从小白到招投标高手招投标基础知识PPT 最新版
合集下载
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标培训(完整版 )PPT课件
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招投标基础知识PPT模板_2
在指定媒体
上公示
湖南浏阳张坊田心
报同级财政 部门批准
湖南浏阳张坊田心
成立采购小组
协商谈判
编写协商 情况记录
发出成交通知 书，并在指定 媒体公布结果
签订合同
询价采购的定义
询价采购是指询价小组根据采购人需求，从符合相应资格条件的供应商中确 定不少于三家的供应商并向其发出询 湖南浏阳张坊田心 价单让其报价，由供应商一次报出不得 更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定成交供应商的
湖南浏阳张坊田心
见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是 没有竞争性
单一来源采购的适用情形
01 只有唯一供应商的政府采购工程
02 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
湖南浏阳张坊田心
因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目
03
具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的
湖南浏阳张坊田心
必须招标项目范围的相关法规
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令
湖南浏阳张坊田心
湖南浏阳张坊田心
什么情况下可以不需要招标？
《招标投标法》第六十六条
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目
01 适用范围
湖南浏阳张坊田心
• 依照国家有关保密法规采购的标的，如国防建设中的涉密 工程等
湖南浏阳张坊田心
上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量 是招标人确定的，有限制的，所以又将其称之为“有限竞争性招标”
邀请招标的特点
-01-
邀请投标不使用 公开的公告形式
湖南浏阳张坊田心
-02-
湖南浏阳张坊田心
招投标培训课件pptx(2024)
26
招投标中的法律问题
招投标法律法规概述
介绍《招标投标法》、《政府采购法 》等相关法律法规，明确招投标的法 律地位和基本原则。
招投标合同中的法律问题
分析招投标合同的法律性质、主要条 款和履行过程中的法律问题，强调合 同的重要性和约束力。
招投标程序中的法律问题
详细阐述招标、投标、开标、评标、 定标等各环节的法律要求和注意事项 ，确保程序的合法性和公正性。
2024/1/30
增加透明度
电子招投标系统实现了信息公开和共享，提高了招投标的透 明度，减少了暗箱操作的可能性。
33
电子招投标系统的优势与挑战
2024/1/30
• 促进竞争：电子招投标系统打破了地域限制，使 得更多潜在投标人能够参与竞争，有利于市场的 充分竞争。
34
电子招投标系统的优势与挑战
技术问题
2024/1/30
类型
根据采购对象的不同，招投标可分为工程招投标、货物招投标和服务招投标三种 类型。
方式
根据招标范围的不同，招投标可分为公开招标和邀请招标两种方式。其中，公开 招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招 标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
29
06 电子招投标系统介绍与使 用指南
2024/1/30
30
电子招投标系统的基本概念
01
电子招投标系统定义
电子招投标系统是利用信息技术手段，实现招标、投标、评标、定标等
全过程电子化的系统。
02
电子招投标系统组成
电子招投标系统通常由招标人端、投标人端、评标专家端、监管机构端
等多个子系统组成，各子系统间通过数据交换和共享实现协同工作。
招投标知识培训ppt课件(2024)
21
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
(完整版)招投标知识培训课件PPT模板
数专家的采购方式 应商处采购的； 2.发
知书后)
也称直接采 （2个抽的专家+1 生了不可预见的紧急情
单 一 ➢评标报告：评标后5工作日内 购，该采购 个业主评委，
况不能从其他供应商处
4 来 源 ➢确定中标：收到评标报告5工作 方式的最主 ➢ 采用最低评标价法 采购的； 3.必须保证
采购 日内
要特点是没 ➢ 二次或三次报价 原有采购项目一致性或
中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000
万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
远近素材
（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）×0.55%=2.75万元
（5000-1000）×0.35%=14万元
（6000-5000）×0.2%=2万元
文件的编制要求 若素素材
远近素材
投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 1.投标函、授权委托书、资格声明函、法人或授权代表身份证复印件、投标保证金交付 证明等，根据招标文件中的模式要求制作；
远近素材
2.投标报价； 3.施工组织计划； 4.商务和技术偏差表或投标产品技术参数说明； 5.公司介绍及实力证明文件
招投标常用名词释义 若素素材
远近素材
资格审查 资格审查可以分为资格预审和资格后审。 资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多
远近素材
方面情况进行资格审查，而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法;采
