网络谣言的产生与舆情引导
全媒体时代网络舆情传播与引导
全媒体时代网络舆情传播与引导1. 引言1.1 全媒体时代网络舆情传播与引导的重要性在全媒体时代，网络舆情传播与引导的重要性日益凸显。
随着互联网的普及和社交媒体的兴起，信息传播的速度和范围大大增加，使舆情传播更加快速和广泛。
网络舆情的形成和传播不再受限于传统媒体，任何人都有可能成为舆论的传播者和塑造者。
在这样的背景下，网络舆情的传播与引导对于个人、企业和政府都具有重要意义。
在全媒体时代，舆情可以迅速影响社会舆论，影响个人形象和企业声誉，对政府政策和治理产生重大影响。
因此，有效地传播和引导网络舆情变得至关重要。
网络舆情传播与引导可以帮助个人和机构更好地了解外界对自己的看法和评价，及时发现并解决问题，提高公众对自己的认知和信任度。
同时，通过合理引导网络舆情，可以塑造良好的品牌形象，推动企业发展，增强政府的治理效果。
因此，在全媒体时代，网络舆情传播与引导已成为一项不可或缺的重要工作，其重要性不断凸显，对个人、企业和政府的影响力日益增强。
为了更好地适应信息社会的发展趋势，我们需要深入研究网络舆情传播与引导的策略和方法，提升其效果和影响力。
2. 正文2.1 全媒体时代背景下网络舆情的特点1. 多样性和即时性：在全媒体时代，网络舆情的特点之一是信息传播的多样性和即时性。
通过互联网，信息可以在瞬间传播到全球范围内，网民可以随时随地获取最新的舆情信息，从而影响舆情的发展和走向。
2. 匿名性和无界限性：网络舆情传播具有匿名性和无界限性的特点，任何人都可以在网络上发布言论和表达观点，无需受到地域和身份的限制。
这也意味着舆情的传播速度和范围不受限制，容易引发舆情的扩散和影响。
3. 情绪化和个性化：网络舆情的特点还表现在情绪化和个性化方面，网民更容易被情绪化的言论和内容所吸引，也更容易受到个人喜好和价值观的影响。
这种特点使得网络舆情传播更具有个性化和情绪化的特点。
4. 大数据和算法分析：在全媒体时代下，网络舆情的特点还包括大数据和算法分析的应用。
网络谣言的形成与应对
网络谣言的形成、特点与应对一：概述：现在的我们已经处于一个信息爆炸的互联网时代，信息传递的速度、广度和之前相比可谓判若云泥。
网络作为一个自由发表言论的平台，由于不可控制,也成为了许多网络谣言的散播途径,时常引起不了解真实情况的网民的激烈争论，甚至影响到社会的稳定等。
国内学者王国华等认为，网络谣言可定义为在网上生成或发布并传播的未经证实的特定信息。
根据上述定义,谣言没有真假之分，因为是未经证实的信息,所以无法确定真假.网络谣言与传统谣言的不同在于传播的媒介是通过网络平台,这也使得它的产生、发展、影响与解决应对措施有许多与以往谣言不同的地方。
二、网络谣言的形成与发展网络谣言可以看作网络舆情热点中的一种，它也有从起始、高潮到波动、消亡的基本发展阶段.网络舆情热点的形成, 往往源于某些事件或问题的发生, 也就是以某些具体的对象为依托.网络舆论热点形成后, 由于网民的情绪、意见等不断高涨，使热点受关注的程度越来越高, 影响越来越大，进而吸引更多的网民关注网上热点.这种高涨的态势根据热点问题受关注的程度,网络舆情热点的发展过程并非总是直线式的上升或下降。
某些时候，它会呈现出波浪式发展的轨迹，即发展到一定高潮后, 会经历一定时期的萎缩或沉寂，但进而又出现新高潮，这样的波动过程甚至可能反复数次。
舆情波动之所以产生，往往是由于在舆情热点发展的过程中, 出现了一些新的情况，热点持续一个时期后，逢新的事件涌现并产生新的刺激, 多数网民就会自动转向新的目标。
于是, 原来的热点舆情便慢慢冷却，最终沉寂下来。
当然，依照舆情自身的变动规律，那些影响深远、关系重大的事件对网民的刺激和引发的舆情, 只能说是“阶段性沉寂"，一旦有新的诱因关联性的事件发生, 极有可能被网民旧事重提，再度成为热点。
