形势与政策-中美关系中的南海问题共46页
形势与政策之南海问题
论南海问题“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。
自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分，神圣不可侵犯。
无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。
中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。
二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。
此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。
真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。
进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。
近两年，我国南海再起争端，越南军演使得局势升温。
越南武装舰船非法驱赶中国渔船，导致南海局势骤然紧张，随后，越南即对外宣布要进行军演。
在这段时间里，南海各国都频频在南海引起争端，目的是为了进一步抢夺南海的资源，如：越南称三艘中国巡逻艇在南海“骚扰”一艘越南探油船，破坏探油船上的设备；数百名越南民众在中国驻越大使馆门前集会，抗议所谓的中国船只在南海争议水域“侵犯越南领土”行为；中国渔船在南沙海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶，越方船只拖曳中国渔船倒行长达一个多小时；越南在南海开始实弹演习，并警告各种船只远离演习海域；美国驻菲律宾大使高调发言，称“美国在所有问题上都站在菲律宾一边”。
面对争端，中国很早就提出“搁置争议，共同开发”的主张。
但实际情况却不容乐观。
中国在处理黄岩岛问题上，从与东南亚国家的友好关系和维护该地区的和平与稳定出发，主张以和平协商方式解决领土纷争，对频发的事件表现出克制与忍让，但菲却视之为软弱可欺。
形势与政策课程论文——南海争端
浅谈南海争端摘要：南海自古以来就是我国不可分割的一部分，但由于其丰富的油气资源与重要的海上地位而越来越成为各国争夺的焦点。
进一步复杂化、国际化的南海争端已经逐渐陷入了既打不得，又谈不拢，更拖不起的被动局面。
通过课程的学习以及在网上查询的资料，我们应该深刻的认识南海争端的由来、影响因素和解决的方法。
由此使我们当代大学生更肩负着建设强大中国，贡献自我力量的历史责任感。
关键词：南海争端由来依据解决方法海洋对于一个国家意味着边界、国防和海洋权益。
近代，清王朝用血淋淋的事实告诉了所有中国人忽略海防将导致怎样的结果。
直到今天，东海钓鱼岛、南海争端、台海问题，仍在折磨着每一个中国人。
和其他大国相比，中国的弱势显而易见，没有航母并不是最大缺憾，领土不完整才是中国最大的痛。
放眼南眺，祖先留下的蓝色海洋现在还好吗?在我国300多万平方公里的海洋国土上，有争议的有150万，其中相当部分已经被外国实际控制或蚕食分割，丢失的海洋国土面积相当于上世纪沙俄从中国割去的陆地疆域的总和。
一半海疆被明抢，中国什么时候变成了唐僧肉?这其中，情况最严峻的要属南海诸岛。
一、南海争端的由来大量翔实的史实证明，南沙群岛是中国人民最早发现和开发经营的，中国政府早已对其行使管辖和主权。
南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
1945年，国际社会开始建立大陆架制度，当时主要是指水深200米以内的海底区域，这是美国提出的。
1958年，联合国制定了《大陆架公约》。
与此同时，拉美国家又提出了200海里海洋权的要求。
1973年开始的联合国第三次海洋法会议讨论了大陆架和200海里专属经济区。
在《联合国海洋法公约》中规定：大陆架按照大陆的自然延伸原则确定，同时，沿海国有权建立200海里专属经济区。
专属经济区位于领海以外，不是沿海国领土的一部分，沿海国在专属经济区内有对自然资源的主权权利，以及对海洋科学研究、环境保护、建设人工岛等事项的管辖权，被认为是沿海国管辖海域的一部分。
形势与政策-中美关系中的南海问题
南海问题将与中美关系保持同步性
四、中美新征看南海问题
1 、中美关系的新特征：
“不对称性”
• 亚洲周边成双方博弈的舞台
• 中国20余年的周边外交方针——“睦邻富邻安邻”
• 多边平台+共同发展经济+“不结盟”=没有战略支点
• 美：多边经济合作冷漠，盟友关系发展牢固
南海问题被动=中美在东南亚战略失衡
四、中美新征看南海问题
太平岛——南沙最大的自然岛屿
• 中华民国1946年曾派“太平舰”到太平岛，将日人所命
名的“长岛”改名“太平岛”，碑石宣示主权 • 菲律宾也对南沙岛屿有所主张，中菲外交为此有过交锋 • 1950年台湾撤走军队，放弃“实际占有”，结果被菲律
宾趁机大做文章，意图把太平岛作为无人岛而据为己有
• 欣慰的是1956年台湾再次派军队驻扎在太平岛上至今
基辛格认为，中美两国应根据自身逻辑执 行各自政策，出发点未必一致，但需要将 两国关系从危机管理转向定义共同目标， 从战略矛盾的解决转向避免；无论是新型， 还是共生，核心都是避免大国对抗和历史 悲剧，加强合作，实现共赢。
三、南海问题凸显美对华战略
根本考量：“三关”
1. 与美国“积极重返东南亚”有关
2.与美积极推进亚太再平衡战略有关 3.与美积极应对中国崛起直接相关 因此： 《基于实力的合作:美国、中国与南海》中指出：不断激 化的南海局势实际就是中国力图实现地区主导权所致。
