基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议
农贸市场存在的问题和建议
农贸市场存在的问题和建议农贸市场存在的问题和建议【导语】农贸市场作为农产品流通的重要环节，一直以来都扮演着连接农民和消费者的关键角色。
然而，在现代生活中，我们也不可忽视农贸市场存在的一些问题。
本文将通过全面评估，深入探讨农贸市场存在的问题，并提出相应的建议，以期能够解决农贸市场存在的困境，促进农产品市场的良性发展。
【正文】一、价格不透明农贸市场存在的一个显著问题是价格的不透明。
在很多农贸市场中，农产品的价格并不明确，消费者无法准确了解每种农产品的市场价格，往往需要依赖卖家的报价。
这种情况下，消费者容易受到价格歧视，导致不公平的交易。
为解决这一问题，可以尝试引入电子交易平台，通过信息化手段公示农产品的实时价格。
这样，消费者就能够更加准确地了解市场行情，增强市场的透明度，避免不公平交易。
二、卫生状况欠佳另一个农贸市场存在的问题是卫生状况欠佳。
由于某些农贸市场的环境设施不完善，卫生条件差，容易引发疾病传播和食品安全问题，给消费者的健康带来潜在风险。
为了改善农贸市场的卫生状况，政府和相关部门需要加大监管力度，制定更加具体和严格的卫生标准，并加强对农贸市场的日常巡查和整治。
也应该鼓励农民利用科技手段提高农产品的种植和储存环节的卫生条件，确保食品安全。
三、信息不对称农贸市场另一个普遍存在的问题是信息不对称。
在市场交易中，买方和卖方的信息不对称导致了信息流通的不畅，买方往往无法准确了解农产品的质量、产地、生产过程等关键信息，容易受到欺诈和不公平交易的影响。
为了解决这一问题，可采取以下措施：一是推进信息化技术的应用，建立农产品信息化平台，发布农产品的相关信息，供消费者查询。
二是加强对农产品的质量检测和认证，建立农产品质量追溯系统，提高消费者对农产品质量的可信度。
四、农产品流通环节过多农贸市场还存在农产品流通环节过多的问题。
在传统的农贸市场中，农民将农产品出售给批发商，再由批发商流入零售商，最终到达消费者手中。
这样的农产品流通链条过长，导致了农产品价格居高不下，同时也增加了商品流通的成本和环节。
基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议
基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议一、存在的问题一是经营行为不规范。
农村集贸市场由于地处农村地区，位置较城镇集贸市场偏远，加之监管力量相对薄弱，容易出现短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不规范经营行为。
二是无照经营现象严重。
农村集贸市场的经营者大多为当地村民，文化素质相对较低，法律意识欠缺，认为有无营业执照都可以进行经营。
尤其是一些经营规模小、收入低、年龄较大的贫困人员在实施无照经营及超范围经营时，工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。
三是商品质量难以保证。
农村集贸市场上流通的商品大多是农村作坊制作，经营者没有通过正规渠道进货，也没有建立相应的进销货台账制度、不合格商品退市制度，导致所售商品质量难以得到保证，尤其是“三无”产品更是充斥农村集贸市场。
二、存在问题的原因分析一是经营者素质相对较低。
由于农村集贸市场经营者自身文化素质相对不高，主动办照的意识不强，对申领营业执照进行合法经营的认识不够，导致无照经营现象在农村地区较为突出。
二是农村集贸市场的不固定性。