网络谣言主要通过电子邮件、新闻组、即时通讯、电子公告牌、博客和其他社会性软件（QQ、微信、微博等)等来传播.而且社交软件中的传播，由于其自身的特点，使得它传播的谣言更具有“可信性",这里是说由于社交软件联系的大多是关系较为亲密的人，因而更可能被接受、传播。
新媒体时代网络舆情的引导与应对
新媒体时代网络舆情的引导与应对在当今的新媒体时代，信息传播的速度和范围达到了前所未有的程度。
网络舆情作为社会舆论的重要表现形式，其影响力日益凸显。
正确引导和应对网络舆情，对于维护社会稳定、促进社会发展具有重要意义。
网络舆情的形成往往源于某个热点事件或话题。
在新媒体环境下，这些事件或话题能够迅速传播，引发公众的广泛关注和讨论。
例如，一些突发事件、社会热点问题、公共政策的出台等，都可能成为网络舆情的导火索。
而社交媒体平台、网络论坛、新闻评论区等则成为了公众表达意见和情绪的主要场所。
网络舆情具有传播速度快、范围广、影响力大等特点。
一条信息在瞬间就可以传遍全球，引发无数人的关注和参与。
而且，网络舆情的传播往往不受地域和时间的限制，能够在短时间内形成巨大的舆论压力。
此外，网络舆情还具有复杂性和不确定性。
由于参与者众多，观点和立场各异，舆情的发展方向往往难以预测。
新媒体时代的网络舆情给社会带来了诸多影响。
一方面，它为公众提供了表达意见和诉求的渠道，有助于推动社会的民主进程。
公众可以通过网络舆情对政府部门和企业进行监督，促进其改进工作和服务。
另一方面，网络舆情也可能引发社会恐慌、破坏社会稳定。
一些不实信息、谣言的传播，可能导致公众的误解和错误判断，从而引发社会秩序的混乱。
在面对网络舆情时，政府部门和企业需要采取积极有效的引导和应对策略。
首先，要建立健全舆情监测机制。
通过利用先进的技术手段，对网络舆情进行实时监测和分析，及时掌握舆情的发展动态。
其次，要提高信息透明度。
在舆情事件发生后，及时、准确地发布权威信息，避免公众因信息缺失而产生恐慌和误解。
同时，要积极与公众进行沟通和互动。
对于公众的质疑和关切，要认真倾听，及时回应，以增强公众对政府和企业的信任。
此外，还需要加强网络舆论引导。
培养一批具有较高媒介素养和舆论引导能力的意见领袖，通过他们的言论来引导公众的观点和态度。
同时，要利用新媒体平台开展正面宣传，弘扬正能量，营造积极健康的网络舆论环境。
网络谣言是如何产生和传播的原因分析报告
网络谣言是如何产生和传播的原因分析报告随着各大社交平台的不断发展，网络谣言时有发酵，涉及公共政策、社会事件、民生问题、医疗健康、教育培训、自然现象、就业形势等各个公众较为关心的领域，可以说是无孔不入，把真相混杂在谣言之中，让人们丧失对真相的辨别能力，加剧了社会恐慌和信任危机。
对于网络上发生的诽谤、侮辱等行为，其对象选择的随机性，让身处网络社会的每一个人都有了代入感和恐慌感；网络谣言对被害人本人造成的影响力巨大，对网络社会人们的冲击也很大，让人们失去安全感，形成失序感。
一、典型网络谣言案例1、“取快递女子被造谣出轨案”事件事发2020年7月7日，杭州的谷女士如往常一样在浙江省杭州市余杭区某居民小区快递驿站取快递时，被附近便利店店主郎某某偷拍。
随后，郎某某与朋友何某某编造“女子出轨快递小哥”等内容并发至微信群，有人抱着吃瓜、猎奇的心态合并转发了上述内容，还有人为了给自己的公众号赚流量而继续添油加醋，谣言在互联网上扩散并持续发酵。
2020年12月26日，据浙江省检察院通报杭州“女子取快递被造谣”事件，郎某某、何某某因网络诽谤他人被余杭警方立案侦查，自诉案件转成公诉案件。
2021年4月，法院以诽谤罪判处被告人郎某某、何某某有期徒刑一年，缓刑二年。
2、“桃城中学教师猥亵学生”事件2022年2月9日，一自称河北衡水桃城中学学生的用户“XINt”发文称，该校存在违规组织考试、老师体罚或言语侮辱学生等问题，引发网民持续关注。
2月16日起，该校初中部教师猥亵女学生的爆料迅速发酵，界面新闻等网络媒体跟进报道，推高舆情热度。