• 菲律宾以“200海里专属经济区和大陆架”为 借口，妄图使其非法占有的岛屿合法化
• 但是，中国实际管辖南海诸领土和《美西巴黎 条约》等外交相关文件发布在前
• 因此，菲等国的领土要求没有法律依据。
2、三个现实阶段
1978~2010年：中国“搁臵争议，共同开
形势与政策_南海问题
远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。
从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。
华南沿海一带从中国秦朝时开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。
中国元朝政府还多次派军到到越南北部平叛和越南南部（占城），中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲（加里曼丹岛)。
中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。
海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。
中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权得到说法根本就是不合法不合理的。
二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。
对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。
这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。
常言道："人善被人欺，马善被人骑"。
翻开中国历史仔细一想，的确如此！历史上中国的各大王朝，其疆域版图无不是扩展到当时生产力水平所能到达的极致。
尽管周边也有很多的国家，羡慕中国的繁荣富庶，但都很少敢来挤兑。
即或有一些民族政权利用中原王朝的混乱，起兵来到中原，要么自己被同化，要么迅速撤走了事。
因此，中华文化也就成为至今世界上唯一延续5000年之久且未中断的文化。
大家的海洋意识都提高了，边境危机、海洋争夺越来越激烈，加上经济建设的需要，我们的领导人创造性的提出了"搁置争议、共同开发"的建议，以后又加上"主权在我"。
形势与政策南海争端
形势与政策——论南海争端问题南海自古以来就是中国的领土，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
但是自上世纪60年代末70年代初以来，南海周边各国对南海诸岛的归属以及海域的划分形成了冲突与争端，即所谓的“南海问题”。
一、南海战略地位南海，幅员辽阔，拥有三百多万平方公里的浩瀚海域，其间更是点缀着数以千计的岛、礁、滩、沙等。
地处低纬度热带、亚热带地区，南海不仅拥有着异常丰富的渔业资源、深海动植物资源，更为重要的是南海海底蕴藏着丰富的石油天然气资源。
相比较于如此丰富的自然资源，南海重要的战略地位更加不容小视。
南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，同时也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。
从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道，战略位置十分重要。
二、南海的历史据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代，通过航海实践发现了南沙群岛。
唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。
宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘；在此之前的汉代，泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头；在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。
明、清时代，中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。
三、南海的现状70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。
截止目前为止，在南沙群岛中，我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁，国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上；越南已占据了我29个岛礁，菲律宾占据了9个岛礁，马来西亚也占据了5个岛礁，南沙海域的32个主要岛礁，有31个完全在他国的控制之下，南沙海域划界纠纷十分严重！四、南海问题的实质南海海域牵涉到许多国家的利益，南海的利益包括资源利益和战略利益，南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。
形势政策—南海问题演讲稿
形式与政策——南海问题讲稿
我们现在周边面临着诸多挑战，最严峻最复杂的应该是南海问题。
美国在东亚太地区军事战略中所规划的三大潜在的冲突热点，分别是朝鲜半岛、台湾海峡以及我南海，而美国认定，这三个热点中，最有可能爆发军事冲突的就是南海。
