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8第八讲电价管理监管ppt课件

电价管理权限
(3)跨省、自治区、直辖市电网和省 级电网内的上网电价,由电力生产企业 和电网经营企业提出方案,报国务院物 价行政主管部门核准。
独立电网内的上网电价,由电力生 产企业和电网经营企业协商提出方案, 报有管理权限的物价行政主管部门核准。
地方投资的电力生产企业所生产的 电力,属于省内各地区形成独立电网的 或者自发自用的其电价可以由省、自治 区、直辖市人民政府管理。
某塑胶有限公司是广州某公司(母公司) 1998年7月在某市投资兴办的企业。为解决该 塑胶公司的用电问题,某市政府与塑胶公司的 广州母公司签定了一份供用电协议:约定,由 某市电厂(产权属某市政府所有)出专线向该 塑胶公司供电。
电价按某省价工字[1997]170号文规
定给予一定优惠。具体为:工业电 价0.348元/千瓦时+三峡基金0.013 元+电建基金0.009元三项共0.37元/
独立电网的销售电价,由电网经 营企业提出方案,报有管理权限的物 价行政主管部门核准。
三、上网电价管理《上网电价管理暂行办法》
1、竞价上网前,区域电网或区域电网所 属地区电网统一调度机组的上网电价由 国务院价格主管部门制定并公布,其他 发电企业上网电价由省级政府价格主管 部门制定并公布。 2、竞价实施后,区域电力市场及所设电 力调度交易中心的容量电价由国务院价 格主管部门制定。不参与电力市场竞争 的发电企业上网电价,按第二十六条规 定进行管理。
电价政策 (2)国家执行分类电价和分时电 价。分类标准和分时办法由国务院 确定,对同一电网内的同一电压等 级、同一用电类别的用户,执行相 同的电价标准。
电价政策
(3)任何单位不得超越电价管理权限 制定电价,供电企业不得擅自变更电价。
(4)禁止任何单位和个人在电费中加 收其他费用,但法律、行政法规另有规 定的,按照规定执行。
《电力价格》幻灯片

1.2 电价构造与电价水平
发电价格
销售电价
输电价格
1.2 电价构造与电价水平
电价制度主要有以下几种形式:
1.2.1 单一制和两部制电价制度
1.2.1.1 单一制电价 1.2.1.2 两部制电价
1.2.1.1 单一制电价
在发电上网电价中,单一制电价包括: 单一制电量电价
为了提高电力设备的利用率,降低单位供电本 钱,一个想法就是:固定本钱中与负荷率有关 的局部通过根本电费回收,而与负荷率无关的 局部仍通过电度电费回收。
〔1〕两部制销售电价
两部电价比价关系的计算方法
同时率(%) di C
ei B θ
O
A
A
与负荷率
有关:基
B1本电费
容量 成本
与负荷率
无关:电 度电费
〔1〕两部制销售电价
电力市场化改革,使得发电、输电、配电和售 电环节分开,又出现了独立的发电上网电价、 输电价格和配电价格,这些电价也同样可以采 取单一制和两部制形式。
〔2〕两部制上网电价
两部制发电上网电价 是指将上网电价分为发电容量 电价和电量电价两局部计费的电价制度。
其中,容量电价主要反映发电厂的固定本钱,与发 电厂类型、投资费用、还贷利率和折旧方式等密切 相关;电量电价主要反映发电厂的变动本钱,与燃 料费用、材料费用等密切相关。
fi
负荷率(%)
〔1〕两部制销售电价
两部电价比价关系的计算方法
某电压等级的总供电成本
容量成本
电量成本
基本电价
电度电价
两部制电价构成
图:两部制电价的供电成本分摊
〔1〕两部制销售电价
两部电价比价关系的计算方法
8第八讲电价管理监管ppt课件

销售电价管理〈销售电价管理暂行办法〉
4、各级政府价格主管部门和电力监 管部门按各自职责对销售电价进行 监督和检查,价格主管部门对违反 法律、法规和政策规定的行为依法 进行处罚。
案例
案情:
原告(反诉被告):某市电业局
被告(反诉原告):某塑胶有限公司
独立电网的销售电价,由电网经 营企业提出方案,报有管理权限的物 价行政主管部门核准。
三、上网电价管理《上网电价管理暂行办法》
1、竞价上网前,区域电网或区域电网所 属地区电网统一调度机组的上网电价由 国务院价格主管部门制定并公布,其他 发电企业上网电价由省级政府价格主管 部门制定并公布。 2、竞价实施后,区域电力市场及所设电 力调度交易中心的容量电价由国务院价 格主管部门制定。不参与电力市场竞争 的发电企业上网电价,按第二十六条规 定进行管理。
