府剥夺， 同时他的一切优厚待遇都会被取消。
• 根据特区政府规定，现有的退休金计划分
为新旧两种，旧计划只适用于在1987年7月 1日之前受聘的公务员，正常退休年龄为55 岁;而新计划则适用于在该日或之后受聘的 人员，正常退休年龄为60岁。
• 尽管有5次加薪，但由于美元贬值的缘故，总统的
实际工资是逐步下降的，现在奥巴马总统的工资 相当于1789年华盛顿总统的71%，相当于1873年 格兰特总统的46%，相当于1909年塔夫脱总统的 23%，相当于1949年杜鲁门总统的44%，相当于 1969年尼克松总统的34%。
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• 国际上公务员收入大体分为高级、中级和初级。
费用都能报销。
• 在德国，公务员终身受聘于国家，且无需缴纳社
会保险和养老保险。
• 在法国，公务员享受着不少于25种各类补贴：自
行车补贴、服装补贴、穿鞋补贴、小装饰补贴，
还有买内衣或衣物丢失补贴等奇怪的补贴看得人
目瞪口呆。
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四、国外公务员保险制度
• 新加坡中央公积金是政府、雇主和雇员共
同参与的一项强制性储蓄保险。凡工薪收 入人员，不管是公务员，还是私企商贩， 都必须加入中央公积金计划，每月向中央 公积金局缴纳一定数量的公积金，缴纳费 用随劳动成本、经济情况而变。
• 高级公务员主要指副部长级以上的职员，美国、
日本、英国、法国、德国、加拿大、古巴、新加 坡、韩国等国家和地区的高级公务员年平均工资 为14．12万美元。
• 中级公务员主要指处级以上的职员。初级公务员
主要指副主任科员以下的职员。上述国家和地区 的中级公务员和初级公务员的年平均工资为6．49 万美元和2．34万美元。
14.公务员工资保险福利制度
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一、公务员工资保险福利
公务员的工资是指公务员机关以货币形式支付给公务员的劳动报 酬。工资制度作为社会的分配方式，是有关工资形式、工资标准 和工资支付原则、办法的总称，是一个历史的范畴。 公务员保险制度是指国家对因生育、年老、疾病、伤残、死亡等 原因，暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保 障制度。 公务员福利制度是国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要 和特殊需要，在工资之外给予经济上帮助和生活上照顾的制度。
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• 芬兰是典型的北欧福利国家。长期以来，芬兰逐
步建立和形成一整套较为完善的社会保障体系， 使每个公民从“摇篮到坟墓”处处都有福利保障。
• 芬兰的养老金制度改革使更多接近或符合退休年
龄的职工愿意留在工作岗位上继续工作，这一改 革现已取得初步成效。经济学家认为，芬兰是鼓 励职工延长工作年限的成功典范。
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• 2003年以前，香港一直仿照英国的公务员退休金
制度实行长俸制。所谓长俸制，是指在政府机关 或公营单位工作的正式人员，到了法定退休年龄 并办理退休手续后，应该领到与本人工龄和级别 相适应的退休金。
• 长俸退休金制度主要是针对有一定任职年限的高
级公务员，按照他们的职位而设定的“期满佣 金”。按照长俸制的计算方法，如果公务员能够 称职、清廉地退休(一般退休年龄为55岁)，那么 他就可以一次性领取上百万甚至上千万港币的退 休金，而且以后每月继续领取相当于原工资60% 至80%的退休金，直到死亡。
抚恤制度
此外，各国还采取其他福利措施 ，如廉价供应生活服务 器，提供学习资料，组织参观游览，开展文娱体育活动等。
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• 大多数国家的公务员及其家属享有全额的公费医
疗，并且政府负担公务员的全部养老金和子女的
全额免费教育以及住房福利待遇。有些国家，甚 至有让人匪夷所思的公务员福利。
• 以美国为例，如果公务员要做变性和隆乳手术，
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• 美国现行的联邦政府公务员养老金保障制
度有两种，分别是公务员退休金制度和联 邦雇员退休金制度。这两种制度虽然并行， 但反映的是机制上的新旧交替，也体现了 美国公务员养老金制度的社会化和市场化 趋势。
• 美国在公务员老金保障制度上遵循“老
人老办法、新人新办法”的原则。公务员 退休金制度的适用对象是1983年前参加工 作的联邦政府雇员;联邦雇员退休金制度则 覆盖所有1984年以来参加工作的联邦雇员。