维护国家的统一和领土完整，是每个中国人的义务，也是当代大学生的责任。
南海问题是关乎国家核心利益问题，我们应该关心了解这方面的信息。
南海问题
一、历史背景
1、南海简介
南海的重要性：
1）交通要道；
2）繁荣的航运线、海运线；
3）旅游资源、渔业资源丰富
4）石油、天然气、可燃冰、矿产资源、波能等
5）海洋空间资源
2、南海自古以来就是我国的领土
历史事实
法理根据
二、涉及国家、争论的焦点
越南占领29个岛屿
菲律宾占领9个岛屿
马来西亚占领5个岛屿
印度尼西亚占领2个
文莱占领1个
美国、日本等国干涉南海问题，企图使之国际化。
争论焦点
1）南海的管辖问题
2) 南海岛屿的归属问题
3）国际势力的干涉
三、当前的形式
当前南海问题日趋激化
四、各方观点、立场（中外媒体，领导人）
中国、越南、菲律宾，美国，日本等
五、未来的发展方向，解决之道
1、南海的局势可以说现在越来越不明朗，我国现在的军事实力是越来越强，但是周围国家的实力发展的也很快，再加上我们国家的领海问题还比较严重，不只是南海一个海域有问题，同时存在国际势力的干预
2、维护主权，和平共处，搁置争议，共同开发，互利共赢
3、加强海军建设，提高综合国力。
形势与政策 中国南海的形式与政策
中国南海的形式与政策在中国地图那一小块标识着南海诸岛的地方，上画了九节断断续续的国境线，用来标识我国南海诸岛的疆域，所以这张地图也就被称为“九段线地图”。
这份地图也就是直到今天依然被我国普遍坚持的“对南海诸岛拥有无可争辩的主权”的具体体现。
然而70年代后，风云骤起，菲律宾、越南、马来西亚和文莱诸国对整个南沙或其部分岛礁提出主权要求，并出兵占领了部分岛礁。
南沙群岛主权历代以来都属于中国，并一直为中国渔民所使用，一些大的岛上都有中国渔民建的庙和打的水井等。
1933年法国的入侵才开始引起主权争议。
中国(包括中国台湾)与越南两方均声称拥有该群岛完整的主权，马来西亚、菲律宾则宣称拥有部分岛屿的主权，并且派军队进占相关岛礁，文莱与印度尼西亚则是宣称拥有此区海域的主权，进而间接包含了南沙群岛部分区域。
南沙群岛自古以来就是中国的神圣领土，中国对南沙群岛的主权是不可争辩的。
从60年代开始，特别是70年代迄今，我国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。
这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚和文莱，其中越、菲、马3国还对岛礁进行军事占领，印度尼西亚则霸占部分海域。
加上中国大陆和台湾，目前6国7方在南沙群岛形成对峙和角逐局面。
到1991年底，除我军控制的6个礁和台湾控制的太平岛外，其他44个岛礁分别被越南、菲律宾和马来西亚侵占。
而越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙争瑞最大的既得利益者，扩张野心最大，对我国构成的威胁也最大。
近期中国周边一些国家相继挑起海洋权益的争端，除了复杂的历史原因之外，还有一个重要的诱因就是，“联合国关于海洋划界委员会”要求各国在5月13日前申请上报各自对海洋岛屿和管辖海域的一个主权申请。
显然，菲律宾马来西亚等国在事实上占据争议岛屿，就可划界议案中占据有利地位，有望将侵占中国海洋权益的行为合法化。
另外美国插手南海问题，一些国家“有恃无恐”。
面对复杂的南海局势，中国坚持通过和平友好的协商解决争端，反对单方面地开发南海。
形势与政策课 南海问题讲稿
南海问题讲稿南海问题的出现至今已有几十年了，而国人对南海问题的原因、历史和现状却知之甚少，同时也对南海的重要性认识不深。
本文旨在让读者对南海问题的来龙去脉和历史情况有个大体的了解，意识到中国海洋国土和海洋权益受到前所未有的威胁和挑战，从而认识到中国南海资源的开发和保护的重要性和迫切性。
同时，本文还就现存争端提出一些探讨性的方案，可供读者参考，以进一步引发读者的思考，形成和强化全民的海洋意识。
一、南海及南海诸岛的概况（一）南沙群岛的地理概况“南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。
它们分布的范围很广，南北绵延1800公里，东西分布约900公里，共有岛、礁、沙和滩200多个。
诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东北至黄岩岛。
自北向南大致可以分为东沙、西沙、中沙、和南沙四大群岛。
其中西、南、中沙群岛位于中国南海的西南部，由200多个岛、礁沙组成，海域面积200多万平方公里，是我国最南端的领土。
”（1）南沙群岛则是分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛，国际习惯称其为“斯普拉特利群岛”。
南沙群岛[1]在祖国南疆的最南端，是南中国海诸岛中岛礁最多，散布范围最广的一椭圆形珊瑚礁群。
位于北纬3°40'至11°55'，东经109°33'至117°50'。
北起雄南滩，南至曾母暗沙，东至海里马滩，西到万安滩，南北长500多海里，东西宽400多海里，水域面积约82万平方公里，约占南中国海传统海域面积的五分之二。
周边自西、南、东依次毗邻越南、印度尼西亚、马来西亚、文莱和菲律宾。
南沙群岛由550多个岛、洲、礁、沙、滩组成，但露出海面的约占五分之一。
南海问题的焦点就是最南端的南沙群岛。
目前，周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。
中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。