2、某市电业局有权规范供用电行为, 塑胶公司应按国家规定电价交纳电费。
某市电业局在未与塑胶公司签定供 用电合同的情况下,为其办理了临时用 电手续,并予以供电、收取电费;塑胶 公司实际使用了电力、交付电费,双方 已经形成了事实上的供用电关系。
双方之间的供用电关系同某市政府同广州 母公司签定的供用电协议是两个完全不同的法 律关系,不能混为一谈。某市政府与广州母公 司签定的供用电协议属无效合同,既从订立时 起就无法律约力,所以此协议不能约束某市电 业局和塑胶公司之间的供用电行为。某市电业 局按照市政府的指示,在未与塑胶公司签定供 用电合同的情况下,为被告办理相关用电手续 实施了供电,并按0.37元/千瓦时单一电价收取 电费,是属不当,也付出了沉重的代价。某市 电业局主动向法院请求予以纠正,要求与塑胶 公司根据有关电力法律、法规的规定签定书面 供用电合同,从而把双方已经形成事实上的供 用电关系加以规范、合法化,此行为是正确的, 应得到法律的支持。
电费电价基本知识资料PPT参考幻灯片

2020/2/21
15 15
第一部分 电 价
二、各类电价的执行范围
“苏价工〔2006〕435号”文转发“发 改价格[2006]2696号”文规定:广播电 视站无线发射台(站)、转播台(站)、差转 台(站)、监测台(站)统一执行国家规定的 非普工业类电价标准,不执行峰谷分时电 价政策。
二、各类电价的执行范围
1、城乡居民生活用电。其执行范围是直 接用于城镇或农村居民生活的用电。凡是居 民客户用于照明、取暖、烹饪、家用电器等 方面,如照明用电、空调用电、热水器及一 些应用于提高居民家庭生活质量等电器的用 电,均按城乡居民生活电价计收电费。
2020/2/21
6 6
第一部分 电 价
二、各类电价的执行范围
“苏价工[2009]56号”文规定:“基层群众自治 组织和社区民间组织的用电执行一般工商业及其它电 价类别”。
“苏价工[2009]95号”文规定:“残疾人康复中 心的用电执行一般工商业及其它电价类别”。
“苏价工[2010]85号”文规定:“农民合作社农 产2品020生/2/2产1 加工和居民住宅区的路灯、车库照明的用14电
纯居民住宅楼内电梯、水泵、中央 空调、楼道照明等直接服务于居民生活 的用电执行居民生活电价。
20各类电价的执行范围
对小区路灯、车库照明等用电,执行用
电类别“非居民照明”、行业“物业管理”、
电价“一般工商业及其它”。对住宅楼的楼
道灯用电,执行用电类别“居民”、行业
“物业管理”、电价“居民照明”,不执行
分时电价。对居民住宅大楼内电梯、水泵等
直接服务于居民生活的用电,执行用电类别
“非工业用电”、行业“物业管理”、电价
“居民小区公用动力”。(电营[2007]89号)
电价调整机制方案

石化業家數:50家 產值:1兆6294億元 員工數:3.3萬人
裂 解
輕油
石化基 本原料
A
重 組
乙烯丙烯丁二烯Fra bibliotek苯甲苯
二甲苯
塑膠原料 低密度聚乙烯LDPE、高密度聚乙烯HDPE 聚丙烯PP、聚氯乙烯PVC、聚苯乙烯PS 丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚合樹脂ABS
B 聚對苯二甲酸二乙酯塑膠PET
聚醯胺塑膠Nylon、聚碳酸樹酯PC等
氣候變化綱要公約 國際環境規範
巴塞爾公約
斯德哥爾摩公約
社經
社會影響(人口、交通、公 共設施、社會接受度等)
經濟影響(產業、能源等)
礦產資源
土地資源 自然資源之利用 土石資源
水資源
物種資源
97/07/04
7
貳、現行石化工業政策說明
石化工業之關聯圖
煉油工廠 石化上游工業
石化中游工業
石化下游工業
蒸 餾 原油
整合研修我國石化 工業之相關政策或
發展策略
政策環評
政策評估說明書
3E模型 1.多目標規劃 2.量值混合單位投入
產出分析 3.以RAS方法調整未
來目標年投入係數 4.產業部門區分為20
個產業部門及8個 能源部門 5.電力部門再細分為 16類型發電機組
5
石化政策環評評估程序規劃(續)
石化工業政策