2月17日，桃城区委区政府成立联合调查组进驻桃城中学。
此后，大量爆料信息涌现舆论场，如网民发布伤口照片控诉是桃城中学老师殴打所致、贵州水城一小学教师殴打学生的视频被冒充为桃城中学、网传桃城中学拿出1．8亿压热搜等，舆论愤慨情绪被层层推高。
2022年2月21日，衡水市公安局桃城分局官微发布调查通报称，桃城中学一学生因被该校教师许某训责心存不满，发布许某猥亵他人的谣言；甘肃网民仇某飞借此赚取流量，编造“猥亵”的聊天记录；一名未成年人受不实言论误导，剪辑制作不实视频并配以“桃城中学”等文字发布。
新媒体时代网络舆情的引导与应对
新媒体时代网络舆情的引导与应对【正文】一、引言新媒体时代的快速发展给社会带来了广泛的变化，并对网络舆情的引导与应对提出了新的要求。
本文档旨在为相关从业人员提供一套完善的指导方针和应对策略，帮助其更好地处理网络舆情事件，维护公众利益和社会稳定。
二、网络舆情概述1、定义：网络舆情是指通过互联网、社交媒体等渠道传播的公众言论和舆论，具有较大影响力和扩散速度的特点。
2、特点：速度快、信息发散广、舆论压力大等特点，对公众舆论和企业形象产生重要影响。
3、影响因素：消息真实性、舆论导向、舆论场制衡等因素的综合作用。
三、网络舆情引导策略1、敏感事件预警：建立敏感事件预警机制，及时发现潜在的网络舆情事件。
2、信息监测与分析：利用网络监测工具对网络舆情进行实时监测和分析，了解舆情发展趋势。
3、舆情导向：- 主动引导：通过发布权威信息、正确导向舆论，引导公众的关注和讨论方向。
- 积极互动：与公众进行互动，回应关切，增加信任感。
- 善用口碑：利用正面口碑来抵制负面舆论，增强企业的公信力。
四、网络舆情应对策略1、快速响应：及时发布声明、回应疑问、澄清谣言等，缓解负面影响。
2、建立危机应对机制：制定危机公关预案，明确责任分工和应对措施。
3、舆论引导：通过主动回应和正确引导舆论，掌握舆论场主导权。
4、舆情危机管理：应对网络攻击、声誉危机等突发情况，保障企业形象的维护。
五、附件1、案例分析：包括舆情事件案例和应对策略分析，供参考学习。
六、法律名词及注释1、网络安全法：指中华人民共和国网络安全法，旨在加强网络安全保护和管理。
2、侵权行为：指在网络舆情中，对公民、法人或其他组织的合法权益进行损害的行为。
3、虚假信息：指在网络舆情中，故意发布虚假、不实消息的行为。
4、舆情危机管理：指对网络舆情危机进行合理管理和应对措施的制定。
【文档结束】【附件】1、案例分析：docx【法律名词及注释】1、网络安全法：指中华人民共和国网络安全法，旨在加强网络安全保护和管理。
网络舆情综合治理加强网络舆论引导的有效手段
网络舆情综合治理加强网络舆论引导的有效手段在当前数字化时代，网络舆情的迅速扩散和影响力的日益增大成为社会治理的重要挑战之一。
为了有效应对网络舆情的负面影响，加强网络舆论引导成为提高治理效果的关键措施。
本文将探讨网络舆情综合治理的有效手段，并阐述如何加强网络舆论引导。
一、加强网络舆情监测与预警网络舆情的治理首先需要对网络舆情进行及时、准确的监测与预警。
借助大数据分析技术，结合舆情监测平台，可以对网络舆情进行实时跟踪和分析，及早掌握舆情发展趋势。
同时，建立健全的舆情预警机制，可以在网络舆情出现重大突发事件时及时作出反应，提前防范和化解潜在的危机。
二、完善网络舆情信息发布机制为了加强网络舆情的引导，需要建立权威的网络舆情信息发布机制。
政府部门、媒体机构以及相关专家学者应当加强协作，及时发布权威、准确的舆情信息，引导公众正确理解和评价舆情事件。
同时，要加强对网络谣言和虚假信息的查证与辟谣，避免虚假信息对社会秩序和公共安全的不良影响。
三、加大网络舆情引导力度网络舆情的引导是治理的重要环节。
在引导网络舆情时，不仅要关注舆情事件的表面现象，更要深入挖掘背后的深层次问题。