远近素材
若素素材
2023最新整理收集 do something
招投标基础知识详解PPT课件
招投标法律法规与政策解读
《招标投标法》等相关法律法规介绍
01
《招标投标法》的立法 宗旨和适用范围
02
招标投标活动的基本原 则和程序
03
招标、投标、开标、评 标和中标等各环节的法 律规定
04
法律责任和争议解决机 制
政府采购制度及政策解读
01
02
03
04
政府采购的概念、原则和范围
政府采购方式和程序
政府采购合同管理和履行
资格标准
评估投标人是否具备承担招标项目 的资格和资质，如相关证书、经验 等。
定标原则及合同签订
公开、公平、公正
确保所有投标人在同等条件下参 与竞争，避免出现不公正现象。
科学合理
根据招标项目的特点和需求，制 定合理的评标方法和标准，确保 中标结果的科学性和合理性。
定标原则及合同签订
• 诚实信用：投标人应遵守诚实信用原则，不得采取欺诈、 串通等不正当手段谋取中标。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点
开标程序及注意事项
参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议 开标过程应当记录，并存档备查
评标方法与标准
综合评估法
对投标文件的响应性、技术性能、商务条款等进行综合评估 ，按照招标文件规定的评分标准进行打分，得分最高的投标 人为中标人。
经评审的最低投标价法
解项目情况，减少信息不对称带来的风险。
建立完善的招投标制度
02
制定严格的招投标流程和规范，确保所有投标方在公平、公正
的环境下进行竞争。
强化合同履行监管
03
中标后，招标方应对投标方的合同履行情况进行严格监管，确
保项目按照合同要求顺利进行。
案例分析与经验分享
《招标投标法》等相关法律法规介绍
01
《招标投标法》的立法 宗旨和适用范围
02
招标投标活动的基本原 则和程序
03
招标、投标、开标、评 标和中标等各环节的法 律规定
04
法律责任和争议解决机 制
政府采购制度及政策解读
01
02
03
04
政府采购的概念、原则和范围
政府采购方式和程序
政府采购合同管理和履行
资格标准
评估投标人是否具备承担招标项目 的资格和资质，如相关证书、经验 等。
定标原则及合同签订
公开、公平、公正
确保所有投标人在同等条件下参 与竞争，避免出现不公正现象。
科学合理
根据招标项目的特点和需求，制 定合理的评标方法和标准，确保 中标结果的科学性和合理性。
定标原则及合同签订
• 诚实信用：投标人应遵守诚实信用原则，不得采取欺诈、 串通等不正当手段谋取中标。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点
开标程序及注意事项
参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议 开标过程应当记录，并存档备查
评标方法与标准
综合评估法
对投标文件的响应性、技术性能、商务条款等进行综合评估 ，按照招标文件规定的评分标准进行打分，得分最高的投标 人为中标人。
经评审的最低投标价法
解项目情况，减少信息不对称带来的风险。
建立完善的招投标制度
02
制定严格的招投标流程和规范，确保所有投标方在公平、公正
的环境下进行竞争。
强化合同履行监管
03
中标后，招标方应对投标方的合同履行情况进行严格监管，确
保项目按照合同要求顺利进行。
案例分析与经验分享
2024招投标培训课件课件完整版
19
Part
04
现场答辩环节准备与实施
2024/1/24
20
现场答辩流程梳理
签到与抽签
到达指定地点，完成签到 程序，并根据抽签结果确 定答辩顺序。
计分与排名
根据答辩表现，由专家组 成员进行打分，并按照得 分高低进行排名。
自我介绍
在规定时间内，简明扼要 地介绍个人背景、专业特 长及与项目的关联。
专家提问
14
Part
03
投标策略制定与技巧运用
2024/1/24
15
投标策略类型及选择依据
2024/1/24
投标策略类型
包括低价策略、高价策略、平衡 策略、创新策略等。
选择依据
根据招标项目特点、竞争态势、 企业自身实力及市场定位等因素 ，选择适合的投标策略。
16
技巧运用提高中标率
精准把握招标要求
深入研究招标文件，准确理解招 标要求，确保投标文件的响应性 和针对性。
义。
4
招投标法律法规
2024/1/24
《中华人民共和国招标投标法》
01
是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的范围、方式、
程序、监督等方面的内容。
《中华人民共和国政府采购法》
02
规范了政府采购行为，其中涉及招投标的部分对政府采购的招
投标活动进行了规定。
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，在各自领域内对招投标活动也
形成完整的项目资料库。
制作PPT
根据项目特点和招标要求，制 作简洁明了、重点突出的PPT
演示文稿。
准备讲稿
提前撰写并熟悉讲稿内容，确 保现场陈述时思路清晰、表达
流畅。
Part
04
现场答辩环节准备与实施
2024/1/24
20
现场答辩流程梳理
签到与抽签
到达指定地点，完成签到 程序，并根据抽签结果确 定答辩顺序。
计分与排名
根据答辩表现，由专家组 成员进行打分，并按照得 分高低进行排名。
自我介绍
在规定时间内，简明扼要 地介绍个人背景、专业特 长及与项目的关联。
专家提问
14
Part
03
投标策略制定与技巧运用
2024/1/24
15
投标策略类型及选择依据
2024/1/24
投标策略类型
包括低价策略、高价策略、平衡 策略、创新策略等。
选择依据
根据招标项目特点、竞争态势、 企业自身实力及市场定位等因素 ，选择适合的投标策略。
16
技巧运用提高中标率
精准把握招标要求
深入研究招标文件，准确理解招 标要求，确保投标文件的响应性 和针对性。
义。
4
招投标法律法规
2024/1/24
《中华人民共和国招标投标法》
01
是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的范围、方式、
程序、监督等方面的内容。
《中华人民共和国政府采购法》