範疇會議 方案擬定及情境分析
1
政策環評審議流程
政策研提機關研擬政策 (經濟部工業局) )
研擬政策及影響評估
修正政策內
容及研擬因
應對策
否
環境影響為可接 受或降至最低
是
徵詢中央主管機關及 相關機關或團體意見
电价和成本控制苏大魏86页PPT

3、制定电价的原则:合理补偿成本;合理确定利润,依法纳 税;坚持公平合理,促进电力建设;促进合理用电。
4、电价管理的总原则:“统一领导,分级管理”。
“统一领导”主要指统一政策和统一定价原则;
“分级管理”主要指中央和省物价主管部门按一定的权限分工 分别对不同类型的电价进行管理。 农村电价:由省,自治区,直辖市物价行政主管部门确定
3
一、电价的基本概念及其管理模式
• 简答题 • 什么叫电价?电价是怎样组成的?制订电价的原则是什么? • 答:电能销售的价格就叫电价,电价是电能价值的货币
表现。 • 电价由电力部门的成本、税收和利润三部分组成。 • 根据《中华人民共和国电力法》第三十六条的规定:制
订电价应当坚持合理补偿成本、合理确定收益、依法计 入税金、坚持公平负担、促进电力事业发展的原则。
14
二、我国现行销售电价机制
• 我国两部制电价存在着基本电价偏低,电度电价偏高, 不符合供电成本中的固定费用与变动费用这两部分的比 例。其中按变压器容量计算的基本电价,难以调动用户 压峰填谷的积极性。而按最大需量计算的基本电价尽管 能起到降低用户最大负荷的作用,但由于计算基本电费 时取的是一个月中任一时段的最大需量,因此用户若降 低高峰时段的最大负荷,并不能降低其基本电费。这些 缺陷使得两部制电价不能充分发挥其压峰填谷和使负荷 曲线相对平稳的作用。
12
二、我国现行销售电价机制
• 以两部制电价结算电费的方式中,除了按电度电价、基 本电价结算的电度电费和基本电费外,另还有功率因数 调整电费,即对实际功率因数小于标准值的用户进行处 罚(按相应的调整系数另外增加电费,实际功率因数越 小罚款越多),对大于标准值的用户进行奖励(按相应 的调整系数另外扣减电费,实际功率因数越大奖励越多 )。因此功率因数调整电费机制可以促使用户搞好无功 平衡、降低系统损耗。
电价上调方案

电价上调方案第1篇电价上调方案一、背景与目的随着我国社会经济的快速发展,能源需求不断增长,电力供需矛盾日益突出。
为优化电力资源配置,引导电力合理消费,保障电力安全稳定供应,根据《电力法》、《价格法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本电价上调方案。
二、基本原则1. 公平合理:电价上调方案应确保各用户群体公平负担,合理分配电力资源。
2. 透明公开:电价上调方案制定过程应充分听取社会各方面意见,提高决策透明度。
3. 引导消费:电价上调应引导用户合理消费,促进节能减排,提高能效。
4. 稳步推进:电价上调方案实施过程中,要稳步推进,注意观察市场反应,及时调整。
三、电价上调方案内容1. 上调范围:本次电价上调范围为国家电网公司经营区域内的一般工商业及其他用电。
2. 上调幅度:根据电力市场供需情况,结合各省份经济发展水平、能源结构、用户承受能力等因素,合理确定电价上调幅度。
3. 上调方式:采用分时电价制度,设置高峰、平谷电价,引导用户避开高峰时4. 执行时间:本次电价上调自发文之日起执行。
四、配套措施1. 加强宣传引导:通过各种渠道,广泛宣传电价上调的必要性和重要性,提高用户对电价上调的认识和理解。
2. 优化电力服务:提高供电服务质量,优化用电营商环境,降低用户用电成本。
3. 落实优惠政策:对低收入家庭、弱势群体等实施电费减免优惠政策,确保其基本生活不受影响。
4. 推广节能减排:加大节能减排技术改造力度,提高能源利用效率,降低企业用电成本。
五、监督与评估1. 建立健全电价上调监督机制,及时解决执行过程中出现的问题。
2. 定期评估电价上调政策效果,根据电力市场变化情况,适时调整电价政策。
3. 加强与电力市场、用户等各方面的沟通协调,广泛听取意见,不断完善电价上调方案。
本电价上调方案旨在优化电力资源配置,保障电力安全稳定供应,促进经济社会可持续发展。
各级政府、有关部门和电力企业要高度重视,密切配合,确保电价上调方案顺利实施。
电价理论基础PPT课件