通过制定合理的政策措施，主动回应公众疑虑、解疑释惑，化解冲突和矛盾，促进社会和谐稳定。
同时，加强对热点事件的舆论引导，引导公众关注社会发展的大局，增强社会凝聚力和共识。
四、加强网络舆论监管网络舆论监管是网络舆情综合治理的重要环节。
要加强对网络评论、微博、微信等网络媒体平台的管理，落实实名制、账号实名认证等相关制度，加强对舆情信息发布者的责任追究。
与此同时，要加强对网络舆论的引导和监管，加大对网络谣言和虚假信息的打击力度，维护网络信息的真实性和可信度。
五、加强网络文化建设要想有效引导网络舆论，必须加强网络文化建设。
通过普及网络法律法规、弘扬社会主义核心价值观，培养公民网络素养，增强公众的网络文明意识。
同时，引导网络空间的积极健康发展，加强对网络文化产品的审查与监管，建立起良好的网络舆论生态。
怎样看待网络舆论的形成与引导
4
结论
结论
1
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网络舆论的形成与 引导是一个复杂而
重要的课题
它既涉及到公众的 知情权和表达权， 也关系到社会的稳
定和发展
通过深入了解网络 舆论的形成过程和 引导方法，我们可 以更好地应对网络 舆情，维护社会稳
定和谐
同时，我们也需要 不断探索和创新Biblioteka 络舆论引导的方式 方法，以适应时代
的发展和变化
3
因此，对于网络舆论的形 成与引导，需要有一个全
面深入的了解
2
网络舆论的形成
网络舆论的形成
事件触发与舆论产生
网络舆论的形成往往始于某个具 体事件或言论。这些事件或言论 可能涉及到政治、经济、文化、 社会等各个领域，但它们都有一 个共同点，即引发了公众的关注 和讨论。当事件或言论在互联网 上迅速传播时，相关的舆论也就 逐渐形成了
网络舆论的引导
发挥意见领袖作用
在引导网络舆论的过程中，意见 领袖的作用不可忽视。政府和媒 体可以通过与意见领袖合作，借 助其影响力和话语权来传递正面 信息，引导公众舆论。同时，政 府和媒体也应该加强对意见领袖 的培育和管理，确保其发挥积极 作用
加强法律法规建设
网络舆论的引导
网络舆论的引导还需要加强法律 法规建设。通过制定相关法律法 规，明确网络言论的责任和义务 ，加强对网络空间的监管和管理 ，可以有效减少不良信息和恶意 炒作的产生和传播。同时，也可 以增强公众的法律意识，使其更 加理性地参与网络讨论和表达意 见
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THANKS !
网络舆论的形成
公众情绪的聚集
公众对事件或言论的反应是多种 多样的。其中，一些反应可能会 表达出不满、愤怒、担忧等负面 情绪。这些情绪在互联网上相互 感染，逐渐聚集成为一种集体情 绪。这种集体情绪往往是网络舆 论形成的重要推动力
新媒体时代网络舆情的引导与应对
新媒体时代网络舆情的引导与应对新媒体时代网络舆情的引导与应对引言随着新媒体的迅猛发展，网络舆情已经成为社会关注的焦点问题之一。
网络舆情可以迅速传播和扩大化，对个人、组织、企业乃至国家的形象和利益造成巨大的冲击。
，在新媒体时代，正确引导网络舆情、及时应对网络舆情成为必要的技能和策略。
一、新媒体时代的网络舆情现状随着社交媒体的普及和社会的信息化程度的提高，网络舆情的传播速度和影响力达到了前所未有的高度。
不同于传统媒体，新媒体平台的特点是信息的即时性、传播的广泛性和参与性。
用户可以通过发布、分享、评论等方式参与到舆情的产生和传播过程中。
这种特点使得网络舆情能够在短时间内引发广泛的关注，并且可能对相关个体或机构造成严重的声誉损害。
二、网络舆情的引导原则对于个体或机构来说，正确引导网络舆情是应对网络舆情的首要策略。
以下是几个网络舆情引导的原则：1. 及时回应和解决问题在网络舆情出现时，个体或机构应该及时回应和解决问题，以示诚意和责任心。
沉默和拖延只会加剧舆情的蔓延和影响力，增加危机的程度。