02
规范了政府采购行为，其中涉及招投标的部分对政府采购的招
投标活动进行了规定。
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，在各自领域内对招投标活动也
形成完整的项目资料库。
制作PPT
根据项目特点和招标要求，制 作简洁明了、重点突出的PPT
演示文稿。
准备讲稿
提前撰写并熟悉讲稿内容，确 保现场陈述时思路清晰、表达
流畅。
招投标基础知识PPT课件
建设单位招标应具备的条件：
招标单位是法人或依法成立的其他组织 有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员 有组织编制招标文件的能力 有审查投标单位资质的能力 有组织开标、评标、定标的能力
12
投标准备阶段
根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位 设计施工能力的工程，向招标单位提交投标意向， 并提供资格证明文件和资料。
暗标：不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单 位进行编号，交由评标委员会进行评审，评审结果确定后,核 对各编号的投标人,确定中标单位;
明标:是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标 方式;
3
二、招标方式
公开招标是由招标单位通过报刊杂志、电视、网
络等方式发布工程招标的公开信息，有兴趣的供应 商都可以参加资格预审，合格的供应商即可购买招 标文件，参加投标。 优点：业主选择机会多，也有利于降低工程造价， 提高工程质量和缩短工期。 缺点：组织招标工作量大，招标过程较长。 适用项目：投资额度大、工程要求高、建设规模比 较大的工程项目。
评标初步定标
选定和通知合格的投标人 获得合格投标人资格
出售标书
购买标书
标前会议
定 发出意向书 标
签
合同谈判 约
阶
签订合同
段8
招标准备阶段
调研（需求分析：了解中长期发展战略、分 析现状、找出关键需求）
整理需求分析报告，确定项目 建设工程项目报建 审查建设单位资质 填写《招标申请书》报有关部门审批 组织招标班子和评标委员会 编制招标文件和标底
报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、 投资规模、资金投资额、工程规模、发包方 式、计划开竣工日期和工程筹建情况等。
招标单位是法人或依法成立的其他组织 有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员 有组织编制招标文件的能力 有审查投标单位资质的能力 有组织开标、评标、定标的能力
12
投标准备阶段
根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位 设计施工能力的工程，向招标单位提交投标意向， 并提供资格证明文件和资料。
暗标：不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单 位进行编号，交由评标委员会进行评审，评审结果确定后,核 对各编号的投标人,确定中标单位;
明标:是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标 方式;
3
二、招标方式
公开招标是由招标单位通过报刊杂志、电视、网
络等方式发布工程招标的公开信息，有兴趣的供应 商都可以参加资格预审，合格的供应商即可购买招 标文件，参加投标。 优点：业主选择机会多，也有利于降低工程造价， 提高工程质量和缩短工期。 缺点：组织招标工作量大，招标过程较长。 适用项目：投资额度大、工程要求高、建设规模比 较大的工程项目。
评标初步定标
选定和通知合格的投标人 获得合格投标人资格
出售标书
购买标书
标前会议
定 发出意向书 标
签
合同谈判 约
阶
签订合同
段8
招标准备阶段
调研（需求分析：了解中长期发展战略、分 析现状、找出关键需求）
整理需求分析报告，确定项目 建设工程项目报建 审查建设单位资质 填写《招标申请书》报有关部门审批 组织招标班子和评标委员会 编制招标文件和标底
报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、 投资规模、资金投资额、工程规模、发包方 式、计划开竣工日期和工程筹建情况等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
所进行的招标活动
公开招标
《政府采购法》
规范国内政府采购服务、 货物和工程的政府采购活动
邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购
询价 国务院认定的其他采购方式
公开招标的定义
公开招标应作为政府采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标 人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投 标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招 标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标
审批立项的，由有关行政监督部门审批
邀请招标中所选投标人应具备的条件
01 投标人有较好的信誉 02 投标人当前和过去的财务状况均良好 03 投标人的技术装备、劳动力素质、管理水平等均符合招标工程的要求 04 投标人近期内成功地承包过与招标工程类似的项目有较丰富的经验 05 投标人在施工期内有足够的力量承担招标工程的任务
培训师：XXX
CONTENTS
01 招标方式分类 02 招投标适用情形 03 投标前的准备 04 招标文件解读
05 投标保证金
06 投标报价策略 07 招投标流程
08 投标中的典型废标情形
01
招标方式分类
招标方式分类
公开招标 邀请招标
《招标投标法》
规范围内工程建设项目勘察、设 计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购