四、电价体系
❖ 电价体系包括上网电价、输配电价、销售电价、电价结构和 电价水平等。
❖ 输配电价是指电网经营企业输送电能服务的结算价格,又称 输配电费用。
❖ 确定输配电价的方法有会计成本法和边际成本法。
❖ 上网电价水平加输配电价水平形成销售电价水平,销售电价 结构构成销售电价的主体,它的主要表现形式是销售电价表, 由电价分类和电价制度构成。
模块1 电价基本知识
❖ 一、价值、价格的基本概念 ❖ 二、电能成本的基本概念 ❖ 三、电价的基本概念 ❖ 四、电价体系 ❖ 五、电能成本与电价之间的关系
一、价值、价格的基本概念
❖ 价值是体现物化在商品中的社会劳动,价值 量的大小决定于消耗的社会必要劳动时间的 多少。
❖ 商品价格是商品价值的货币表现。
❖ ( 3 )配电费用:配电费用包括 10kV 及以下配电设施如开闭 站及小电压配电室等各种费用。
❖ ( 4 )用户费用:用户费用包括用户的接户线、电能表箱及 附属装置所产生的费用。
❖ ( 5 )管理费用:管理费用包括电力工业企业各项管理费用, 如行政管理费、劳动保护开支、利息支付、各种赔偿金、罚 金、材料耗损、营业开支、科学研究、税金以及其他各项非 生产费用等。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
❖ P12-3、5、6; ❖ P15-2; ❖ P19-1、2、3; ❖ P20-1。
作业
❖ 电力产品成本结构是根据电力工业企业生产经营的 特点、内容及用途相结合的原则设立的,包括:变 动成本,如燃料费、购入动力费、水电厂水费;固 定成本,如材料费、工资、提取的职工福利基金、 基本折旧费、提取的大修理费、利息支出、税金及 其他费。
(三)固定费用分配
1 .用户最大需量法是直接以用户的绝对最大负荷需 量( kw )为依据来分配固定费用,不考虑最大需 量发生的时间,对完全不参加系统高峰时间用电的 用户,也要负担固定费用。这种方法忽视了构成电 力系统综合最大负荷时各类用户的责任,因此不太 公平。
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投資金額 預計時程
內容
對環境 的影響
對經濟 的影響
新台幣2,300億元
2010年
年增產15萬桶/日的原油煉油廠、12萬噸乙烯的輕油裂解廠及新擴建 石化中游工廠39座。
TSP增加1,059噸/年; SOx增加4,582噸/年; NOx增加4,658噸/年; VOCs增加1,167噸/年; CO2將增加1,759.0574萬噸/年; 用水需求量將增加17.8萬噸/日; 廢水排放需求量維持不變(18.8萬噸/日)。
❖石化業與煉油業投資案中,以國光石化一期內購投資 金額最大,以2006年當期產值為基準,其貢獻增幅為 1.36%,四個投資案合計貢獻增幅為3.20%;以2006年 當期GDP為基準,其貢獻增幅為1.03%,四個投資案合 計貢獻增幅為2.22%。
三輕更新
國光石化(一 期)
國光石化 (二期)
六輕五期
合計
▲預估每年可創造7,200億產值,GDP增加7.25%; ▲帶動上下游相關產業產值超過2兆元; ▲增加約1,200個直接就業機會,相關產業就業機會增加近10萬人。
三輕更新
投資金額
新台幣379億元
預計時程 內容
對環境 的影響
對經濟 的影響
2012年
年產60萬噸乙烯
TSP可減少25.122公噸/年; SOx可減少1,426.104公噸/年; NOx減少493.841公噸/年; VOCs可減少36.497公噸/年; CO2將增加1,122.2355萬噸/年; 用水需求量將增加2.8萬噸/日; 廢水排放需求量將增加514公噸/日。
▲年產值384.3億元,帶動下游投資之產值514億元; ▲超過1,000個工業生產、管理及服務等就業機會; ▲增加稅賦收益超過60億元; ▲GDP可增加0.13%。
國光一期
投資金額
新台幣4,005億元
預計時程
2015年
內容
對環境 的影響
對經濟 的影響
日煉30萬桶原油煉油廠、年產120萬噸乙烯輕油裂解廠及石化中 游工廠23座
目錄
壹、我國石化工業發展規劃--------------------2 貳、我國現行石化工業發展策略與施行措施之檢討
