2015年黑龙江省旅游市场报告
黑龙江省人民政府办公厅关于认真做好《政府工作报告》确定的2015年32件民生实事的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于认真做好《政府工作报告》确定的2015年32件民生实事的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2015.02.14•【字号】黑政办发〔2015〕6号•【施行日期】2015.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府办公厅关于认真做好《政府工作报告》确定的2015年32件民生实事的通知黑政办发〔2015〕6号各市（地）人民政府（行署），绥芬河市、抚远县人民政府，省政府各直属单位：根据省政府第三次全体会议精神和《黑龙江省人民政府关于落实<政府工作报告>重点工作责任分工的意见》（黑政发〔2015〕3号）要求，按照“与群众切身利益直接相关、属于省级政府事权、当年能够完成”的原则，经梳理并报省政府领导同意，将《政府工作报告》确定的切实保障和改善民生工作中的32个事项列为2015年民生实事（附后），各地、各部门要认真抓好推进落实，确保如期完成任务。
各责任单位分别于2015年4月30日、7月31日、9月30日和12月1日前将民生实事的推进落实情况报送省政府督查室（联系人:王照菖、程景鑫，联系电话：*************、82627256，电子邮箱：hzd0902@163com）。
对《政府工作报告》中没有列入民生实事的民生工作事项，要按照责任分工与其他重点工作一并推进落实。
黑龙江省人民政府办公厅2015年2月14日《政府工作报告》确定的2015年32件民生实事一、继续增加城乡居民收入1提高企业退休人员和城乡居民基本养老金水平。
（郝会龙副省长牵头，省人社厅主办，省财政厅协办）2健全企业工资决定和正常增长机制，合理提高最低工资标准。
（郝会龙副省长牵头，省人社厅主办，省财政厅协办）3增加农民工资性收入和财产性收入，努力提高农民收入水平。
（吕维峰副省长牵头，省农委主办，省人社厅、财政厅、农垦总局、国土资源厅协办）4实行乡镇工作补贴，加大工资政策向基层倾斜力度。
旅游市场调研分析报告(共17篇)
旅游市场调研分析报告（共17篇）第1篇：旅游市场分析报告旅游市场分析报告XXXXX 旅游管理XXX一、我国旅游市场的特点（一）中国国内旅游市场的特点1．人口基数大，出游规模大，人们收入普遍提高，带薪假期延长，闲暇时间增多国内旅游市场总体上呈现出持续高速发展的态势2．国内旅游市场地域差异大，但有逐步缩小的趋向明显农村和城市，城市居民是其主体，农村国内旅游市场潜力巨大；东部沿海地区和中西部地区，沿海构成了国内旅游市场的主体，中西部地区却相对落后。
3．人民受教育程度提高4.国内旅游市场结构优化，消费档次提高，旅游者需求各有不同以观光度假为出游目的的纯旅游者已成为市场主体；中程、远程旅游者的份额明显增多；出游目的地由一地向多地发展；以个人出游、亲朋结伴同游的散客市场发展迅速；旅游客源地除3大都市圈以外，省会城市和其他副省级城市市场份额提高，沿海发达地区农村、中西部地区大中城市郊区旅游客源市场活跃；客源群体多元化。
消费水平大幅度提高。
（二）中国国际出境旅游市场的特点1．出境旅游的市场规模不断扩大中国的出境旅游起步虽晚，但发展速度快、规模大2．出境旅游客源地产出相对集中中国公民出境旅游的客源省（市、区）中，处于前十位的是广东、云南、广西、辽宁、黑龙江、福建、上海、北京、内蒙古、浙江，而且高度集中于北京市、广东省及珠江三角洲地区、上海市及长江三角洲地区、浙江省与黑龙江省。
3．出境旅游目的地不断扩大，但主要集中于亚太和欧美地区中国公民出国旅游目的地主要集中于亚太和欧美地区，尤其是亚洲目的地国家和地区的份额约占80%。
其中又以港澳地区为最，其次为韩国、日本及东盟各国；欧洲份额已超过10%，美洲约占5% 。
4．因私因公出境旅游人数已发生结构性变化（三）旅游市场的消费特征：旅游市场的消费者成熟和理性1．观光型走向休闲度假型(1) “深度”旅游的兴起。
游客不再追求到此一游，而是希望通过旅游获得精神上的愉悦和满足。
游客不愿意在导游的驱赶下快快走，现在人们更愿意慢慢走，怎样放松怎样游。
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规的决定
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规的决定【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)【公布日期】2015.04.17【实施日期】2015.04.17【时效性】部分失效【效力级别】省级地方性法规黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规的决定（2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议对《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规作出如下决定：一、废止《黑龙江省文化市场管理条例》、《黑龙江省工业污染防治条例》、《黑龙江省药品监督管理条例》。
二、对《黑龙江省文物管理条例》等四十七部地方性法规作如下修改：（一）修改《黑龙江省文物管理条例》有关内容。
（二）修改《黑龙江省水利工程管理条例》有关内容。
（三）修改《黑龙江省环境保护条例》有关内容。
