县农家书屋开展情况工作报告_工作报告.doc

县农家书屋开展情况工作报告_工作报告
各位省、市领导：
xxx县“农家书屋”达标建设工作在省、市农家书屋工作领导小组的关心支持下，在县委、县政府的高度重视下，在各镇区和文广中心的全力配合下，在XX年实现18个镇区、245个村（居）全覆盖的基础上，今年自加压力、再接再厉、锦上添花、一股作气，实现全县农家书屋全达标，成为xx新农村建设中群众文化工作的一道靓丽的风景。

现将我们的做法和体会向各位领导作如下汇报：
一、切实加强领导，落实达标责任。

农家书屋工程实施以来，xx县委、县政府高度重视，始终将“农家书屋”建设作为新农村一项重点建设工程来抓，连续两年列入为农民办实事工程摆上新农村工作的重要位置，和经济社会发展、民生工程一起，同部署、同落实、同推进、同考核。

县委、县政府领导多次视察农家书屋建设情况，对农家书屋达标建设进行指导，现场协调解决相关问题，县成立了由宣传、文化、新闻出版社、财政、农委等部门组成的领导小组，各镇区也成立了相应的组织机构，切实加强对农家书屋建设达标工作的领导，进一步明确任务，层层落实责任，形成了县、镇、村三级联动，部门、社会和农民良性互动，共同推进农家书屋工程达标建设的良好局
面。

二、完善工作机制，狠抓督查推进。

我们根据《农家书屋工程建设管理暂行办法》和省市的要求，结合本县实际，进一步完善了“党委统一领导、政府积极主导、部门密切协作、社会广泛参与、农民自主管理”的工作机制，编制农家书屋全覆盖、全达标规划，制订了切实可行的年度实施计划，为确保规划和计划落到实处，注重发挥好三级联动工作机制的作用，因地制宜选点布局，摸准村情民意，方便群众借阅，把党群中心、文化大户、致富能手等都利用起来，作为农家书屋的优选地址，全县农家书屋达到七有标准：即有20平方米专用屋、有阅读场所、有6个书橱、有桌椅等设施、有专职或兼职管理员、有图书管理制度。

全县245个村（居）农家书屋全部达到了1500册以上图书、100本音像电子出版物。

黄沙港镇是以海洋捕捞为主业的沿海镇，人员流动性大、季节性强，该镇就因势利导，在港口渔民集散地，设立两个“渔家书屋”，选购有针对性的科技书籍，合德镇同心社区还建立了农家书屋法制文化示范点等都深受农民欢迎。

为了扎实有效地推进达标工作，我们还建立了每月汇报制、每季巡查制、跟踪督查制、借用信息反馈制，确保书屋的各类图书，农民看得懂、用得上，留得住。

三、阳光规范运作，管好用好资金。

我们本着专款专用的原则管理好、使用好资金，发挥各项资金的最佳效益。

农家书屋所有配套器材，我们都严格执行政府采购的程序，实行阳光操作，网上公示，公开招标，择优竞选，400只书橱成交价比去年下降10%，按省规定书目的113100册图书采购，由xx县新华书店按xx折让利结算，电子出版物、各类期刊等，凡是能集中统一招标采购的，我们一律阳光运作，定期公示，接受社会监督。

今年在省补资金144万元的基础上，我们自筹资金14.7万元。

目前我县资金筹措有企业捐助型、部门扶持型、上级援建型、社会共建型，有效地缓解了建设资金瓶颈。

滨海县新华书店经理一次向家乡临海镇五岸村农家书屋捐献图书3000多册；在南京医学院工作的丁福志热心向长荡镇甲候村捐献XX 多册、医学卫生科普书刊，据统计，两年来，全县共收到社会各界捐献的图书46000多册（份），不仅丰富了农家书屋书目种类，而且形成了良好社会氛围，也达到了共建共享的目的。

县农经中心的工作报告_工作报告今年以来，我们在县委、县政府的直接领导下，紧紧围绕推进“四新”战略，结合党的群众路线教育实践活动，严格履行职责，扎实工作，在农村土地承包管理、农民专业合作社发展、农
村“三资”管理、减轻农民负担等各项工作中都取得了一定成绩，促进了全县农经事业的全面发展。

一、全年主要工作
（一）开展群众路线教育活动
从2014年3月开始，我中心按照中央、省、市、县委的统一部署，启动了党的群众路线教育实践活动。

在县委教育实践活动领导小组的正确领导下，在县委第四督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，已经完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作。