从经营者方面看：经营主体不确定，农村集贸市场的经营者分为长期固定经营者和临时流动经营者；从经营时间看：交易时间具有特殊性，基层工商所辖区内一般一天内有多处集市进行交易，导致执法人员只能有选择性的进行监管巡查。
三是基层监管力量薄弱。
基层工商所是负责辖区内农村集贸市场监管的主要力量，在日常工作中承担着个体工商户登记、打击假冒伪劣、维护消费者权益等繁重的监管执法任务，人少事多的矛盾，致使监管人员只能疲于应付日常的市场巡查。
四是市场主办方管理不到位。
市场主办方大多只考虑收取市场卫生费、管理费等，不重视改善市场内部的配套设施，这种重收费、轻管理的思想，从而导致市场内环境卫生差、规划不合理、摊位设置混乱等问题。
三、对策及建议二是严格市场管理。
立足网格化监管模式，细分责任片区，落实具体监管责任。
督促市场开办者摒弃“重收费、轻管理”的思想，严格落实市场开办者管理的第一责任，认真履行法定市场管理职责；督促市场经营者依法办理营业执照，并建立相关的进货台账、不合格商品退市等制度，树立依法经营、诚信经营的意识。
基层反映：农村集贸市场亟待加强监管服务
基层反映：农村集贸市场亟待加强监管服务农村集贸市场是农村经济活动的重要组成部分，也是农民外出购物的主要场所。
然而，由于监管不足、服务不到位等问题，农村集贸市场存在着一系列的不规范行为和安全隐患，亟待加强监管服务。
首先，农村集贸市场存在的一个重要问题是商品质量难以保障。
由于监管不严格，一些商贩为了追求利润最大化，往往使用劣质农产品进行销售。
这种情况使得购买者无法得到优质的、安全的农产品，不仅对健康构成威胁，而且加剧了乡村养殖和种植业的困境，也影响了乡村经济的可持续发展。
此外，农村集贸市场存在的另一个问题是价格透明度不高。
由于信息不对称，消费者难以获取商品真实价格，这就给商贩提供了许多作弊的机会。
一些商贩常常通过争论、虚假宣传等手法，将价格抬高，进而牟取暴利。
这也进一步加大了农民的购买负担，不利于消费环境的改善。
此外，部分农村集贸市场在环境卫生方面存在问题。
由于环境卫生监管不到位，许多集贸市场存在肮脏、杂乱的情况，缺乏垃圾分类和垃圾处理设施，严重污染农村环境。
这不仅对健康构成威胁，也影响着乡村形象和农村精神文明建设。
最后，农村集贸市场的管理服务水平亟待提高。
一些集贸市场管理者对市场的监管不到位，缺乏对商贩的规范管理，导致市场秩序混乱。
商贩之间的争执、采取不正当竞争的手段等行为时有发生，影响了市场秩序和消费者的购物体验。
面对上述问题，应加强对农村集贸市场的监管。
首先，要加强对商品质量的监管，建立健全质量检测体系，严格审查农产品的生产和销售环节，确保市场上售卖的商品符合质量标准。
其次，要加强价格监管，建立价格监测系统，定期公布商品价格，减少商家的作弊空间。
再次，要加强环境卫生监管，加大对集贸市场的巡查频率，建立健全卫生管理制度，提高农村集贸市场的环境卫生水平。
最后，应加强对农村集贸市场的管理服务，加强对商贩的培训和规范管理，制定严格的市场管理规定，维护市场秩序和消费者的权益。
综上所述，农村集贸市场亟待加强监管服务。
基层反映：推进放心农贸市场建设存在多个难题
二是市场缺少竞争，监管部门“被动捆绑”。多数乡镇与农贸市场基本一比一配对，一个农贸市场往往涵盖几个社区的公众日常消费采购，使监管部门对一些有轻微违规行为的农贸市场主体有时存在“不敢执法”、“不能封停”的顾虑，导致主管方和监管部门“角色错位”，监管部门不得不“出人出力”、“跑腿办事”。“家长式”的管理有时对市场经营运行的干预超出职责范围，工作越位，也存在一定的履职风险。
放心农贸市场创建作为一项民生工程，关系着公众的消费便捷、安全和放心，是统筹推进城乡一体化发展的重要载体。疫情期间，农贸市场的各类矛盾在严格管控的形势下显得尤为突出，成为推进放心农贸市场创建的“中梗阻”。