（四）修改《黑龙江省森林管理条例》有关内容。
将第十七条第二款修改为：“在林区开办木材经营和加工厂点必须征得所在施业区林业单位的同意，向有审批权的林业行政主管部门和林业局申领《木材经营、加工许可证》后，工商行政管理部门方可核发木材经营和加工厂点营业执照。
”（五）修改《黑龙江省野生动物保护条例》有关内容。
（六）修改《黑龙江省港口管理条例》有关内容。
（七）修改《黑龙江省城市房地产开发管理条例》有关内容。
本条例十二条（八）修改《黑龙江省实施＜中华人民共和国人民防空法＞条例》有关内容。
（九）修改《黑龙江省林木种子管理条例》有关内容。
（十）修改《黑龙江省河道管理条例》有关内容。
将第十六条第一款中的“须经河道主管机关同意”修改为“须经有审批权的河道主管机关同意”。
（十一）修改《黑龙江省出版管理条例》有关内容。
三十五条从事出版物零售业务的单位和个人，需经工商行政管理部门登记注册，由县级出版行政部门审批。
”（十二）修改《黑龙江省矿产资源管理条例》有关内容。
中国财政年鉴2016数据：黑龙江省2015年一般公共预算收支决算总统计(支出)
21.预备费 22.其他支出 23.债务付息支出 24.债务发行费用支出 本年支出合计 上解中央支出 增设预算周转金
100.07 17.14 2.04 4469.82
17.99 17.14 0.54 4020.66 27.21 -0.10
拨付国债转贷资金数
国债转贷资金结余 地方政府债务还本 待偿债置换债券结余 安排预算稳定调节基金 调出资金
6.26 200.39 597.46 54.17 61.30 787.83 283.60 163.20 368.19 741.69 304.49 118.62 28.06 0.81 3.79 61.46 227.95 80.14
5.34 180.94 549.66 42.91 53.17 728.73 273.96 155.52 350.52 681.48 272.07 106.45 23.89 0.80 3.75 34.92 212.34 65.86
单位:亿元 黑龙江省2015年一般公共预算收支决算总统计(支出) 决算数
预算科目
1.一般公共服务支出
预算数
261.17
242.67
2.外交支出 3.国防支出 4.公共安全支出 5.教育支出 6.科学技术支出 7.文化体育与传媒支出 8.社会保障和就业支出 9.医疗卫生与计划生育支出 10.节能环保支出 11.城乡社区支出 12.农林水支出 13.交通运输支出 14.资源勘探信息等支出 15.商业服务业等支出 16.金融支出 17.援助其他地区支出 18.国土海洋气象等支出 19.住房保障支出 20.粮油物资储备支出
378.79 80.41 303.31 1.58
援助其他地区支出
计划单列市上解省支出 年终结余 支出总计
448.73 5260.58
关于黑龙江省2015年经济形势分析报告1.20
关于黑龙江省2015年经济形势分析报告2015年，全省认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院关于东北振兴的工作部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，大力实施“五大规划”发展战略，着力构建“龙江丝路带”，扎实推进十大重点产业建设，积极应对大庆油田减产、油价大幅下跌、煤价持续下降、玉米临储价格下调、天然林商业采伐全面停止等严峻挑战，既借助国家支持，又奋发有为，发挥优势，注重工业，多点培育，在既有国内总需求增长空间、又有龙江供给优势的产业领域发力，推进创新创业，优化发展环境，释放发展潜力，全省经济在预期中运行，挑战和压力虽然很大，但新的增长因素和力量正在进一步汇集。
从目前我们掌握的数据来看，2015年我省经济形势呈逐季回升态势，全省实现地区生产总值15083.7亿元，同比增长5.7%，增幅比2014年同期高0.1个百分点，比2015年前三季度高0.2个百分点，比上半年高0.6个百分点。
三次产业均呈稳中有升的态势，占比由2014年的17.7：37.2：45.1调整为17.5：31.8：50.7，第三产业比重首次超过50%。
一、第一产业平稳增长全年实现增加值2663.5亿元，同比增长5.2%，比前三季度高0.2个百分点，高于全国平均增速1.2个百分点。
种植业保持较快增长，粮食生产再夺丰收，实现“十二连增”。
国家统计局认定我省粮食总产量为1264.8亿斤，比去年增产16.4亿斤。
二、第二产业低位运行全年实现增加值4798.1亿元，同比增长1.4%，比前三季度高0.3个百分点，低于全国平均增速4.6个百分点。
规上工业增加值增长了0.4%，比前11个月增幅提高0.1个百分点。
二产持续低位运行主要是受大庆油田原油减产150万吨、国际油价大幅下降以及煤炭价格持续走低的影响，占规上工业比重接近50%的能源工业连续负增长，其中占能源工业64.4%的石油和天然气开采业增长-3.1%，占比9.2%的煤炭开采和洗选业增长-7.6%，负向拉动第二产业增速近2个百分点。
黑龙江省人民政府关于加强各类交易场所规范管理的意见-黑政发〔2015〕6号