2. 构建良好的企业形象和品牌良好的企业形象和品牌是降低网络舆情负面影响的基础。
通过提供优质产品和服务，积极参与公益事业，建立良好的企业文化等方式，可以增加用户的信任度，减少舆情的发生概率。
3. 积极参与社交媒体平台积极参与社交媒体平台可以更好地了解社会舆论动态，及时掌握感知和处理网络舆情的能力。
参与社交媒体包括发布公司动态、回应用户问题、参与讨论等方式。
4. 建立有效的危机公关机制面对严重的网络舆情危机，个体或机构应建立有效的危机公关机制。
这包括建立完善的危机应对方案、培训相关公关人员、并与相关媒体保持良好的沟通等。
三、网络舆情应对策略除了正确引导网络舆情，及时应对舆情也是至关重要的。
以下是几个网络舆情应对的策略：1. 迅速澄清事实真相在网络舆情出现后，个体或机构应迅速澄清事实真相，避免谣言的传播。
可以通过发布正式声明、提供相关证据等方式来澄清事实。
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网络谣言的产生与舆情引导————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：网络谣言的产生与舆情引导-行政管理网络谣言的产生与舆情引导杨兴坤，吴向向（北京建筑大学，北京100044）摘要：网络谣言是指通过网络媒介而传播的没有事实依据的消息。
网络谣言的产生原因是极为复杂的。
其中，心理原因是滋生谣言的内部因素，社会原因是产生谣言的重要因素，网络技术为谣言提供了便利，政府公信力下降助长了谣言滋生。
此外，个人、社会、政府等各方面的合力加剧了谣言的形成和传播。
要有效应对网络谣言，需要政府、社会、传媒、个人等都担负起相应的责任，多管齐下，多措并举。
关键词：谣言；网络谣言；谣言应对；舆情引导中图分类号：G206文献标识码：A文章编号：１００８－７１６８（２０15）０3－0085－06DOI：10.16326/ki.1008-7168.2015.03.013收稿日期：2014-10-08基金项目：国家社科基金重大项目“基层政府社会管理体制机制创新研究”（11ZD032）；国家自然科学基金青年项目“基于复杂网络理论的供应链应急管理研究”（61203148）；北京市教育委员会社科计划面上项目“北京市突发事件舆情研判与应对策略研究”（SM201410016002）。
作者简介：杨兴坤（1975-），男，重庆开县人，北京建筑大学经济与管理工程学院副教授，危机管理研究中心、网络舆情治理研究中心主任，博士；中国人民大学危机管理研究中心、政府管理与改革研究中心研究员。
突发事件爆发后极易引发谣言。
如1923 年日本东京大地震后，关于旅日朝鲜侨民纵火、投毒的谣言，使2613 名在日朝侨被杀；1978 年希腊塞萨洛尼基市地震后，谣言造成该市超过半数人逃走、固定资产被抛售和食品遭抢购等恐慌。
谣言不仅扰乱社会生活秩序、危害社会稳定，还会降低政府公信力。
消除谣言是政府的职能之一。
舆情工作的重要内容之一便是有效地应对谣言、消弭谣言。
一、谣言与网络谣言谣言，现代汉语词典的解释是“没有事实根据的消息”。
一般是指没有事实基础、被捏造出来并通过一定方式传播的言论。
某些人（或者某一群体、集团和国家）出于特定的动机和目的，可能会主动制造或散布一些没有得到确认的、缺乏事实根据的谣言。
美国社会学家波斯特曼和奥尔波特（PostmanAllport）曾提出一个决定谣言的公式：谣言=（事件的）重要性×（事件的）模糊性。
他们通过这个公式指出谣言的产生和事件的重要性及其模糊性成正比关系，即事件越重要且越模糊，谣言产生的社会效果就越大，而当事件的重要性与模糊性一方趋近于零时，谣言也就不会产生了［1］。
网络谣言是指通过网络媒介（如网站、邮箱、聊天软件、社交网站、网络论坛、手机短信等）而传播的没有事实依据的消息。
网络谣言与社会现实的谣言没有本质区别，只是传播介质和传播方式不同而已。