一是历史产权复杂，登记办证存在困难。有些农贸市场产权历经村镇集体、原部门混资，到划归国资，以及上年开展的村改社区工作，原村所有的集体的房屋、土地、设施设备、存款、债权等资产发生变化，出资人需要变更，另外涉及的市场新建、搬迁等，导致办理变更各类证照涉及到方方面面的村社改革和利益，规范化登记注册前要弄清理顺需花费大量力气。
三是管理存在漏洞，多方责任有待落实。一方面是产权方的管理还不完善，疫情期间有产权方延期发放第三方托管人员工资，也没有及时沟通告知原因，影响到人员积极性。另一方面托管方也有畏难情绪，对于占道经营、休市消毒等方面，碍于“熟人面子”，不能常态化落实。加之部分经营户存在抵触情绪，认为疫情期间生意难做，占道一点经营也不影响通行，无关紧要，错误感觉日常执法是在为难他们。
一是明确各方职责，形成合力共治。把产权方、管理方、监管方等各个主体的职责划分明确，理顺工作分配，各方管理要建章立制，依法依规才能形成长效稳固的管理局面。各方在切实履行职责的基础上，要以建设好放心农贸市场，打造好“放心消费环境”为共同目标，相互协作配合，相互帮助共治。
农贸市场 存在的问题
农贸市场存在的问题
一、农贸市场是城乡居民购买新鲜农产品的重要场所，但目前存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、市场设施简陋：很多农贸市场的设施比较陈旧，缺乏必要的排水、通风、照明等设施，给居民的购物带来不便。
2、卫生状况差：一些农贸市场的卫生状况较差，垃圾不及时清理，污水横流，给居民的食品安全带来隐患。
3、摊位布局不合理：一些农贸市场的摊位布局不合理，给居民的购物带来不便，也影响了市场的整体形象。
4、管理混乱：一些农贸市场的管理比较混乱，缺乏有效的管理和监督机制，导致一些不良商贩混入市场，给居民的食品安全带来隐患。
5、服务质量不高：一些农贸市场的服务质量不高，缺乏对消费者的服务意识，导致消费者的购物体验不佳。
二、针对以上问题，可以采取以下措施加以解决：
1、更新市场设施：对农贸市场进行升级改造，更新必要的设施设备，提高市场的硬件水平。
2、加强卫生管理：建立完善的卫生管理制度，加强清洁和消毒工作，确保市场的卫生安全。
3、优化摊位布局：对摊位进行合理布局，提高市场的整体形象和购物便利性。
4、加强市场管理：建立有效的管理和监督机制，加强对商贩的管理和监督，确保消费者的食品安全。
农贸市场存在的问题和建议
农贸市场存在的问题和建议农贸市场是中国传统的购物场所，为居民提供了新鲜、丰富的食品和其他日用品。
然而，随着城市化进程的加快和消费者需求的变化，农贸市场的存在也面临着一些问题。
1. 卫生条件差：很多农贸市场的环境卫生状况不佳，地面脏乱，摊位杂乱无章，食物裸露摆放等，这都可能影响到食品安全。
2. 管理不规范：农贸市场一般由私人经营，管理比较松散，缺乏有效的监管机制，可能导致商品质量参差不齐，价格混乱等问题。
3. 商品种类有限：相对于大型超市，农贸市场的商品种类相对较少，满足不了消费者的多样化需求。
针对以上问题，以下是一些建议：
1. 提高卫生标准：制定严格的市场清洁制度，并定期进行检查，确保市场环境整洁卫生，保证食品安全。
2. 规范管理：建立完善的市场管理制度，对市场内的商户进行有效管理，避免出现商品质量问题和价格混乱的情况。
3. 扩大商品种类：引入更多的供应商，增加商品种类，以满足消费者的多样化需求。
4. 采用科技手段：利用现代科技手段，如互联网技术，提高市场效率，例如，可以开设网上商城，方便消费者在线购买。