黑龙江省人民政府关于加强各类交易场所规范管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于加强各类交易场所规范管理的意见黑政发〔2015〕6号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为进一步规范各类交易场所的行为，营造公开、公平、公正的交易环境，防范和化解金融风险，根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）及相关法律、法规规定，现提出如下意见：一、管理范围和职责分工（一）本意见管理范围内的交易场所包括在我省依法登记设立，从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的场所，包括省外交易场所在省内设立的分支机构和省内交易场所设立的分支机构，但仅从事车辆、房地产等实物交易以及国务院或国务院金融管理部门批准设立从事金融产品交易的交易场所除外。
（二）各类交易场所由省政府实施监管，省政府授权省清理整顿各类交易场所工作领导小组组织开展相关工作，领导小组具体工作由省金融办承担。
领导小组成员单位依照有关法律、法规，对各类交易场所实行分类管理：区域性股权交易场所由省金融办牵头，黑龙江证监局等有关部门配合；商品现货交易场所由省商务厅牵头，省金融办、黑龙江证监局等有关部门配合；文化产权交易场所由省委宣传部牵头，文化艺术品交易场所由省文化厅牵头，省商务厅、新闻出版广电局、金融办、黑龙江证监局等有关部门配合；产权（除文化产权外）交易场所由省国资委牵头，省金融办、财政厅、工商局、黑龙江证监局等有关部门配合；数据交易场所由省工信委牵头，省发改委、金融办、黑龙江证监局等有关部门配合；其他类交易场所由领导小组按照一事一议原则授权有关成员单位进行管理。
黑龙江省旅游市场的深度分析和报告汇总
黑龙江省旅游市场的深度分析和报告汇总Depth Analysis and Report Summary of Heilongjiang Province's Tourism Market黑龙江省旅游市场的深度分析和报告汇总Introduction:介绍：Heilongjiang Province, located in the northeastern part of China, is known for its stunning natural landscapes, rich cultural heritage, and unique winter tourism experiences. This article aims to provide a comprehensive analysis of the tourism market in Heilongjiang Province, including its current status, trends, challenges, and potential for growth.黑龙江省位于中国东北部，以其壮丽的自然景观、丰富的文化遗产和独特的冬季旅游体验而闻名。
本文旨在全面分析黑龙江省的旅游市场，包括其现状、趋势、挑战和潜力。
Current Status:现状：Heilongjiang Province has witnessed a steady growth in its tourism industry in recent years. The province offers a diverse range of attractions, including the UNESCO World Heritage Site of the Wudalianchi Scenic Area, the picturesque Jingpo Lake, and the majestic Yabuli Ski Resort. These attractions have attracted both domestic and international tourists, contributing to the province's tourism revenue.近年来，黑龙江省的旅游业稳步增长。
2015年全国旅游工作会议上的那些关键词
2015年全国旅游工作会议上的那些关键词1月15日，2015全国旅游工作会议在英雄城南昌开幕。
会上，国家旅游局局长李金早以《开辟新常态下中国旅游业发展的新天地》为题，做了工作报告，提出了五大目标、十大行动、52项举措，对2015年至2017年的旅游工作进行了部署。
围绕这一报告，与会代表展开了热烈讨论。
大家用“实、透、新、准、高、广、深”等几个字概括了对2015年旅游工作报告的看法，认为报告既肯定了成绩，也没有回避问题，以面向未来的态度，勇于担责，直面困难和问题。
要解放思想，一边学习一边前进，先破题，再找到工作抓手。
关键词一：市场秩序旅游市场秩序是衡量地区旅游发展水平的首要标准，旅游行业要敢于担当、主动作为，形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局，建立市场监督的长效机制，通过一系列“组合拳”，明显遏制旅游市场乱象。
北京市旅游发展委员会副主任于德斌说，在现有的旅游行业发展环境之下，我们认为建立诚信系统更关键。
针对“一日游”问题，我们考虑能否在体系和机制上加以解决，如设置旅游警察。
杭州市旅游委员会主任李虹说，从旅游大国到旅游强国，必须提升旅游业的整体竞争力。
出境游以10%的速度增长，而入境游仍不容乐观。
深究原因，与我们的服务和质量有很大的关系。
背后是旅游国际竞争力不强，旅游品质有问题，这是关系到旅游行业永续发展的大问题。
青岛市旅游局局长崔德志说，旅游行业在法治、市场监管等方方面面的工作，并不是都研究透了，这项工作应进一步加强。
旅游城市是各种要素的重要载体，应该是旅游目的地真正的概念。
旅游工作应该向城市多倾斜一些，旅游市场秩序整顿的问题也可以以城市为重点和突破口。