当前网络谣言多涉及公共事务尤其是突发事件。
网络谣言传播具有突发性且速度极快，因此容易对正常的社会生活秩序造成不良影响。
二、谣言的产生原因1.恐慌心理。
面对突发事件，人类往往会表现出不同程度的恐惧。
为了化解这种恐惧，人们往往会对某些现象和问题寻求某种解释，正是这种恐惧感为谣言的产生提供了心理基础。
非典、禽流感、地震等都会引发人们的恐慌，而这些事件与人们的生活关系极为密切，当民众无法从正式渠道获得真实可靠的信息时，就会听信小道消息，或进行主观臆测，因此谣言就慢慢产生了。
2.盲从心理。
在心理学上，盲从心理也称为从众心理，指个人在群体的压力下放弃自己的主见而采取和群体说法或者做法一致的心理行为。
从众心理是一种很普遍的心理现象。
人们因对自己的观点和分析缺乏信心，对事态发展的结果没有十分的把握，从而选择从众以求心安理得。
例如，在2011年东京大地震后我国的“抢盐风波”中，人们便出现别人买盐我也买点盐的心态。
3.宣泄心理。
现代社会生活压力极大，大部分人都处于心理亚健康状态，部分人在某些情况下可能出现心态失常的情况。
这些人一旦看到或者听说某些不公平、不合理的社会现象，就可能将这些信息歪曲放大，将其张贴于网络，利用网民的好奇心来发泄个人情绪。
这可能是因为个人矛盾或利益纠纷导致的宣泄，也可能是因为对某一社会现象不满导致的宣泄。
当前，仇官、仇富的心理就是这种心理表现。
4.猎奇心理。
现代社会，高墙林立，部分人缺乏交往，或生活孤独寂寞，或生活枯燥乏味，而一些网络谣言的内容能够增加生活的情调，甚至对某些人来说充满刺激。
某些人制造网络谣言就是出于娱乐、猎奇的心理。
为了满足某些网民的好奇心，一些人便制造有关明星人物、政府高官的网络谣言。
1.社会焦虑。
我国社会正处于转型期，公众的社会焦虑急剧增加，社会生活和未来的不确定性增加，人们在这一巨大的变革中极易波动，容易处于焦虑和不安状态，某些人往往具有不安全感。
这为谣言的产生和传播提供了温床。
当人们面对谣言的时候，“宁可信其有，不可信其无”，或是将现实社会中的道听途说编撰成文字散布于网络空间，从而使网络谣言增多。
2.防范意识淡薄。
当前，社会、公众、政府对网络谣言的认知不够，缺乏相应的警惕性和防范意识，未能及时制止谣言，致使谣言蔓延，影响扩大。
“蛆橘事件”让全国柑橘严重滞销，地震谣言令山西数百万人街头“避难”，响水县“爆炸谣言”引发大逃亡，“皮革奶粉”传言重创国产乳制品，QQ 群里散布谣言引发全国“抢盐风波”，“滴血食物传播病毒”传言引发恐慌等，都在一定程度上反映了社会的防范意识淡薄。
如果及时防范应对，使公众了解事情真相，安抚公众的恐慌心理，就能有效控制谣言的影响。
3.权威信息滞后。
我国政府信息公开制度并不完善，加之政府部门发布信息需要经过相应的程序和审批，这会使重要的权威信息滞后，为谣言的滋生留下了一定的空间。
社会公众与政府本身处于信息不对称的状态，难以获取有效的信息；即使公众获取了有效信息，部分公众也会选择不信任政府。
我国的言论控制力度大，政府机构想要公布信息，必须要经上级领导机构批准，这就在时间上错过了网络谣言的最佳遏制期。
这种权威信息的透明度和公开度不高的社会现实不但制约了民众对真实信息的获取，同时也大大降低了政府的威信。
4.监测预警能力不高。
尽管网络的快速发展已有数年历史，但对我国来说，无论是社会还是各级政府部门对网络谣言、舆情信息的监测预警能力都不高。
谣言监测预警就是要准确及时地发现网络谣言产生的苗头，切断其根源，及时清理有可能演变成谣言的网络信息，尽可能地避免网络谣言的出现。
（三）网络技术为谣言提供了便利1.网络具有开放性。
这意味着每个人都能够公平地在网络上发布和获取信息，不受任何个人和组织的限制。
网络技术和通信技术的快速发展，使互联网的信息量极为庞大，网民没有能力也没有时间辨别信息的真伪，从而为网络谣言的形成提供了温床。