5. 建立信用体系：通过建立商户信用体系，鼓励商户提供优质的产品和服务，提升市场的整体形象和竞争力。
当前农贸市场存在问题及建议
高邮市城区农贸市场现状、存在的问题及建议对策近年,我市通过开展一系列创建活动,城市环境得到了一定的改善,城市形象得到不断提升,有力地推动了城市不断发展;在一系列创建活动中,城区农贸市场也得到较快发展,农贸市场交易环境以及商品质量等方面都得到一定程度的改善;但随着城市的发展,经济的繁荣,市场主体数量的增长,农贸市场在管理和发展中,一些问题和矛盾也日渐凸显;为迅速贯彻落实市委九届十一次全会关于建设富裕高邮、创新高邮、生态高邮、文化高邮、幸福高邮的重大决策,加快城市的发展进程,城区各个农贸市场现状已经不能符合创建高标准、严要求的需要,加强和鼓励市场主体转型升级,推进农贸市场规范化建设,创造更好的市场消费环境已势在必行,必须引起各方面高度重视并加以解决;一、城区农贸市场现状目前,城区农贸市场主要有以下特点：一是农贸市场开办主体多元化;农贸市场主要由政府相关部门、企业、个人开办;其中政府开办7个包括运东市场、城东市场、瑞和综合市场、中市口市场、南海综合市场、傅公桥市场、城北市场,企业开办2个包括沿河市场、北海综合市场,个人开办3个包括康华社区菜场、泰山桥农副产品综合市场、新华园农副产品综合市场以及村级集体开办1个如黄渡菜场;二是经营户发展较快;据统计,目前城区农贸市场共有包括农产品、服装、百货、餐饮、日杂、生鲜、水产等各类经营户超过600户;三是市场规范化水平不断提高;近年来,工商部门积极组织实施市场监管“标准化、制度化、规范化”建设,农贸市场经营行为规范等方面有了明显进步,城区共有6家农贸市场被命名1-3星级文明市场,其中高邮市中市口农贸市场发挥典型示范作用比较突出,被授予三星级“文明诚信市场”称号;二、存在的主要问题通过对城区农贸市场调查分析,主要存在以下五个方面问题和矛盾：一设施简陋,农贸市场发展滞后;市场设施陈旧老化,配套设施不完善,大多没有停车场;调查中了解到,我市城区农贸市场大多建于90年代,还有部分由一些破产、效益差的企业,利用闲置的厂房、仓库改造而建成的交易市场,如北海综合市场就是在原高邮市布厂厂房改造而成的,不仅市场脏、乱、差严重,卫生、消防不合格,而且管理难以到位,至今企业没有改制,你一旦加强管理,下岗职工就闹事,离上级要求的标准化农贸市场相差甚远;二投入不足,农贸市场改造提升难度大;农贸市场的经营属于微利行业,因其投入多,成本高,租金高,经营户经营较为困难,效益也不好;目前农贸市场开办者,特别是企业开办的市场,其经营所得除日常开支外,主要用于解决下岗职工、失地农民的生活保障需要,很少用于市场管理、设施完善及环境改造等方面的投入;三管理落后,农贸市场规范化程度低;市场举办者履行市场经营管理第一责任人职责不到位,管理缺位;很多农贸市场的商品交易没有明确的管理办法、交易规则和质量安全要求,市场举办单位对食品安全不够重视,对市场物业、车辆和卫生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力量不足、措施不落实,市场脏乱差问题突出,影响市容市貌;四市场环境不容乐观;近10年来,城区农贸市场由于政府投入不足,加上市体主体投资积极性不高,满足于收设施费,没有长远的规划,没有对市场设施进行必要的维护,市场内脏、乱、差问题比较突出,市民反映强烈;五行政管理混乱;农贸市场管理应按照属地管理原则,如今西城工商分局管辖着东城工商分局辖区内康华园等3个农贸市场,关系不顺,理应调整;三、我市城区农贸市场问题探析一认识上存在误区;认为搞市场经济,政府不需要对农贸市场进行财政投入,让其按市场经济规律自由发展;从而导致农贸市场建设资金投入不足,全市农贸市场保持在一个设