沈阳市旅游局党组书记黄立说，旅游行业要加强整治，强化自律，加大打击力度，建立信用体系。
创新监督形式，为执法创造条件，建议国家旅游局加快出台旅游法执法程序。
关键词二：旅游安全随着我国公民出游规模日益扩大，旅游安全问题变得愈加突出。
旅游行业要强化安全意识，落实安全责任，健全旅游安全设施设备，强化安全保障措施，消除安全隐患，提高保险保障水平，完善应急救援体系。
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黑龙江省旅游市场报告2015/2/28第一章黑龙江省旅游市场环境概况-------------------------------------------------------4第一节黑龙江省宏观经济环境---------------------------------------------------------- 4一、黑龙江省GDP增长情况----------------------------------------------------------- 4二、黑龙江省固定资产投资----------------------------------------------------------- 4第二节黑龙江省旅游政策环境---------------------------------------------------------- 5一、中国旅游行业相关政策---------------------------------------------------------- 5二、黑龙江省旅游行业相关政策------------------------------------------------------ 5三、黑龙江省旅游产业规划政策------------------------------------------------------ 5第三节黑龙江省旅游行业社会环境------------------------------------------------------ 7一、黑龙江省人口规模及结构-------------------------------------------------------- 7二、城乡居民收入与消费状况-------------------------------------------------------- 9三、黑龙江省基础建设情况---------------------------------------------------------- 9四、黑龙江省环境与交通状况-------------------------------------------------------- 9第二章黑龙江省旅游市场发展状况------------------------------------------------------ 10第一节黑龙江省旅游资源------------------------------------------------------------- 10一、黑龙江省旅游资源概述--------------------------------------------------------- 10二、黑龙江省旅游景区介绍--------------------------------------------------------- 10三、黑龙江省旅游景区建设开发----------------------------------------------------- 17第二节黑龙江旅游市场发展----------------------------------------------------------- 17一、黑龙江省旅游市场开发--------------------------------------------------------- 17二、黑龙江省旅游业发展迅猛------------------------------------------------------- 18三、黑龙江省国内游市场规模------------------------------------------------------- 18四、黑龙江省入境游市场规模------------------------------------------------------- 18第三章黑龙江省旅游市场综述---------------------------------------------------------- 19第一节黑龙江旅游市场分析----------------------------------------------------------- 19一、黑龙江旅游产业政策导向------------------------------------------------------- 19二、黑龙江省旅游资源分析--------------------------------------------------------- 19三、黑龙江省旅游业发展影响因素---------------------------------------------------- 20四、黑龙江省旅游业发展对策-------------------------------------------------------- 20第二节黑龙江省黄金周及假日旅游市场分析--------------------------------------------- 