这次教育活动的开展，进一步增强了单位干部职工的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力。

（二）农村土地承包管理及土地流转工作
在农村土地承包管理和土地流转中，主要做了以下工作：一是土地承包经营确权颁证登记试点工作稳步推进。

根据省市统一安排，我县古韩镇的北偏桥、马岭垴，王村镇的常家坡三个村为土地承包经营权确权登记颁证试点村，共涉及土地承包农户385户，土地面积3731.28亩。

目前，确权颁证登记工作已摸清了发包方情况，我们组织乡村工作人员、测绘公司对试点村二轮土地承包相关原始档案资料进行了整理，完成了调查摸底，现在正进
行试点村土地承包经营权信息电脑录入工作。

二是土地流转工作有序进行。

为促进农业的规模化、集约化、产业化生产经营，我们根据党和国家的优惠政策，积极引导土地规范有序流转，今年全县共签订土地流转合同205份，流转面积2133.8亩。

（三）农民专业合作社和家庭农场工作
今年，在农民专业合作社和家庭农场发展上主要做了四方面工作：一是鼓励农民大力发展合作社，2014年我县共发展农民专业合作社45家，其中：种植业38家，养殖业5家，其他业2家，总数达到884家。

二是按照统一标准发展了6家家庭农场，并通过了验收，他们成为我县历史上首批农场主。

三是为促进我县农民合作社健康快速发展，按照“积极发展，逐步规范、强化扶持、提升素质”的总体要求，县政府出台了《关于进一步加强农民专业合作社规范健康发展的指导意见》。

该《意见》重点就农民专业合作社在项目申报程序和资金监管方面作出明确规定。

四是创建了2家省级示范社、4家市级示范社，10家县级示范社。

（四）农村集体“三资”管理工作
农村集体“三资”管理今年做的主要工作有：一是全面完成“三资”清产核资工作。

通过财务清理、“三资”清查、公开公示、汇总报批等工作程序，全县已全部完成市政府安排的“三资”清查工作。

二是根据上级要求，通过精心组织安排，为配合村级
换届工作，已完成322个村干部的任期和离任经济责任审计工作（下良镇上良村因村干部不团结未财务结算）。

三是为提高农村财会人员业务素质，5月28日，我县组织进行了全县农村财会人员培训，对我县农村财务管理的制度化、规范化起到进一步的推动和促进作用。

（五）农民负担管理工作
一是根据《关于做好2014年农民负担监督管理工作的意见》文件精神，我们成立了农民负担检查领导组，通过走访村组、听取汇报、查阅文件、调查询问等方式对减轻农民负担情况进行抽查，没有发现增加农民负担现象。

二是根据《XX县村级公益事业一事一议财政奖补工作操作规程》，我中心联合财政局对各乡镇申报的一事一议项目进行了审核，并成立了项目评审组深入项目村进行项目评审、现场查看，同时入户调查筹资筹劳及收据到户情况。

确定财政奖补项目村47个，村民共筹资10.96万元，筹劳1.27万个，目前项目已全部验收完工。

（六）阳光农廉网工作
一是为进一步规范我县阳光农廉网的公开内容及更新时间，切实解决公开内容随意性、形式化以及更新速度慢等问题，我们对“三资”管理、惠农补贴资金、惠农项目资金公开情况作了统一要求，并制定了相应的表格。

二是确保“三农”政策和强农惠
农举措落到实处，我县严格执行阳光农廉月报制度，指定专人定期检查县直各涉农部门、各乡镇、村网上信息录入进度，并以文件形式每季度进行通报。

二、工作中存在的主要问题
（一）土地承包管理存在的问题：一是由于各种原因，没有承包土地的农户要求占有承包地，引发的经营纠纷逐渐增多；二是土地流转有不规范行为；三是土地流转没有形成一定的适度规模。

（二）土地承包权确权颁证工作存在的问题：一些村民前几年因种地效益低，口头放弃承包地，现在又想要回，土地承包遗留问题对确权颁证造成障碍；测绘公司工作人员工作不积极，不能按时完成上级业务部门安排的有关测绘方面工作；村与村之间插花地没有统一的解决方案。

（三）农民合作社存在的问题：一是虽然我县成立合作社数量多，但有规模、有商标、有产品认证的合作社少；二是财务不规范，多数合作社都建立了账务，但设立成员账户的少；三是发展单一，特色产业少，多数都是以种植为主。

（四）农村“三资”管理存在的问题：财会人员的待遇没有政策上的保障；从审计情况来看，农村集体债务越来越大，居高不下。

（五）“一事一议”筹资筹劳存在问题：一事一议项目申报前期准备工作不够充分，项目申报材料不够规范、不够科学合理。

筹资筹劳困难大，群众参与村级公益建设事业的积极性不高。