與研析---------------------------------24 參、石化工業政策環評之作業方式與期程規劃---32
壹、我國石化工業發展規劃
一、石化工業目前推動計畫
六輕五期
產值
附加 價值
產值
附加 價值
產值
附加 價值
產值
附加 價值
產值
附加 價值
貢獻額度(億元)
399 115 3,752 1,225 3,538 971 1,169 322 8,858 2,634
2006年貢獻增幅% 0.14 0.10 1.36 1.03 1.28 0.82 0.42 0.27 3.20 2.22
TSP增加1,048噸/年; SOx增加6,636噸/年; NOx增加9,332噸/年; VOCs增加3,169噸/年; CO2增加712萬噸/年; 用水需求量將增加24.4萬噸/日; 廢水排放需求量7.4萬噸/日。
▲每年產值超過3,500億元,帶動6,500億元關聯產業間接產值; ▲每年增加433億元稅收; ▲創造6,800個就業機會(帶動相關產業18,200人)。
土地 小計 合計
三輕更新
購置 內購 外購
國光石化 (一期)
購置 內購 外購
國光石化 (二期)
購置 內購 外購
六輕五期
購置 內購 外購
五輕遷廠
購置 內購 外購
79.5 238.5
50
50
270
180
350
200
222
153
94
75
8
2
326
(造 地 及
36 275
108
56
港口工
5
5
10
0
5
5
7.3
0
1
0
380
95
10
24
30
75
75
47
47
27
27
24
7
200
0
60
220 160 2,184 1,821 1,775 2,225 1,067 1,233 648 752
380
4,005
4,000
2,300
1,400
➢ 個別投資案「建廠階段」之效益評估
❖評估建廠階段效益,各業投入僅計算內購支出,且不 含土地費用。
460
918
260
石化業投資案投資階段所需各業投入項目及金額
重大投資案名稱
26 資 訊 產 品 27 通 信 器 材 28 電 子 零 組 件 29 電 機 及 其 他 電 器 30 運 輸 工 具 ( 卡 車 及 吊 車 ) 31 其 他 製 品 32 房 屋 工 程 33 公 共 及 其 他 工 程 34 電 力 35 燃 氣 36 自 來 水 37 運 輸 倉 儲 38 通 信 服 務 39 商 品 買 賣 40 金 融 保 險 服 務 ( 貸 款 利 息 ) 41 不 動 產 服 務 42 餐 飲 及 旅 館 服 務 43 資 訊 服 務 44 其 他 工 商 服 務 ( 設 計 及 專 利 服 務 ) 45 公 共 行 政 服 務 46 教 育 服 務 47 醫 療 服 務 48 傳 播 及 娛 樂 文 化 服 務 49 其 他 服 務 ( 開 辦 及 試 爐 費 )
二、石化工業重大投資案效益與影響評估
(一)投資階段效益評估
石化業投資案投資階段所需各業投入項目及金額 單位:億元
重大投資案名稱
01 農 產 02 畜 產 03 林 產 ( 造 林 ) 04 漁 產 05 礦 產 06 加 工 食 品 07 飲 料 08 菸 09 紡 織 品 10 成 衣 及 服 飾 品 ( 工 作 服 ) 11 皮 革 及 其 製 品 12 木 材 及 其 製 品 ( 木 櫃 ) 13 紙 、 紙 製 品 及 印 刷 出 版 ( 影 印 機 ) 14 化 工 原 料 ( 觸 媒 及 添 加 劑 ) 15 人 造 纖 維 16 塑 膠 17 塑 、 橡 膠 製 品 18 其 他 化 學 製 品 19 石 油 煉 製 品 ( 燃 料 ) 20 非 金 屬 礦 物 製 品 21 鋼 鐵 22 其 他 金 屬 23 金 屬 製 品 24 機 械 25 家 用 電 器 產 品
三輕更新
購置 內購 外購
國光石化 ( 一期)
購置 內購 外購
國光石化 ( 二期)
購置 內購 外購
六輕五期
購置 內購 外購
五輕遷
購置 內購
8
14
0
1
0
1
0
0.5
0
0.5
0
0.6
0
9
36
20
28
0
30 100
20 358.2
151
500
250
230
115
151
70 442.6 1045.8
575
1700