参与供应商数量要求
有三家以上供应商递交响应文件方 可进入评审，但是经批准的公开招 标失败转竟谈的供应商最低数量可 以为两家。公告发出后只有两家报 名，可以直接与两家谈，只有一家 的时候申请单一来源采购。如果是 两家，最好的办法是让采购人、专 家推荐一家，使谈判的供应商数量 达到3家
潜在供应商选择
• 发布信息公告 • 采购人和谈判小组推荐 • 供应商库随机抽选
竞争性谈判的优缺点
优点
• 缩短准备期，减少工作量，省去了大量的 开标、投标工作，有利于提高工作效率， 减少采购成本
• 供求双方能够进行更为灵活的谈判，有利 于对民族工业进行保护，能够激励供应商 自觉将高科技应用到采购产品中，同时又 能降低采购风险
05
用户紧急需要的
竞争性谈判的一般流程
成立谈判 小组
制定谈判 文件
确定邀请参 加谈判的供 应商名单
谈判
确定成交 供应商
发送中标 通知书
签订合同
竞争性谈判的常见疑问
公开招标转为竞争性谈判
公开招标的货物、服务采购项目， 招标过程中投标文件或者经评审实 质性响应招标文件要求的供应商只 有两家时，采购人、采购代理机构 按照《政府采购非招标采购方式管 理办法》，经本级财政部门批准后 可以与该两家供应商进行“竞争性 谈判采购”
邀请招标的一般流程
邀请招标的常见疑问
邀请招标是否需要发布招标公告
邀请招标不使用公开的公告形式，招 标人向有限的几家供应商发出投标邀 请书，不必发布招标公告，这也是邀 请招标与公开招标的不同之处
邀请供应商的数量
不能少于3家，一般都选择3-10个之 间参加者较为适宣，视具体的招标项 目的规模大小而定
邀请招标的特点
-01-
邀请投标不使用 公开的公告形式
-02-
接受邀请的单位 才是合格投标人
-03-
投标人的数量有限
邀请招标的适用前提与条件
01 受自然地域环境限制的 02 法律、法规规定不宜公开招标的 03 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 04 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的 05 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的
邀请招标的优缺点
优点
接受邀请的单位才是合格投标人 而且投标人数量有限
周期短 招标费用少 招标评标工作量小 满足采购人及时性 被邀请的投标单位中标概率比较高
缺点
受招标人在选择邀请对象前已知投标人信息的局限 性，有可能会损失应有的竞争效果，得不到最合适 的投标人和获得最佳竞性谈判的定义
竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家及以上供应商就采购 事宜进行谈判的方式。谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程 和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价， 采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式
竞争性谈判的适用条件
缺点
投标人众多，一般耗时较长，需要 花费的成本也较大
公开招标的一般流程
公布招标 公告
发售招标 文件
成立评标 委员会
开标 评标
确定中标 候选人
发布预中 标公告
确定 中标人
发布中标 公告
发送中标 通知书
签订合同
邀请招标的定义
邀请招标，又称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特 定的法人或其他组织投标。这种方式不发布公告，招标人根据自己的经验和 所掌握的各种信息资料，向具备承接该项工程施工能力、资信良好的三个以 上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量 是招标人确定的，有限制的，所以又将其称之为“有限竞争性招标”
01 政府采购工程依法不进行招标的 02 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 03 招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的
因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因
04
不能事先计算出价格总额的 非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足
邀请招标的审批权限
01 非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国务院发展计划部门批准，地方
02 重点建设项且的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批
03 的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只
公开招标的适用情形
使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
公开招标的优缺点
优点
投标人较多、竞争充分，且不容易 串标、围标，有利于招标人从广泛 的竞争者中选择合适的中标人并获
得最佳的竞争效益
公开招标
《政府采购法》
规范国内政府采购服务、 货物和工程的政府采购活动
邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购
询价 国务院认定的其他采购方式
公开招标的定义
公开招标应作为政府采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标 人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投 标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招 标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标