施简陋、档次较低、规模不大的水平,满足不了现代商贸流通的发展需要,满足不了广大市民的购物需要;二缺乏统一的规划布局;我市农贸市场建设规划没有做到与城市建设同步推进,缺乏前瞻性,且布局不合理,设计规模小,功能不完善,与周边居民不配套,导致城区占道经营现象突出,城北珠湖路城北医院附近至今还是马路市场,无法满足周边居民的生活需求;三社会投资建市场的积极性不高;农贸市场属准公益性,投资大,收益低,回收期长、管理理难度大,对投资者吸引力不大,积极性受到影响;另一方面,缺乏政府应有的政策引导和资金支持,缺乏对农贸市场建设项目的包装、推介与招商;四、建议和对策：农贸市场在满足人民群众日常生活需要、活跃区域经济、促进社会发展中具有不可替代的作用,与其他商业设施的功能相比,农贸市场不仅具有一定的社会性,而且还具有很强的公益性;因此,要充分考虑农贸市场公益性,坚持与城市建设同步规划,同步建设,改造提升农贸市场档次,推进文明城市建设;为此我们提出几点建议和对策：一务必引起高度重视;应通过各种渠道与形式,广泛宣传,提高领导干部和广大市民对发展农贸市场与标准化改造的重大意义;首先,农贸市场发展与标准化改造是搞活流通、扩大消费的重要措施,通过搞活流通,促进消费来扩大内需,保持经济平稳较快增长显得尤为迫切;其次,农贸市场发展与标准化改造体现了政府“以人为本”的执政理念;农贸市场一方面是生鲜食品和日常生活用品的重要销售渠道,与老百姓的生活密切相关,直接关系到人民群众的身体健康和消费安全,另一方面,农贸市场也是解决“三农”问题,解决农民工就业的有效途径;再次,农贸市场发展与标准化改造也是我市创建文明城市,加强城市管理的需要;农贸市场基础设施简陋,占经营较为普遍,脏、乱、差问题突出,严重影响了市容市貌,加大了城市管理难度,直接影响着我市“五个高邮”的建设;二务必政府高位推动建议政府要将农贸市场发展与标准化改造这一民心工程列入党政重要议事日程,作为政府为民办实事的重要工作来抓,政府应专题研究,专门落实,专门部署,农贸市场是城市建设与发展的重要组成部份,也是城市商业网点规划的重要内容;建议高邮市政府应当出台相应政策来推动市场的升级改造,由政府发改委牵头,商务、规划、城建、城管、工商等部门配合,对农贸市场按标准化改建和升级达标改造两种方式进行改造,利用三年时间分期分批对城区农贸市场进行改造;三务必确保资金投入建立投入机制,解决农贸市场改造资金问题;农贸市场不仅具有一定的社会性,而且还具有很强的公益性;农贸市场改造的首要难题是资金,为加快市场改造提升步伐,有必要由政府牵头,采取政府出一点,开办单位出一点的原则,建立农贸市场投入机制;一是建议政府在每年的商业网点经费中,列出部分资金作为农贸市场改造的专项资金,专款专用;政府投入的同时,也可带动市场开办单位和其他社会资金的投入;二是要求市场产权单位必须定期进行场内设施及设备的维护;要求开办单位每年从总收入中提取—2%以上的资金,用于场内设施的维护和维修,保持良好的购物环境;三是制定优惠政策,加大资金投入;对公益性市场如农贸市场等要采取减免税费等措施,吸引开发商和社会资金,吸引业户入市经营;四务必强化监督管理建议由工商部门牵头,会同市场管理单位,强化市场主办单位第一责任意识,严格落实农副产品安全责任,建立健全农副产品准入制度,对现有市场加强指导管理,合理进行市场规划,合理设置摊位摊点,合理确定收费标准,维护市场经营秩序;指导市场主办单位开展经营者的信用评定工作,建立科学规范的场内经营者信用评定标准、信用管理制度和奖励守信、惩戒失信的监管机制;加强流通领域食品安全监管,督促食品经营单位全面履行进货查验、索证索票的法定义务,提升食品质量安全率,深入推进放心消费工作;进一步营造有利于放心消