2.网络具有匿名性。
在网络中，人们一般不会使用真实身份，信息传播主体的身份是隐匿的，这在一定程度上增加了网络用户的安全感。
这种交流方式使得人们敢于仗义执言，使一部分人敢说真话；但也会使部分网民肆无忌惮地散布谣言而不受到惩罚，有关部门也难于追究责任。
3.网络具有便捷性。
网站的建立或个人用户的注册都十分便捷，只要网民愿意就可以很方便地拥有一个属于自己的大众传播平台。
即使被强制关闭，用户还可以以较快的速度再次进行注册，继续进行谣言的制造和传播活动。
这就加大了网络谣言的防治难度。
4.网络具有互动性。
谣言的制造者和传播者的共同目的是使谣言得到网民的认可和响应，而网络的互动性为达到这一目的发挥了重要作用。
如通过微博转发、转载、关注、群发等，谣言能快速得到网民的响应并得以迅速传播从而推升点击率。
同时，网民还可以利用关键词搜索快速查找到热点、焦点事件，而这些事件大多是网民通过互动推升出来的点击率高的事件。
（四）政府公信力下降助长了谣言滋生在社会转型期，利益格局处于大调整的状态，各种利益矛盾凸显，冲突加剧，危机潜伏。
某些地方政府或处事不公开透明，或处事不公平，或承诺不兑现，往往使公众不太信任政府或政府的相关言论。
社会公信力危机和民众的不信任感有所增强。
当公众宁愿相信道听途说的时候，谣言就难以避免了。
著名的谣言研究者卡普费雷曾经说过，“当公众对一切都无法相信的时候，那么他们就会相信一切”［2］（p.82）。
从某种意义上来说，这对政府是很危险的，贵州瓮安事件、广东陆丰乌坎村事件、石首事件等突发事件就体现了公众对政府不信任的危害。
（五）各种合力加剧了谣言发展谣言的产生有个人、社会、政府等各方面的原因，各种合力加剧了谣言的形成和传播。
1. 缺乏科学知识而听信谣言。
历史上许多谣言的形成，都是因为迷信或对科学的无知。
随着科技的进步、科学知识的普及，这种谣言已经渐渐失去了存在的土壤。
但因缺乏科学知识而产生的谣言并不少见。
例如将灾害归因于日月食、太阳风暴、流星雨等正常天文现象，世界末日论也是因迷信而起。
2. 网络推手制造谣言。
网络推手通过微博等方式传播重大信息，拥有大量粉丝，能动员网民。
网络推手不是一般网友，而是意见领袖。
一些网络推手制造并加速了谣言的扩散，挟持网民的意见，如被公安机关抓获的“秦火火”、“立二拆四”就是典型的案例。
3. 商业利益成为制造谣言的动因。
一些企业为了扩大市场份额、满足一己私利，不顾社会道德，甚至不惜触犯法律，如北京警方于2013年8月打掉的在互联网蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉、非法攫取经济利益的网络推手公司——北京尔玛互动营销策划有限公司。
在资本市场，也有不少人制造虚假的利空消息来做空某只股票从而获取利益。
4. 媒体的失范。
长期以来，我国的传统媒体包括广播、电视、报纸等担负着权威信息发布者的角色，在受众中拥有很高的信任度。
但随着互联网等新媒体的快速发展，传统媒体在信息传递和舆论监督方面难以适应形势的发展。
对于社会热点和焦点问题，当网络媒体已经发布信息并形成波澜壮阔的舆情的时候，传统媒体却还无动于衷；往往是当谣言已经盛行的时候，传统媒体才开始匆忙辟谣。
同时，一些媒体在发布信息时存在不负责任的现象，未经证实的信息常常被随意地引用和转载。
当谣言被广泛转载时，特别是在可信度比较高的大众传媒上被转载时，民众对这则谣言的信任度和认可度就会直线上升，从而对网络谣言更加深信不疑。
5. 网站管理存在漏洞和问题。
网络媒体，尤其是论坛、微博等新型传播手段的出现，使信息发布的门槛降低，人人都可以发布信息。
网站在信息发布方面扮演把关者的角色，但网民数量众多、信息源多元化、信息量巨大，给网站内容管理带来巨大的压力。
这使得网站内容把关环节不断被弱化，很多信息未经真伪辨别、查证核实便被发布，给网络谣言和有害信息的散布和传播留下了较大空间。