审批立项的，由有关行政监督部门审批
邀请招标中所选投标人应具备的条件
01 投标人有较好的信誉 02 投标人当前和过去的财务状况均良好 03 投标人的技术装备、劳动力素质、管理水平等均符合招标工程的要求 04 投标人近期内成功地承包过与招标工程类似的项目有较丰富的经验 05 投标人在施工期内有足够的力量承担招标工程的任务
培训师：XXX
CONTENTS
01 招标方式分类 02 招投标适用情形 03 投标前的准备 04 招标文件解读
05 投标保证金
06 投标报价策略 07 招投标流程
08 投标中的典型废标情形
01
招标方式分类
招标方式分类
公开招标 邀请招标
《招标投标法》
规范围内工程建设项目勘察、设 计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购
参与供应商数量要求
有三家以上供应商递交响应文件方 可进入评审，但是经批准的公开招 标失败转竟谈的供应商最低数量可 以为两家。公告发出后只有两家报 名，可以直接与两家谈，只有一家 的时候申请单一来源采购。如果是 两家，最好的办法是让采购人、专 家推荐一家，使谈判的供应商数量 达到3家
潜在供应商选择
• 发布信息公告 • 采购人和谈判小组推荐 • 供应商库随机抽选
竞争性谈判的优缺点
优点
• 缩短准备期，减少工作量，省去了大量的 开标、投标工作，有利于提高工作效率， 减少采购成本
• 供求双方能够进行更为灵活的谈判，有利 于对民族工业进行保护，能够激励供应商 自觉将高科技应用到采购产品中，同时又 能降低采购风险
05
用户紧急需要的
竞争性谈判的一般流程
成立谈判 小组
制定谈判 文件
确定邀请参 加谈判的供 应商名单
谈判
确定成交 供应商
发送中标 通知书
签订合同
竞争性谈判的常见疑问
公开招标转为竞争性谈判
公开招标的货物、服务采购项目， 招标过程中投标文件或者经评审实 质性响应招标文件要求的供应商只 有两家时，采购人、采购代理机构 按照《政府采购非招标采购方式管 理办法》，经本级财政部门批准后 可以与该两家供应商进行“竞争性 谈判采购”
邀请招标的一般流程
邀请招标的常见疑问
邀请招标是否需要发布招标公告
邀请招标不使用公开的公告形式，招 标人向有限的几家供应商发出投标邀 请书，不必发布招标公告，这也是邀 请招标与公开招标的不同之处
邀请供应商的数量
不能少于3家，一般都选择3-10个之 间参加者较为适宣，视具体的招标项 目的规模大小而定
邀请招标的特点
-01-
邀请投标不使用 公开的公告形式
-02-
接受邀请的单位 才是合格投标人
-03-
投标人的数量有限
邀请招标的适用前提与条件
01 受自然地域环境限制的 02 法律、法规规定不宜公开招标的 03 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 04 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的 05 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的
邀请招标的优缺点
优点
接受邀请的单位才是合格投标人 而且投标人数量有限
周期短 招标费用少 招标评标工作量小 满足采购人及时性 被邀请的投标单位中标概率比较高
缺点
受招标人在选择邀请对象前已知投标人信息的局限 性，有可能会损失应有的竞争效果，得不到最合适 的投标人和获得最佳竞性谈判的定义
竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家及以上供应商就采购 事宜进行谈判的方式。谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程 和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价， 采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式
竞争性谈判的适用条件
缺点
投标人众多，一般耗时较长，需要 花费的成本也较大
公开招标的一般流程
公布招标 公告
发售招标 文件
成立评标 委员会
开标 评标
确定中标 候选人
发布预中 标公告
确定 中标人
发布中标 公告
发送中标 通知书
签订合同
邀请招标的定义
邀请招标，又称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特 定的法人或其他组织投标。这种方式不发布公告，招标人根据自己的经验和 所掌握的各种信息资料，向具备承接该项工程施工能力、资信良好的三个以 上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量 是招标人确定的，有限制的，所以又将其称之为“有限竞争性招标”
01 政府采购工程依法不进行招标的 02 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 03 招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的
因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因
04
不能事先计算出价格总额的 非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足
邀请招标的审批权限
01 非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国务院发展计划部门批准，地方
02 重点建设项且的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批
03 的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只
公开招标的适用情形
使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
公开招标的优缺点
优点
投标人较多、竞争充分，且不容易 串标、围标，有利于招标人从广泛 的竞争者中选择合适的中标人并获
得最佳的竞争效益