费创建活动开展的社会环境;各个职能部门各司其责,督促市场开办单位规范市场开办和经营行为,严把市场食品进货查验关、经营关、退出关,把不符合质量标准、卫生标准和安全标准的食品拒于市场之外,实现食品市场秩序明显好转,食品消费达到健康、卫生、安全的要求;五务必科学规划设计农贸市场发展与标准化改造应适当超前,立足长远;一方面根据自身的经济发展水平,居民消费习惯、商业传统、交通条件和周边市场等因素,综合考虑,注重大中小结合,合理规划和布局农贸市场;另一方面,农贸市场设计要注重科学性和前瞻性,要借鉴外地成功经验,将它做为提升城市品位、创建文明城市的形象工程来建设,确保新建或改造后的农贸市场在经历若干年后不落后;农贸市场建设与改造,应把握“统一规划、统一标准、统一设计、统一管理、统一验收”的原则,抓好工程质量和进度,以促进我市城区农贸市场又好又快发展,为建设好“五个高邮”打下坚实的基础;。
当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议
当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议农村集贸市场是目前农村牧区商品流通的重要渠道，是广大农牧民群众获取日常生产、生活必须品、出售农畜土特产品的重要交易场所。
对方便广大农村消费群体、农村产业结构调整，农民创收和增收起到了积极的促进作用。
但对农村集贸市场管理过程中也存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，并动员全社会各方面力量积极参与，共同解决。
一、当前农村集贸市场管理存在的问题(一)市场开办者“第一责任”难落实。
市场开办者本应是市场经营活动的组织者和管理者，对市场物业管理、商品质量、交易秩序、清洁卫生和消费者投诉等负有第一责任。
但实际情况是：绝大多数农村集贸市场开办主体不明确，多以挂靠地方政府或村委会，极少数归个人所有，归个人所有的，市场开办者唯利是图，只是关心自己的收入，对于其它问题一概不过问，只要有收入，不管场内经营者是无照经营也好，假冒伪劣也好，市场开办者都可以视而不见。
客观上，有的市场开办者为了减少管理成本，一般雇用临时人员来管理市场，这些管理人员文化水平低，缺乏管理经验，又未经过专门培训，很难胜任管理市场的工作。
(二)经营项目繁多，存在安全隐患。
一是质次价廉的商品充斥市场，这主要是因为农村消费者属于低消费群体，买东西只图便宜，而且识假辨假能力差，为其销售这类商品提供市场。
二是食品经营问题多。
在农村集贸市场内，食品经营户以大量天然经营的方式存在，经营食品极其落后，卫生条件根本无法得到保障，过期食品充斥市场，一整治就溜之大吉，整治结束后死灰复燃，在日常监管中和管理人员搞猫捉老鼠的游戏，为有效监管带来诸多困难。
三是经营场地卫生条件差，经营场地和经营设施简陋，卫生条件极为恶劣。
(三)无照经营行为普遍存在，埋藏重大安全隐患。
由于大多数经营者以“赶场”或走村串户的方式推销商品，有门面固定从事商品经营的相对较少，使无照或证照不齐而从事经营活动的人较为普遍。
目前，绝大多数农村集贸市场，没有相关检验检疫部门对上市的(除定点屠宰猪肉以外)的畜产品(包括牛羊肉及熟食制品，禽类胴体及熟食制品)水产品等食品进行检疫检验。
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基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析
及对策建议
今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