24一、十一黄金周旅游市场分析------------------------------------------------------- 24二、春节黄金周旅游市场分析------------------------------------------------------- 25第三节黑龙江省旅游细分市场发展分析------------------------------------------------- 26一、黑龙江省冰雪旅游市场分析------------------------------------------------------ 26二、黑龙江省极地和边境旅游市场分析------------------------------------------------ 26三、黑龙江省生态旅游市场分析------------------------------------------------------ 26四、黑龙江省动植物观赏游市场分析-------------------------------------------------- 27五、黑龙江省民族风情和历史文化游市场分析------------------------------------------ 27六、黑龙江省绿色食品购物游市场分析------------------------------------------------ 28综上所述---------------------------------------------------------------------------- 28一、国家政策导向性强并大力推动黑龙江旅游产业发展。
------------------------------- 28二、黑龙江省旅游产业规划布局合理且发展前景乐观。
--------------------------------- 28三、黑龙江省旅游资源富饶、旅游产品丰富。
----------------------------------------- 29四、黑龙江省旅游市场正处于高速发展期，行业潜力巨大。
----------------------------- 29第一章黑龙江省旅游市场环境概况第一节黑龙江省宏观经济环境一、黑龙江省GDP增长情况数据来源：中国统计局近年黑龙江GDP一直呈稳定上升的态势，增长率呈现下行趋势，2013年实现全省生产总值（GDP）14382.9亿元，2013年较2012年同期相比，同比增长5.0%，经济整体增速有所放缓，其主要原因是国有及国有控股企业和规模以上工业增长放缓。
二、黑龙江省固定资产投资数据来源：中国统计局2009年-2013年哈尔滨固定资产投资额一直保持着高位增长，年平均增长率为26%左右，其中在2013年全社会完成固定资产投资总额为11453亿元，比上年同比增长18.1%。
黑龙江固定资产投资今年出现了下降态势，对经济增长的拉动起到负面作用。
第二节黑龙江省旅游政策环境一、中国旅游行业相关政策2009年12月1日国务院发布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，该意见指出：到2015年，我国旅游市场规模将进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%；《意见》按照科学发展观的要求，对旅游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。
《意见》立足当前，着眼长远，从“大旅游”的战略角度对未来旅游业发展的主要任务进行了阐述，提出了一系列促进旅游业又好又快发展的具体政策措施。
这些政策措施既具原则性和引导性，又具有极强的操作性。
2014年7月2日李克强总理主持的国务院常务会议提出，旅游业是现代服务业的重要组成部分，要着力推动旅游业转型升级，使旅游开发向集约节约和环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向优质高效提升。
这一提法进一步明确了“转型升级”成为我国旅游产业未来发展的方向。
要落实休闲、度假型旅游产品的开发、集约节约型的旅游开发模式，势必要求旅游目的地成为未来旅游产业发展的空间载体。
在产业转型升级的关键阶段，更加需要旅游目的地政策的创新来弥补市场作用的缺陷、优化产业发展的环境以及引领产业发展的方向。
2014年8月9日国务院办公厅印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》正式出台，成为继国务院41号文件《关于加快发展旅游业的意见》、《国民旅游休闲发展纲要》、《旅游法》之后的又一旅游业重要纲领性文件。
二、黑龙江省旅游行业相关政策2000年10月20日的颁布制定了《黑龙江省旅游管理条例》，经过2008年12月19日修改和完善，《条例》为全省旅游业的健康发展提供了比较完善的法律保障，确保了旅游业发展的有法可依为合理开发利用和保护旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，发展旅游业应当实行政府主导、规划先行、市场运作、企业经营、突出特色、可持续发展的方针，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则。
根据需要，建立由发展和改革、财政、交通、国土、农林、建设、水利等部门和农垦、森工系统参加的旅游工作联席会议制度，研究旅游业发展和协调解决旅游工作的重大问题。