近年来，在工商部门大力推动下实施的集贸市场规范化、标准化、制度化建设，使得农村集贸市场在农村经济发展过程中彰显出巨大的作用。
但由于集贸市场地理位置的特殊性以及管理不到位等原因，导致农村集贸市场存在经营行为不规范、商品质量参差不齐等问题，亟需工商部门采取措施强化监管。
一、存在的问题
一是经营行为不规范。
农村集贸市场由于地处农村地区，位置较城镇集贸市场偏远，加之监管力量相对薄弱，容易出现短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不规范经营行为。
二是无照经营现象严重。
农村集贸市场的经营者大多为当地村民，文化素质相对较低，法律意识欠缺，认为有无营业执照都可以进行经营。
尤其是一些经营规模小、收入低、年龄较大的贫困人员在实施无照经营及超范围经营时，工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。
三是商品质量难以保证。
农村集贸市场上流通的商品大多是农村作坊制作，经营者没有通过正规渠道进货，也没有建立相应的进销货台账制度、不合格商品退市制度，导致所售商品质量难以得到保证，尤其是“三无”产品更是充斥农村集贸市场。
四是市场内基础设施相对落后。
自市场实行管办脱钩以来，农村集贸市场主办方大多存在重收费、轻管理的思想，而市场内部的环境、规划、摊位的设置、环境卫生等方面考虑较少，导致集贸市场布局不合理，基础设施不到位的状况。
二、存在问题的原因分析
一是经营者素质相对较低。
由于农村集贸市场经营者自身文化素质相对不高，主动办照的意识不强，对申领营业执照进行合法经营的认识不够，导致无照经营现象在农村地区较为突出。
二是农村集贸市场的不固定性。
从经营者方面看：经营主体不确定，农村集贸市场的经营者分为长期固定经营者和临时流动经营者；从经营时间看：交易时间具有特殊性，基层工商所辖区内一般一天内有多处集市进行交易，导致执法人员只能有选择性的进行监管巡查。
三是基层监管力量薄弱。
基层工商所是负责辖区内农村集贸市场监管的主要力量，在日常工作中承担着个体工商户登记、打击假冒伪劣、维护消费者权益等繁重的监管执法任务，人少事多的矛盾，致使监管人员只能疲于应付日常的市场巡查。
四是市场主办方管理不到位。
市场主办方大多只考虑收取市场卫生费、管理费等，不重视改善市场内部的配套设施，这种重收费、轻管理的思想，从而导致市场内环境卫生差、规划不合理、摊位设置混乱等问题。
三、对策及建议
一是强化宣传教育。
充分利用“一会两站”及村委宣传栏，大力宣传《商品质量法》、《新消法》等相关法律法规，促使经营者知法、懂法、学法、守法。
同时结合新农村建设要求，通过举办知识讲座、散发宣传资料等形式，引导广大农民群众成为“有文化、懂经营”的新型农民经营者。
二是严格市场管理。
立足网格化监管模式，细分责任片区，落实具体监管责任。
督促市场开办者摒弃“重收费、轻管理”的思想，严格落实市场开办者管理的第一责任，认真履行法定市场管理职责；督促市场经营者依法办理营业执照，并建立相关的进货台账、不合格商品退市等制度，树立依法经营、诚信经营的意识。
三是加大抽检力度。
加大对抽检经费的投入，重点抽检与农民群众生活、生产密切相关的农副产品、工业品等商品，逐步建立健全商品质量监测制度和商品质量抽样送检制度，确保农民群众用上安全、放心的产品。
四是强化部门协作。
进一步加强与公安、消防、农业、卫生、食药、城管等职能部门的协作配合，从严打击短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市、乱摆摊点、占道经营等违法、违规经营行为，营造依法经营、健康有序的经营氛围。